Управление нормированием труда в производственном секторе экономики

Актуальность темы

исследованияГосударственная экономическая политика ориентируется на реализацию накопленного потенциала реформ, поэтапное достижение целей долгосрочного развития, усиление социальной направленности и роли государства в формировании рыночных механизмов.

Россия вступила в 2000 г. в условиях заметного оживления экономики, преодолев наиболее острые последствия финансового и экономического кризиса 1998 г. В развитии промышленности происходят изменения в сторону опережающего развития обрабатывающих отраслей. За последнее время произошел реальный сдвиг от сырьевой ориентации экономики в направлении производства товаров с более высокой степенью переработки.

Промышленный подъем сопровождается качественными изменениями в финансах предприятий: значительно возросла прибыль, сократилось количество убыточных производств, повысилась доля денежных расчетов при реализации продукции. В этих условиях в значительной степени возрастает необходимость сокращения производственных издержек, возникает потребность использования всех возможных рычагов, направленных на оздоровление финансового состояния предприятия. У отечественных предприятий появилась реальная возможность, используя преимущества рыночного механизма хозяйствования, занять соответствующее положение не только на внутреннем, но и на мировом рынке.

Однако это станет возможным не только в случае скорейшего восстановления утраченного за годы кризиса технико-технологического потенциала, но и повышения за счет использования целого ряда организационно-управленческих инструментов результативности трудовых процессов на предприятиях реального сектора экономики.

Одним из таких действенных инструментов, позволяющим в условиях жесткой конкурентной борьбы квалифицированно, компетентно и экономически обоснованно на уровне предприятия осуществлять управленческие воздействия, направленные на улучшение использования трудового потенциала, рост производительности труда, повышение эффективности производства, можно, по праву, считать нормирование труда. В условиях рынка нормирование выступает составной частью организации управления производственным процессом, эффективным средством снижения трудоемкости выпускаемой продукции на основе внедрения обоснованных норм труда на изготовление продукции (выполнение работ), учитывающих как внешние, так и внутренние факторы и условия деятельности предприятия.

В то же время действовавшая в бывшем СССР система нормирования труда, организация ее управления нуждаются в значительной модификации на основе дальнейших теоретических и прикладных разработок, направленных на раскрытие новых свойств норм труда, переосмысление роли и места нормирования в структуре функций производственного менеджмента, усиление ее социальной направленности.

Все большее значение нормирование труда приобретает в повышении эффективности использования фактора «труд» и выступает одним из важнейших элементов системы управления персоналом. Связано это прежде всего с необходимостью повышения использования трудового потенциала работников предприятия, оптимизации их численного и профессионального состава и своевременной корректировки требований к персоналу исходя из требований рынка.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на снижение за последнее десятилетие интереса к проблемам нормирования труда, выражающееся в сокращении количества научных трудов, значительная отечественная и зарубежная база теоретических разработок и практического опыта позволяет осуществлять дальнейшие исследования на высоком научном и методическом уровне.

Вопросы построения системы нормирования труда, совершенствования управления нормированием на разных уровнях народного хозяйства рассматривались в научных трудах Г. В. Быстрова, А. Д. Гальцова, Б. М Генкина, К. Т. Джурабаева, С. С. Новожилова, Г. И. Образцова, Ю. Г. Одегова. Ю. С. Перевощикова, П. Ф. Петроченко, А. А. Пригарина, Я. М. Пунского. В. М. Рысса, Г. Э. Слезингера, И. И. Шапиро, М. М. Шахназарова, С. И. Шкур-ко. Разработки данных авторов являются прямым продолжением теоретических и практических исследований основателей и пионеров научного управления и нормирования труда, к которым можно отнести А. К. Гастева, Ф. и Л. Гилбре-тов, О. А. Ерманского, П. М. Керженцева, М. Сегура, Ф. У. Тейлора, А. Файо-ля, Г. Форда, Г. Эмерсона и др.

В разработку отдельных теоретических и прикладных вопросов нормирования труда внесли свой вклад В. П. Бабич, В. В. Воротникова, И. П. Мохноры-лов, Ю. В. Чарухин и др. (особенности разработки норм в зависимости от профессиональной принадлежности, применяемых технологий и организации тру-да) — М. И. Бухалков, С. А. Косилов, О. К. Платов и др. (взаимосвязь интенсивности и нормирования труда) — В. К. Беклешов, П. Н. Завлин, В. И. Кочетков, А. П. Павленко и др. (проблемы нормирования труда вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников, научных и управленческих кадров) — Б. II. Игумнов, В. И. Иоффе. Р. П. Миусскова, М. Е. Сандуленко и др. (разработка и применение отечественной системы микроэлементного нормирования для расчета норм и нормативов).

Автор разделяет суждение тех исследователей и специалистов-практиков, которые видят сегодня три основные причины неудовлетворительного состояния проблемы нормирования труда: 1) сознательная и/или подсознательная интенсификация трудовых процессов (не в ущерб качеству продукции, торговли и услуг) в результате новых методов стимулирования личной материальной заинтересованности работниковэти методы, главным образом в серийном и массовом производстве, заменили традиционно принудительное воздействие на ускорение фудовых процессов посредством норм труда- 2) существенное усиление тенденции свертывания традиционного объекта нормирования — ручных и машинно-ручных операций — благодаря замене их автоматизацией и компьютеризацией- 3) непригодность в условиях рынка методов нормирования труда большинства руководителей и специалистов исходя из норм управляемости, так какой и рассчитываются без учета характеристик (показателей) делегирования ответственности сверху вниз: числа решений, принимаемых и реализуемых на нижних уровнях управлениястепени их контроляодновременного выполнения заказов предприятиемстепени риска и др.

Разрешение кризисной ситуации в сфере нормирования труда требует обращения к теоретическим основам данной науки. Это связано с тем, что сейчас весьма трудно разобраться в тех проблемах, которые мы имеем в этой области, без исследования природы норм труда, без определения их места и роли в деятельности человека.

В данной работе делается попытка обоснования понятия нормы труда, исследования его исходя из философских аспектов, рассматриваются объективные предпосылки возникновения и развития социальной нормы, ее свойства, функции, структура, проблемы классификации социальных норм, место и роль нормы труда в социальной жизни человека. На этой основе исследуются проблемы построения и управления современной системой нормирования труда, адекватной требованиям рыночной экономики.

Основная цель исследования. Цель диссертационной работы — исследование теории и практики функционирования системы нормирования труда и управления ею на предприятиях производственного сектора экономики в современных условиях.

В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи: ^ - раскрыть сущность понятия «социальная норма» и определить ее роль и значение в осуществлении упорядочивающей деятельности человека;

— показать объективные условия формирования современной системы нормирования труда и возможность ее использования в микроэкономическом анализе деятельности предприятий реального сектора экономики;

— уточнить порядок расчета и обоснования норм труда с учетом влияния как внутренних, так и внешних факторов деятельности предприятия;

— исследовать механизм влияния норм труда на трудовое поведение различных категорий работников;

— обосновать степень возрастания значения нормирования труда как функции управления, и в том числе управления персоналом;

— разработать методические подходы к оценке эффективности управле-* ния персоналом организации на основе показателей нормирования труда.

Предметом исследования являются теоретические и методологические вопросы совершенствования управления системой нормирования труда на предприятии в условиях формирования социально — ориентированной рыночной экономики.

Объектом исследования избраны элементы системы нормирования труда на предприятиях производственного сектора экономики.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются принципы системного подхода в изучении общественного производт ства, объективные экономические законы и закономерности, регулирующие производственные отношения, среди которых можно выделить закон спроса и 7 предложения, закон убывающей производительности, закон экономии времени и др.

Нормативно-правовую основу работы составили законы Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, других органов власти.

При подготовке диссертации изучены работы отечественных и зарубежных ученых, экономистов, практиков по проблемам нормирования труда, а также использовались материалы научно-практических конференций, семинаров, методических рекомендаций НИИ труда, данные официальной статистики, оперативные данные и документы первичной отчетности предприятий, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные оценки и расчеты научно-исследовательских лабораторий, отраслевые рекомендации и стандарты.

Для решения поставленных задач применялись методы системного анализа, моделирования, математической статистики, графического анализа, синтеза, обобщения и классификации, экстраполяции, абстракции и др.

Научная новизна работы. Автором диссертации получены следующие научные результаты, характеризующие новизну работы:

— рассмотрена сущность норм труда через свойства, функции, структуру социальных норм, что позволило выявить дополнительные возможности применения нормирования труда в современных условиях;

— разработан механизм обоснования нормы труда в зависимости от выбранной стратегии поведения предприятия на рынке при помощи анализа величин предельного дохода и издержек, прибыли, средних, переменных и постоянных издержек;

— при помощи анализа с использованием графиков установлено влияние нормирования труда на динамику предельных величин, характеризующих деятельность предприятия;

— показан мотивационный механизм воздействия нормирования труда на трудовое поведение различных категорий работников;

— уточнен порядок определения показателей качества и точности норм и даны рекомендации по использованию этих показателей при анализе и оценке состояния нормирования труда на предприятии в современных условиях;

— разработаны методические подходы к оценке эффективности управления персоншюм при помощи нормирования труда.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что материалы исследования могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании теории и практики нормирования труда. На уровне предприятия выводы и предложения найдут свое место в повышении эффективности управленческих воздействий, направленных на регулирование его деятельности, при оценке и анализе технико-экономических показателей, а также позволят построить систему нормирования труда, адекватную требованиям рыночной экономики.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на межрегиональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы формирования рынка труда и социальной защиты населения» (1992, Барнаул), на всероссийской научно-практической конференции «Рынок груда в регионе, его формирование и регулирование в период трансформации экономики» (1998, Казань), на международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие экономики на рубеже XXI века» (2000, Москва), на Четвертых (1996), Шестых (1998) и Восьмых (2000) Плехановских чтениях, обсуждались на кафедре экономики груда и управления персоналом Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова.

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в научных статьях и учебных пособиях. По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ общим объемом 11,5 п. л.

Результаты исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в диссертационной работе, нашли практическое применение, подтверждаемое справками о внедрении, на ряде предприятий: ОАО «Чертановская типография», НПО «Авиатехнология». Апробация и распространение полученных выводов, рекомендаций осуществлялись также путем участия в семинарах, на конференциях, опубликования в сборниках научных трудов. Кроме того, отдельные положения работы были использованы при написании учебно-методических пособий и учебных программ по организации и нормированию труда.

Структура и содержание работы. Структура диссертации определяется логикой и целью исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Общий объем работы — 154 страницы машинописного текста. Список использованной литературы состоит из 168 наименований. Цифровой и графический материал представлен в 4 таблицах и 12 рисунках и графиках.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

К основным выводам и предложениям, вытекающим из результатов исследования, можно отнести:

1. Нормирование труда на предприятии в условиях рыночных отношений выступает жизненно важной необходимостью. Однако современная система организации нормирования труда требует значительной перестройки. По нашему мнению, неудовлетворительное состояние нормирования труда обусловлено влиянием многих факторов, касающихся теории и практики нормирования. К важнейшим из них можно отнести недостаточное знание диалектической природы норм труда, недопонимание социальной сущности нормирования труда и воздействия его на поведение человека, отсутствие новых идей о его социально-экономических предпосылках и последствиях. Следовательно, говорить о развитии теории нормирования труда в условиях рынка, о разработке ее новых принципов, методов без решения вышеназванных проблем вряд ли возможно.

Огромные возможности нормирования труда используются ограниченно, что является следствием недооценки этого вида упорядочивающей деятельности. Это приводит к отрицательным последствиям, искусственно создаваемым трудностям в производственных отношениях. В случаях, когда нормирование применяется формально, без учета интересов и целей работников, без элементов творчества, оно оказывает негативное влияние на трудовое поведение, эффективность управляющих воздействий и в целом на эффективность хозяйственной деятельности.

2. Исследование сущности и природы социальных норм, с точки зрения общефилософских подходов, позволило выделить целый ряд их характеристик, к числу которых относятся свойства, функции, структура, причины и предпосылки возникновения. На этой основе вскрыты дополнительные возможности и.

130 объективная необходимость использования норм труда в упорядочении деятельности предприятия.

Источником возникновения социальных норм является общественная, коллективная, частная потребность, связанная с необходимостью самоконструирования, самосохранения, функционирования и развития социальных систем, а также определенный социальный заказ, обозначающий исторические условия, конкретные основания, готовность членов общества к производству, применению и выполнению требований нормы.

Основными свойствами и функциями социальных норм являются способность выполнять мерную и оценочную функциюрегулировать, организовывать общественные отношения, выполнять функцию управленияиметь типичность, массовость распространения, адресностьсохранять и передавать информациюизменяться и быть стабильнойпроецироваться на настоящее и будущее.

По своей структуре норма состоит из двух основных компонентов, представляющих собой диалектическое единство: диспозиции (содержание нормы) и императива (форма нормы, определяющая ее долженствование и необходимость). Преобладание в норме того или иного элемента обусловливает эффективность ее применения.

3. Действовавшая в рамках централизованного механизма управления система нормирования труда являлась его органической частью и обусловливала на макроэкономическом уровне нормативное регулирование экономики, а на уровне предприятий — безусловное выполнение плановых заданий. В настоящее время стоит задача построения системы нормирования труда, адекватной требованиям рыночной экономики. Основными факторами и условиями, оказывающими влияние на данный процесс, являются: рыночные отношения или рыночный механизм хозяйствованиянаучно-технический прогрессструктурная перестройка экономической системыизменения в социально-экономической сфереизменение концепции занятости.

4. В качестве варианта нами предлагается следующее определение понятия нормы труда: норма труда есть мера затрат труда, которая путем опосредования процесса превращения рабочей силы работника в его трудовой вклад обеспечивает достижение определенного производственного результата, позволяющего удовлетворить потребность субъекта нормотворчества.

На наш взгляд, несмотря на лаконичность и философский оттенок, гак ал трактовка расширяет упорядоченные границы меры затрат и выделяет признаки классифицирования по основанию и причинам.

С развитием социально-экономических и производственных отношений норма превращается из средства принуждения к труду в средство измерения производственного фактора «труд», средство организации производственного и трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь, повышения уровня содержательности трудовой деятельности и, как следствие, ее привлекательности.

5. Трансформация экономики в экономику спросоограниченного типа, при которой основным регулирующим фактором является величина рыночного спроса, обусловливает изменение подходов к практике расчета и обоснования норм. В этих условиях не норма труда для каждого работника должна обосновываться с учетом организационно-технических требований, а наоборот, организация труда, производства и управления должна быть направлена на безусловное выполнение нормы затрат труда.

Порядок обоснования норм труда необходимо вести с учетом стратегии поведения предприятия на рынке, определяющей ее целевые установки, которые в свою очередь оказывают непосредственное влияние на определение объема выпуска продукции. При максимизации фирмой прибыли величина нормы груда (нормы выработки) должна соответствовать такой величине объема производства, при котором прибыль максимальна, а при стремлении фирмы к наращиванию объема продаж — норма выработки должна соответствовать величине выпуска, максимизирующей доход предприятия.

В условиях ориентации предприятия на достижение множественности целей и удовлетворения интересов различных групп, к которым можно отнести рабочих, менеджеров, акционеров, высших руководителей фирмы, процесс обоснования нормы труда должен осуществляться посредством оптимизации целевых установок, удовлетворяющих все заинтересованные стороны, при соблюдении определенных бюджетных ограничений.

Проведенный графический анализ показал, что использование качественных и обоснованных норм труда дает возможность предприятию построить более правильную стратегию деятельности в условиях рыночных отношений в зависимости от своих целевых установок. Применение норм труда для всех категорий работников улучшает положение предприятия на конкурентном рынке, обеспечивает получение дополнительного объема прибыли.

6. Изменение сферы применения нормирования труда, условий его использования предполагает определенную степень трансформации востребованности теорией и практикой управления тех или иных внутренних свойств социальных норм, в том числе свойств норм труда. В современных условиях происходит смещение от предписательности, долженствования, массовости распространения в сторону большего использования мерных, оценочных, регулятивных, организационных, информационных свойств норм труда. Данные свойства в большей мере должны проявиться при выполнении нормированием труда своих традиционных функций.

Современная система нормирования труда приобретает большее значение с позиций ее применения в качестве инструмента измерения, оценки и регулирования хозяйственной деятельности, нежели использования как инструмента принуждения к труду, средства, используемого исключительно для повышения уровня производительности труда путем установления напряженных норм и требования их неукоснительного соблюдения. Норма труда выступает как информационная база, на основе которой принимаются управленческие решения в маркетинговой деятельности предприятия, планировании, технологической подготовке производства, организации труда, в управлении персоналом, организации заработной платы, обеспечении качества трудовой жизни, повышении эффективности использования рабочего времени.

7. Многообразие проявлений различных свойств норм труда при выполнении ими своих функций не означает существование различающихся по количественным параметрам норм для их использования в управленческой деятельности. На предприятии должна действовать единая и однозначная система норм труда, обоснованная с точки зрения величины рыночного спроса, стратегии поведения предприятия на рынке и внутренних возможностей по достижению стратегических целей.

8. Современные направления социально-экономического развития общества, изменения в хозяйственном механизме обусловливают переход от планомерно-сознательного способа установления норм к стихийному. На практике такой переход выражается в передаче функций управления нормированием труда на уровень предприятий и отказ государственных органов от целенаправленного процесса воздействия на теорию и практику разработки, внедрения и пересмотра норм труда (исключение составляют предприятия государственной формы собственности).

В то же самое время на уровне предприятий тенденция изменения способов установления норм будет проявляться иначе. Усиление плановых начал в деятельности предприятия и одновременно усиление процессов децентрализации, передачи полномочий и ответственности непосредственным исполнителям, развитие форм самоуправления приведут к возрастанию количества норм труда, установленных смешанным способом.

9. Систему управления нормированием труда можно представить в виде совокупности норм, нормативных материалов и методических разработок по труду (что разрабатывают) — сети органов и организаций, осуществляющих деятельность в области нормирования труда, и их кадрового состава (кто разрабатывает) — совокупности методов, способов и конкретных действий по установлению норм труда (как разрабатывают).

Объектом управления вышеназванной системы выступает конкретный механизм разработки и применения норм труда на разных уровнях хозяйственного комплекса.

Цель управления системой нормирования труда — обеспечение общей системы управления, как в масштабах общества, так и отдельного предприятия, эффективным инструментом упорядочивания хозяйственной деятельности, отвечающей требованиям рыночной экономики, стратегии деятельности предприятия.

Формами выражения процесса управления нормированием являются расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее измерение и оценку трудовых затрат при всех видах деятельности и разновидностях выполняемых работобеспечение высокого качества устанавливаемых норм труда, их максимальное приближение к необходимым затратам трудаобоснование норм труда с учетом гехнико-технологических, организационных, психофизиологических, социальных, экономических (рыночных) факторовгуманизация норм труда.

10. Система управления нормированием труда находится в кризисном положении, которое характеризуется устареванием нормативного и научно-методического парканарушением взаимодействия организаций и структур, занимающихся нормированием трудасокращением, а по некоторым направлениям прекращением, проведения исследований и разработокснижением кадрового потенциала.

Основными направлениями решения вышеназванных проблем являются совершенствование системы управления нормированием труда на государственном уровне, направленное на определение и более четкое разграничение направлений исследований и разработок ответственных организаций, устранение дублирования и переориентацию их деятельности на рыночные условия хозяйствованияулучшение управления нормативным хозяйством, предполагающее комплектование новыми нормативными документами, систематизацию и создание справочно-поискового аппарата наличия, классификации и индексации документов по видам и направлениям использования, создание системы оперативного оповещения, организацию системы организационно-методического руководстваавтоматизация работ в области нормирования труда, направленная на создание электронных баз данных в едином центре, доступных на тех или иных условиях заинтересованным специалистам, как государственных предприятий, так и предприятий других форм собственностиулучшение кадрового состава инженеров-нормировщиков путем их академической и производственной подготовки, профессионального отбора.

12. На уровне предприятия основными принципами управления системой нормирования труда являются самостоятельность, рациональность и эффективность. Управление нормированием труда должно обеспечить эффективность распределения функций нормирования по уровням производства.

Централизованная система организации нормирования труда предпочтительна в условиях неблагоприятной экономической обстановки, когда требуются концентрация и мобилизация имеющихся возможностей в целях обеспечения выхода из кризисного состояния. Система целесообразна и в тех случаях, когда на предприятии недостаточно квалифицированных работников по организации и нормированию труда.

Децентрализованную систему необходимо применять в условиях социальной ориентации деятельности предприятия в целях создания условий для гуманизации труда, обеспечения удовлетворенности трудом. При этом обеспечивается больше возможностей для привлечения каждого работника к разработке и установлению норм труда. Данная система целесообразна при проведении политики максимизации прибыли на предприятии. Сокращение издержек производства в каждом подразделении, на каждом рабочем месте, по каждому виду работ достигается за счет расширения самостоятельности и ответственности, создания на каждом рабочем месте предпринимательской единицы, несущей ответственность за результаты своей деятельности и использование при этом эффективного механизма управления издержками, каковым является нормирование труда.

13. Для специалиста в области нормирования труда весьма важно не только учитывать поведение работников, но и понимать, каким образом они будут реагировать на то или иное нововведение, связанное с установлением или пересмотром норм труда.

Понимание роли и значения нормы труда весьма актуально в условиях творческого коллективного труда, где наиболее злободневна проблема совмещения свободы с дисциплиной, разнообразия и изменчивости с постоянством, независимости с подчинением, самостоятельности низовых подразделений с директивным воздействием вышестоящих структур.

Исследование и анализ ситуаций показывают, что настоящим источником проблем являются не нормы, их величина, качество, процедура обоснования, хотя и данные аспекты необходимо учитыватьконфликт возникает из-за способа, каким руководство доводит эти нормы рабочим. Норма-команда, норма-приказ, где преобладает ее императивная часть, делающая упор на долженствование, на категорическое соблюдение требований без уяснения ее содержательной и смысловой части, вызывает чувство протеста и внутреннего отторжения со стороны адресата.

14. К эффективным способам решения проблем учета социальных и психологических аспектов в сфере нормирования труда относятся: привлечение по возможности всех сотрудников к участию в программах повышения производительности труданаправленность усилий не только на повышение эффективности использования труда, но и на анализ использования всех ресурсов предприятияразъяснение положения о том, что объектом исследования выступает не работник, а выполняемая им операцияусиление направленности исследований в сторону решения проблем повышения удовлетворенности трудом путем увеличения содержательности труда, минимизации утомляемости, а не только повышения его производительностиинформирование в полном объеме каждого работника или их представителей о цели, объекте и основных принципах проведения исследований.

Успешная реализация любых мероприятий в области нормирования труда решающим образом зависит от понимания и поддержки руководителей всех уровней, и прежде всего высшего.

15. Одна из причин негативного отношения к норме труда — инновационная направленность ее внедрения. В тех организациях, где не уделяется достаточного внимания формированию благоприятного климата, система нормирования труда рассматривается как инструмент ущемления прав и интересов работников.

В этих условиях необходимо проведение целенаправленной инновационной политики, создание гибких организационных структур, применение комплексных мотивационных систем, формирование корпоративной культуры, привлечение персонала к участию в работах по анализу трудовых процессов.

Решить задачу привлечения работников к процессу нормирования своего труда можно посредством создания организационно-психологического климата в коллективе, направленного на формирование процесса предпринимательства. Тогда в рамках процесса самоорганизации, самоуправления в данных прсдпринимательских единицах осуществляется и самонормирование труда, реализуется одна из органически составляющих сторон предпринимательской деятельности.

16. В настоящее время акцент должен быть сделан не столько на оценку состояния системы норм труда, сколько на влияние уровня нормирования труда на другие показатели деятельности предприятия.

Оценка уровня нормирования труда на предприятии должна выступать составляющей частью общей работы по анализу деятельности предприятия, основных экономических показателей. При этом основополагающим критерием уровня нормирования труда, оценки качества норм будет выступать степень соответствия уровня качества норм, их точности возможностям реализации предприятием стратегии поведения на рынке, выражающейся в достижении такого объема производства, который бы обеспечивал удовлетворение соответствующей величины рыночного спроса. Другими словами, абсолютная величина норм труда, уровень их качества и их точность должны обеспечивать реализацию основной цели деятельности предприятия.

Необходимо выделить следующие критерии качества: уровень выполнения норм, степень напряженности норм, прогрессивность норм, удельный вес работников, труд которых нормируется. Проведенный анализ показывает, что данная система критериев может быть использована и в условиях рыночных отношений, но в случаях большей направленности на оценку состояния нормирования труда на уровне предприятия, учета особенностей определения данных показателей в современных условиях, а также пересмотра доли влияния каждого из показателей на величину общей оценки.

17. В условиях возрастания значимости человеческого фактора для достижения целей организации определение уровня развития трудового потенциала отдельного работника, коллектива, предприятия в целом, оценка эффективности управления персоналом приобретают важный научный и практический смысл.

Для оценки кадрового потенциала предприятия, анализа эффективности системы управления персоналом целесообразно использовать показатели, характеризующие состояние нормирования труда.

Так как нормы труда, представленные в том или ином виде, выражают сущность меры количества труда и характеризуют его интенсивную величину, они могут быть использованы в качестве меры интенсивности труда работающих на предприятии.

Однако в данном случае следует идти по пути применения не только абсолютных, но и относительных показателей, характеризующих качество норм труда, а также уровень состояния нормирования труда на предприятии. Помимо коэффициента выполнения норм, коэффициенты напряженности норм труда, охвата нормированием труда и прогрессивности норм труда также характеризуют показатель уровня интенсивности труда на предприятии.

В практических расчетах количественной характеристики трудового потенциала всю совокупность частных показателей качества норм труда можно выразить одним интегральным показателем оценки уровня нормирования труда на предприятии.

18. Нормирование труда охватывает широкий спектр направлений управленческой деятельности на предприятии. Его возможности могут быть значительно расширены за счет применения функциональных и технологических аспектов управления персоналом. К таким аспектам управления персоналом можно отнести: осуществление прогнозирования, перспективного и текущего планирования потребности в кадрахорганизацию планомерной оценки (аттестации и пр.) кадрованализ и описание работаудит персоналаразработку мероприятий по повышению квалификации кадров и их переподготовкевыработку правил оценки результатов трудаконтроль затрат на персоналоценку эффективности управления персоналом.

Теория и методология управления персоналом должны уделять большее внимание проблеме оценки эффективности управления персоналом, имеющей важное теоретическое и практическое значение. В качестве обобщающего, итогового показателя, характеризующего эффективность трудового потенциала, можно рассматривать уровень изменения трудового потенциала работников предприятия.