Формирование хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы

Актуальность темы

исследования. Ключевым вопросом дальнейшего развития для России является переосмысление, выбор и реализация пути своего дальнейшего социально-экономического роста, выявление направления этого развития и механизма его осуществления. Страна пытается делать выбор между постиндустриальной и неоиндустриальной модернизацией, либерально-компрадорским или государственно-корпоративным типом развития, стихийным и неуправляемым или планово-регулируемым государственным сектором, дезинтегрированным организационным строением народного хозяйства или вертикально интегрированным, плановымсо свободой превращения производительного капитала в биржевой и спекулятивный или защитой производительного капитала России от перелива в биржевой и спекулятивный.

В ходе совершающихся реформ экономика нашей страны приобрела большую, чем когда-либо ранее, зависимость от мировой системы. Весь истекший период рыночной трансформации был этапом реализации вхождения России в общемировой поток цивилизованного развития. Реформаторы рассчитывали на успех при перестраивании российской экономики по «западному образцу». Однако, сосредоточив усилия на институциональных преобразованиях, власти упустили из поля зрения необходимость практически полной-структурной перестройки российской экономики и изменения качества социально-экономического развития.

Для России инновации — это преодоление технологической отсталости, путь системного возрождения страны и экономического роста. Но без адекватного использования инвестиционных ресурсов нет необходимых условий для инноваций и структурно-воспроизводственных преобразований. При отставании инновационного обновления основных производственных фондов неизбежны структурный обвал, спад собственного производства, хаос и уничтожение высокотехнологического потенциала страны.

В принятой стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. предусмотрено создание инновационной системы как основы обеспечения экономической и технологической безопасности страны и модернизации экономики. Тем самым вопрос об инновационном развитии российской экономики получил законодательное оформление, т. е. введен в правовое поле. Активно осуществляются процессы концентрации ресурсов в высокотехнологичных отраслях в форме создания госкорпораций в авиастроении, судостроении и нано-технологиях. Идет формирование особых экономических зон, разработка и реализация национального проекта «Образование», принята Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009;2013 гг.». Образована комиссия по модернизации и технологическому развитию.- В качестве приоритетных определены следующие направления инновационного развития: энергосберегающие и ядерные технологии, а также космические, медицинские и стратегические информационные технологии. Все это говорит о том, что создание национальной инновационной системы приобретает-нег кую определенность и конкретный характер. Но восприимчивость экономики к инновациям еще слаба, что свидетельствует о необходимости активизации инно-г" ваций, инновационной деятельности, о переводе российской экономики на инновационный путь развития. Поэтому особого внимания и углубленного анализа* требуют проблемы, связанные с оценкой противоречивого характераперехода экономики на инновационное развитие, механизмом осуществления этого-процесса, действие которого разворачивается под влиянием множества внешних и внутренних факторов, формирующих те или иные условия хозяйственного развития страны, в. том числе осуществления воспроизводственного процесса и финансовых условий его реализации.

Все эти моменты подчеркивают актуальность выбранной проблемыи делают необходимым изучения содержания инновационной экономики, хозяйственного механизма становления инновационной-направленности ее развития, факторов выстраивания ее новой структуры, способов формирования, инновационного производства и методов организации инновационно-ориентированной финансовой системы.

Степень научной разработанности проблемы. Инновационному развитию уделяют значительное внимание экономисты, политологи, социологи, философы. Они констатируют серьезные изменения, происходящие в обществе, в экономической системе, в политической жизни государства под влиянием инноваций.

Одна из важных задач экономической науки — обоснование и выбор модели, обеспечивающей устойчивое, динамичное развитие экономической системы. В поисках такой модели немало проведено глубоких научных исследований, обсуждений на научных конференциях. Накоплено значительное научное наследие, в основе которого лежит теория воспроизводства, экономических циклов и длинных волн, как целостное учение о циклично-генетических закономерностях развития экономики, включая механизмы их реализации в воспроизводственной системе.

Следуя дореволюционным традициям экономической мысли, в частности взглядам М. Туган-Барановского и JI. Борткевича Н. Д. Кондратьев предложил алгоритмы моделирования, управления конъюнктурными процессами, макро-уровневыми пропорциями. Ученый исходил из положения: хорошая целостная, модель — основа теоретической экономики. В то же время он отмечал, что научно обоснованные факторы экономических циклов не могут быть использованы в практике управления экономикой, социально-экономическим развитием, для выработки адекватной экономической политики и стратегии, а также механизмов их реализации, если нарушается сбалансированность развития экономики. В тесном сотрудничестве с крупными экономистами того времени, включая П.Б. Ка-фенгауза (с 1937 г. по 1940 г. — сотрудник Института экономики РАН), JI.H. Ли-тошенко, A.B. Чаянова, Я. М. Букшпана и др., Н. Д. Кондратьевым был подвергнут глубокому научному анализу эволюционный, революционный и трансформационный периоды динамики российской промышленности за 1887−1927 гг., включая попытки Столыпина в 1906;1910 гг. изменить экономику на основе реформы крестьянской поземельной общины и усиления участия государства в управлении.

В последние годы понятие «инновация», «инновационная экономика», «инновационный путь развития» исследуются учеными разных школ и направлений. Особый интерес вызывает проблема формирования хозяйственного механизма инновационного переустройства национальной экономики в условиях мировых осложнений и кризисных явлений.

Самый острый интерес в среде ученых вызвали проблемы, касающиеся выбора пути развития национальной экономики, модели этого развития. Значительный вклад в разработку названных проблем внесли А. Анчишкин, А. Амосов, Б. Бабаев, Я. Бекетов, С. Губанов, С. Глазьев, 3. Грандберг, Н. Водомеров, В. Гордеев, С. Дзарасов, В. Иванченко, В. Карачаровский, В. Кушлин, Д. Коку-рин, С. Любимцева, Д. Львов, И. Ларионов, А. Орлов, В. Орлов, А. Нешитой, В. Новосельский, Б. Плышевский, П. Покрытан, О. Рогова, О. Сухарев, ВЧерко-вец, А. Фоломьев, С. А'. Булгакова, Т. Хачатурова, Ю. Яковец, Ю. Яременко. В работах этих авторов дается определение инновационной экономики, выясняется-ее соотношение с другими категориями, с этапами развития капитализма, с процессами капиталовложения, выявляются факторы торможения инновационной модернизации.

В условиях перехода на инновационное развитие резко возросла роль интеграционных процессов. Особую актуальность приобрел вопрос об инновационном прорыве российской экономики. В этой связи выявлению тенденций, закономерностей и особенностей осуществления, инновационного развития посвящены работы А. Вольского, Г. Краюхина, Ю. Кормнова, Р. Кучукова, В. Корнякова, Ф. Клоцвога, В. Маевского, А. Петрова, И. Поспелова, Н. Райской, Я. Сергиенко, А. Селезнева, А. Спицына, Е. Семеновой, Ю. Соколова, Л. Зотовой, О. Иванова, А. Френкель, О. Матвеевой, К. Хубиева, В. Цветкова.

Исследованию процессов модернизации экономики и активизации человеческого фактора, воздействию государства на структурные преобразования в экономике посвящены труды Г. Балыхина, Г. Залозной, В. Лившица, В: Колесова, В. Куликова, Б. Кузыка, В. Ханкеля, М. Чемоданова, О. Иншакова, В. Рязанова, С. Рогова, П. Игнатовского, Ф. Рыбакова, В. Наймушина, И. Чернявского.

Исследованию роли финансирования инновационных инвестиций в структурном преобразовании экономики посвятили свои работы отечественные и зарубежные ученые: Л. Абалкин, М. Афанасьев, Л. Андреева, А. Архипов, Г. Ай-манбетова, Д. Белоусов, А. Бабич, Ю. Воронин, В. Герасименко, В. Живалов,.

С. Капканщиков, И. Б. Калашников, JI. Павлова, А. Столяров, М. Фридман, Д. Кейнс, Д. Даманий, Г. Деманж, Г. Лярок, М. Маршалл, П. Самуэльсон, К. Эклунд, В. Ойкен, JI. Эрхард, Ф. Хайек, Д. Бьюкенен, Ф. Бродель, Д. Гэлбрейт, М. Склар, Д. Арриги.

Теоретические и методологические аспекты хозяйствования и хозяйственного механизма, заложенные еще классической экономической наукой, исследованы в работах С. Булгакова, Ю. Осипова, Л. И. Абалкина, С. Глазьева, В May, В. Маевского, К. А. Хубиева, В. Черковца, И. Е. Крысиной, В. Иноземцева и др.

В определенной* степени исследованы процессы изменения соотношений финансовой-и реальной экономики, роль институтов в этом взаимодействиимеханизмы стимулирования, роль различных субъектов хозяйствования в этом процессе. Отечественные ученые: О. Черковец, К. А. Хубиев, B.JI. Иноземцев, В. А. Бирюков, Б. П. Плышевский, Ю. Любимцев, В. Кушлин, А. Амосов, А. Воронин, А. Фоломьев, Л. Артемова, А. Назарова, В. Маевский, Н. В. Манохина,.

B. May, В. Иванченко, Н. Бекетов, Л. Черный, Ф. Глисин, Г. Воронина, С. Егоров,.

C. Маринин, В. Цветков, Е. Балацкий, С. Кузьмин, идр. исследуют сложившиеся тенденции в воспроизводстве, действие различных элементов хозяйственного механизмаанализируют противоречия, интересы различных участников этого процесса.

Тем не менее, отсутствует единый подход к пониманию инноваций, к выбору инновационного пути развития, к формированию механизма его реализации в национальной экономике. Кроме того, предлагаемые и используемые экономистами определения не всегда отражают существующие реалии, не охватывают процессы инновационных перемен во всей их многогранности и не акцентируют внимание на качественно новых явлениях и противоречиях исследуемых процессов.

В ходе исследования проблем инновационного развития и механизма его осуществления сформировались разные, а порой и противоположные точки зрения. Некоторые из них нашли подтверждение в практике на уровне мирового хозяйства и легли в основу теоретического и методологического обоснования современных инновационных преобразований социально-экономических систем и процесса формирования механизма их осуществления, другие остались на уровне гипотез и предположений. Стало быть, анализируя различные позиции и многочисленные трактовки инновационных преобразований, можно сделать вывод о том, что процесс формирования хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы как сложное в своей системности явление. Оно предстает перед исследователями в разных своих проявлениях, с возникающими противоречиями, насыщен отражением полярных интересов власти и бизнеса, неодинаковыми последствиями длясубъектов хозяйствования:. Остаются далеко неизученными проблемы, касающиеся-выбора.инновационного развития национальной экономики, модели осуществления этого развития. Отсутствует единая концепциявыделения и использования хозяйственного механизма инновационного развития национальной экономики. Остается нерешенным методологическийаспект формирования хозяйственного механизма инновационного развития,.требуется теоретическое обоснование взаимосвязи инновационных перемен с процессами структурных сдвигов-в экономике, с процессами модернизации и неоиндустриализации, важна систематизация: и классификация механиз-менных элементов обеспечения этих взаимосвязей, необходимо дополнительное обоснование роли и места этих элементов^ в модели инновационного развития. Сложность проблемы формирования" инновационной экономики обуславливает необходимость комплексного подхода к исследованию элементов хозяйственного механизма по направлениямобеспечения^ инновационного развития России.

Теоретическая и практическаязначимость результатов исследования? формирования хозяйственного механизма инновационного развития национальной экономики, недостаточная изученность этой проблемы в экономическомаспекте делают необходимым исследования даннош темы, постановку цели и задачнаг стоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является определение понятия и содержания инновационного развития экономики, выделение и научное обоснование процесса формирования хозяйственного механизма его реализации в условиях России. Постановка цели позволяет сформулировать задачи данного исследования:

— разработать теоретико-методологические подходы к исследованию проблем формирования хозяйственного механизма инновационного развития национальной экономики;

— обобщить и систематизировать взгляды российских и зарубежных экономистов на действенность элементов хозяйственного механизма инновационного развития экономики;

— дать анализ объективных и субъективных предпосылок обеспечения инновационного развития;

— выявить зависимость инновационной перестройки экономики и происходящих структурных сдвигов;

— дать классификацию элементам хозяйственного механизма, обеспечивающих инновационное развитие экономики;

— проанализировать действие факторов, становления инновационно-интегрированной структуры национальной экономики;

— раскрыть способы, формирования инновационного производства;

— выявить особенности действия методов развития инновационно-ориентированного финансового рынка национальной экономики.

Объектом исследования являются процесс формирования элементов хозяйственного механизма инновационного развития, совокупное взаимодействие* которых придает новые качества самому хозяйственному механизму и инновационную направленность в развитии социально-экономической системы.

Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами в ходе формирования и использования элементов хозяйственного механизма, обеспечивающих инновационное развитие национальной экономики.

Теоретической и методологической основой исследования, послужили теории и концепции, изложенные как в работах отечественных ученых, так и западных экономистов. В работе критически осмысливаются идеи отечественных и зарубежных представителей экономической мысли, используются преимущества методологии разных направлений при изучении формирования хозяйственного механизма инновационного развития национальной экономики. Исследование проводилось на фоне действия экономических законов: закона стоимости и предельной полезности, спроса и предложения, возвышения и интернационализации потребностей, экономии времени и адаптации экономических структур к меняющимся условиям.

При реализации цели и задач работы автор с диалектико-материалис-тических позиций в русле системного и воспроизводственного подходов применил: субъектно-объектный, структурно-функциональный, историко-логический и статистический методы анализа, а также инструментарий экономического моделирования, что должно послужить достоверности и надежности полученных результатов.

Информационно-эмпирическая база, исследования. Информационная база исследования представлена монографиями, научными статьями, другими публикациями российских и зарубежных экономистов. Значительный информационный и фактологический материал получен на основе материалов, размещенных в сети Интернет на сайтах международных, российских и зарубежных правительственных и неправительственных организаций, научно-исследовательских институтов, центров, вузов и библиотек.

Теоретические выводы и обобщения делаются на основе обработки статистических данных, представленных в отечественных и зарубежных источниках, материалах Госкомстата РФ, региональных статистических органов, отчетах научно-исследовательских институтов России. Это позволило обеспечить репрезентативность исходных данных, надежность научно-методологического инструментария, научную обоснованность выводов и положений диссертационного исследования.

Концептуальные положения диссертационной работы заключаютсяв теоретическом обосновании бытия и функционирования экономической системы, встающей на путь инновационного развитияв обосновании процесса формирования хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы. Содержание концепции включает: систему взглядов на инновационное развитие, основу, движущие силы, объективные и субъективные предпосылки его обеспечениясоотношение инновационных перемен в экономике с ее структурными сдвигами, с проводимой неоиндустриальной политикойметодологию определения хозяйственного механизма инновационного развития, выделения его элементов, особенности их действия. Использование системно-функциональной методологии и воспроизводственного подхода позволило установить, что обеспечение инновационного развития национальной экономики опосредуется действием трех групп структурных элементов хозяйственного механизма инновационного развития: факторов становления инновационно-интегрированной структуры экономики, способов формирования инновационного производства, методов развития инновационно-ориентированного финансового рынка, которые, будучи экономическими процессами, выступают как элементы двойного действия, поскольку сами реализуются^ под действием ряда экономических мер. Авторская концепция включает теорию взаимодействия инновационной экономики и неоиндустриальной политики ее обеспечения.

Научная новизна диссертационной работы обусловлена признанием процесса формирования хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы, наличия" в его структуре особых групп экономических элементов, действующих в своей совокупности в период инновационного развития национальной экономики, значимостью и последствиями их действия* в структуризации экономики, в модернизации производства, в движении финансовых потоков. Наиболее важные научные результаты диссертационного исследования следующие:

• дано определение процесса формирования хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы, представляющего собой формирование факторов становления интегрированной структуры хозяйства, способов модернизации производства, методов-его финансового обеспечения и организации их системного использования, выводящих социально-экономическую систему на инновационный путь развития;

• представлена классификация элементов хозяйственного механизма инновационного развития с учетом следующих критериев: по сферам действия, по характеру воздействия, по субъектам использования, по направлениям использования, по целевой определенности, по способу действиявыявлено, что использование инновационно-направленных элементов в разных их комбинациях диктуется: во-первых, неотложностью решения задачи перевода экономики на инновационный путь развитияво-вторых, значительным повышением влияния неэкономических (демографических, природно-экологических, духовно-цивилизаци-онных и др.) факторовв-третьих, трансформацией цели инновационного экономического развития в необходимое и основное условие не только развития, но и функционирования социально-экономической системы. В зависимости от динамики и сроков осуществления инновационного проекта элементы хозяйственного механизма инновационного развития разделены на элементы — регуляторы, элементы, — стимуляторы, элементы — модераторыпо субъектам использованияэлементы, используемые органами государственной власти, ТНК, предприятиямидоказано, что такая классификация элементов обеспечения инновационного развитиядает основание выделить главные направления их использования для реализации инновационного переустройства российской экономики;

• в соответствии с системной методологией и с учетом основных характеристик самих элементов хозяйственного механизма инновационного развития, и возможностей их группирования с целью получения синергетического эффекта, выделены следующие направления их использования: первое — создание общих условий инновационного развития-российской экономики, обеспечения возможности возникновения и внедрения инноваций, формирования восприимчивости экономики к инновациям, что с необходимостью требует выделения и использования целой группы действенных факторов, способных структурно перестроить экономику, установить такие зависимости и связи между отдельными сферами хозяйства, которые смогут аккумулировать системный эффект-, второе — преобразование самого процесса производства, для чего требуется целая группа способов, использование которых позволит придать инновационность процессу труда, повысить до необходимого уровня его производительность, сделать возможным его замещение машинами, превратить знания в необходимый и решающий фактор производства, и таким образом аккумулировать производственный эффект', третье — связано с достижением необходимого уровня финансового обеспечения нужд производства при выходе на инновационное развитие, для чего потребуются финансовые методы, нацеленные на акцентирование финансовых потоков на инновационно-преобразующих направлениях и аккумулирование инвестиционного эффекта;

• дано определение инновационного процесса как процесса системного, включающего в себя целый комплекс последовательно выстроенных преобразовательных этапов, которые в совокупности представляют развитие на новой, более совершенной основекак особое пространство, вовлеченное в область общественного разделения труда в части выделения инновационной деятельности, где обеспечивается реализация продукта научной сферы в материальное производствокак особая фаза общественного производства, которая и составляет инновационную сферу национальной экономики. К числу движущих сил развития*этого процесса, способных обеспечить поэтапное движение инноваций в материальной и нематериальной форме, отнесены: растущие потребностипредпринимательская выгодадальнейшее углубление общественного разделения труданаука и научные открытиястремление страны выйти на лидирующие конкурентные позиции на внутренних и внешних рынкахускоряющийся оборот авансированного капитала. Установлено, что все они обусловлены общественной необходимостью, объективны, массовы, постоянны, определяются общими закономерностями, и обусловлены действиями общих экономических законов;

• предложено определение инновационного этапа развития экономики как процесса становления высокотехнологичных видов экономической деятельности на основе новых открытий и новых технологий, меняющих суть и назначение производствего началом становится инновационный прорыв, определяющий темпы и динамику осуществления, а завершается формированием инновационно-выстроенной и инновационно-интегрированной экономикиреализуется как процесс эволюционного развития на основе законов инновационной организации хозяйства, основанной на высокотехнологичном производстве, обеспечивающей достойное потребление, эффективные результаты хозяйствования и предстает в целом как инновационная трансформация социально-экономической системы;

• установлено, что хозяйственный механизм инновационного развития социально-экономической системы выступает и механизмом осуществления структурных сдвигов в пользу секторов, производящих инновационную продукцию, обеспечивающих производство инновационных изделий и инновационную модернизацию, где интеллект становится основным ресурсом, преобладает технологический и инновационный капитал, а экономическая система вступает в неоиндустриальный этап своего развития, содержанием которого становится электрификация и автоматизация производительных сил, вертикальная интеграция, концентрация ресурсов на технотронных и инновационных направлениях, замещение трудоемких производств капиталоемкими, макроэкономическое планирование;

• предложено методологическое обоснование формирования хозяйственного механизма инновационного развития социально-экономической системы на основе сочетанияпринципов, консерватизма и динамичности. Такой механизм должен отвечать следующим требованиям: он должен быть адекватным сложившимся социально-экономическим условиям, создавать простор и обеспечивать процесс инновационного развитияпо своей сути он должен быть способным реализовать системно-концептуальный подход выявления возможностей органического развития знаний, человека и экономикистать способом реализации парадигмы инновационного развития на основе интеллектуальной технологииконцентрируя ресурсы на прорывных направлениях создавать возможности для формирования нового технологического укладаобеспечивать действие стимулирующих факторов для эффективного использования всех видов ресурсов, увеличения инвестиционной и инновационной активностистать механизмом структурирования основных отраслей промышленности в виде множества высокотехнологичных комплексов, глобально ориентированных технологических производствсодержать в своем арсенале набор'- индикаторов перевода социально-экономической системы на инновационное направление развития;

• доказано, что эффект хозяйственного механизма инновационного развития национальной экономики имеет свое завершение в формировании экономики высокотехнологического производства, высокоорганизованной в своих основах, согласованной в формах осуществления,' логично выстроенной в процессах взаимодействия всех сфер производства. К числу факторов, способных обеспечить такое переустройство, отнесены следующие: оптимизация роли и величины инновационного компонента в структурировании экономикиформирование оптимальной структуры национального богатстваоптимизация человеческого потенциала в ресурсной структуре экономикивоздействие экономической власти на экономическую структуру национальной экономики. В своей совокупности данные факторы, будучи реальными экономическими процессами, окажут непосредственное воздействие: на состояние системы в целомна структурное соотношение потенциаловна* структуру воспроизводствана структуру материального богатства обществана смену в конечном* итоге экспортно-сырьевой модели хозяйствования неоиндустриальной, которая может быть выражена следующей формулой: «инновации — интеграционные цепочки — инновационное производство — расширенное накопление капитала — повышенные стандарты потребления»;

• введено в. научный оборот понятие «корпоратизация ресурсов промышленной сферы» как способ формирования инновационного производства, как особая-потоковая величина, представляющая собой объединенный, скоординированный, оптимального объема поток ресурсов в производственную сферу, готовых участвовать в качестве факторов производства с максимальной отдачей, обеспечить переход к ресурсосберегающей организационной структуре, под влиянием следующих причин-вызовов: первый — необходимость инновационного переустройства промышленности, ответить на который могут лишь крупные предприятия, способные мобилизовать достаточный объем ресурсов на модернизацию производстввторой — потребность в инновациях, в новых открытиях и изобретениях для повышения эффективности процесса производстватретий — обеспечение возможности развития науки и инноваций, доведения научных открытий до промышленных разработокчетвертый — повышение эффекта концентрации активов, реализацией которого станет завершение формирования V и начало формирования VI технологического уклада и соответствующих ему технотронных производительных сил;

• установлено, что практическое обеспечение инновационного развития российской экономики обеспечивается методами — элементами хозяйственного механизма развития инновационно-ориентированного финансового рынка: установление соответствия финансового рынка требованиям процесса формирования нового технологического укладаинновационная перенастройка механизма финансового рынкаорганизация инновационно направленных инвестицийактивизация интересов бизнеса и власти в оптимизации финансовых потоков. В качестве мер активизации методов развития финансового рынка предложены: перенастройка механизма финансового рынка на ускорение структурной модернизации экономики, на переход к наукоемкому производствуобеспечение способности банковской системы, осуществлять долгосрочное инвестиционное кредитование реального сектора экономикиоздоровление состояния рыночной среды: развитие ее инфраструктуры, антимонополизация рынка, создание высококонкурент-. ной институциональной среды рынкааккумулированиегосударством финансовых ресурсов и вовлечение их во. внутренний оборот реального сектора в целях полного удовлетворения потребности производства в инвестициях для модернизации производственных мощностейфинансирование приоритетов экономического развития-через бюджетные каналыболее эффективное выполнение надзорных и регулирующих полномочий, за счет повышения уровня капитализации и обеспечения ликвидности банковсовершенствование размещения и улучшение работы филиальной сети кредитно-банковских учрежденийрасширение спектра оказываемых банковских услуг на основе универсализации деятельностиснижения относительно высокого уровня банковских издержек и повышение доходности банковроста концентрации банковского капиталаадекватно концентрации его в масштабе транснациональных корпораций и соответственно — способности полноценного банковского обслуживания ихактивное вовлечение бизнеса в финансирование науки и передовых технологий.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что полученные результаты развивают данное направление в экономической теории, дополняют его методологический и теоретический аппарат, создают возможность использования современных тенденций для наиболее эффективной реализации инновационного пути развития российской экономики, оказывают важное содействие в обеспечении задействования факторов структурной перестройки экономики, способов инновационной модернизации производства, включения эффекта механизма финансового рынка в целях формирования новой модели хозяйствования, а также способствуют ориентации хозяйствующих субъектов на эффективное хозяйствование.

Практические рекомендации и предложения по реализации хозяйственного механизма обеспечения перехода российской экономики на инновационное развитие могут быть использованы при разработке теоретического обоснования инновационной направленности экономики России, степени участия ее на международных инвестиционных рынках, приобосновании путей развития институциональных структур на федеральном и. региональном уровнях.

Методологические положения-диссертации могут быть использованы, пра.

1 ч вительственнымии законодательными органами, хозяйствующими субъектами Российской Федерации, финансовыми институтами, органами местного самоуправления при разработкеинвестиционных и инновационных программ, программ совершенствованияуправления, планирования, финансового стимулирования. научно-технического прогресса.

Результаты исследования могут быть применены для совершенствования инновационной политики, методов инвестирования, организации инвестиционных потоков, отношений управления и планирования, совершенствования воспроизводственного процесса. Кроме того, теоретические и практические выводы, полученные в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при изучении следующих курсов: «Экономическая теория», «Экономика», «Финансы», «Финансовый менеджмент», «Основы предпринимательства».

Апробация работы. Наиболее существенные положения и результаты диссертации отражены в научных публикациях общим объемом около 60,63 п.л., в том числе 3-х индивидуальных монографиях, брошюре, статьях, напечатанных в изданиях, рекомендованных ВАК (13 статей) и в сборникаходобренных на: Международных конференциях: Трансформационное общество: проблемы, их решения и перспективы развития (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове, 15.11.2006 г.) — Трансформационное общество: проблемы, их решения и перспективы развития (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове, 07.12. 2007 г.) — Трансформационное общество: проблемы, их решения и перспективы развития (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове, 01.12.2008 г.) — Профессиональные ресурсы социальной сферы: состояние, проблемы и перспективы (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове, 12−13 ноября 2009 г.) — Вавиловские чтения — 2009 (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 25−26 ноября 2009 г.) — Актуальные проблемы и перспективы инновационной агроэкономики (г. Саратов, ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», 20.12.2009 г.) — Проблемы обеспечения экономической безопасности (г. Энгельс, Поволжский кооперативный институт Российского университета кооперации, 25.1 212 009 г.) — Юбилейная международная научно-практическая конференция к 10-летию факультета агропромышленного рынка и кафедры «Коммерция в АПК» (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 11−12 ноября 2010 г.) — Вавиловские чтения — 2010 (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 25−26 ноября 2010 г.). На Российских конференциях: Наука и образование в начале XXI века: состояние, проблемы, поиски (Институт социального-образования (филиал) РГСУ в г. Сочи, 24.05.2001 г.) — Формирование и оценка кадрового потенциала АПК (г. Саратов, ФГОУ ДПО СРИППКРКС АПК, 07.05.2004 г.) — Стратегия социального развития России в условиях глобализации. (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Сочи- 6−7 мая 2005 г.) — Экономика и бухгалтерский учет в АПК (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 07.02.2007) — Социально-экономические аспекты современного развития АПК: опыт, проблемы, перспективы (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 12.11.2008 г.) — Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование (г. Саратов СГТУ, 24−25 ноября-2009 г.) — Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы (г. Саратов, ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 1−5 февраля 2009 г.). На Межвузовских конференциях: Социально-экономическое и политическое развитие общества: актуальные проблемы (г. Саратов, Поволжская академия государственной службы им. П. А. Столыпина, 20.04.2001 г.) — Трансформационное общество: проблемы, их решения и перспективы развития (Институт социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове, 03.12 2004 г.) — Российское общество: цивилизованные горизонты трансформации (г. Саратов, Поволжская академия государственной службы им. П. А. Столыпина, 09.12.2005 г.) — Научно-практическая конференция профессорско-преподавательского состава и аспирантов по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы за 2007 год (г. Саратов, ФГОУ ВПО СГАУ, 4−8 февраля 2008 г.) — Инновационная трансформация российского общества (г. Саратов, Саратовский юридический институт МВД России, 09.02.2010 г.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Таким образом, инновационная экономика как системное образование в общих своих чертах формируется на государственно-корпоративной стадии капиталистической формации. Именно в этот период знания становятся одним из основных факторов производства, появляются качественно новые базовые продукты, ядерные и информационные технологии, формируются основные институты, развиваются основы демократии. Инновационная экономика принадлежит той ступени развития> формациикоторая* характеризуется наличием демократической политической системы. Иннoвaциoннaя^ экономика — экономика опосредованнаядемократическими свободами, поскольку инновационная деятельность,. опосредованная творческой мыслью, может осуществляться только свободным, осознающим себя свободным, человеком. Интеллект становится основным ресурсом инновационной экономики, именно интеллект свободной личности — созидающий, интеллект, создающий уникальные знанияновейшие технологии, продукты, инновационной деятельности. Инновационная экономика, — это экономика, где преобладает технологический и инновационный капитал. Главной целью такой экономики становиться технологическое развитие.

Главный признак перехода на инновационное развитие российской экономики — становление высокотехнологичного характера практически всех видов экономической деятельности. Приоритетами выступают в этом случае не просто новые производства или виды деятельности, а новые открытия и новые технологии, меняющие суть и назначение производств. В таком случае, инновационный этап развития — этап формирования инновационно-выстроенной и инновационноинтегрированной-экономики, развитие которой осуществляется> на основе законов инновационной организации хозяйства, основанной на высокотехнологичном производстве, обеспечивающей достойное потребление, эффективные результаты хозяйствования. Инновационный этап предполагает эволюционное развитие, постепенное продвижение по мере исчерпания имеющихся возможностей на новую ступень в экономическом росте. Инновационный этап развития — этап, основанный на знаниях. Началом этого этапа может и должен стать инновационный прорыв. Успехи экономики на пути инновационного развития зависят от темпов и динамики инновационного прорыва. Поэтому вопрос о темпах инновационного прорыва приобретает особое значение, и связан он, прежде всего, с формированием и эффективным использованием высокотехнологического комплекса. Инновационное развитие национальной экономики реализуется, если обеспечены условия для формирования комплекса высокотехнологичных отраслей и расширение позиций на мировых рынках наукоемкой продукции, созданы, возможности для модернизации традиционных отраслей экономики, в. том числе за счет развертывания глобально-ориентированных специализированных производствВ этом случае можно говоритьоб инновационной: трансформации/социально-экономической системы.

Целенаправленныйстратегическийперевод национальной экономики на инновационное развитие* достигается: использованием всеми субъектами хозяйствования, включая государство, преобразующих возможностей современной науки в обеспечении высокой конкурентоспособности, экономической устойчивости, национальной безопасности, достойного места страны, в мировом сообществеформированием и эффективнымиспользованием высокотехнологического комплекса (ВТК) — достижением^ возрастающих результатов воздействиянаэкономическую динамику научно-технических и инновационных факторов: К признакам инновационно сти экономики с точки зрения выделения элементов инновационного развития следует отнести следующие: инновационно-ориентированная структура экономикиоптимальная модель «наука-НИОКР-производство-потребители" — процесс создания инновационной добавленной стоимости (ИДС) — инновационно-ориентированная финансовая сфераактивное участие государства в формировании системы, мотивационных установокинновационно-активные предприятия. Учет данных признаков может быть положен в основу формирования инновационной политикииспользован при определении наиболее действенных элементов управления и регулирования инновационным процессом, стать решающим при формировании мотивационных установок поведения хозяйствующих субъектов и при организации механизма управления трансакциями.

Выбирая этап развития нельзя не учитывать влияния этого выбора на структуру экономики. Считаем, что именно ориентация на внутренний рынок при формировании стратегии развития определяет содержание структуры экономики. А вот ориентация на мировой рынок продукции и услуг высоких технологий для России сейчас не только явно не сделает ее конкурентоспособной, но и отрицательно скажется на ее структуре. Тому есть объективные причины: первая — неконкурентные затраты. Мировые затраты на НИОКР по долгосрочным проектам по электронике и другим крупным инновациям составляют триллионы долларов. Такие затраты наша экономика сразу осуществить не сможет. Вторая — недостаток-времени. Огромные затраты после десятилетий отсутствия полноценных НИОКР, в принципе, невозможны в относительно короткий период до 20 172 020 гг. Третья — ограниченное количество инновационно-активных субъектов. Пока еще недостаточно российских игроков на мировых рынках, за исключением корпораций оборонного комплекса.

Инновационное развитие экономики как этап формирования инновационно-выстроенной и инновационно-интегрированной экономики, развитие которой осуществляется на основе законов инновационной организации хозяйства, основанной на высокотехнологичном производстве, обеспечивающей достойноепотребление, эффективные результаты хозяйствования. Этот путь объективно и-субъективно обусловлен. Объясняется это тем, что при инновациях возникает известное расхождение между целями и результатами, что обусловлено наличием объективного и субъективного в самих нововведениях. Инновации оформляются в сознании как проблема, связанная с наличием противоречия между действительностью и возможным состоянием, представленным как сущностное противоречие. Оно заключается в том, что объективно в любом процессе хозяйственной жизни заключена тенденция к новому, к развитию, к совершенствованию, но реализоваться эта тенденция может только через субъектную деятельность, через деятельность человека, деятельность хозяйствующего субъекта. Иными словами, субъективное содержание этого сущностного противоречия предполагает целенаправленную инновационную деятельность социальных субъектов, а объективное — заключено в потенции каждой вещи (процессе, явлении, отношении) к развитию. Их реализация осуществляется благодаря целенаправленной инновационной деятельности социальных и экономических субъектов. Благодаря их инновационной деятельности данное противоречие и разрешается. Но и сама инновационная деятельность также является внутренне противоречивой, поскольку известное расхождение целей и результатов при инновациях неизбежно. Это связано с тем, что инновация проявляется в конечном итоге как результат различия интересов участвующих в инновационном процессе субъектов и предполагает реализацию общей функции — разрешение имеющихся противоречий посредством целенаправленной деятельности, нацеленной на привнесение нового в хозяйственную систему, в ее материальную, структурную или организационную составляющие. Такое привнесение может придать устойчивость системе, или наоборот ее разбалансировать, что во многом будет определяться соотношением деятельности субъектов, установившимися новыми хозяйственными связями, системой экономических отношений и ее законов. Раскрываясь через устойчивые, постоянные связи, отражая особенности инновационной трансформации, экономические законы, проявляясь через хозяйственные связи, они обнажают ведущие стороны инновационных перемен в хозяйстве и делают возможным отражение этих перемен на уровне экономической теории в системе её категорий. Познавая законы эмпирически и теоретически, субъект (люди) приспосабливает к ним свои действия, руководствуясь при этом получаемыми результатами. Взаимодействие инновационной деятельности, хозяйственных связей и экономических законов устанавливается в обществе по следующим направлениям: во-первых, инновационная деятельность оказывает воздействие на изменение направления и динамики развития хозяйственных связей между субъектамиво-вторых, под влиянием инноваций меняется содержание хозяйственных связейв-третьих, хозяйственные связи выступают формой, через которую инновационная деятельность экономических субъектов приходит в соответствие с объективными экономическими законамив-четвертых, хозяйственные связи несут в себе отпечаток новизны в деятельности субъектов, что отражается на установлении соответствия их с экономическими законамив-пятых, хозяйственные связи как практическая деятельность экономических субъектов приходят в соответствие с объективными экономическими законами через формы их проявления: потребность, цена, спрос, предложение и т. д. Новые идеи и их материализация осуществляются на уровне хозяйствующих субъектов — товаропроизводителей. На уровне устанавливающихся хозяйственных связей между ними возрастают или гаснут мотивации инновационного процесса. Происходит это потому, что инновации во многих случаях лишь косвенно влияют на экономическую эффективность деятельности конкретной корпорации (фирмы). И в этих случаях они вос-требуются, прежде всего, не отдельными предпринимателями или менеджерами, а хозяйственно-экономической системой в целом. Именно поэтому инновационный процесс, опосредованный хозяйственными,-связями, приобретает системное значение, определяется действием всей системы законов рыночной экономики: закона спроса и предложения, конкуренции, эквивалентного обмена, нормы прибыли, циклического развития, закона вертикальной интеграции.

Инновационный потенциал — это состояние общества, уровень его готовности к развитию, условия восприимчивости к новому, авторитет, интеллекта и степень его-влияния на все стороны жизни общества. Поэтому можно признать, что инновационный потенциал — понятие системное. Если он формируется системой, признан системой, ею воспроизводится, формируются системные факторы его развития, тогда в экономической системе складывается определенная аура инновационного потенциала — инновационная сфера, через которую и благодаря которой инновационный процесс реализует свои возможности, а в общественное воспроизводство вливается реальный его результат — инновационный продукт. И продукт инновационного процесса станет инновационным и действующим, если он востребован производством, а не останется на полке в виде образца. Длясовершения инновационного процесса необходимы следующие элементы: 1) ресурсы — материальные, интеллектуальные, финансовые, энергоресурсы и др.- 2) факторы — потребность, спрос, предложение, цена, конкуренция- 3) творческий труд- 4) связи по взаимодействию между элементами- 5) правовой регламент их организации. Все эти элементы, включенные в производственный процесс, взаимодействуют, приобретают свойства инновационности, получают результат — инновационный продукт только в том случае, если они опосредованы творческим трудом человека, его знаниями, опытом, интеллектом. Стало быть, общественное производство и наука ответственны за инновационный потенциал.

Сложности перехода России на инновационное развитие связаны с тем, что в стране существует масштабный национальный рынок и все еще сохраняющийся сектор готовой продукции, ориентированной на внутренний спрос. Начало мирового кризиса, приведшее к обвалу цен на нефть и сырье, одинаково негативно повлияло на Россию и нефтеэкспортирующие страны из-за резкого сокращения получаемой выручки от экспорта. По оценкам, снижение мировых цен на нефть на 1 долл. за баррель приводит к тому, что экономика России недополучает около 1 млрд долл. в год, а экономики арабских нефтеэкспортирующих стран — от 4 до 10 млрд долл. Кроме того, в ходе реформ принимаются усилия для одновременного осуществления «базисных» и «передовых» перемен. Содержание этих перемен зачастую противоречит друг другу, и строятся они в разных ракурсах воспроизводственного процесса. Стало быть, важно выбрать такую модель развития и такой механизм ее реализации, которые обеспечили бы преодоление недостатков прежнего пути развития и создали широкие возможности для дальнейшего ускоренного продвижения вперед, обеспечили согласование двух групп критериев эффективности при формировании ориентиров государственной политики на краткосрочную и более долгосрочную перспективу. На ближайших этапах предпочтение в согласовании следует отдавать критериям конкретной экономической эффективности, чтобы как можно быстрее преодолеть отсталость в экономико-управленческих и социальных технологиях. Это позволит продвинуться в решении основных проблем качества российской экономики. При этом в ходе стратегической реализации новой модели следует постепенно увеличивать значимость социально-экологических критериев и в долгосрочной перспективе (к 2025;2030 гг.) сделать их доминирующими при принятии управленческих решений в сфере бизнеса и государственной власти. Считаем возможным формирование хозяйственного механизма инновационного развития российской экономики на сочетании принципов консерватизма и динамичности. Консерватизм придаст устойчивое целеполагание, ориентирование на возможности и специфику хозяйствования, а динамичность — обеспечит развитие с учетом достижений и наработок. Такой механизм должен отвечать следующим требованиям: во-первых, он должен быть адекватным сложившимся социально-экономическим условиям, создавать простор и обеспечивать процесс инновационного развитияво-вторых, по своей сути он должен представлять собой системно-концептуальный подход выявления возможностей органического развития знаний, человека и экономикив-третьих, стать способом реализации парадигмы инновационного развития на основе интеллектуальной технологии — применения новейших знаний, воплощаемых в технике, технологии, высокой квалификации работников-и специалистов организации труда, изучения и прогнозирования потребностей в той или иной продукции, в выборе наиболее оптимальных путей ее реализациив-четвертых, на основе концентрации ресурсов на прорывных направлениях создавать-, возможности для формирования нового технологического укладав-пятых, обеспечивать возможность действия стимулирующих факторов для эффективного использования всех видов ресурсов, увеличения инвестиционной и инновационной активностив-шестых, стать-механизмом структурирования основных отраслей промышленности в виде множества высокотехнологичных комплексов, глобально ориентированных технологических производствв-седьмых, содержать в своем арсенале набор факторов, инновационной модернизации социально-экономической системыв-восьмых, стать способом реализации важнейшего механизма сосредоточения инновационных усилий на инновационном направлении развития — планово-государственного регулирования. Механизм инновационного развития социально-экономической системы — это хозяйственный механизм, представляющий собой совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих инновационные перемены в структуре хозяйства, в производстве, в финансовой его организации. Процесс его формирования предстает как формирование факторов становления интеграционной структуры хозяйства, способов модернизации производства, методов его финансовой организации, в своем взаимодействии выводящих социально-экономическую систему на инновационный путь развития.

Для формирования стратегического подхода к освоению новой модели экономического развития страны механизм ее организации должен включать в себя два рода элементов: 1) элементы, обеспечивающие использование всех факторов и источников развития, созданные в мировой практике, не противоречащие российским национальным интересам и направленные на преодоление отставания страны от ведущих государств мира- 2) элементы, ограждающие выбранную модель развития от заимствования морально устаревших (устаревающих) концептуальных подходов и институциональных форм (в частности, методологии западного эгоизма), а российскую экономику от подчинения ложным ориентирам и внешним интересам. Включение перечисленных групп элементов в хозяйственный механизм инновационного развития российского хозяйства обеспечит: использование всех факторов и источников развитиякачество экономического роста и развитиязащиту национальных интересоввыбор самобытного пути модернизацииустановление надежных, отвечающих интересам, нации, ориентиров развитиясоздание новых (инновационных), адекватных российским условиям и задачам, институциональных формметодологическое обоснование действия модели на принципах российского консерватизма.

Основой, осуществления инновационного развития национальной экономики является системно согласованный прогноз структурных сдвигов в. экономике на долгосрочную перспективу в пользу секторов, производящих инновационную продукцию, обеспечивающую производство инновационных изделий, и инновационную модернизацию: изменение агрегированной, а затем детальной структуры производственных связей между воспроизводственными секторами и, далее, отраслями, баланса трудовых ресурсов, объемов производства, накопления производственного капитала согласуется с прогнозами составляющих конечного потребления и экспортаувеличение темпов роста конечного потребления способствует увеличению численности занятых в экономикес ростом в структуре конечного потребления растет потребление продукции потребительского сектора и продукции инновационно-инвестиционного сектора при сокращении потребления продукции инфраструктурного секторав структуре экспорта ослабляется сырьевая ориентация и увеличивается экспорт продукции переработки, сокращается вывоз капитала из страны. Общий вывод относительно осуществления инновационного развития становится один: для повышения уровня и качества жизни требуется существенная перестройка структуры конечного потребления в сторону увеличения доли потребления продукции первых трех секторов за счет сокращения потребления продукции четвертого сектора. Для этого необходимо решительно сократить издержки обращения и высокими темпами модернизировать инновационно-инвестиционный и потребительский сектор.

В рамках неоиндустриальной парадигмы инновационный путь, сопровождающийся структурными сдвигами в экономике, можно представить следующим образом: этап развития-— неоиндустриализациясодержание — электрификация и автоматизация производительных сил, вертикальная интеграция, развитие научных исследований и патентного делаосновная цель — преодолеть отсталость, выйти на новый уровень в развитии производительных сил и производительности трудаформы осуществления — компьютеризация производительных сил, внедрение безлюдных и безотходных технологий, введение полного цикла разработки и производства базисных продуктов, государственно-корпоративный капитализм и далее госкапитализмсущественные признаки — наличие двух базисных продуктов: электричество, микропроцессоры, замена кооперации отдельных машин органически единой системой машин, автоматизация управляемой машины, производство наукоемкой продукции конечного спросаспособы реализации.

— неоиндустриальная модернизация, формирование ТНК, концентрация ресурсов на технотронных и инновационных направлениях, замещение трудоемких производств капиталоемкими, макроэкономическое планирование.

Реализация* инновационного развития национальной экономики возможна через осуществление ее неоинновационной модернизации — превращение ее в хорошо структурированную, конкурентоспособную экономическую систему, способную к научно-техническому и технологическому прорыву. Модернизация.

— это требование текущего макроэкономического состояния страны (экономическая структура не соответствует обозначенным перспективам развития страныисчерпаны возможности интенсивного пути развития в рамках сложившейся структуры экономикиосновной источник машин и оборудования — импорт, а не отечественное производствоувеличивается капиталоемкость добычи минерального сырьянизкие параметры окупаемости инвестиционных проектов в высокотехнологическом секторене сложились условия и обеспеченная потребность внедрения новых технологийнет мощных корпоративных фирм с высокотехнологичным производством) — состояния сектора высоких технологий (сектор обрабатывающей промышленности находится в глубоком кризисе: изношенное и морально устаревшее оборудование не только не способно производить рыночно привлекательный продукт, но, и приводит к снижению производительности трудапо показателю ВВП на одного занятого, характеризующего производительность национальной экономики, Россия примерно в 4 раза уступает США и в 3 раза Европеколичество образцов новой техники сократилось на 25%, а доля принципиально^ новых видов продукции в общей товарной продукции машиностроения упала с 3 до 1,6%) — острой остаются, проблемы: подготовки специалистов, необходимых для" модернизациифинансирования фундаментальной науки и отраслевых институтов, которые важны для решения проблем модернизацииполучения отдачи от вложенных средств—появления прорывных технологийготовности власти идти на затраты в науку, образование, культурусвязи экономической модернизации с модернизацией политической.

В России сейчас органически переплетаются традиционный сектор экономики с новыми элементами, придавая всей системе новое качество: знания становятся самостоятельным ресурсом, имеющим специфическую ценность и весьма отличительный от традиционных отраслей производственный процесс, наука и высокие технологии становятся мощным источником, генерирующим современное социально-экономическое развитие, динамику и рост. От степени и активности комплексной разработки, научно-информационных отраслей, обеспечивающих воспроизводство «человеческого капитала», зависят макроэкономические показатели текущего благополучия, а также показатели динамики развития^ культуры в целомвнедрение «цифровых» технологий создает новое качество взаимодействия техники и технологии, экономических отношений и форм институциональных и социальных связей, в результате чего срабатывает кумулятивный, синергетический эффект макрогенераций, совпадают амплитуды различных циклов: технико-технологического, ресурсно-энергетического, капитального, финансового, социально-экономическогоизменяются структура и форма общественного богатства: натурально-имущественная и стоимостная формы «уходят» в основание общей структуры создаваемого богатства, вершину которого замыкает богатство знаний.

Решение задачи масштабной технологической модернизации видится в рамках совершенствования механизма взаимодействия экономических и политических структур и поиска оптимального его функционирования, способного действием своих элементов обеспечить восстановление массового, серийного и ритмичного отечественного машиностроительного производства, сформировать многоотраслевые и высококонцентрированные промышленные комплексы, создать условия для! интегрированного спросавозобновляемого на основе расширенного воспроизводства, обеспечить степень его устойчивости.

Перераспределение доходов между двумя основными центрами концентрации значительных финансовых ресурсов — сырьевыми монополии с рентными доходами и государственным бюджетом — на нужды технологической модернизации сделали бы ее действительно реалистичной, может быть, впервые за всю 20-летнюю историю новой России. С учетом того, что базовыми условиями повышения конкурентоспособности отечественных промышленныхпредприятий являются их технологическое перевооружение и глубокая организационная перестройка, т. е. проекты, требующие значительных финансовых затрат и политической воли, государство и сырьевые компании являются потенциально единственными субъектами технологической модернизации.

Наиболее приемлемый путь модернизации для России — заимствование эффективных технологий и порядок в их организации при активном развитии внутренних возможностей. Российское государство на протяжении всей истории оказывает поддержку отечественным просветителям. Продуктомразвития науки и просвещения являются инновационные центры, современного типа, огромный научный и технологический потенциал, авангардный опыт развития просвещения и науки. Это не только национальное, но и общечеловеческое достояние. Инновационный центр — это стартовая позиция инновационной деятельности, своеобразный институт, имеющий свои внутренние свойства и специфические особенности. Это общественная творческая мысль, организованная наилучшим, рациональным образом. Ее реализация требует существенных изменений во всей научно-технической и экономической политике.

Неоиндустриальная политика — это новая социально-экономическая политика уровня государственно-корпоративной стадии, обеспечивающая планово-корпоративное управление производства, распределение и перераспределение всех видов ресурсов в пользу капитала технотронного уровня. Субъектом осуществления такой политики может быть только государственно-корпоративный, капитал, сконцентрированный в: мощном государственно-корпоративном секторе, на базе крупных вертикально интегрированных, корпораций,', сопоставимых по величине с зарубежными ТНК. .Такаянеоиндустриальная политика должна отвечать следующим требованиям: во-первых, быть адекватной существующим: в стране объективным экономическим факторам, выступать формой обеспечения их использования, оказывать благоприятное влияние на все экономические процессы в обществе, стимулировать инновационную активность организацийво-вторых, иметь в качестве главной цели создание государственно-корпоративного-секторав качестве основы всей системы общественнрго воспроизводствав-третьих, обеспечить соединение факторов и способов национализации и вертит кальной интеграции, обеспечивающихформирование государственно-корпоративной стадии развитиякапитализмав-четвертых, быть, реализатором закона вертикальной интеграции — закона высшей стадии развития капитализмав-пятых, быть способной оказывать целенаправленное воздействие на инновационную стратегию отдельных хозяйствующих субъектов через государственные программы, способствующие активной реализации нововведений на различных этапах развития системы, и разными методамив-шестых, формировать в своем арсенале: единые для^всей экономической системы методы воздействияакцентируя их результативность повсем составляющим государственного экономического курсав-седьмых, иметь перспективную направленность, стимулировать радикальные нововведенияв-восьмых, быть сопряженной с планами интеграционных преобразований экономики и ее инвестиционными перспективами, обеспечивать меры их реализациив-девятых, иметь в своем распоряжении инструменты, обеспечивающие реализацию самых перспективных, в расчете на будущее, планов и прогнозов.

Просматривается связь неоиндустриальной политики с качественными аспектами экономического развития, в числе которых решающими являются: осуществление неоиндустриальной революции в качестве технотроннойпреодоление чрезмерной социальной дифференциациирешение проблемы бедности и снижающейся продолжительности жизниограничение чрезмерной эксплуатации природного и человеческого потенциалов национальной экономикиобеспечение расширенного воспроизводства физического капиталаформирование капиталоемкого производствасоздание институциональной среды, стимулирующей инновационный путь развития: Для наибольшей отдачи от этой связи необходимо: во-первых, обеспечить рациональное сочетание ближайших задач и задач концептуально-стратегического порядка в процессе неоиндустриальной модернизацииво-вторых, повысить качество, управления социально-экономическим развитием с учетом лучших мировых стандартовв-третьих, перераспределение ресурсов в пользу неоиндустриального капитала технотронного уровня осуществлять на основе использования централизованного, общегосударственного плана, исходя из народнохозяйственной рентабельности и совокупного фонда накопленияв-четвертых, оценивать и учитывать характер влияния внешних условий на выбор пути экономического развитияиспользовать не только косвенные (рыночные) методы регулирования экономических процессов, а и прямые (масштабнуюгосударственную поддержку экономики, непосредственное участие государственных институтов в качестве субъектов различного рода НИР и НИОКР) методы в административной и планово-целевой формах (прямое финансирование, осуществляемое в соответствии со специальными законами).

Смена модели хозяйствования означает смену базиса хозяйствования: место частнокапиталистической, дезинтегрированной формы собственности должна занять государственно-корпоративная форма. Такая замена предполагает использование всего арсенала элементов хозяйственного механизма, их четкое обозначение в концепциях и стратегиях социально-экономического развития страны. Практика и направления использования элементов механизма реализации новой модели хозяйствования в рамках экономической политики могут быть осуществлены с учетом следующих критериев: по сферам действия, по характеру воздействия, по субъектам использования, по направлениям использования, по целевой определенности, по способу действия. Повышение роли инновационно-направленных элементов ведет к, изменению системы общественного воспроизводства: меняются его структура. пропорции и формы накопления капитала,-соотношение отраслейструктура расходов и потребления общества. Быстрота развития инновационного процесса под. действием таких элементов приводит к тому, что меняютсякритерии и оценки экономической и неэкономической эффективности общественного производства. Более: того, процессу трансформацииподвержены даже признаки инновационного экономического развития.

Изменение сочетания элементов^хозяйственного механизма инновационного развития в ходе его формирования диктуется: во-первых, неотложностью решения задачи перевода экономики на инновационный путь развитияа потому на каждом этапе этого^перевода важно" будет принимать адекватные меры и задействовать соответствующие: элементыво-вторых, значительным повышением влияния неэкономических (демографических, природно-экологических, духовно-цивилизационных и др:) факторовв-третьих, трансформацией цели инновационного экономического развития в необходимое, и: основное условие не только развития, но и функционирования социально-экономической системы. Возникшие противоречия экономического развития страны,. вызванные как: экономическими, так и демографическими, и экологическими, проблемами, могут быть разрешены за счет использования, элементов хозяйственного механизма, которые и по характеру действия, и по направлениям детерминирующего воздействия актуализируют инновационнуюдеятельность" субъектов,. не противопоставляя их интересы, не нарушая условияконкурентной состязательности. В зависимости от динамики сроков осуществления инновационного проекта элементы хозяйственного механизма разделены на элементы — регуляторы, элементы — стимуляторы, элементы — модераторы. По субъектам использования — элементы, используемые органами государственной власти, ТНК, предприятиями. Такая классификация элементов хозяйственного механизма обеспечения инновационного развития дает основание выделить главные направления их использования для реализации инновационного переустройства российской экономики.

С учетом основных характеристик самих элементов, и возможности их группирования с целью получения синергетического эффекта, и субъектов их активизации можно выделить следующие направления использования элементов инновационного развития: первое направление касается создания общих условий инновационного развития российской экономики, обеспечения возможности возникновения и внедрения инноваций, формирования восприимчивости экономики к инновациям, зависимости развития экономики от инноваций. Все это означает необходимость выделения и использования целой группы действенных факторов, способных структурно перестроить экономику, установить такие зависимости и связи между отдельными сферами хозяйства, которые смогут аккумулировать системный эффектвторое направление касается преобразования самого процесса производства. Поэтому нужна целая группа способов, использо-. вание которых позволит придать инновационность процессу труда, повысить до необходимого уровня его производительность, сделать возможным его замещение машинами, превратить знания в необходимый и решающий фактор производства, аккумулировать производственный эффект', третье направление связано с достижением необходимого уровня финансового обеспечения нужд производства при выходе на инновационный путь развития. Потребуются методы, нацеленные на акцентирование финансовых потоков на инновационно-преобразующих направлениях и аккумулирование инвестиционного эффекта.

Такая группировка элементов хозяйственного механизма инновационного развития по выделенным нами направлениям их действия дает возможность не только разделить для анализа отдельные элементы, но и более подробно проследить их действия, обозначить конечные предсказуемые результаты. Важность использования элементов по направлениям действия с учетом их характера воздействия и конечной направленности позволит определиться в организации системных перемен в экономике России и получении общего эффекта инновационного развития.

Для получения эффекта инновационного развития национальной экономики важное значение имеет ее системное переустройство. Именно общая система, ее структурное строение создает общую инновационную направленность, прогрессивность, соответствие современным тенденциям развития. Только в такой инновационно направленной системе общество способно перестраивать и развивать свои структурные элементы. В данном случае речь идет о взаимодействии системного и инновационного эффектов, о системном переустройстве для получения нового уровня" инновационного развития, о развитии системы ради ее инновационного переустройства. Важность использования' элементов хозяйственного механизма для формированияновой структуры российской экономики — структуры инновационной, интегрированной, адекватной задачам перехода к неоинновационному этапу развития — обусловлена тем, что предстоит создавать новую экономику, которой предназначено быть не только экономикой высокотехнологического производства, но и высокоорганизованной в своих основах, согласованной в формах осуществления, логично выстроенной в процессах взаимодействия всех сфер производства.

К числу важнейших факторов хозяйственного механизма, способных обеспечить переустройство структуры российской экономики, придания-ей инновационно-интегрированного характера, можно отнести следующие: оптимизация, роли и величины инновационного компонента в структурировании экономикиформирование оптимальной структуры национального богатстваоптимизация человеческого потенциала в ресурсной структуре экономикивоздействие экономической власти на экономическую структуру национальной экономики. В своей совокупности данные факторы, будучи реальными экономическими процессами, сами могут меняться, завершатся планируемыми и не планируемыми результатами под воздействием специфических факторов, и как таковые могут быть регулируемы, стимулируемы, управляемы, окажут непосредственное воздействие: на состояние системы в целомна структурное соотношение потенциаловна структуру воспроизводствана структуру материального богатства обществана смену в конечном итоге экспортно-сырьевой модели хозяйствования неоиндустриальной. Потому, выделенные экономические факторы становления инновационно-интегрированной структуры, будучи экономическими процессами, сами осуществляются и действуют под влиянием экономических факторов-мер, которые предстоит определить и проанализировать. Стало быть, становление инновационно-интегрированной структуры национальной экономики — результат, в определенном смысле, так называемого, двойного действия факторов.

Взаимное и согласованное действие факторов инновационной структуризации обеспечивает формирование такой воспроизводственной модели национальной экономики, которая может быть выражена следующей формулой: «инновации — интеграционные цепочки — инновационное производство — расширенное накопление капитала — повышенные стандарты потребления" — Такая модель: во-первых, включает в зону своего влияния все сферы и отрасли экономики, организует их как единое пространство с пропорционально-согласованным соотношением факторов и мотиваций неоиндустриального развитияво-вторых, в центре новой модели хозяйствования, стоит человек образованный, заинтересованный, ответственный, генерирующий идеи по разработке, производству, сбыту продукции в условиях нарастания конкуренции и инновационного риска, труд которого по своим' качественным характеристикам соответствует неоиндустриальному этапу развитияв-третьих, в основе своего функционирования имеет механизмы, обеспечивающие высокие темпы экономического ростаминимизирующие негативные факторы, противодействующие стабильному экономическому развитиюобеспечивающие стратегические преимуществаформирование соответствующих институтов развития. Важным моментом при формировании неоиндустриальной модели развития экономики Россия, с учетом масштабов и внутренней исторической логике, является» наличие собственного цивилизацион-ного проекта формирования новой экономической структуры, способной стать каркасом устойчивости, независимости, собственной идентичности.

Оптимизация роли и величины инновационного компонента в структурировании экономики реализуется как относительно самостоятельный экономический процесс. И как таковой, работая на системные эффекты, сам активизируется под действием целой группы факторов-мер инновационного переустройства структуры экономики, которые действуют как системообразующие и системоорганизующие, положительно влияют на качество индустриализации, формируют более высокий тип общественной организации труда и производства. К ним относятся: принятие общегосударственного плана неоиндустриализациинационализация стратегических высот экономикисоциализация государства, экономики, обществаразвитие фундаментальной науки и научных исследованийоптимизация потенциаловгосударственное регулирование рынкаподдержка отраслей, производящих неоиндустриальные средства производствавертикальная интеграция: а)-формирование корпораций с логически выстроенным производством, начиная от добывающих производств, и заканчивая производством готовой-продукцииб) формирование корпораций, производящих готовую продукцию и средства производства для ее изготовления.

Переход на путь-неоиндустриализации экономики может быть обеспечен проведением национализации собственности и принятием планово-регулируемой системы управления. Национализация обеспечит формирование эффективных частных собственников, которые озаботятся преумножением общественного богатства, ответственностью собственника перед обществом на законодательном уровне. А усиление роли государства в экономической жизни общества, прямое его участие в производительном капитала станет основой формирования государственно-корпоративной собственности, которая и засвидетельствует смену модели хозяйствования, который соответствует социализированные принципы присвоения, обусловленные социализацией собственности, социализацией государства и социальной ответственностью его институтов. Формирование такого соответствия возможно лишь путем неоиндустриализации (компьютеризации) производительных сил и масштабного структурного маневра в пользу производства конечной продукции с предельно высокой добавленной стоимостью.

К числу основных макроэкономических индикаторов, напрямую отражающих состояние и структуру национальной экономики в целом, относятся величина и структура национального богатства. Стало быть, формирование инновационной структуры экономики с необходимостью предполагает выстраивание новой, способной повлиять на инновационное обновление экономики, структуры национального богатства. Уровень инновационности структуры национального богатства отражает уровень инновационности структуры национальной экономики. К числу факторов-мер формирования оптимальной структуры национального богатства можно отнести следующие: структурная модернизация, стимулирование внутреннего спроса, введение в расчеты предприятий с государством принципа платежа по факту потребления и по факту получения прибыли, государственное регулирование, институциональное планирование и проектирование, стимулирование опережающего развития НИР и ОКР, стимулирование инвестиций. Перечисленные факторы"действуют не только на уровне производства, но и воспроизводстватемпы и динамика их развития, меняя структуру национального богатстватем самым обеспечивает процессы структуризации экономики в целом.

Изменить ресурсную структуру национальной экономики, вывести, ее по результатам инновационной модернизации на передовые рубежи, мирового хозяйства, в должной степени оптимизировать формирование и приумножение богатства нации способнаоптимизация человеческогопотенциала. Но эта способность должна: быть, поддержана включением-, ряда, факторов-меркоторыебы смогли обеспечить стимулирование, регулирование, управление человеческим потенциалом и оптимальное его развитиеК таким факторам-мерам можно отнести: повышение оплаты трудаповышение квалификации работниковулучшение условий работыдоступность материальных благ, жилья, отдыхадоступность и качественное улучшение: образованияулучшение качества жизнисоциальные гарантии и правовая защищенность и др. Их действие в направлении обеспечения развития самого человека, условий его жизни, труда и отдыха, создает условия не только дляактивного развитияи оптимизации человеческого потенциала в целом, но и оказывает заметноевоздействие на: структурные процессы. В связи с этим предстоит решать задачи создания равных возможностей для людей, инновационной диверсификации народного хозяйства и повышения эффективности экономики на основе четырехкратного подъема производительности труда. Увеличения инвестиций в инновационное развитие производства, в высокие технологии и человеческий потенциал, включая значительное повышение оплаты труда и квалификации производственного персонала, регулярное обновление знаний специалистов и всех категорий производителей.

Процесс оптимизации человеческого потенциала в ресурсной структуре российской экономики как фактор обеспечения становления инновационно-интегрированной структуры российской экономики проанализирован с трех позиций: 1) с позиции его места в структуре совокупного экономического потенциала- 2) с позиции имеющихся в национальной экономике ресурсов, которые могут быть-использованы- 3) с позиции способности человека с помощью имеющихся-' в национальной, экономике ресурсов осуществлять конкретную* хозяйственную деятельность по-производству благ. Установлено, что для оптимизации человеческого-потенциала, действующего в качестве фактора формирования инновационно-интегрированной' структуры национальной экономики необходимо: забота со стороны государства и финансирование в достаточных объемах высшего образования и научных исследованийвернуть и повысить, престиж-научного и педагогического труда на основе значительного повышения его оплаты-и существенного увеличения финансированиярадикально обновить материально-техническую и технологическую базу науки и образования, что позволит использовать современные образовательные технологии, внедриться в систему транснационального образования и успешно конкурировать на глобальномобразовательном рынкерешить проблему подготовки специалистов по конкретным профессиям для производственной сферы необходимого качествав целях востребованности науки и образования организовать реализацию стратегии не просто диверсификации экономики, а создания экономики неоиндустриальной эпохи.

Российская экономика перед вступлением в последний финансово-экономический кризис не претерпела ни подъема производства, ни технологического обновления основного капитала, что с неизбежностью требует формирования наукоемкого производства, выстроенного на новой инновационной основе. В качестве основных способов решения данной проблемы следует использовать: кор-поратизацию ресурсов промышленной сферыформирование государственно-корпоративного сектора и превращения его в консолидированную основу развития производстваактуализация модели «знание-наука-инновация-стратегическое управление" — машинозамещение и рост производительности труда. Все эти способы, реализуясь сами как экономические процессы, действую во взаимосвязи и взаимозависимости тесно переплетаются между собой, и лишь их совместное действие способно изменить процесс производства и воспроизводство материальных благ. Для социально-экономического развития экономики нужна не только прочная основа совершенствования производства, но в немалой степени необходимо и научно-техническое его обеспечение, активное и результативное осуществление конкретных основополагающих процессов его преобразования.

Корпоратизация ресурсов — укрупнение, объединение потенциалов отдельных звеньев производства единой целью, единой политикой управления, общим внешним представительством в единый).субъект — корпорацию, институциональный субъект, который и выступает носителем общего интереса вступивших в корпорацию подразделений. Процесс корпоратизации ресурсов предстает как, процесс созданияоснов для формирования, функционирования и преумножения крупного, корпоративного капитала. Корпоратизация ресурсов — величина потоковая, представляющая собой объединенный, скоординированный, оптимального объема поток ресурсов в производственную сферу, готовых участвовать в производственном процессе в качестве факторов производства с максимальной отдачей, обеспечить переход к ресурсосберегающей организационной структуре. Корпоратизация ресурсов выступает как накопление будущего эффекта производства.

Сформировалось несколько причин-вызовов корпоратизации ресурсов производственной сферы: первый вызов — необходимость инновационного переустройства промышленности, ответить на который могут лишь крупные предприятия, способные мобилизовать достаточный объем ресурсов на модернизацию производстввторой вызов — потребность инноваций, потребность в новых открытиях и изобретениях для повышения эффективности процесса производстватретий вызов — обеспечение возможности развития науки и инноваций, доведения научных открытий до промышленных разработокчетвертый вызов — реализация эффекта концентрации активов. Ответом на эти вызовы становится ускорение процесса концентрации ресурсов, чему способствует и степень обобществления собственности.

Основные цели корпоратизации ресурсов: формирование воспроизводственной структуры, способной обеспечить развитие наукоемкого производствасоздание хозяйствующих субъектов (предприятий), способных сформировать современную технологическую базу для инновационного производствавыстраивание производственно-логистических комплексов, способных обеспечить выпуск высокотехнологичной продукцииобеспечение оптимальных условий взаимодействия науки и производства для реализации наиболее важных технико-технологических проектовполучение преимуществ в сфере мировой специализациизавершение формирования* V и начало формирования VI технологического уклада и соответствующих ему технотронных производительных сил.

Основными способами-мерами корпоратизации ресурсов являются: создание крупных корпоративных комплексовсоздание инновационных форм предпринимательствастановление корпоративной системы управления: Инновационными формами корпоратизации на сегодняшний день являются кластеры и технологические парки: кластеры выступают формой кооперирования, а технологические парки — формой организации инновационного предпринимательства. Стимулирование создания и. развития кластеров и технопарков. предстает как стимулирование инновационно-корпоративного объединения ресурсов. Сейчас все более становится очевидным, что с появлением кластеров и парков началась структурная перестройка экономики в направлении подготовки ее к инновационно-технологическому прорыву — реально функционирующему инновациионно-интегрированному высокотехнологичному производству. Объединение ресурсов через корпоратизацию? имеет следующие возможные последствия: изменение структуры потребления ресурсовукрупнение действующего капитала и увеличение его стоимостисовершенствование корпоративной стратегии и культурыпоявление новых направлений деятельности и расширение рынкаувеличение эффективности каналов движения товаров и денегвозникновение синергетиче-ских эффектовформирование новой ресурсной политики.

Объединение ресурсов производственных и научных структур формирует следующие преимущества новых корпораций: концентрация производства и увеличение инвестиционных возможностейорганизация массового производства с более низкими издержками и возможностями их дальнейшего снижениясокращение сроков доведения инноваций до опытно-конструкторских разработок, ускоренное внедрение их в производство и дальнейшее их эффективное использованиебольшая устойчивость к кризисным ситуациямменьшая восприимчивость экономических и социальных рисков. В России процесс корпоратизации интеллектуальных, производственных, инновационных, финансовые ¦ ресурсов осуществляется" путем, концентрации их на-крупных корпорациях: Роснефть, Лукойл, «Тольяттиазот», Транснефть и др. Они имеют огромные производственные мощностирассредоточенные на разных производствах, новые терминалы по скоростной перевалке и перевозке' грузов, дифференцированное производство, огромные его объемы, внедряют инновации в области все более углубленной переработки сырья, ресурсосбережения и охраны окружающей среды. Корпорации имеют возможности осуществления научно-исследовательских работ, на основе которых разработанные инновационные методы получения новых веществ затем широко применяются в промышленных целях. Концентрация ресурсов усиливает экономическую власть корпораций, а усиление экономической власти крупного капитала соответствует наступлению новой стадии в формационном развитии капитализма — государственно-корпоративной стадии, отличительные чертой которой, становится наличие регулируемой государством олигополистической монополии, ответственной за свое инновационно-инвестиционное развитие и за развитие национальной экономики в-целом.

Процесс корпоратизации ресурсов, и их эффективное использование зависит от сложившейся системы управления. Поэтому модернизация системы управления становится первостепенной задачей и должна обеспечить ее ориентирование на достижение общей цели — повышение конкурентоспособности российских предприятий в долгосрочной перспективе. Управление процессом корпоратизации ресурсов означает обеспечение процесса их сбережения и эффективного использования, основными чертами которого являются: делегирование полномочий и ответственности исполнителямсокращение уровней принятия решенийсочетание принципов целевого управления с групповой организацией трудаповышенное внимание к вопросам обеспечения качества продукции или услугавтоматизация технологий выполнения бизнес-планов. Реформирование управления — последовательный процесс реализации целостной программы, направленный на формирование вертикально-интегрированной корпорации в виде холдинга. Завершающийся этап формирования бизнес-единицы и создание системы логистики — решающий шаг к достижению этой цели. Эффективное задействование ресурсов корпораций в модернизации российской экономики возможно на основе трехлетних (и более длительных) индикативных планов, лежащих в основе конкретных инвестиционных проектов, которые могут выполняться частными инвесторами при государственной поддержке. Роль государства как важнейшего субъекта экономических преобразований должна оставаться определяющей, в течение всего этапа модернизации, а корпоративные структуры, концентрирующие крупные инвестиционные ресурсы, становятся основными реализаторами модернизации.

Государство и корпорации — два основных слагаемых государственно-корпоративного сектора. Сила и значимость этого сектора заключается в том, что: во-первых, в руках государства политическая и экономическая властьво-вторых, межотраслевые корпорации организационновыстраивают экономическое пространство, а их поведение приводит в действие механизм его развития. Поэтому государственно-корпоративный сектор становится определяющим, он влияет на действие всех субъектов в экономике, институтов развития, на результаты хозяйствования. От того, как и насколько он развит, соответствует ли его жизнеопределяющие процессы объективным экономическим законам, по сути, зависит социально-экономическая жизнь национальной экономики, нацеленность предприятий на передовые технологии, финансирование науки, осуществление процессов машинозамещения, на повышение производительности труда. Для России вопрос о государственно-корпоративном секторе, становление которого совершается на основе закона вертикальной интеграции, — это вопрос о смене модели развития и о роли государства в столь важном системном процессе.

Государственно-корпоративный сектор — ядро конкурентоспособной, инновационно-ориентированной макроэкономической системы. А эффективная и конкурентоспособная экономика с учетом современной социально-экономической реальности представляет на деле целиком и полностью обширную сферу государственно-корпоративного партнерства. Своим началом такое партнерство имеет установление икоррекцию, условий хозяйствования. Формойпартнерства становится принятие чрезвычайных совместных мер государства и корпоративного сектора для стабилизации экономики в ситуации острых внутренних и внешних экономических шоков.

Движущей силой формирования государственно-корпоративной экономики выступает консолидированная собственность. Корпорации межотраслевые по природе соединяют технологически смежные отраслевые комплексы, выстраивают добывающие и обрабатывающие звенья промышленности в единые технологические цепочки, объединяют их научно-технологические и инжиниринговые центры, фирменные сети оптовой и розничной торговлиинтегрируются предприятия по выпуску средств-производства и предприятия по выпуску предметов потребления. В основе интегрирования всех этих составляющих лежит объединение общекорпоративной собственности с государственной, что становится консолидированной-основой развития наукоемкого производства и его коммерциализации. В силу того, что создает условия для упрочения связей между производителями оборудования для новейших технологий и его потребителями, активизирует процессы кластеризации, подотраслей, благоприятствует доведению оборудования до высоких кондиций, способствует ускорению обновления оборудования в соответствии с меняющимися запросами потребителей. В рамках государственно-корпоративного сектора на этапе фундаментальных исследований новых технологий ключевая роль сохраняется за государством, а на этапе их коммерциализации — за государственно-корпоративным партнерством. Деятельность крупных корпораций и корпоративная экономика нередко являются формами монополизации рынков, которые функционируют параллельно с конкурентными потребительскими рынками и недостаточно учитывают социальные процессы в обществе. Возникает проблема согласования интересов корпораций, государства и социальных органов на основе новой формы организации их взаимоотношений. Наличие государственно-корпоративного сектора в экономикеэто новая стадия развития, означающая осуществление неоиндустриализации и технотронной революции. Освоение нанотехнологий и других производств ядра нового технологического уклада позволит обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста в долгосрочной перспективе. Для активизации стратегии коммерциализации нанотехнологий и нанопродуктов в России имеются следующие предпосылки: наличие научных кадров, способных перейти в коммерческий сектор для эксплуатации фундаментальных открытий, устойчивых коллективов, имеющих систематический опыт разработки инженерно-сложных изделий и доведения их до необходимого уровня качестваучастие российских ученых в международном научно-техническом сотрудничестве, повышающее, доступность для них результатов передовых исследованийпоявление компаний со значительным финансовым потенциалом, заинтересованных в диверсификации своей деятельности и завоевании монополии на глобальных рынках новых товаров и услуг.

Нанотехнологии — ключевой фактор зарождающегося шестого технологического уклада. Производство наносистемной продукции предполагает наличие: собственных разработок и технологий, развитой электронно-компонентной базы, интегрированной с нанотехнологиямиоснованных на системе машин производственных мощностей для производства нанопродукцииавтоматизированных систем управления производством. Поэтому, мы поддерживаем мнение тех ученых, которые считают, что технологии наноиндустрии не могут быть «замкнуты» в отдельной, обособленной отрасли народного хозяйства. Они представляют новый уровень и этап эволюции технологического проникновения в вещество или процессы природы и должны развиваться во всех сферах и отраслях в соответствии с их спецификой. В России официально признанный спектр исследований в области нанотехнологии ограничен девятью тематическими направлениями, утвержденными в программе развития наноиндустрии до 2015 г.: наноэлектроникананоинжинерияфункциональные наноматериалы и высокочистые веществафункциональные наноматериалы для энергетикифункциональные наноматериалы для космической техникинанобиотехнологииконструкционные наноматериалыкомпозитные наноматериалынанотехнологии для систем безопасности. Кроме того, для индустриального развития России важно не только производить современную продукцию, но и использовать стратегию опережающей коммерциализации фундаментальных открытий. Особенностью российского подхода к поддержке нанотехнологий можно назвать создание в 2007 г. государственной специализированной корпорации нанотехнологий — ГК «Роснанотех». В' ее функции входит организационная’и финансовая поддержка инновационной-деятельности в сфере нанотехнологий.

Инновационная экономика успешна лишь при условии системного взаимовыгодного сотрудничества корпоративного сектора с государством, при непременном активном воздействии на ее развитие с позиций государственных целей и государственной стратегии. Решающа" роль в материализации конкретных идей принадлежит товаропроизводителям, по именно государство создает основные условия, в которых возрастают или гаснут мотивации инновационного процесса. Препятствовать антисоциальным проявлениям государственно-корпоративной экономики может государство и общество. Их совместная деятельность должна отражать четыре основных положения, являющихся движущей силой социально-экономического развития: отношения собственности, вследствие которых частная собственность признается основой экономики, и эффективность ее функционирования и развитияформируют социальные отношения в обществепостоянное стремление капитала к высокой эффективности, распределению созданного продукта в соответствии с законом прибавочной стоимости, самовозрастанию и расширенному воспроизводству действуют как факторы его существования и обновлениясамостоятельные предприниматели, проявляющие творческую инициативу, активность, профессиональные навыки, имеющие рыночный доступ к ресурсам, реализуют свой собственный интерес и интерес обществауровень социального развития общества зависим от эффективности экономией с учетом действующей системы распределения и перераспределения добавленной стоимости. В реализации этих положений ведущую роль играет организационно-экономическая деятельность личности, групп личностей, объединенных общими интересами, накопленный капитал и создаваемые ими организационные структуры, действующие в созданной государством нормативно-законодательной экономической системе.

В качестве действенных способов формирования наукоемкого производства в современных условиях становится включение факторов эффективности экономических процессов: 1) знание, наука, инновации- 2) стратегическое управление. Фактором формирования, инновационного производства являются полученные знания, осознанные (наука), материализованные и используемые (инновации) для производства нового-продукта. Этот новый продукт есть и новые знания, и новый инновационный продукт. Его появление опосредуетсяготовностью знания пройти, повторить вновь путь «знание — наука — инновация», и не просто повторить, а повторить каждый раз с большей отдачей, более эффективно повлиять на социально-экономические процессы, и при этом создать предпосылки для дальнейшего движения и развития. Использование науки, воплощенной в инновациях, в качестве фактора эффективности экономических процессов оправдано целями российской экономики, имеющимися, проблемами и собственными результатами в сфере НИОКР, которые открывают перспективу для модернизации экономики, ее структурной реорганизации, для реальной технологической кооперации с зарубежными компаниями, вплоть до совместной коммерциализации принадлежащих разным сторонам, но взаимодополняющих открытий.

Для активизации данного фактора необходимо, чтобы при формировании приоритетов в научных разработках речь-шла не просто о перечислении примерных видов деятельности в различных областях развития, но и о выделении тесно взаимосвязанных направлений поисковых исследований, опережающей коммерциализации в остальных направлениях. В качестве приоритетных должны выделяться проблемные технологии, самостоятельная разработка которых оправдана возможностью или нецелесообразностью их заимствования. Существенно повлиять на оптимизацию данного фактора способна активная научно-техническая и структурная политика государства. Активное задействование всех составляющих фактора «знание — наука — инновация» меняет структуру экономики, облик и содержание производства, положение человека труда в производственном процессе, выводит общество на новую ступень развития.

Для активизации действия факторов эффективности экономических процессов необходимо: создание эффективной национальной инновационной системы с учетом интересов всех участников инновационного процесса, включающей правовые, экономические и организационные меры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленные на обеспечение стимулирования и повышение экономической эффективности инновацийсоздание системы экономических стимулов для разработчиков, производителей и пользователей результатами интеллектуальной деятельности и обеспечение государственной поддержки дальнейшего развития национальной инновационной инфраструктурыустранение противоречий в правовых актах, касающихся объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов предприятий, совершенствование системы бухгалтерского учета нематериальных активов организаций научно-технической сферы и действующих стандартовпредоставление права предприятиям списывать на издержки производства все расходы на НИОКР, модернизацию производства и внедрение новых технологий, обучение кадров и освоение новой техникиустановление порядка распределения, закрепления и распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученными за счет средств федерального бюджетаинновационная модернизация отраслей промышленности и создаваемых национальных интегрированных структур за счет увеличения государственных расходовреализация механизма согласованного использования средств федерального бюджета, средств частного и внебюджетного финансирования науки, НИОКР и производства инновационной продукции. Результативность таких шагов в формировании инновационной системы может быть обеспечена в большей мере, если факторы эффективности экономических процессов, как-то наука, знание, инновации будут включены в систему стратегического управления производством. Вместе с тем, стратегическое управление выступает и как самостоятельный динамичный фактор воздействия на производство. Его эффективное включение в сферу формирования инновационного производства возможно при проведении активной экономической политики государства и при полном использовании такого важного элемента хозяйственного механизма как способ актуализации модели «знание-наука-инновации-стратегическое управление».

Другим важным способом формирования инновационного производства России является машинозамещение и рост производительности труда. Для формирования инновационного производства нужен инновационный прорыв в производительности труда и его оснащенности системой машин, управляемых с помощью машин, иными словами речь идет о создании целостной системы маши-нозамещения, обеспечивающей иной, инновационный уровень оснащенности и производительности труда. По оценкам, Россия располагает ресурсами для обеспечения процесса машинозамещения: научные разработки и технологии высшего мирового уровня, научные и инженерные кадры, высокий уровень массового образования. Осуществить процесс машинозамещения и выйти на современный уровень производительности труда можно лишь при тесном взаимодействии государства и хозяйственной системы.

Показатель общественной производительности труда рассчитывается как соотношение между всеми результатами общественного производства и всей массой годового живого труда в народном хозяйстве, потребовавшегося, для их получения. Живой труд — единственный ресурс, поступающий в систему общественного воспроизводства извне, а не из него самого, а добавочные предметы труда и новые средства труда поступают в общественное воспроизводство целиком из него самого. Работник с его рабочей силой принадлежит самому себе, появляется в современном воспроизводственном процессе лишь на время труда, приходит в производство через наем и только на время, приводит его в движение, не превращаясь ни в-его техническую составляющую, ни тем более в продукт, а далее на время, а то и навсегда покидает его, остается самим собой.

Труд, согласно Марксу, делится на труд-присвоение и труд-формирование. Предметы для своего потребления люди присвоить могут только своим живым трудом (трудом-присвоением). А производят эти предметы благодаря взаимодействию массы живого труда и объема, производимых ею предметов потребления при наличии средств производства в производственной сфере, где живой труд функционирует как труда-формирования. Но и сама производственная среда труда образована ранее состоявшимся живым трудом. Если следовать идее Маркса, одной своей частью живой труд «застывает» в «свежепроизведенных» продуктах потребления, а другой — опредмечивается в орудиях труда, обеспечивая этим повышение общественной производительности труда.

В соотношении «живой труд — рост инвестиций — рост предметов потребления, для сохранения' интенсивного качества экономического роста часть, живого (а значит, и, овеществленного) труда с ростом общественной производительности труда должна выводиться из сферы производства. Повышение общественной производительности труда — это ее* общий рост, охватывающий и II подразделение, и фондосоздающие отрасли (в I подразделении — производство средств труда в составе средств производства) с соответствующими рабочими местами. А продукция фондосоздающих отраслей — это в конечном итоге, переоснащение существующих рабочих мест и новые рабочие места.

Возросший (вследствие роста производительности) объем продукции фондосоздающих отраслей превышает потребность. в переоснащении существующих рабочих мест: благодаря росту производительности труда создаются новые рабочие места, но без общего увеличения массы рабочих мест, чтобы не перейти на траекторию экстенсивного роста.

Чтобы остаться в русле интенсивного экономического роста, необходимо вывести из текущего производства мощности и рабочие места, не отвечающие требованиям инновационного развития. При интенсивном развитии численность занятых не может оставаться прежней, а должна уменьшаться. При этом качество, выраженность* интенсивного роста определяется соотношением вводимых в текущее производство и выводимых из него ресурсов. Масштабы вывода ресурсов из производственной сферы задаются производительностью факторов эффективности, устанавливаемых в экономике, что указывает на приоритет НТП.

Главными генерирующими звеньями интенсивного экономического роста являются фундаментальная и прикладная наука, НИОКР, труд научно-инженерных кадров, занятых в создании техники и технологий новых поколений. Повышение их производительности означает выход на новый, более высокий уровень общественной производительности труда, обеспечиваемый технологиями нового поколения.

Машинозамещение сдерживается дешевизной рабочей силы на рынке труда России. Замена живого труда техникой для предпринимателя выгодна лишь при условии дороговизны труда и относительно невысокой (приемлемой) стоимости машин и оборудования. При этом для предпринимателя реализуется двойной эффект: во-первых, разница между высокой ценой рабочей силы и более низкой — техникиво-вторых, эффект от повышения производительности труда работников на основе новой, более производительной техники.

В> промышленно развитых странах рабочая сила стоит дорого, затраты на покупку труда составляют 60 и более процентов всех издержек производства. В России вследствие низкого уровня заработной платы доля затрат на наем рабочей силы в 2005 г. составила 11,3%, т. е. лишь девятая часть затрат предприятий на производство продукции используется на оплату труда. При невысокой оплате труда фирма может себе позволять низкую производительность, поскольку выручка от продажи готовых изделий все равно будет больше издержек производства и обеспечит получение прибыли. Такова логика: дешевизна рабочей силы, препятствуя обновлению средств производства, сдерживает рост производительности труда. А низкая производительность не создает экономических предпосылок повышения оплаты труда. Невысокий уровень оплаты труда позволяет предпринимателю, не опуская возможностиреализовать свой интерес, мириться с низкой производительностью труда работников, не принимать действенных мер для технического перевооружении производства и повышения его эффективности.

Радикальное реформирование российской модели экономики с необходимостью предполагает и радикальные перемены в организации действия методов организации финансового рынка, способных разблокировать узкие места и создать благоприятные условия становления инновационной системы национальной экономики. К числу таких методов в рамках данного исследования мы относим: установление соответствия финансового рынка требованиям процесса формирования нового технологического укладаинновационная перенастройка механизма финансового рынкаорганизация инновационно-направленных инвестицийактивизация интересов бизнеса и власти в оптимизации финансовых потоков.

В целях установления соответствия финансового рынка требованиям процесса формирования нового технологического уклада предстоят изменения, как в банковской сфере (формировании финансовых средств), в организации их движения — на финансовом рынке (формировании финансовых потоков), так и на стороне приема этих потоков — в> производственной сфере (потреблении финансовых ресурсов). Объем денежных потоков из банковской сферы в производственную определяется состоянием промежуточного звена — финансового рынка, возможностями формирования крупных денежных средств в руках его основных агентов — коммерческих банков, готовых направить их по назначению — в производственную сферу.

Сейчас, когда экономика начинает постепенно выходит из кризиса, а государство все активнее использует целый арсенал взаимосвязанных элементов обеспечения инновационного развития российской экономики, кредитно-бан-ковскую систему предстоит настроить на ускорение структурной модернизации экономики, на переход к наукоемкому производству, на более эффективное выполнение надзорных и регулирующих полномочий. Для такой настройки предстоит использовать следующие методы: повышение уровня капитализации и обеспечение ликвидности банковсовершенствование размещения и улучшение работы филиальной сети кредитно-банковских учрежденийрасширение спектра оказываемых банковских услуг на основе универсализации деятельностиснижение относительно высокого уровня банковских издержек и повышение доходности банковрост концентрации банковского капитала адекватно концентрации его в масштабе транснациональных корпораций и соответственно — способности полноценного банковского обслуживания ихобеспечение способности банковской системы осуществлять долгосрочное инвестиционное кредитование реального сектора экономики.

Инновационная перенастройка механизма финансового рынка совершается за счет создание высококонкурентной институциональной среды. При упорядочении институциональных модификаций и правовых ограничений функционирования воспроизводственных контуров хозяйственной системы национальный капитал сможет получить стимулирующие импульсы со стороны финансового рынка и организовать такие направления денежных потоков, которые быстро сформируют новую, соответствующую сложившимся реалиям, воспроизводственную структуру и выйти из глубокого экономического кризиса за счет формирования новой, инновационной основы производства.

Развитие инновационно-ориентированного финансового рынка означает не только его активизацию по привлечению качественных инвестиций, а и переориентацию этих инвестиций на конечный результат и эффективность. При* организации инновационно-направленных инвестиций процесс создания механизма эффективного финансового рынка приобретает некую определенность и конкретный характер. При этом обнаруживаются не только перспективы согласованного раЗВИТИЯ ресурсных И ПрОИЗВОДСТВеННЫХ ВОЗМОЖНОСТеЙ ИННОВаЦИОННОГО пути России, но и слабые места в соприкосновении этих процессов, которые предстоит устранять.

Переход к инновационному типу развития возможен лишь при опоре на долгосрочные вложения. Эффект от развития таких вложений реализуется в виде инновационного экономического роста, как проявлении высшего интереса нации. На базе инновационных долгосрочных вложений создаются фундаментальные, базовые технические разработки и высокие технологии, определяющие развитие производства на перспективу, на долгие годы. Эффект от использования высоких технологий есть в концентрированном виде отдача от совершенного научного открытия, сделанного на его основе технического или технологического изобретения и конкретного практического эффекта от его внедрения. Этот общий эффект и есть эффект инновационных инвестиций. Включение этого эффекта может быть поддержано действием следующих методов-мер: трансформация воспроизводственной парадигмы в направлении обеспечения межотраслевого перетока капитала в высокотехнологичные секторы обрабатывающей промышленностиразвитие науки и инновационных технологийсоциально справедливое распределение ВВП. Данные меры, обеспечивая включение эффекта инновационных инвестиций с необходимостью будут действовать в направлении инновационного ориентирования финансового рынка.

Важным методом развития инновационно-ориентированного финансового рынка, способного обеспечить инновационный путь развития России, является согласованный интерес бизнеса и власти, поскольку при переходе к инновационному типу экономического роста, обеспечении интеграции и прорывного характера производства, экономного, расчетливого использования всех видов ресурсов требуется напряжение усилий со стороны всех субъектов хозяйствования и всех слоев и групп общества, совместная заинтересованность в получении положительного конечного эффекта. Выделение в качестве метода обеспечения развития* инновационно-ориентированного финансового рынка установление согласованного взаимодействия интересов бизнеса и власти объясняется следующими обстоятельствами: во-первых, необходимостью сосредоточения финансовых ресурсов на решении основной проблемы современной экономики — инновационно- • интегрированного производства на базе продуктивного сотрудничества предпринимательства и наукиво-вторых, актуальностью создания главной составляющей стремительного инновационного роста национальной экономики — эффективного партнерства государства и предпринимательства для активного формирования финансовых потоков в науку, в НИОКРв-третьих, важностью установления взаимного доверие, государства и предпринимательства как субъектами финансового рынка.

Достижение согласования интересов бизнеса и власти в оптимизации финансовых потоков возможно с помощью следующих методов-мер, возникающих из сложившейся в. России ситуации: первое — аккумулирование государством финансовых ресурсов и вовлечение их во внутренний оборот реального сектора в целях полного удовлетворения потребности производства в инвестициях для модернизации производственных мощностейвторое — увеличение бюджетных расходов (при недопущении бюджетного профицита не более, чем 1−3% ВВП) — третье — финансирование приоритетов экономического развития через бюджетные каналычетвертое — активное вовлечение бизнеса в финансирование науки и передовых технологий.

Обеспечение инновационного развития российской экономики во многом определяется финансовым обеспечением процесса формирования интеллектуального слоя страны, который выступает определяющей основой экономики знаний, сосредоточен в основном в группах с относительно низким уровнем дохода на душу населения и ограниченным удовлетворением потребностей. «Большие деньги» по каналам финансового рынка текут мимо интеллектуального слоя граждан — тех, кто творит новые идеи. Развитие отечественного производства на основе новой техники, высоких технологий, социально-ориентированной политики будет осуществляться в рамках модели целостного развития национальной системы хозяйства в полном соответствии современным тенденциям интеграции, развития транснациональных форм кооперации и международному разделению труда, если интересы нации, бизнеса и власти будут совпадать в оптимизации финансовых потоков. Для этого предстоит незамедлительно обеспечить крупномасштабные системные действия государства, поставив целью прогрессивные изменения в финансовом обеспечении курса на инновационное развитие.