Криминально-правовые программы на отечественном телевидении: эволюция и современное состояние

Последние три десятилетия в истории отечественного телевидения отмечены серьезными преобразованиями, связанными, в первую очередь, с социальными, экономическими, политическими изменениями в жизни страны. За это время телевидение, как и другие средства массовой информации, пережило периоды гласности, перестройки, демонополизации, децентрализации, коммерциализации. В результате стремительно возросла роль коммуникации, произошло разделение телекомпаний на программопроизводителей и вещателей, трансформировались функции телевизионной журналистики, изменилось само телевизионное пространство России, а производство и трансляция телевизионных программ стали определяться законами рыночных отношений. Неизбежным следствием этих процессов явилось уменьшение роли аналитических, общественно-политических, культурно-просветительских и детских передач и выход на первый план исключительно информационного, развлекательного и криминально-правового вещания.

Как пишут исследователи журналистики Е. А. Корнилов и Е. Е. Корнилова, современное телевещание в России наполнено агрессией. Засилье на экране убийств, кровавых «разборок», взрывов и драк явилось неизбежной издержкой свободы слова. «После того, как в России рухнул „железный занавес“, на телевизионные экраны страны хлынул поток американских и западноевропейских боевиков и фильмов ужасов. Мультфильмы, реалити-шоу и другие экспортируемые нам программы, содержащие акты насилия, были лишь первым шагом развития рейтингового телевидения в России» [83, 288]. В погоне за рейтингами каналы на протяжении последних трех десятилетий постоянно увеличивают количество программ, содержащих информацию криминального характера. Сегодня в эфире федеральных каналов «Первый», «Россия-1» и НТВ в неделю транслируется более 40 подобных передач.

Проблема негативного влияния криминального контента телевидения на российское общество и, особенно, на молодое поколение, в настоящее время стоит особенно остро: сегодня это средство массовой информации является для большинства жителей страны основным источником получения информации, степень доверия к которому чрезвычайно высока, а также самым популярным способом проведения досуга и развлечения. В правительстве, обществе, на страницах изданий и в Интернете активно ведется дискуссия о необходимости принятия мер, способных остановить поток насилия и агрессии с телевизионного экрана. Один из известных социальных аналитиков, главный редактор журнала «Искусство кино» Д. Дондурей опубликовал в «Российской газете» манифест «Человека забыли, или Почему модернизация зависит от культуры». По его мнению, одна из важнейших проблем современной России — деструктивное воздействие СМИ, особенно телевидения, разрушающего «культурный и мировоззренческий активы страны» [39]. Автор называет телевидение «силовым ведомством», которое годами воспроизводит кодекс жизни «по понятиям», внедряет в повседневную жизнь тюремный сленг и транслирует «беспрецедентный в мировой практике объем телеконтента, посвященного демонстрации всех видов насилия, скандалов, слухов.» [там же]. Криминально-правовые программы и сериалы все шире распространяют «миф о всемогуществе преступного мира, о преступлении как о единственном средстве добиться справедливости и даже просто выжить, о России как стране преступников» [194]. Тем самым формируется соответствующий образ нашего государства: криминальное, преступное сообщество, где нет места гуманистическим отношениям. Это создает среду, благоприятную для развития коррупции в органах власти и правоохранительных органах, пренебрежительного отношения к закону и обесцениванию человеческой жизни, озлоблению и ожесточению прежде всего молодого поколения.

Сложившееся на отечественном ТУ положение, характеризуемое наличием обширной зоны криминально-правового контента, требует научного осмысления с обращением к истории развития данных программ и введения в научный обиход соответствующего термина — «криминально-правовая программа». Это свидетельствует о важности появления соответствующих исследовательских работ. В русле диктуемой временем научной проблематики выполнена настоящая работа.

Следует сразу уточнить, какие телевизионные программы называются нами «криминально-правовыми», поскольку введение этого нового в теории журналистики термина сопряжено с определенными трудностями с точки зрения русского языка по причине столкновения двух разных значений слова «криминальный». Первое значение слова — «преступный», «уголовный», второе значение развивается благодаря таким терминологическим словосочетаниям, широко распространенным в журналистике, как «криминальная хроника», «криминальный отдел газеты». Его нужно определить, как «посвященный криминалу», «о криминале». Использование прилагательного «криминальный» для терминологических целей обозначения исследуемого нами класса программ опирается именно на эту традицию употребления данного слова в сфере журналистской теории и практики. Предлагаемый нами термин используется для передач, имеющих отношение к борьбе с преступностью, информирующих граждан о событиях, связанных с процессом нарушения закона, и представляющих правовую оценку воспроизведенных на экране ситуаций. Нормы русского языка диктуют скорее термин «программы криминально-правовой тематики», однако он идет вразрез со сложившийся в телевизионной журналистике практикой использования коротких словосочетаний, таких, как «общественно-политические», «культурно-просветительские программы», что отражено, в частности, и на официальных сайтах телекомпаний. Поэтому, принимая во внимание устоявшиеся уже тенденции в теории и практике современной журналистики, мы используем термин «криминально-правовая» программа.

Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью изучения содержания телевизионного эфира с характерной для него в последнее время экспансией криминально-правовых программ и соответствующим изменением программной политики каналов в перспективе трансформации телевидения начиная с середины 1980;х гг. с учетом влияния на эфир политических, идеологических, экономических особенностей каждого периода. Актуальность работы связана также с назревшей необходимостью выработки механизмов этико-правового регулирования процесса создания и трансляции программ криминально-правовой тематики.

Обращение производителей телевизионных программ, фильмов и сериалов к криминальной тематике демонстрирует не только социокультурные изменения в обществе, но и новый виток в организации творческих процессов. Понимание трансформации программной политики телеканалов может оказаться плодотворным в прогнозировании будущих изменений в области телевидения, а изучение достаточно нового в российском эфире класса криминально-правовых программ актуально как для теории журналистики, так в целом и для научного осмысления современных тенденций процесса телевизионного производства.

Степень научной разработанности темы характеризуется наличием работ по отдельным аспектам, имеющим отношение к проблеме в качестве ее теоретических предпосылок или культурологических и морально-этических вопросов, связанных с освещением процессов в СМИ в эпоху начавшихся в стране политических преобразований и с постановкой проблемы правового регулирования в сфере СМИ.

Так, Р. П. Овсепян [108], Г. В. Кузнецов [88], Г. Вачнадзе [25], A.C. Вартанов [22], Е. А. Корнилов, А. П. Короченский, Ю. В. Лучинский, А.И. Стань-ко [11] рассматривают важнейшие особенности функционирования отечественной журналистики в условиях однопартийности советского государства и начавшихся демократических преобразований в переходный период, анализируют роль средств массовой информации в многообразных процессах общественно-политической и экономической жизни страны на рубеже веков. Основные этапы формирования СМИ перестроечного и постперестроечного времени анализируют И. И. Засурский [52] и Я. Н. Засурский [55], В. В. Смирнов [147] детально описывает процесс капитализации и последовавший за ним процесс криминализации СМИ.

К вопросу типологии телевизионных жанров обращались P.A. Борецкий [14], Э. Г. Багиров [7], Н. В. Вакурова и Л. И. Московкин [8], Л. Г. Прохорова [128], Г. В. Кузнецов [86], Е. Я. Дугин [42]. Терминологическую проблему определения понятий «формат» и «жанр», их соотношение, объем признаков исследуют ученые факультета журналистики МГУ A.A. Тертычный, Г. В. Лазутина, Г. Я. Солганик, Т. И. Сурикова, O.P. Лащук, А. Г. Качкаева В.Л. Цвик,.

A.A. Новикова, И. Н. Кемарская, В. А. Сухарева [28].

Проблемы функционирования отечественного телевещания в контексте современной медиакультуры, эволюцию финансово-экономической и программной политики российского телевидения, а также морально-этические аспекты освоения новых жанров и форматов телевещания освещают С. Н. Ильченко [65], H.H. Старобахин [158]. Социокультурный аспект проблемы представлен в работах A.C. Запесоцкого [50] и В. Т. Третьякова [172].

Рядом авторов [135] представлен анализ результатов исследований программ федеральных телеканалов, подняты проблемы влияния телевидения на жизнь общества и отдельного человека и проблемы формирования образов посредством телевизионного потока. Ими рассмотрены детективно-криминальные передачи как самостоятельный класс телевизионной продукции.

Влиянию «трэшевой» журналистики, основанной на надрыве, стрессе, провокации, поиске сенсаций, на психику взрослой и детской аудитории посвящено разностороннее исследование группы авторов: В. А. Кольцова,.

B.А. Елисеева, Ю. Н. Олейника, В. А. Соснина [76]. Социально-психологический анализ феномена «агрессивного телевидения» содержится в работах А. Ю. Дроздова [40]. А. Шариков пишет о «телеуроках насилия», воспитывающих подрастающее поколение [197]. Правовые аспекты регулирования СМИ, механизмы осуществления контроля за деятельностью телевещательных компаний детально проработаны в работах Н. И. Бусленко [16] и А. Г. Рихтера [133].

Непосредственно узкой теме настоящей диссертации посвящено несколько публикаций по отдельным аспектам проблемы в научных, специализированных и научно-популярных изданиях. Условия, в которых оказалась система СМИ в результате перемен, вопросы появления информации криминального характера на телеэкране, а также причины популярности программ и сериалов криминальной тематики отражены в ряде статей в журналах «Вестник Московского университета», «Журналист», а также в «Российской газете» и «Литературной газете» и др. [104, 151, 106, 45, 53, 54].

Глобальная сеть Интернет сегодня — важный источник информации, позволяющий ознакомиться с историей создания отдельных криминально-правовых программ и их концептуальными установками, просмотреть архивные записи передач, а также использовать данные с официальных сайтов телекомпаний [115, 163, 103]. В сети имеются ресурсы с фрагментами интервью, полученных у авторов и ведущих криминально-правовых программ, телевизионных критиков, а также комментарии к ним. В этом плане особого внимания заслуживают сайт «Музей радио и телевидения» [97], крупнейший информационный кинематографический портал «Энциклопедия отечественного кино» [209]. Результаты международных и российских медиаисследова-ний представлены на сайтах социологической службы «Фонд общественного мнения», Всероссийского Центра Изучения Общественного Мнения «ВЦИОМ», TNS Gallup Media и др.

Обзор литературы позволяет заметить, что комплексного исследования непосредственно криминально-правовых телевизионных программ до настоящего момента не предпринималось. В теории журналистики нет общепризнанного определения этому классу программ. Криминально-правовые программы на телевидении как предмет научного осмысления в существующей литературе практически отсутствует. Некоторые авторы рассматривают лишь отдельные аспекты их функционирования. Технологии манипулятивно-го воздействия посредством трансляции криминально-правовых программ представляют собой серьезную научную и практическую проблему, которая требует всестороннего исследования.

Объектом настоящего исследования являются криминально-правовые телевизионные программы.

Предмет исследования — функциональные особенности криминально-правовых программ, их тематика и проблематика, жанровая и художественная специфика, а также влияние, которое они оказывают на российскую аудиторию.

Целью работы является комплексное исследование криминально-правовых программ в историко-теоретическом, классификационном и этико-правовом аспектах.

Цель работы обусловливает постановку следующих задач исследования:

1) рассмотреть факторы, способствовавшие становлению и развитию криминально-правового вещания отечественного телевидения с конца 1980;х гг. по настоящее время.

2) определить этапы развития криминально-правовых программ на российском телеэкране, выделить характерные для каждого этапа черты, представить тенденции развития криминальной тематики в ближайшее время.

3) ввести понятие «криминально-правовая телевизионная программа», выявить признаки, специфику и отличительные особенности данного вида программ, определить их место и роль в вещательной политике телеканалов.

4) представить форматно-жанровую классификацию программ криминально-правового класса, выделить признаки их идентификации, рассмотреть специфику форматов и жанровое своеобразие современных криминально-правовых программ.

5) провести сравнительный анализ криминально-правовых проектов, транслируемых сегодня, с программами-предшественниками, сопоставить особенности программной политики конкретных телеканалов, определить принципы верстки и программирования в отношении криминально-правовых проектов.

6) выделить факторы влияния криминального контента на зрительскую аудиторию и связь его с социокультурными проблемами, характерными для российского общества.

7) рассмотреть опыт различных стран в вопросах правового и этического регулирования телевизионного вещания, сравнить предпринимаемые ними меры контроля с реализуемыми в России.

8) разработать систему мер, позволяющих регулировать процесс трансляции криминального контента в телевизионном эфире на основании присвоения «коэффициента криминальности» телепродуктам данного класса.

Теоретико-методологическую базу диссертационной работы составили фундаментальные отечественные исследования в области истории, теории и типологии журналистики таких авторов, как Е. В. Ахмадулин [5, 6], Я. Н. Засурский [53, 54, 55], С. Г. Корконосенко [81], Е. П. Прохоров [126], Л. Г. Свитич [139], В. Л. Цвик [187], Р. П. Овсепян [108], А. И. Акопов [2], Е. А. Корнилов [167], A.A. Тертычный [166], В. В. Тулупов, А. А. Колосов, М. И. Цуканова, В. И. Сапунов, A.A. Бобряшов [173].

Эмпирической базой исследования служат более 40 криминально-правовых программ российских телеканалов в период с 1987 по 2011 гг.

В зависимости от конкретных задач эмпирического анализа с целью выявления характерных черт и особенностей криминально-правовых программ применялись различные способы их изучения — от ознакомительного просмотра до систематического мониторинга с элементами контент-анализа. Для исследования были выбраны программы трех федеральных телеканалов: «Спецрасследование», «Человек и закон», «Криминальная Россия», «Вне закона», «Федеральный судья», «Детективы» (телеканал «Первый») — передачи: «Дежурная часть», «Дорожный патруль», «Честный детектив», «Специальный корреспондент», «Суд идет», «Кулагин и партнёры» («Россия-1») — «Чрезвычайное происшествие», «Профессия-репортёр», «Преступление в стиле модерн», «Русские сенсации», «Следствие вели.», «Борьба за собственность», «Суд присяжных», «Детективы», «Особо опасен», «Чистосердечное признание», «Программа максимум», «Лихие 90-ее», «В зоне особого риска», «До суда», «Дети. Истории всероссийского обмана», «Наказание. Русская тюрьма вчера и сегодня», «Прокурорская проверка» и т. п. (НТВ).

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые представлено комплексное исследование криминально-правовых программ как отдельного класса телевизионной продукции в его историческом и теоретико-классификационном аспекте.

Хронологические рамки исследования обусловлены необходимостью рассмотреть криминально-правовые программы в историческом развитии, поэтому включают период с конца 1980;х гг. по настоящее время. Особое внимание уделено криминально-правовым программам современного этапас 2000 по 2011 гг.

Методология исследования. Применительно к исследованию в журналистике Е. А. Корнилов и Е. Е. Корнилова выделяют несколько групп используемых методов: 1) общенаучные, абстрактно-логические (наблюдение, эксперимент, анализ, синтез, индукция, дедукция и т. д.) — 2) методы, общие для всех гуманитарных наук и применяемые с учетом своеобразия журналистского исследования- 3) специфические, свойственные историческому и филологическому познанию (сравнительно-исторический, ретроспективный, текстологический, жанрово-стилистический и др.) [83]. Процесс эволюции программ криминального содержания в эфире отечественного телевидения позволил раскрыть и описать такие методы исторического познания, как исто-рико-сравнительный, историко-типологический и историко-системный.

Комплексная структуризация объекта исследования была бы невозможной без теоретико-типологического метода анализа, который глубоко проработан учеными ростовской школы журналистики А. И. Акоповым [2] и А. И. Станько [156]. Применение теоретико-типологического и классификационно-типологического методов дало возможность разработать классификационную структуру криминально-правовых программ, выделить признаки их идентификации из общего числа телевизионных продуктов.

В работе применен также системный подход, позволяющий рассмотреть криминально-правовые программы, с одной стороны, как отдельный класс, обладающий единством признаков, целей и функций, а с другой стороны, как единицу в структуре телевизионного вещания в целом. Использование системного подхода позволило установить взаимосвязи и взаимозависимости между просмотром криминально-правовых программ и последствиями их влияния на зрительскую аудиторию при рассмотрении процесса манипу-лятивного воздействия телевидения.

Решение задач и достижение цели оказались возможными в контексте комплексного подхода, предполагающего сочетание различных методов исследования, каждый из которых предоставляет дополнительные объяснительные ресурсы. Среди них классификация, типологизация, аналогия, сравнение, а также структурно-функциональный, социологический и количественный анализ.

Решение практической задачи — разработка системы мер по осуществлению контроля над трансляцией криминально-правовых программ, в том числе с применением «коэффициента криминальности» — осуществлялось при помощи конкретных методов сбора эмпирического материала: анализ документов, контент-анализ, опрос, включенное наблюдение, анкетирование.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В конце 1980;х гг. XX века на отечественном телевидении появляются и обретают популярность передачи, ставшие прообразами современных криминально-правовых программ, повлекшие за собой стремительное развитие криминально-правового вещания, наращивание объемов информации криминального характера в телеэфире, а также целенаправленное освоение ниши криминальной журналистики отдельными телеканалами.

2. Криминально-правовые программы — сложившийся класс телевизионных передач, имеющих свои признаки и отличительные черты. Форматножанровая структура данного класса программ постоянно развивается, что создает определенные сложности в идентификации форматов и жанров.

3. Криминально-правовые программы — высокорейтинговый телевизионный продукт, это позволяет телеканалам выстраивать определенную программную политику, которая обеспечивает возможность круглосуточного просмотра зрителями криминального контента без возрастных ограничений.

4. Программы криминально-правовой тематики оказывают деструктивное влияние на аудиторию: способствуют разрушению культурных, семейных, идеологических ценностей российского обществапровоцируют подрастающее поколение к агрессивному поведению, жестокости и насилиюсоздают образ России как криминального государства.

5. Современное российское законодательство в области СМИ демонстрирует свою бездейственность в вопросах контроля за трансляцией криминального контента.

6. Эффективным механизмом по осуществлению контроля за содержанием телевизионного эфира может стать определение «коэффициента криминальности» программ, фильмов, сериалов и другой медиапродукции.

Теоретическая значимость работы обусловлена ее вкладом в изучение истории отечественного телевидения, процессов становления и развития криминально-правовых программ в эфире российских телеканалов. Кроме того, в научный обиход вводится термин «криминально-правовая телевизионная программа», выявляется соответствующий класс телевизионных программ, разрабатывается их классификация, раскрываются содержательные и структурные особенности данных программ.

Практическая значимость работы определяется наличием в ней разработанной системы признаков для криминально-правовых программ, позволяющей осуществлять их классификацию, теоретико-типологический и исто-рико-типологический анализы. Разработаны предложения по системе мер регулирования трансляции криминально-правового контента, отдельные заключения могут быть применены для осуществления контроля содержания телевизионного эфира на современном этапе. Результаты исследования могут быть использованы в рамках курсов истории журналистики, теории журналистики, а также для преподавания спецкурса «Криминально-правовые программы на отечественном телевидении».

Последовательность решения задач обусловила структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложения.

Во Введении обосновывается актуальность и анализируется степень изученности темы, определяется методологическая и теоретическая база исследования, характеризуется его новизна и практическая значимость. Дается анализ научной литературы и источников, определяются объект и предмет исследования, формулируются выносимые на защиту положения, а также представлены результаты апробации.

В первой главе «Историко-теоретический анализ программ криминального содержания на отечественном телевидении» рассматривается процесс эволюции от программ с материалами криминального содержания до современных криминально-правовых программ, исследуются этапы становления и развития криминальной тематики в эфире российских телеканалов. Здесь же анализируются тенденции в программной политике телеканалов, описываются основные направления криминально-правового вещания и особенности освещения криминальной тематики в различных социально-политических условиях на протяжении последних трех десятилетий. Глава состоит из трех параграфов.

Во второй главе «Жанрово-тематические особенности криминально-правовых программ», которая также состоит из трех параграфов, дается определение объекту исследования, выделяются характерные для программ черты и типологические признаки, осуществляется классификация программ во всем многообразии современных телевизионных форматов и жанров. Описываются особенности размещения криминальных проектов в сетке вещания каналов «Первый», «Россия», НТВ с учетом их жанровой принадлежности, идеологии канала, временной ритмичности, периодичности выхода в эфир, рейтинга и т. д.

Третья глава «Проблемы функционирования криминально-правовых программ на современном телевидении» отражает вопросы влияния криминально-правовых программ на российского зрителя, а также проблемы законодательного и этического регулирования трансляции передач современного телевидения. Как и две предыдущие, третья глава содержит три параграфа. В них обобщены проблемы формирования культуры насилия в современном обществе, проведен анализ механизмов контроля содержания телевизионного эфира в мире на примере США, Канады, Великобритании, Германии, Франции, Японии и других стран, сравниваются подходы и методы регулирования, рассматривается проблема в историческом аспекте развития. Завершает исследование параграф 3.3. «» Коэффициент криминальности" программ в современном телеэфире России", в котором предлагается перечень механизмов, позволяющих упорядочить процесс трансляции криминального контента в российском эфире с учетом опыта других стран и методики, предлагаемой автором данной работы.

В заключении подводятся основные итоги работы, обобщаются результаты исследования, а также намечаются перспективы в вопросах дальнейшего изучения объекта исследования и углубления проблемы.

Список литературы

включает 213 наименований научно-теоретической, справочной и публицистической литературы, а также источники Интернета, к которым автор обращался в процессе работы.

В приложении представлен инструментарий, использованный для исследования: анкета, согласно которой проводилось детальное изучение контента криминально-правовых программ, а также таблицы, описывающие криминально-правовые программы в сетке вещания телеканалов согласно графику выхода в эфир за период с 2006 по 2011 гг.

Апробация результатов исследования. Главные положения диссертации легли в основу 13 публикаций в журналах, сборниках научных работ и периодических изданиях в Сети. Отдельные аспекты исследования обсуждались на научно-практических конференциях, в которых диссертант принимал участие. Кроме этого, часть материалов легла в основу спецкурсов, преподаваемых кафедрой СМК Южного федерального университета.

Выводы.

1. Криминально-правовые программы российского ТВ, кроме осуществления функций информирования и правового просвещения граждан, оказывают существенное деструктивное воздействие на сознание зрителя. Многочасовые трансляции криминального контента приводят к высокому числу криминально-правовых информационных контактов людей, которые в реальной жизни в значительно меньшей степени владеют информацией о совершаемых в стране преступлениях. В сознании российского зрителя такая криминализация информационного пространства приводит к подмене традиционных ценностей, утрате объективной реальности, преломлению устойчивых представлений о своем жизнеустройстве.

2. Исследование воздействия криминально-правовых программ позволяет выделить ряд проблем, особо актуальных для современной России, способствующих обострению общесоциальных, культурных, идеологических разногласий в обществе. Среди них: разрушение ценностей, негативное влияние на морально-нравственное здоровье детей и подростков, подражание и принятие образцов поведения, проникновение языка криминальной субкультуры в речь всего населения страны, недоверие к органам правопорядка, создание образа России как криминального государства.

3. Мировая практика в области регулирования телевизионного вещания демонстрирует эффективность механизмов контроля за содержанием эфира, которые могут быть применены и доработаны в рамках российского законодательства. Использование современных технологий позволяет контролировать содержание телевизионной продукции, защищать зрителей от информации, способной нанести вред их здоровью, особенно подрастающему поколению. К числу наиболее эффективных мер относятся принятые системы возрастной классификации телевизионной продукции, определение границ трансляции нежелательного контента в определенное время суток, общественный контроль за содержанием эфира, технические устройства, позволяющие пользователю самостоятельно формировать свою телепрограмму, а также наличие системы обратной связи и практики законодательного урегулирования конфликтных ситуаций между вещателями и потребителями телевизионного продукта. В России отношения между медиаструктурами и зрительской аудиторией практически не регулируются. Закон «О средствах массовой информации» не обладает достаточным понятийным аппаратом, а нормы, закрепленные в профессиональных «кодексах чести» не имеют юридической силы и добровольно не соблюдаются.

4. Исследование содержания криминально-правовых программ, методов и приемов работы их авторов, особенностей построения текста и детальный анализ видеоматериалов позволяют говорить о высоком коэффициенте криминальности отдельных программ. Использование коэффициента криминальности может стать эффективным инструментом, позволяющим перевести проблемы контроля за содержанием телевизионного эфира из теоретической плоскости в практическую систему мер.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Телевизионное вещание России за последние тридцать лет изменилось до неузнаваемости, отвечая требованиям нового века в условиях глобализации информационного пространства. Российское телевидение все эти годы искало свой путь развития, приспосабливаясь к новой экономической и политической системе, пытаясь балансировать между интересами зрителя, институтами власти и собственным коммерческим успехом. Неоспоримое явление радикальных изменений — стремительное проникновение в телевизионный эфир криминально-правовой тематики, ее романтизация и популяризация. Об этом свидетельствует структура современного телевизионного вещания, в которой криминально-правовые программы занимают одно из лидирующих мест: объем их в программной сетке федеральных телеканалов достигает 60% от общего времени вещания (как в эфире НТВ). Масштабы криминального контента на телевидении увеличивает также огромное количество сериалов о деятельности правоохранительных органов. Естественно, подобная ситуация — результат многолетней программной политики отечественных телеканалов.

Исторический анализ, проведенный в рамках нашего исследования, позволил выделить четыре периода в эволюции криминально-правовых программ в эфире отечественного телевидения, каждый из которых имеет свои отличительные черты и особенности. Впервые с информацией криминального характера российский зритель познакомился в 1987 г., когда на экраны вышла первая программа криминальной хроники «600 секунд». Динамичная, остро-социальная и сенсационная передача сразу же нашла свою аудиторию, для которой, во-первых, откровением стали повсеместные факты нарушения закона в стране, а во-вторых, по-новому открылся взгляд на роль журналистики в обществе, способной силой выразительного экранного слова влиять на ситуацию. Находясь в состоянии демократической эйфории и гласности, телевидение стало стремительно транслировать советско-российскому зрителю поток дремавшего до этого времени криминально-правового контента. Именно ошеломительный успех программы А. Невзорова способствовал тому, что журналисты стали больше внимания уделять преступной и правовой тематике, осваивая новые методы и приемы работы, форматы программ. Кроме этого, пришло понимание, что подобную информацию вкупе с журналистским талантом можно использовать и для формирования общественного мнения по ключевым проблемам в стране, ведения политической борьбы на информационном поле и т. д., что вызвало стремительный рост количества журналистских расследований, криминальных шоу и фильмов-реконструкций в отечественном эфире, особенно на рубеже нового тысячелетия. Но смена политической власти в стране в 2000 г. открыла новый этап в развитии исследуемого контента, сформировавшийся в концепцию криминально-правового вещания России. По сути, произошла глубокая трансформация тематико-содержательной части эфира, а наиболее заметной тенденцией нового периода явилось смещение акцентов в освещении криминальной тематики с крупных, масштабных, высокогосударственных преступлений (построения финансовых пирамид, передела собственности, информационных войн) в сторону менее значимых, многочисленных и повсеместных нарушений (бытовая преступность, коррупция на уровне чиновников малого и среднего звена, воровство и т. д.). Этот процесс свойственен всем современным телевизионным форматам исследуемых программ, среди которых: оперативные сводки, аналитический цикл, журналистское расследование, судебное ток-шоу, реалити-проект, фильм-реконструкция, документально-правовой сериал.

По сути, процесс «окриминализирования» телевизионного эфира произошел с молчаливого согласия органов власти, зрителей, руководителей телевизионных каналов. Между тем уже очевидны пагубные последствия подобного развития криминально-правового контента для российского общества. Несмотря на стремительное развитие интернета, мобильного телевидения и прочих современных средств получения массовой информации, телевидение эфирное обладает исключительными возможностями объективного и реалистического изображения действительности, до сих пор остается наиболее доступным и авторитетным источником получения информации для жителей страны, средством формирования общественной идеологии, воспитания подрастающего поколения. Однако в связи с тем, что в течение нескольких десятилетий посредством криминально-правового контента зрителю предлагался способ видения проблем через призму преступлений, конфликтов, агрессии и насилия, произошла популяризации преступного образа мысли. Постепенно в сознании российского зрителя стерлись границы между реальностью и визуальной игрой, стали прозрачными и трудно различимыми факты и вымыслы. Информация о нарушении закона, жестокость, человеческие страдания, вмешательство в частную жизнь превратились в эстетику новой телевизионной реальности, в маркер достоверности изображения окружающей действительности в целом. При этом для поддержания постоянного зрительского интереса телепроизводители стремятся находить новые формы подачи информации, искать оригинальную интерпретацию, выстраивать параллели с прошлым, вторгаться в личные сферы жизни людей, что в результате превратило криминально-правовой контент не в качественное произведение журналисткою творчества, имеющего глубокий социальный смысл, а в постепенный переход к индустрии развлечений посредством криминально-правой информации. Немаловажной особенностью эволюционирования криминально-правовых программ стало полное отсутствие контроля за содержанием телевизионного эфира. Противодействия не было встречено ни стороны законодателей, ни со стороны эмоционально откликающегося на криминальный контент зрителя. Поэтому актуальным сегодня остается вопрос регулирования телевизионного вещания в части его содержания, однако практика контроля за содержанием программ в России пока не сложилась. Между тем, мировой опыт демонстрирует пять подходов к данной проблеме: государственный, общественный контроль, саморегулирование, со-регулирование и пользовательские возможности. Так, в США Федеральная комиссия по коммуникациям разработала систему классификации видео, которая позволяет категоризировать любой телевизионный продукт согласно возрасту аудитории и следит за исполнением законодательства, по которому вещатели обязаны использовать в программах специальные символы, означающие рекомендации к просмотру. Пользователи имеют дополнительную возможность блокировать нежелательные программы при помощи технических устройств — V-чипов. В Великобритании Управление по коммуникациям следит за тем, чтобы программы, способные негативно повлиять на психику детей и подростков, не транслировались в эфире с 8.00 до 21.00, а в Германии этот отрезок времени еще продолжительнее — с 6.00 до 23.00. Указанные меры регулирования основаны на системе экспертных оценок, которые позволяют осуществлять категоризацию телевизионной продукции.

Осуществлять контроль за содержанием эфира российских каналов возможно посредством присвоения каждой из программ исследуемого класса коэффициента криминальности — показателя уровня концентрации факторов, способных оказать деструктивное влияние на сознание аудитории и категори-зированных по содержанию и художественно-изобразительным средствам, используемых в программе, с учетом объема ее аудитории.

Очевидно, что для реализации комплекса мер по осуществлению контроля за содержанием эфира недостаточно только введения классификации телевизионных программ. Необходимо вводить квоты на детские, познавательные, просветительские программы, популяризирующие русский язык и культуру, а также сформировать ответственность телевещателей за несоблюдение законодательства. Но прежде всего органам законодательной и исполнительной власти необходимо обратить внимание на результаты научных исследований, методики, предлагаемые учеными в области журналистки, меди-апсихологии и права, чтобы выстроить эффективную систему мер с учетом опыта других стран, интересов телевизионных вещателей, и программопро-изводителей, но, что самое важное, в интересах российского общества, его нравственного, духовного здоровья.

Комплексное изучение процесса эволюции криминально-правовых программ, оценка современной политики криминально-правового вещания, а также тенденции в вопросах правового регулирования позволяют утверждать, что российское телевидение стоит сегодня на пороге серьезных изменений в аспекте содержания эфира. Разработка законодательства в области телевизионного вещания, возможность общественных и экспертных организаций участвовать в создании нового телевизионного пространства, формирование особой гражданской активной позиции зрителя при помощи он-лайн сервисов, а также движение России по пути перехода на цифровое телевидение должны существенно повлиять на сетку вещания телевизионных каналов, принципы программирования и содержание программ. Это обозначит новые тенденции в развитии исследуемых нами программ, откроет очередной этап в их истории, а значит, даст материал для дальнейших научных исследований.