Предпосылки и факторы развития конкурентных отношений в агропромышленном комплексе

Актуальность исследования проблем формирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе обусловлена, прежде всего, особенностями становления рыночной экономики России и кризисным ее состоянием, в том числе в АПК. Базисные преобразования отношений собственности объективно вызывают адекватные изменения в экономической системе функционирования сельскохозяйственного производства и сопряженных с ним отраслей, что при упрощенном толковании содержания и задач аграрной реформы в период рыночных преобразований российской экономики способствует углублению аграрного кризиса и вступлению его в качественно новую фазу.

В отличие от первого этапа (начало 90-х годов), когда кризис затронул в основном распределительную сферу агропромышленного комплекса, в современных условиях он распространился непосредственно на элементы производственного потенциала и системообразующие внутрикомплексные связи. Наряду с дальнейшим спадом производства, обнаружились качественно новые черты аграрного кризиса, к числу которых следует отнести следующие.

Во-первых, в системе АПК сформировались и продолжают нарастать деструктурные процессы, нарушающие нормальные условия воспроизводства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Во-вторых, уровень и степень разрушения производственного, технологического, агрономического и экономического потенциала отечественного АПК приобретают необратимый характер.

Развитие аграрного кризиса обусловлено, прежде всего, ухудшением внешних условий воспроизводства сельскохозяйственной продукции в результате воздействия макроэкономических кризисных факторов. При этом основой кризиса явился стихийный, приспособительный характер проводимых в отрасли общеэкономических, структурных и институциональных изменений.

Одним из центральных вопросов развития АПК остается вопрос о собственности. В сфере земельных отношений необходимость установления оптимального соотношения системы интересов и потребностей обусловливается эффективной реализацией отношений собственности на землю.

Движение экономики России к рыночной системе хозяйствования неизбежно вызывает трансформацию отношений собственности, совершенствование форм и методов ее реализации. Преобразования в сфере земельной собственности неизбежно вызывают коренные изменения земельных отношений. Являясь одним из важнейших видов природных ресурсов, главным средством производства в сельском хозяйстве, земля представляет собой комплекс имущественных отношений. Последний находится в движении, требует комплексного систематического регулирования, особенно в условиях формирования многообразия форм собственности на землю.

Одной из причин углубления и развития системного характера экономического кризиса является слабая разработанность теоретических основ формирования и развития конкурентных отношений в АПК и форм их проявления в хозяйственной практике, а также недостаточная степень изученности проблем земельных отношений в переходной экономике. Актуальность исследования обусловливается глубинными изменениями экономических отношений в АПК, сложностью и болезненностью проблемы земельных отношений, недостаточной теоретико-методологической разработанностью и настоятельной практической востребованностью анализируемых проблем. В этой связи предпринятое нами исследование является своевременным и актуальным.

Степень изученности проблемы. Анализ проблем становления рыночных отношений в российском АПК потребовало обратиться к проблеме формирования и развития системы конкурентных отношений, различные аспекты которой исследованы в работах классиков экономической теории — А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла, Дж.М.Кейнса, Дж. Робинсон, Э. Чемберлина, Й. Шумпетера, Л. Эрхарда, А. Пигу, А. Курно, Дж. Кларка, Н. Кондратьева, К.Эклунда.

В советской экономической науке проблемы развития конкуренции и отношений на ее основе не исследовались в силу идеологического давления, сложившегося негативного стереотипа на природу рыночных отношений в целом. Лишь в последние 10 лет появились работы, анализирующие отдельные стороны этой сложной и многогранной категории. Среди них работы А. Юданова, Р. Нуреева, Ю. Рубина, Т. Горьковой, А. Хасановой и некоторых других.

Методологические основы исследования аграрно-экономических отношений представлены в трудах А. Тюрго, Д. Рикардо, К. Маркса, А.Смита. Значительный вклад в разработку механизма функционирования земли как фактора производства внес.

А.Маршалл, глубоко исследованы проблемы земельных отношений отечественными учеными: А. Чаяновым, Н. Кондратьевым,.

A.Челинцевым, Н. Макаровым, К. Островитяновым, С.Струмилиным. Позднее аграрные отношения применительно к административно-командным условиям хозяйствования изучали И. Козодоев, Е. Карнаухова, Г. Загайтов, С.Черемушкин. Современные направления совершенствования агропромышленной сферы рассмотрены в работах: В. Юрьева, Г. Журавлевой, А. Добрынина, А. Никонова,.

B.Боева, В. Беленького, А. Булатова, Е.Строева.

Теоретические вопросы становления рыночных отношений и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе отечественной экономики рассматриваются в работах таких ученых как И. Буздалов, Р. Гумеров, В. Астахов, М. Баканов, В. Рутгайзер, А. Шеремет, Э. Уткин и др. Ученые анализируют необходимость и направления трансформации отношений собственности в сельскохозяйственном производстве, рыночные земельные отношения, место и роль субъектов хозяйствования в системе конкурентных отношений, становление рыночных форм хозяйствования и некоторые другие.

Несмотря на неослабевающее внимание экономистов, к проблемам становления и развития конкурентных отношений в АПК, в трактовке содержания, форм реализации, субъектов хозяйствования, перспектив развития и некоторых других остается немало дискуссионных вопросов, противоречивых толкований, ряд аспектов исследуемой проблемы не получил достаточного научного анализа и требует дополнительного исследования.

Таким образом, выбор темы диссертационной работы обусловлен как недостаточной теоретико-методологической разработанностью проблем становления конкурентных отношений в АПК в отечественной экономической науке, так и настоятельной востребованностью практическими результатами указанных исследований в процессе функционирования АПК современной России.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в анализе и обосновании специфики формирования конкурентных отношений в АПК, обусловленных особенностями сельскохозяйственного производства, земельными отношениями и связями с сопряженными отраслями, а также в выработке конкретных направлений реализации теоретических и практических результатов по совершенствованию конкурентных отношений в АПК.

Реализация поставленной цели определила задачи исследования:

— выявить особенности современной конкуренции и отношений, формируемых на ее основе;

— классифицировать формы и виды конкуренции с позиций ее функциональной роли в экономической системе;

— провести диагностику и проанализировать экономические интересы «субъектов конкурентных отношений во взаимосвязи с организационными формами хозяйствования в рамках агропромышленного комплекса России;

— исследовать направления изменений форм собственности и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе как условия формирования адекватных конкурентных отношений;

— исследовать направления и ход земельной реформы в России и качество формирования конкурентного земельного оборота;

— выявить основные направления и закономерности становления модели российского земельного рынка.

Объектом исследования в диссертационной работе является многоуровневая система агропромышленного комплекса в условиях переходной экономики.

Предметом исследования являются формирующиеся конкурентные отношения агропромышленного комплекса России при переходе к рыночным отношениям.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали положения и концепции, представленные в работах российских и зарубежных экономистов по проблемам конкурентных отношений в рамках синтеза неоклассических и институциональных исследований. Результаты и выводы исследования основаны на трудах ведущих раскрывающих закономерности развития рыночной экономики, экономической политики государства, основы функционирования агропромышленного производства и земельных отношений. Исследование базируется на использовании общенаучных методов и приемов — научной абстракции, анализа и синтеза, группировок, сравнения, классификации, статистического анализа, а также специфических методов — математического и графического моделирования и некоторых других. Работа основывается на применении диалектической логики и методического аппарата теории систем.

Эмпирической базой исследования послужили документы законодательных и исполнительных органов власти, справочные материалы федеральных и региональных статистических органов, первичные материалы институтов агропромышленного и сельскохозяйственного производства России и зарубежных стран. В работе используются нормативные документы, регулирующие деятельность агропромышленного производства и земельного рынка России.

Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

1. Определены основные этапы развития конкурентных отношений в агропромышленном комплексе, установлено, что под влиянием растущей интернационализации, глобализации и информатизации происходит их модификация, возникают организационно-экономические отношения партнерства и сотрудничества. Конкурентные отношения в сфере агропроизводства представлены как элемент национальной и мировой систем конкурентных отношений, характеризующиеся их основными свойствами.

2. Выявлены причины относительной подавленности инновационных мотивов экономических субъектов в АПК современной России, состоящие Сделан вывод, что акцентированное рыночное реформирование агропромышленного производства приводит к затуханию экономической мотивации профессиональной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства и сопряженных с ним отраслей. Доказано, что эффективность функционирования АПК зависит от степени преобразования его организационной структуры в соответствии с масштабами и темпами рыночных преобразований и объемов инвестиций в производственный и интелле1сгуальный капитал.

3. Представлена теоретически аргументированная трактовка пределов государственного воздействия на агропромышленный сектор и направлений развития системы государственного регулирования сельскохозяйственного рынка в России, выявлен институциональный аспект государственного вмешательства в АПК, заключающийся в обеспечении стабильности и четкой определенности прав собственности, определены основные участники анализируемого механизма и их экономические интересы.

4. Сделан вывод, что препятствием для развития конкуренции в АПК является отсутствие серьезных преобразований в сфере земельных отношений. Обоснована взаимосвязь влияния развития многоукладности экономики на интенсивность и масштабы трансформации отношений земельной собственности, доказана приоритетность и необходимость последовательности рыночных трансформаций в земельных отношениях как основы становления конкурентного АПК России.

5. Обоснована необходимость институционального регулирования агропромышленной сферы производства, предопределяемая характером «провалов» сельскохозяйственного рынка, в качестве которых выступают: 1) объективно более низкие (по сравнению с другими отраслями народного хозяйства) темпы роста- 2) низкое органическое строение капитала- 3) высокая сегментация сельскохозяйственного рынка- 3) существование противоречия между низкой эластичностью спроса и высокой эластичностью цен на продукцию АПК- 4) специфика рентных отношений. Определена совокупность мер превентивного и защитного характера с целью поддержания агропромышленной сферы в состоянии устойчивого равновесия (необходимость технического перевооружения агропроизводства как материальной основы формирования рыночных отношений, содержание и направления технологической политики).

6. Разработана промежуточная «послекризисная» модель АПК, основанная на сочетании диверсифицированной модели земельных отношений (с широким вовлечением земли в рыночный оборот), многообразия форм собственности агропроизводства, интеграции финансового и производственно-сельскохозяйственного капитала, ориентированная на траекторию устойчивого экономического роста, возрастание темпов структурных преобразований в АПК. Представленная модель содержит в себе возможности эффективного разрешения трансформационных противоречий становления нового АПК.

7. Выявлены и систематизированы особенности функционирования АПК как субъекта экономики, которые можно свести к следующим: четкая социальная направленность данной отраслиструктура АПК представляет собой сложный конгломерат разных отраслей и организаций, тесно связанных едиными экономическими и социальными целямиразнообразие форм многопрофильных предприятий АПК в территориальном аспекте, характеризующихся разным уровнем технического развитиямногофункциональное доминирование сельскохозяйственного производствасезонность производства и потребления соответствующих продуктов и услуг.

8. Аргументированы преимущества (рыночного характера производства сельскохозяйственной продукции в крупных коллективных хозяйствах при выборе модели аграрных конкурентных отношений. Определены направления развития российского фермерства как особой формы хозяйствования в сфере агропромышленного производства.

Теоретическкя и практическая значимость работы заключается в возможности использования ее основных положений и выводов в качестве:

— теоретико-методологической базы для дальнейшего исследования агропромышленного комплекса во взаимодействии рыночного и государственного механизмов регулирования экономических отношений;

— основы для теоретического обоснования и формирования действенной государственной политики, направленной на формирование конкурентной среды в отечественном АПК, что позволит обеспечить рост мотивации профессиональной деятельности как основы инновационной активности субъектов рынка, совокупного спроса и уровня жизни населения;

— рекомендаций субъектам хозяйствования АПК для реализации региональных программ развития агропроизводственной сферы;

— учебно-методических рекомендаций в преподавании курсов «Макроэкономика», «Экономическая теория», «Микроэкономика», при разработке спецкурсов по. проблемам становления рыночных отношений в агропроизводстве.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международной, региональных, межвузовских конференциях в 2002;2004 гг.: и республиканских научно-практических конференциях и семинарах в гг. Казань, Зеленодольск, Чистополь, Заинек, Бугульма и др.

По результатам исследования опубликовано 5 работ общим объемом 3,6 п.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы, включающего 223 источника, 16 таблиц и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Рассмотренная в работе диалектика становления и развития конкурентных отношений в агросекторе экономики позволяет утверждать, что специфика их формирования в переходной экономике обоснована в рамках определенных нами целей и задач исследования в полном объеме.

АПК, являясь одним из структурных элементов рыночной экономики, формируется по аналогичным законам развития конкурентных отношений. Однако наличие естественно-биологических элементов в экономических ресурсах и зависимость их от природно-климатических условий обусловливают специфику функционирования аграрных отраслей рыночной экономики.

Базисные трансформации российской экономики, декларировавшиеся как рыночные, обусловили необходимость адаптации АПК и, прежде всего, сельского хозяйства к новым условиям. Основные направления перестройки АПК связаны с институциональными преобразованиями и формированием многоукладной экономики АПК. Главная цель рыночных преобразований в АПК — формирование новых субъектов хозяйствования, прежде всего, фермерских хозяйств.

Аграрный кризис в современных условиях набрал большую инерционную силу и продолжает углубляться. За время преобразований аграрному сектору экономики России нанесен колоссальный ущерб: спад сельскохозяйственного производства составил 42%- сокращение поголовья крупного рогатого скота — 28%- из сельскохозяйственного оборота выпало 27 млн. га пашни.

Предпосылками указанного развития событий в АПК стали неверные, на наш взгляд, принципы формирования субъектов хозяйствования и диагностика их экономических интересов. К ним следует отнести:

— производство и обмен под действием рыночных механизмов становятся саморегулируемыми;

— отечественное сельское хозяйство (АПК в целом) при открытой экономике конкурентоспособно;

— финансовый капитал при условии введения частной собственности на землю обеспечивает автоматически процесс восп роизводства;

— коллективное производство на основе общественной собственности будет быстро заменено достаточным количеством фермерских хозяйств (рыночных субъектов), гарантирующих продовольственное благополучие страны.

Приведенные принципы противоречили экономическим основам реально функционирующего рынка. Более того, для формирующегося рынка сельскохозяйственного производства России они оказались губительными.

Анализ функционирования АПК в странах с развитой рыночной экономикой позволил выявить некоторые закономерности его развития как с точки зрения соотношения и роли экономических субъектов, так и специфики реализации их экономических интересов.

Принципиальным отличием реализации экономических интересов рыночных субъектов в последние десятилетия стала трансформация целей конкурентного соперничества. На современном этапе, характеризующемся ускорением НТП и структурными изменениями экономики, на смену безграничному росту прибыли пришло стремление к обеспечению стабильного существования. Это новое качественное состояние складывается под влиянием двух противоречивых характеристик конкурентных отношений — конкуренции и монополизма. Вырастая из конкуренции, монополизм под воздействием меняющейся рыночной ситуации преобразует свои формы. В результате взаимодействия этих противоположных по форме явлений обнаруживается уравновешивающая тенденция, которая обусловлена стремлением общества реализовать коллективный экономический интересограничивать как монопольное положение рыночного субъекта, так и разрушающие черты конкуренции. Складываются специфические конкурентные отношения, которые тяготеют к сотрудничеству, к партнерству.

Аграрные отрасли хозяйства и продовольственный рынок не являются саморегулируемыми отраслями экономики. Дело в том, что спрос на продовольствие характеризуется низкой эластичностью, которая свойственна и сельскому хозяйству в целом как достаточно консервативной отрасли. Вместе с тем цены на рынке продовольствия очень эластичны и подвержены большим колебаниям. Указанное противоречие является для отраслей экономики АПК определяющим. В этой связи нами рекомендуется государственное регулирование цен на агропродукцию, так как последние вследствие высокой эластичности оказываются разрушительными и для производителя, и для потребителя. Именно такая ситуация сложилась в современной экономике АПК России. В стране, где после длительного искусственного перерыва восстанавливают конкурентные отношения, ломка старых и формирование новых принципов функционирования экономической системы требуют, на наш взгляд, специфических методов. При этом стихийный отход государства от управления экономическими процессами сопровождается, как правило, крупными экономическими и социальными потерями, снижает эффективность всего процесса трансформаций. Вместе с тем, даже в сложных, кризисных экономических ситуациях вмешательство государства в процесс становления конкурентных отношений в агросекторе хозяйства должно основываться не на административных, командных, приказных, а на рыночных механизмах и принципах. Иными словами, важнейшими инструментами воздействия государства на характер, масштаб и приоритеты, конкурентного землепользования должны быть налоговая, финансово-кредитная, инвестиционная политика, гарантии предпринимательского риска при выполнении рыночных операций с землей, поддержка страховой, консалтинговой и иных видов деятельности на рынке земли.

Смешанная многоукладная экономика АПК содержит в себе возможности разрешения противоречий между кооперированным характером производства и частным присвоением результатов труда. Здесь каждая форма собственности и адекватная ей форма хозяйствования находит свою «нишу» в функционировании, развитии и удовлетворении экономических интересов и потребностей общества.

Создание на ближайшую перспективу принципиально новой структуры экономики АПК рыночного типа, не имеющей аналога в мировой хозяйственной практике, трудноосуществимо. Выход, на наш взгляд, следует искать в формировании промежуточной послекризисной модели аграрного сектора, основанной на конкурентных отношениях и включающей в себя положительный мировой и накопленный в предшествующий период отечественный опыт. При этом важнейшими экономическими критериями эффективности функционирующей структуры АПК являются: полисистема отношений собственности и хозяйствования, их юридическое равноправие и взаимодействие на всех уровнях функционированиямодель рыночного типа (основанная на системе конкурентных отношений) — частичное использование наемного трудаэкономическая независимость производителей (основанная на многообразии форм собственности) — ограниченное огосударствление отношений в АПК (наличие государственного сектора аграрного производства, государственная помощь и государственное регулирование) — модель «открытой» экономики (использующей выгоды международного общественного разделения труда и интегрируемой в мировое рыночное пространство и инфраструктуру хозяйствования).

Формирование указанной модели аграрного сектора предполагает комплекс, прежде всего, экономических, а также юридических, организационных и социальных мероприятий на разных уровнях АПК.

При выборе модели аграрных конкурентных отношений не может быть, по нашему мнению, одномерного определения системы рыночного хозяйства, так как необходимо учитывать множественность экономических интересов и целей субъектов АПК.

В работе нами выявлена доминирующая тенденция возрастания роли крупных коллективных хозяйств в товарном производстве сельскохозяйственной продукции в переходной экономике.

В крупных хозяйствах преимущественно соединяются технологически более совершенное производство с развитием частной собственности на землю и других средств производства.

Крупные хозяйства имеют возможность более эффективно использовать основные производственные фонды, производственную и социальную инфраструктуру, применять новую технику и технологию. Уровень инвестиций в расчете на единицу производимой фермерами продукции в 5−6 раз выше по сравнению с бывшими колхозами и совхозами.

Крупные хозяйства имеют больше возможностей рационального использования земли, применения научно обоснованного севооборота. Затраты на единицу земельной площади, на обработку земли, уход за посевами, сбор урожая на больших земельных массивах значительно ниже, поэтому эффективность использования производственных ресурсов в 2−3 раза выше. В крупных коллективных хозяйствах эффективнее осуществлять первичную обработку или глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, ее хранение и реализацию в сроки с наиболее благоприятной конъюнктурой, что приобретает особую значимость, так как существует монополизм заготовительной сферы АПК.

Крупное предприятие имеет также больше возможностей для обеспечения рационального режима труда и отдыха, совместное использование объектов непроизводственного назначения в расчете на одного человека обходится дешевле.

Вместе с тем, крупное предприятие не лишено и существенных недостатков, главным из которых выступает сложность обеспечения взаимоувязывания экономических интересов субъектов хозяйствования АПК.

Многообразие форм хозяйствования в АПК, их органическая взаимосвязь, диверсификация и адаптация к рыночным условиям должны, на наш взгляд, дать совокупный эффект в развитии как производительных сил, так и адекватных им отношений конкуренции.