Процессный подход в управлении организациями различных форм собственности в условиях неопределенности

Актуальность темы

исследования. Управление организациями как коммерческими, так и некоммерческими уже давно базируется на определенном инструментарии: процессный подход, система сбалансированных показателей т.п. Процессный подход к управлению организациями развивается в двух направлениях: процессы, происходящие в деятельности современных производственных систем и процессы принятия управленческих решений. В настоящее время управленческие решения принимаются в обстановке высокой неопределенности. Отличительной особенностью «настоящего времени» является неопределенность тенденций развития мировой экономики. Привычные и проверенные инструменты определения перспектив развития не работают. Например, американская экономика демонстрирует хорошие показатели: нормальный рост ВВП, нормальная занятость, рост продаж и т. д., а аналитики говорят, что уверенности в том, что кризиса не будет, нет. И, наоборот, по греческой экономике предприняли массу усилий, сократили расходы, долги, помогли ликвидностью, а рост ВВП резко сократился.Т.е. главный признак «настоящего времени» отсутствие возможности использовать инструменты прогнозирования построенные на закономерностях предыдущего периода — периода подъема экономики. И инструменты прогнозирования отработанные в кризисные годы мировой экономики тоже не работают — кризиса-то, в привычном его понимании нет. Вот это и есть проявление неопределенности. А для управления мы должны хотя бы на некоторую перспективу знать тенденции развития. Вот и следующий вывод от этого: использование различных управленческих инструментов направленных на преодоление состояния неопределенности зачастую осуществляется с ориентиром на ближайшую перспективу, а применяемые технологии считаются дорогостоящими и бесполезными.

Использование различных управленческих инструментов направленных на преодоление состояния неопределенности зачастую осуществляется с ориентиром на ближайшую перспективу, а применяемые технологии считаются дорогостоящими и бесполезными.

Сложившаяся практика в применении процессного подхода к управлению организациями учитывает различные варианты и частные случаи, поэтому обычно оказывается довольно сложной и трудоемкой и часто называется традиционной. Те же процессы, которые надо внедрять впервые, как правило, хорошо обоснованы, зачастую очевидны и привлекают своей простотой и понятностью — их принято называть новыми процессами. Отличие новых и традиционных процессов заключается в том, что каждый вариант реализации нового процесса сориентирован только на одну соответствующую ему ситуацию.

Идентификация бизнес-процессов, их анализ и последующее совершенствование придает организации любой формы собственности колоссальный потенциал эффективной деятельности.

Актуальность темы

проведенного исследования, ценность информации (и процессов, ее создающих) должна также оцениваться затратами и увеличением ее ценности.

Фактически, управление может применяться к любому процессу, который повторяется и может быть измерендругими словами, управление процессом может быть применимо к большому числу разнообразных задач. Управление процессом может применяться независимо от длины цикла процесса или трудности задачи. Но наиболее актуальны процессы, влияющие на принятие эффективных управленческих решений.

В современном, динамично развивающемся мире, одной из проблем, стоящих перед ведущими менеджерами организаций разных форм собственности, является создание систем эффективного управления, необходимых для своевременного реагирования на постоянно изменяющиеся условия ведения бизнеса. Исследуя возникающие потребности в изменениях и формируя адекватные процессы принятия управленческих решений выше обозначенных проблем, необходимо разработать инструментарий применения системы бизнес-процессов в организации с целью ее устойчивого роста в условиях неопределенности.

В данном исследовании изложено авторское видение подходов к построению такой технологии, разработке форм и методов анализа обосновывающие применение процессного подхода к управлению организациями различных форм собственности в условиях неопределенности. В диссертации обобщены результаты теоретических, методических и прикладных исследований автора за последние 5 лет с 2007 г. Степень разработанности проблемы. Процессный подход в менеджменте научный метод, создающий теоретико-методические предпосылки управления организациями, активно развивается выдающимися зарубежными и отечественными учеными: Р. Акофф, Д. Бауэрокс, Н. Г. Багаутдиновой, А Бьерн, Е. С. Вентцель, Д. Клосс, Э. М. Коротковым, В. Г. Елиферовым, С. Д. Резником, В. В. Репиным, Г. В. Сахаровым и др. Бизнес процессы занимают центральное место в исследованиях A.B. Лапа, Ольшанского A.M., А. Ю. Рязанова, Д. А. Пономарева, И. В. Войнова, С. Г. Пудовкиной, А. И. Телегина, Ю. Ф. Тельнова, В. К. Чаадаева, A.B. Шер и др. Особое внимание привлекали работы ученых и специалистов по управлению и менеджменту в области неопределенности В. Ф. Капустин, О. Г. Карабанова, А. О. Недосекин, Г. Николис, А. В Тычинский., Г. Шмален, Роберт В. Колби, Томас А. Мейерс, Ричард Д. Ирвин др. Изучались специфические особенности бизнес процессов в нефтегазовых организациях отраженных в авторских исследованиях таких ученых, как В. JI. Богданов, А. Р. Грошев, А. Д. Кот, A.B. Маловецкий, Н. И. Медведев, A.B. Наумов и др.

Изучались работы современных российских исследователей, ученых и специалистов, руководителей, управленцев и экономистов в области управления бизнес процессами в организациях государственного и муниципального управления, таких как: В. А. Бесекерского, В. Н. Варгунина, Б. З. Мильнер и др. В них представлена система бизнес процессов организации на основе теории и методик процессного подхода, системного анализа, воспроизводственного подхода и моделирования.

Область исследования. Исследование проведено по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством- 10. Менеджмент- 10.11. Процесс управления организацией, её отдельными подсистемами и функциями. Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений. 10.8. Управление изменениями в экономических системах. 10.10. Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями. Информационные системы в управлении организациями. Методология развития бизнес-процессов.

Целью диссертационного исследования является разработка методических основ формирования бизнес процессов как части применения процессного подхода к управлению организациями различных форм собственности в условиях неопределенности и определения для данной ситуации алгоритма принятия управленческих решений. В соответствии с поставленной целью намечено решить следующие исследовательские задачи:

1. Провести типологизацию базовых понятий процессного подхода в менеджменте, уточнить существующую классификацию бизнес процессов в зависимости от формы собственности организации;

2. Оценить связи и выявить соотношения, возникающие в формировании и реализации управленческих решений при применении процессного подхода к управлению организациями в условиях неопределенности. Обосновать критерии и систему показателей оценки эффективности принимаемых решений.

3. Спроектировать инструменты применения процессного подхода к управлению организациями различных форм собственности в условиях неопределенности.

4. Разработать механизм процессного подхода к управлению организациями в условиях неопределенности. Обосновать значимость бизнес процессов в управлении организациями разных форм собственности и предложить их классификацию;

5. Предложить критерии и систему показателей оценки эффективности управления информационными потоками в организациях различных форм собственности. Обосновать значимость сбалансированности интересов служб, сотрудников и целей организации при применении процессного подхода в виде логико информационных схем взаимодействия.

Поставленные задачи определили логику и структуру диссертационного исследования (рис.1).

Объект исследования — процессы принятия управленческих решений в организациях различных форм собственности.

Предмет исследования — управленческие отношения, возникающие в процессе управления в условиях неопределенности.

Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых в области теории процессного подхода к управлению организациями, бизнес процессов, управленческих решений и управлению организациями в условиях неопределенности. Из источников научной литературы привлекались специальные работы в области менеджмента, а также использовались методологические положения, применяемые в других областях науки: экономики знаниями, социологии, моделирование микроэкономики, психологии, философии, и др. Учитывались основные положения действующих законодательных и нормативных актов хозяйственно-административной деятельности организаций и других нормативных документов.

Методологической основой исследования послужили системный и ситуационный подходы к анализу и прогнозированию, а также формулированию общенаучных принципов и норм исследования. Технология исследования, реализации учета и оценки процессов базировалась на разработанном методически-процедурном инструментарии.

Применялись методы наблюдения и опроса, изучались автоматизированные системы обработки данных, проводился анализ используемой информации, ее обобщение и выведение зависимостей осуществлялись с помощью аналитических методов, в т. ч. ситуационного, системного, факторного, статистического, и контентного анализа и математического моделирования для получения документально не фиксируемых данных.

Рис. 1. Структурно-логическая схема диссертационного исследования.

Научные результаты, полученные автором, и их новизна:

1. Уточнено понятие процессного подхода основывающегося на бизнес процессах организации, опирающихся не столько на функциональный аспект, сколько на ее информационные потоки, переходящие от одной службы к другой в виде документооборота обеспечивающего своевременность принятия управленческих решений для получения максимальных экономических результатов при условии минимизации затрат. Определен алгоритм принципов и методов формирования и реализации бизнес процессов, как основы процессного подхода с целью обеспечения эффективного его применения к сложившейся практике менеджмента организации. Разработан механизм процессного подхода в управлении организациями в условиях неопределенности включающий алгоритм процесса принятия управленческих решений в условиях неопределенности и позволяющий адаптировать процессный подход в организациях различных форм собственности в зависимости от происходящих изменений, (пункт 10.10, 10.11 паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);

2. Сформирована система сбалансированных показателей влияющих на оценку эффективности управления организации при применении процессного подхода, включающего действующую систему бизнес процессов и ее модернизацию в зависимости от внедрения изменений требований внешней среды. Предложена систематизация методов к построению и поддержке принятия и реализации управленческих решений. (10.11 паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ).

3. Проведена классификация бизнес процессов общего характера для всех типов организаций и определен блок специфических особенностей бизнес процессов для коммерческих организаций по отношению к не коммерческим, основанный на поэтапном формировании и применении управленческих решений по использованию ресурсов организации, (пункт 10.10, паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);

4. Сформулированы принципы процессного управления организации, позволяющие определить систему целевых ориентиров организации и их причинно-следственных связей как основу формирования сбалансированных показателей. Предложены конкретные инициативырекомендации по применению процессного управления некоммерческой организации в зависимости от решаемых задач управления и применяемой системы сбалансированных показателей организации. Обоснована схема определения оптимального оперативного плана работы на основе теории игр, учитывающая экономические и социальные интересы сотрудников и окружающей среды организации с целью управления потенциальными и реальными конфликтами их интересов. Предложены критерии и систему показателей оценки эффективности управления информационными потоками в организациях различных форм собственности. Обоснована значимость сбалансированности интересов служб, сотрудников и целей организации при применении процессного подхода в виде логико информационных схем взаимодействия (10.8 паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ).

Практическая значимость исследования. Положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы:

— Коммерческими и некоммерческими организациями различных форм собственности в процессе формирования и реализации управленческих решений;

— Организациями различных форм собственности для расширения деятельности и реализации конкурентных преимуществ при применении процессного подхода в условиях неопределенности;

— научными организациями в исследованиях по разработке научно обоснованных направлений и подходов формирования бизнес процессов;

— высшими учебными заведениями при формировании, совершенствовании рабочих программ специальных и общепрофессиональных дисциплин. В процессе преподавания дисциплин: «менеджмент», «управленческие решения», «методология бизнес процессов», «управление изменениями» для подготовки бакалавров, магистров и специалистов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования доложены и обсуждены на международных (г. Москва 2007 г., 2011 г, г. Сургут, 2005 г., 2006 г., 2010 г., 2011), всероссийских (г. Ханты — Мансийск, 2008 г., г. Пермь, 2009 г.), региональных (г. Ханты-Мансийск, 2006 г., Сургут 2010 г.) научно-практических конференциях.

Результаты исследований, проведенных автором в области бизнес процессов, нашли свое применение в ряде организаций, будучи использованы и/или рекомендованы ко внедрению. Полученные научные результаты реализованы при выполнении грантов: по гос. контракту № 91 от 27.02.07 г. на выполнение работ по развитию и информационному наполнению раздела «Дистанционное образование» Образовательного информационного портала Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и его сегментов. По гос. контракту № 1206 от 28.12.2007 г. на выполнение работ по развитию и информационному наполнению раздела «Управление собственным успехом» Образовательного информационного портала Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и его сегментов. По гос. контракту № 1207 от 28.12.2007 г. на выполнение работ по созданию и информационному наполнению раздела: «Дистанционное образование», образовательного информационного портала ХМАО-Югры. По гос. контракту № 519 от 13.06.07 г. на выполнение работ по детальному и комплексному анализу действующей нормативной базыПо гос. контракту № 3/11 от 01.10.07 г. отчет Администрации (Правительства) Ханты-мансийского автономного округа — «Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий программы ХМАО-Югры „Электронная Югра на 2006;2008гг.“». По гос. контракту № 4/12 от 01.10.07 г.

Использование результатов исследования позволяет также решать задачи, связанные с оценкой эффективности управленческих решений при применении процессного подхода в условиях неопределенности.

Научные положения, вырабатываемые благодаря приводимым исследованиям, использовались при разработке учебно-методической документации и находили непосредственное применение в учебном процессе. Обучение этим дисциплинам велось при подготовке студентов специальностей «менеджмент организации», обучающихся в Сургутском государственном университете на очном, заочном, бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, повышение квалификации руководителей различных организаций ХантыМансийского региона. Методические рекомендации, теоретические результаты и положения исследования внедрены в практику учебного процесса кафедры.

Менеджмента" Сурутского государственного университета.

Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 15 методических и научных публикациях общим объемом 12,9 п.л., в том числе 8,85 авторских п.л., из них 2,95 раздела в коллективной монографии, 1,9 п.л. (4статьи) опубликованы в реферируемых журналах ВАК.

Поставленные цели и задачи определили логику и структуру диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на 170 страницах. Содержит 17 рисунков, 37 таблиц, 10 приложений.

Список литературы

состоит из 169 источника.

Выводы по анализу применения процессного подхода к управлению документообеспечением структурных подразделений 1. Имеет место стремление к уплощению иерархии управления в структурных подразделениях вместо декларируемой многоуровневой иерархии управления (в соответствии с предоставленными структурными схемами подразделений). Характер коммуникационных связей внутри структурных подразделений можно определить как «колесо».

Элемент, А — руководитель высшего звена и в ряде случаев его заместители. Остальные элементыруководители среднего звена.

2. Отмечается информационная перегруженность элемента А, поскольку к нему сходятся практически 100% информационных каналов: к руководителям высшего звена — 96,6%- к первым заместителям -88,11%. По характеру внутреннего взаимодействия выделяются:

• наиболее эффективные структуры — структурные подразделения с числом руководителей:

19−25 человек;

6−7 человек или соответственно с количеством внутренних структур:

18−24- 5−6;

• средние по эффективности структуры — структурные подразделения с числом руководителей 4 человека или 3 внутренними структурами;

• структуры с нулевой эффективностью — структурные подразделения с числом руководителей 5 человек или 4 внутренними структурамиструктуры с отрицательной эффективностью — структурные подразделения с числом руководителей 9−13 человек или с 8−12 внутренними структурами.

3. Отмечается перегруженность каналов административной информацией: при возрастании количества структур, входящих в структурное подразделение, возрастает показатель внутреннего контроля за информацией, т. е. количества подразделений, приходящихся на один канал административной информации.

4. Полнота предоставляемой информации не зависит от размеров структурного подразделения и компенсируется увеличением внутренних связей.

5. Увеличение показателя контроля за внутренней информацией на канал соответствует уменьшению индивидуальной эффективности руководителя структурного подразделения.

Все вышеизложенное позволило сформировать механизм процессного подхода в управлении организациями в условиях неопределенности (рис.36) творческие текущие 20%.

Fiic. 36. Распределение решаемых задам по категориям внутри Обоснование методов управления изменениями в условиях неопределенности «в отношении бизнес процессов можно трактовать двояко:

• как оценка эффективности использования способа соединения бизнес процессов управления и регулируемой ими деятельности (табл.32−34);

• как совокупность уровня достижений в организации и осуществлении процесса управления организацией управленческого труда, использовании техники управления, а также требований, предъявляемых к системам управления и работникам, обусловленных стандартами, нормами и принципами морали, этики, эстетики, права, представленная в соответствующих критериях (табл. 31).

Но в целом как показало проведенное исследование необходимо комплексное взаимообусловленное применение указанных методов. Это в большей степени относится к сфере ответственности персонала, чья работа.

158 связана с документами и их умением диагностировать уровень управления в каждой конкретной системе управления, грамотно зафиксированной в документарной форме и соотнесенной с соответствующими показателями. Исследование определило из всего множества возможных вариантов два наиболее значимых в применении процессного подхода в управлении документооборотом организации .

Первый. В силу недостаточной разработанности количественных методов измерения общесистемных показателей (целеустремленность, целостность, связность, открытый характер, динамизм, стремление к развитию) в теоретико-прикладном анализе принято выделять три уровня управления бизнес процессами документооборота в организацией — высокий, средний и низкий. Высокий уровень отражает органический способ взаимосвязи управления персоналом и организационной деятельности, характеризующийся тем, что в общих целях системы управления бизнес процессами документообеспечения, выражаются коренные цели персонала, осуществляющего этот процесс, выявляется динамическое единство интересов всех участников деятельности и интересов организации в целом, формы и методы управленческого воздействия сформированных решений и соответствие их единству цели и гармонии интересов, наконец, восходящий поток документов адекватен, конкретен и характеризуется достаточной полнотой. Благоприятный морально-психологический климат, удовлетворенность трудом, дисциплина труда, демократический стиль руководства, гласность и информированность по всем важнейшим вопросам деятельности, овладение знаниями использования современной техники и технологии управления, особенно в электронном варианте документооборота — таковы основные эмпирические показатели высокого уровня управления. Такой уровень выражается также в умении вовлекать в управление все больший круг людей и формировать у них привычку работать оперативно и грамотно, творчески и с высоким уровнем ответственности к документам организации, существенно снижающим влияние неопределенности на устойчивое развитие организаций различных форм собственности .

Эмпирически на основе изучения сложного объема документов, сопровождающих деятельность организаций разных форм собственности особенно в условиях неопределенности основные методы управления такими изменениями должны базироваться на следующих критериях, представленных в таблице 27.

Заключение

.

В ходе диссертационного исследования получены следующие результаты:

Проведена типологизация базовых терминов данного исследования.

Проведена классификация факторов наиболее затрудняющих процесс выполнения основных видов деятельности в менеджменте организации и их экспертная оценка.

Предложен механизм процессного подхода управления организациями в условиях неопределенности.

Предложен алгоритм систематизации методов анализа как основы принимаемых решений на различных этапах применения механизма процессного подхода управления организациями в условиях неопределенности.

Обоснована значимость сбалансированности интересов служб, сотрудников и целей организации при применении процессного подхода в виде логико информационных схем взаимодействия, основой которой является матрица бизнес процесса разделения административных задач управления РАЗУ.

Разработаны рекомендации по расчету загруженности отделов и расчету оптимальной численности в соответствии с процессным походом к управлению организацией в условиях неопределенности.

Предложены конкретные инициативы — рекомендации по применению процессного управления некоммерческой организации. Предложены критерии и система показателей оценки эффективности управления информационными потоками в организациях различных форм собственности.

Обоснована классификация по группам рассматриваемых вопросов как основы информационного обеспечения принимаемых управленческих решений.

Обоснована схема, учитывающая экономические и социальные интересы сотрудников и окружающей среды организации, сопровождающих процессный подход в управлении организациями различных форм собственности в условиях неопределенности с целью управления потенциальными и реальными конфликтами их интересов.