Организация деятельности российских строительных компаний на основе использования современного зарубежного опыта

Экономический кризис в России, современное состояние отраслей народного хозяйства, содержательный смысл которого заключен в «выживании», в поисках путей стабилизации положения и начала экономического роста, не только не исключает, но обуславливает необходимость научно обоснованного поиска методов, форм, организационных структур в системе управления предприятиями.

В полной мере это относится к одной из важнейших отраслей — к строительству.

Стабилизация экономической ситуации по народному хозяйству в целом и в любой из его отраслей невозможна без активизации инвестиционной деятельности. Еще более значима роль ее при экономическом росте. В свою очередь главным звеном в инвестиционном процессе является строительная фирма.

Сложен процесс становления рыночных отношений в России. Не богат опыт работы наших строителей в рыночных условиях.

Данное исследование является попыткой поиска и предложения путей внедрения новых форм организации структуры управления для российских строительных компаний, и в связи с этим, обладает определенной актуальностью. Строительство необходимых зданий различного назначения и особенно жилищное строительство в России на современном этапе находится в состоянии глубокого кризиса, вызванного экономическими и политическими реалиями. Это обстоятельство требует прежде всего научно обоснованных предложений по созданию новых форм организации деятельности подрядных организаций, в перспективе способных удовлетворить спрос на возведение любых зданий и в первую очередь спрос на жилье.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью научного поиска эффективных и перспективных организационных форм управления строительными компаниями в новых условиях, когда разрушена довольно жесткая планово-нормативная система управления и не создана система рыночных отношений. Мировая практика предлагает множество готовых рецептов управления. Однако учитывая, что все они в той или иной мере содержат и определенные недостатки, с одной стороны, а их использование в условиях российской специфики может инициировать неожиданный эффект, с другой стороны, различные подходы к совершенствованию структуры управления подрядными организациями порождают ряд проблем, требующих решения.

Решению проблем, связанных с повышением эффективности деятельности строительных предприятий и совершенствованием системы управления в строительстве посвящены работы ряда отечественных и зарубежных ученых.

Фундаментальному рассмотрению вопросов повышения эффективности деятельности предприятий посвящены труды Л. И. Абалкина, ЛАВаага, Д. С. Львова, В. Леонтьева, К. Маркса, Д. Милля, А. И. Муравьева, В. В. Новожилова, Н. Я. Петракова, П. Самуэльсона, Н. П. Федоренко, Т. С. Хачатурова, С. С. Шаталина и других.

На решение организационно-экономических проблем строительных фирм с учетом отечественного и зарубежного опыта направлены работы Бузырева В. В., Васильева В, М., Владимирского Е. А., Горбунова А. А., Каплана Л. М., Косолалова Л. А., Панибратова Ю. П., Рекитара Я. А., Меркина P.M., Яковлева В. А. и многих других.

Автор диссертации принимал непосредственное участие в создании совместных с иностранными фирмами строительных предприятий, а также в создании благоприятных условий для деятельности иностранных фирм в структурах Главленинградстроя. Опыт показал, что подавляющее количество таких фирм (предприятий) не смогло адаптироваться к современным российским условиям, не смогло организовать эффективную деятельность.

Ряд проблем, возникших перед строительными фирмами, не позволил многим из них проработать более трех-четырех лет. В данной диссертации предпринята попытка решения некоторых из этих проблем. В этом автору данной диссертации видится актуальность и своевременность этой работы.

Целью настоящего исследования является разработка принципов, методических положений и рекомендаций по совершенствованию и реформированию структур управления отечественными подрядными организациями на основе мирового теоретического и практического опыта создания управленческих структур. Предполагается также, что выводы и научные результаты данной работы послужат отправной точкой для российских менеджеров на пути совершенствования структур управляемых ими компаний с целью повышения эффективности их деятельности в современных отечественных условиях.

Структура диссертационной работы представлена введением, тремя главами, заключением и перечнем литературы. В первой главе систематизируются особенности отечественной строительной индустрии и на основе этой систематизации идентифицируются проблемы, возникающие в процессе управления российскими строительными компаниями. Во второй главе представлен зарубежный опыт совершенствования структур управления строительными фирмамиотдельно рассмотрены теоретические и практические аспекты организации управления подрядными компаниями. Третья глава посвящена определению методологии и систематизации принципов совершенствования организации деятельности отечественных подрядных фирм на основе материала первых двух глав. Диссертация изложена на 156 страницах. Список использованной литературы содержит 83 наименования работ отечественных и зарубежных авторов.

Выводы и рекомендации, разработанные и сформулированные в настоящей диссертации, могут использоваться, по мнению автора, менеджментом российских строительных организаций в качестве руководства к действию. Однако не следует забывать о том, что прямое копирование зарубежных форм организации управления может привести к потере эффективности и снижению конкурентоспособностирезультатам, прямо противоположным ожидаемым.

Поэтому рекомендации, представленные в качестве результата и итога исследования, могут и должны быть тщательно сверены с существующей практикой организации подрядного бизнеса, соотнесены с современными рыночными условиями и творчески воплощены в жизнь строительных предприятий. Лишь при этом условии российские подрядные фирмы на основе богатейшего мирового опыта организации бизнеса смогут вновь сделать строительство привлекательной и эффективной отраслью российской экономики.

Заключение

.

Экономическая реформа в России положила начало широкой дискуссии о направлениях реорганизации управления субъектами экономической деятельности при переходе к рыночным отношениям, в частности, на рынке подрядных работ. Предлагаемые преобразования в основном сводились к реструктуризации строительных компаний, выделению из их состава юридически самостоятельных фирм меньшего размера, созданию на этой базе концернов и ассоциаций.

В строительной индустрии развитых стран, равно как и в других отраслях зарубежной экономики, традиционный управленческий инструментарий становится все менее эффективным, если не уже устаревшим. В среде высшего руководства крупных подрядных компаний все сильнее становится понимание того, что в центре внимания должны быть новые методы, позволяющие миновать некоторые этапы развития менеджмента и добиться существенного выигрыша во времени.

Настоящая диссертация посвящена анализу тех возможностей, которые заложены в мировом опыте организации управления строительством, с целью их творческого использования менеджерами российских подрядных фирм. Нижеследующие выводы, сделанные автором на основе всего предшествующего анализа, представляют обобщенный результат проведенного исследования.

1. В диссертации определена общая характеристика структуры российских компаний строительного комплекса, а именно:

— сложная многоуровневая иерархия управления, затрудняющая процессы принятия решений;

— отсутствие реальной конкуренции на строительном рынке и низкое качество организации конкурсных процедур, приводящее к отсутствию умения вести конкурентную борьбу;

— низкое качество инвестиционной и инновационной деятельности;

— отсутствие долгосрочной стратегии развития у большинства подрядных фирм и ориентация на получение прибыли в краткосрочном периоде;

— недостаточное инвестирование в трудовые ресурсы, неразвитость систем переподготовки специалистов, в том числе менеджеров.

2. Автором дано определение исходного состояния строительной фирмы, позволяющее выявить те ее параметры, которые должны быть проанализированы для целей диссертации.

3. На основе проведенного анализа и собственного опыта автором выделены следующие проблемы, связанные с управлением российской строительной фирмой:

— низкая эффективность использования прогрессивных методов менеджмента, отсутствие опыта управления инновациями,.

— отсутствие внешней финансовой поддержки процессов реформирования внутри компаний,.

— региональные особенности рынков подрядных работ,.

— перенос определенного негативного опыта из времен доперестроечного функционирования рядом современных фирм.

4. В диссертации обозначен ряд структур управления (бюрократическая, интегральная, функциональная и другие), присущих современному строительству в России с одновременным анализом их возможного позитивного и негативного влияния на организацию подрядных фирм.

5. В настоящей работе проведено выделение нескольких видов моделей внутрифирменных процессов применительно к строительным фирмам (функциональные, динамические, и т. д.), рассматриваемых автором в качестве основы для преобразования существующих схем функционирования строительных организаций.

6. Автор предлагает использовать ступенчатый метод принятия тех или иных решений, связанных с деятельностью компании на строительном рынке. В качестве примера предлагается алгоритм принятия решения по выбору стратегии на строительном рынке на основе последовательного изучения нескольких групп факторов.

7. В работе делается вывод о том, что важнейшим исходным параметром для разработки структуры строительного предприятия является четкое определение его внутренних функций, сама же система управления должна предусматривать возможность саморегулирования.

8. Автором разработан алгоритм деятельности менеджмента, связанной с качественной, научно обоснованной разработкой структуры подрядной организации. Его схема включает в себя обследование компании, определение ее целей и задач, анализ и разработку моделей бизнес-процессов и оценку эффективности управленческих решений.

9. В диссертации определяется место информационной системы строительной фирмы с анализом ее необходимых характеристик и оценкой возможной роли.

10. Автором проведено глубокое изучение таких новых форм организации, структур управления строительными фирмами, как дивизиональная и сетевая. Показаны их сильные и слабые стороны, а также рекомендованы случаи целесообразного применения.

Материал диссертации предоставляет возможность для вывода о том, что переход к современным методам управления в отечественном строительстве может быть связан, в частности, с дивизиональными и сетевыми организационными структурами. В современных условиях, когда успех фирмы зависит от быстроты получения информации и принятия решения, во всем мире наблюдается тенденция к децентрализации власти, делегированию прав и ответственности менеджерам среднего звена, сокращению числа управленческих звеньев до 2−3, сосредоточению высшего менеджмента только на решении стратегических вопросов. Сдерживается увеличение информационных потоков. Наиболее полно удовлетворяет этим требованиям дивизиональная структура.

В современном международном бизнесе организационные структуры со сложной системой иерархии все чаще уступают место сетевым структурам, отражающим связи между элементами внутренней и внешней среды предприятий. Обеспечение инновационной и стратегической реакций на изменение внешней среды основополагающий принцип построения сетевой структуры строительных компаний. Сетизация характеризуется при этом определяющей ролью децентрализации управленческих полномочий при сохранении интеграционных связей.

В диссертации выработан также в качестве рекомендаций для российских менеджеров нижеследующий ряд принципов и правил создания новых и реформирования существующих систем управления и организационных структур строительных предприятий, обеспечивающий, по мнению автора, эффективную организацию.

1. Разработка и формирование организационно-управленческой структуры российских строительных компаний с целью избежания искусственности и надуманности их создания должны производиться на основе осмысления тех существующих общих принципов построения системы управления, технологии и организации строительства, которые предполагают включение в эту систему целого ряда структур и функций.

2. Четко сформулированные миссия и цели являются первоочередной задачей, стоящей перед менеджментом реформируемой строительной фирмы.

3. Особую роль в сегодняшних условиях, при отсутствии возможности полноценного использования аппарата долгосрочного планирования, может сыграть, с точки зрения автора, прогнозирование менеджерами строительных фирм перспективного развития при помощи экстраполяции динамики тенденций, наблюдавшихся ранее.

3. Создание или реорганизация структуры управления в строительной компании всегда должны предусматривать возможность оптимального использования всех видов ресурсов, — это, по мнению автора, одна из первоочередных задач, стоящих перед менеджментом фирмы.

4. Организационные структуры целесообразно разрабатывать снизу вверх, образуя сначала основные производственные подразделения фирмы, потом ремонтные, вспомогательные и обслуживающие подразделения, работающие в режиме сервиса для всей фирмы.

5. Организационная структура и система управления должны обеспечивать свободное прохождение информации, как вертикальное, так и горизонтальное.

6. Схема организации фирмы, по мнению автора, должна быть перспективной, рассчитанной «на вырост», т. е. на достижение целей будущего.

7. Наиболее важные элементы структуры должны планироваться альтернативно, в различных вариантах, с расчетом их сравнительной эффективности.

8. Автор рекомендует максимальное совмещение руководящих должностей верхнего эшелона менеджмента по вертикали, а также совмещение должностей среднего менеджмента по горизонтали, как внутри отделов, так и между различными службами, тесно связанными между собой функционально.

9. Особое внимание, с точки зрения автора, должно быть уделено реструктуризации внешнеэкономических подразделений менеджерами компаний, оперирующих в международном масштабе. Диссертация содержит рекомендации, связанные с организацией специальных советов, принимающих решения, относящиеся к сотрудничеству с зарубежными фирмами.

10. В настоящей работе также разработаны основы для принятия менеджерами российских подрядных фирм решений о выборе наиболее перспективных и целесообразных форм зарубежного присутствия (таких, как франчайзинг, образование совместных филиалов, и т. п.).