Экономический механизм повышения конкурентоспособности организаций на рынке транспортных услуг

Актуальность темы

исследования. В последнее время внимание ученых и политиков, чиновников и бизнесменов привлекает проблема повышения конкурентоспособности российской экономики и ее отдельных отраслей в аспекте совершенствования системы государственного регулирования и рыночной самоорганизации. В апреле 2004 г. была проведена представительная конференция «Конкурентоспособность и модернизация экономики», посвященная обмену мнений по проблеме повышения конкурентоспособности страны. Общее мнение состояло в том, что целью государственной экономической политики является именно повышение конкурентоспособности российской экономики, базирующееся на предпринимательской активности1.

В связи с этим государство должно создавать наиболее благоприятные условия для бизнеса, поэтому необходимо провести мониторинг конкурентоспособности, чтобы найти форму поддержки новых и развивающихся компаний для мобилизации ресурсов и реализации тех возможностей, которыми обладает предпринимательское сообщество.

Наступило понимание, хотя и не всеобщее, что модель нерегулируемого государством свободного рынка не дает желаемых результатов в развитии постсоциалистических экономик и их стабильности. Лауреат Нобелевской премии 2001 г. по экономике профессор Колумбийского университета Джозеф Стиглиц, выступая в Высшей школе бизнеса МГУ им. М. В. Ломоносова, отметил, что отход государства от управления экономикой заводит страну в тупик. По мнению ученого, первоочередная задача — это усиление влияния государства в управлении экономикой2.

В отдельных отраслях производства и сферы услуг с различной степенью эффективности функционируют механизмы государственного регулирования и.

1 См.: Колесников А. Волшебное слово «Конкурентоспособность» — пароль, открывающий двери экономического чуда // Российская газета. — 2004. — 23 апр.

2 См.: Спиренков Ю. Нестандартный американец // Там же. рыночного саморегулирования. Изучение литературы (см. Список использованной литературы) показало, что большинство публикаций посвящены общеэкономическим проблемам регулирования, системе регулирования межотраслевых комплексов (АПК, ТЭК и др.) и отдельных отраслей. Разработана и реализуется Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России 2002;2010 годы», в которой отсутствует подотрасль «Автомобильный грузовой транспорт». Вне поля зрения властей оказалась важная подотрасль автомобильного транспорта, что не может не беспокоить специалистов, предпринимателей и научную общественность.

Недостаточная разработанность проблемы формирования конкурентоспособности транспортных услуг, влияния на нее механизмов государственного регулирования (прежде всего налогового механизма) и рыночных механизмов саморегулирования предопределили цель и задачи настоящего исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании путей совершенствования экономического механизма повышения конкурентоспособности организаций на рынке транспортных услуг.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

— определить условия и факторы формирования конкурентоспособности на рынке услуг автотранспортных организаций по грузоперевозкам и их учет в модели управления повышением конкурентоспособности услуг;

— разработать методические основы анализа и оценки влияния налоговой нагрузки автотранспортных организаций на их конкурентоспособность;

— обосновать предложения по совершенствованию механизма налогообложения автотранспортных организаций;

— разработать механизм рыночной самоорганизации автотранспортных организаций.

Объектом исследования выступает рынок грузовых автотранспортных услуг.

Предметом исследования являются механизмы регулирования субъектов отрасли по производству автотранспортных услуг в сфере грузовых перевозок.

Теоретические и методологические основы исследования. Методологической основой проведенного исследования является конкретное приложение общенаучных и специальных методов: диалектического подхода, логического и системного анализа и синтеза, сравнительного и статистического анализа.

Нормативно-правовую и теоретическую основу диссертации составили Налоговый кодекс РФ, Федеральные законы, нормативные акты Российской Федерации в области налогов и налогообложения: постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации, — а также научные труды ведущих российских и зарубежных экономистов в области теории эффективности производственно-хозяйственной деятельности фирм и управления бизнесом.

Статистической и информационной базой исследования являются данные Госкомстата России, материалы Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) и Международного союза автомобильного транспорта (IRU-MCAT), материалы зарубежных исследовательских центров и институтов по проблемам эффективности и конкурентоспособности.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

— установлено, что транспортная услуга является составной частью сферы услуг, в которой выделяются рыночные и нерыночные услугиопределены условия и факторы формирования конкурентоспособности на рынке услуг автотранспортных организаций по грузоперевозкам;

— разработаны методические основы расчета налоговой нагрузки организаций, учитывающие трудоемкий характер автотранспортных услуг, опираясь на которые, рассчитаны нетто-налоговая нагрузка и брутто-налоговая нагрузка автотранспортного предприятия;

— обоснована необходимость устранения двойного налогообложения автотранспортных средств, учитываемых, во-первых, в качестве части стоимости имущества при расчете налоговой базы налога на имущество организаций и, во-вторых, в качестве объекта транспортного налога, у которого налоговой базой является мощность двигателя. Выведение автотранспортных средств из состава налоговой базы по налогу на имущество окажет существенное влияние на снижение налоговой нагрузки, повышение рентабельности и конкурентоспособности автотранспортных организаций, российских грузоперевозчиков;

— определен один из важных элементов и обоснована необходимость государственной поддержки системы франчайзинга в сфере грузовых автотранспортных услуг как рыночного инструмента организации новых форм предпринимательских структур.

Практическая значимость работы определяется тем, что полученные результаты, выводы и рекомендации могут быть использованы государственными, контролирующими и профессиональными организациями, участниками автомобильных международных грузоперевозок для регулирования предпринимательской деятельности в сфере автомобильных грузоперевозок, а также в системе подготовки и повышения квалификации менеджеров автотранспортных предприятий, специалистов по налогообложению.

Практическую значимость имеют:

1) методические положения по расчету уровня налоговой нагрузки автотранспортной организации, учитывающие отраслевую специфику цены транспортной продукции (тарифа на автотранспортные грузовые перевозки);

2) предложения по совершенствованию налогообложения автотранспортных организаций, направленные на обеспечение конкурентоспособности транспортных услуг российских грузоперевозчиков, в том числе: а) об избежании двойного налогообложения по объекту «автотранспортное средство», во-первых, облагаемому в составе среднегодовой стоимости имущества и формирующему налоговую базу и, во-вторых, облагаемому транспортным налогом, в котором налоговая база представлена мощностью автотранспортного средстваб) о введении нулевой ставки таможенной пошлины и НДС на ввозимые большегрузные автомобили, отвечающие экостандартам ЕВРО-3 и выше, для использования только на автотранспортных международных грузовых перевозках;

3) предложения о путях и конкретных мероприятиях по созданию системы франчайзинга «коммерческое содружество» как инструмента организации новых форм предпринимательских автотранспортных организаций.

Отдельные положения диссертационной работы, раскрывающие методические основы расчета налоговой нагрузки, налогового менеджмента, двойного налогообложения объекта «автотранспортное средство» используются при преподавании учебной дисциплины «Налогообложение юридических лиц».

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты проведенного исследования докладывались на межвузовских научно-практических конференциях «Государственное регулирование экономики и безопасность бизнеса» (г. Москва, 2003 г.) — «Государственное регулирование региональной экономики» (г. Рязань, 2004 г.).

Реализация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в шести публикациях, общим объемом более 4 печ.л.

Логика изложения и структура работы. Исследование включает теоретическое обоснование факторов конкурентоспособности на рынке транспортных услуг, анализ экономических условий и предпосылок для совершенствования механизма регулирования и саморегулирования предпринимательства на рынке автотранспортных услуг. В соответствии с логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав (включающих семь параграфов), заключения, списка использованной литературы.

Заключение

.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Состояние транспортного комплекса России с начала 90-х гг. характеризуется падением объема перевозок и старением основных производственных фондов. Приватизация и акционирование на транспорте не привели к созданию эффективного рыночного регуляторацивилизованной конкурентной среды на рынке транспортных услуг и появлению эффективного собственника.

2. Развитие предпринимательства в сегменте автотранспортных услуг транспортного комплекса сдерживается высоким уровнем хозяйственного риска и низкой рентабельности. Ликвидация системы управления, свойственной административно-плановой экономике, не стала автоматическим переходом в новое качественное состояние транспортного комплекса. Она лишь ознаменовала начало достаточно сложного и длительного переходного периода к этой новой системе на основе развития частного предпринимательства.

3. Выявлены внешние факторы, определяющие динамику эффективности автомобильных грузовых перевозок, которые обусловлены характерным для России на современном этапе развитием ее экономики — общим стремлением к формированию условий для справедливой конкуренции в сфере транспортных услуг. Предложены методы государственного регулирования отраслевым комплексом «автотранспортные услуги», способные повысить конкурентоспособность отечественных грузоперевозчиков на рынке автомобильных грузовых перевозок. Одним из основных направлений финансовой политики государства по поддержке и развитию предпринимательства является совершенствование системы налогообложения.

Целесообразно расширить сферу применения упрощенной системы налогообложения в секторе автомобильных грузовых автоперевозок, использовать льготный режим налогообложения предпринимателей, работающих в депрессивных регионах.

Российская промышленность не производит подвижной состав, соответствующий растущим требованиям Европейского союза, отечественные перевозчики в ближайшие годы вынуждены ориентироваться на автомобили иностранного производства. Одна из главных причин низкой рентабельности кроется в высокой стоимости основных производственных фондов — подвижного состава, необходимого для осуществления автомобильных грузоперевозок. Поэтому предлагается: освободить от двойного налогообложения автотранспортные средства, освободить от уплаты таможенных пошлин и НДС импортные автотранспортные средства соответствующие экостандартам «ЕВРО-3» и выше, для последующего использования в сфере автомобильных международных грузоперевозок.

4. Разработаны предложений по комплексированию смежных торгово-экспедиционных услуг (от физического пересечения товаром границы до доставки розничному покупателю), в опережающей подготовке нормативно-правовой базы и создании сети предприятий по оказанию комплексных транспортно-экспедиционных услуг. Обоснованность этих рекомендаций для периода реформирования экономики страны подтверждается отработкой на практике в условиях многопрофильного транспортного предприятия различных вариантов технологических механизмов сопровождения и транспортно-экспедиционного обслуживания внешнеторговых операций.

5. Проанализированы экономические факторы, определяющие эффективность данного сегмента рынка в текущих условиях. На наш взгляд, определяющими факторами уровня конкурентоспособности автомобильных грузоперевозок следует считать показатели цены рейсооборота и ее структуры, продолжительности рейсооборота, показатели качества предоставления услуг (точно в срок, сохранность и пр.). Эти факторы определяют конкурентоспособность автомобильных грузовых перевозок, которая реализуется в конкретном показателе конкурентоспособности.

6. В работе определены принципы предпринимательства и соответствующая им системная реакция эндогенного характера в модели управления повышением конкурентоспособности организаций на рынке грузовых автотранспортных услуг. Выделен принцип рыночной самоорганизации, который наиболее эффективно может быть реализован в структурах, основанных на системе франчайзинга.

7. Автором диссертационной работы обоснованы методические положения по расчету налоговой нагрузки организаций, учитывающие трудоемкий характер транспортных услуг, предложено ввести в научный оборот понятия «нетто-налоговая нагрузка» и «брутто-налоговая нагрузка»:

— доказан высокий уровень «брутто-налоговой нагрузки» в цене реализации автотранспортных услуг минимизирующий их рентабельность и конкурентоспособность, для повышения которой необходима государственная поддержка;

— доказана необходимость исключения двойного налогообложения автотранспортных средств, проявляющаяся, во-первых, в качестве части стоимости имущества при расчете налоговой базы на имущество организации, и, во-вторых, в качестве объекта транспортного налога, у которого налоговой базой является мощность двигателя. Выделение автотранспортных средств из состава налоговой базы налога на имущество обеспечит заметное влияние на снижение налоговой нагрузки и повышение рентабельности и конкурентоспособности автотранспортных организаций российских грузоперевозчиков.

8. По результатам анализа организационной структуры управления автотранспортных предприятий с точки зрения эффективности обоснован вывод, что развитию бизнеса в сфере автоуслуг может послужить его интеграция в производственные сети более мощных экономических систем. Предпринята попытка адаптировать практический опыт франчайзинга в странах с развитой рыночной экономики к законодательной базе и условиям в Российской Федерации в такой сфере деятельности, как автомобильные грузоперевозки. Проведенный анализ показал, что существуют самые благоприятные возможности для применения франчайзинговой системы организации малого и среднего бизнеса как в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, так и в сфере по предоставлению автомобильных услуг по грузоперевозкам.

Франчайзинг является эффективной интегрированной формой организации бизнеса, который катализирует предпринимательскую активность и повышение конкурентоспособности взаимосвязанных структур на национальном и евроазиатском рынке автотранспортных услуг.