Теория и методология формирования маркетингового механизма регионального регулирования предпринимательской деятельности

Формирование и организация эффективного функционирования рыночной экономики, являющейся главным стержнем в повышении общего уровня развития страны, требуют применения обоснованного концептуального подхода к выбору соответствующей философии хозяйствования, базирующейся на принципах маркетинга, конкуренции, предпринимательства. В качестве важнейшей задачи, ставящейся на современном этапе реформирования экономики России должно стать ее целенаправленное возрождение, предполагающее повышение уровня жизни населения путем создания социально ориентированного рыночного хозяйства. Актуальным направлением в данном процессе следует признать усиление региональной политики, акцентированной на развитие системы предпринимательства, охватывающей все сферы и уровни хозяйствования.

Вместе с тем, необходимо отметить, что современное количественно-качественное состояние предпринимательства в России еще не соответствует той роли, которую оно должно сыграть в становлении высокоэффективной рыночной экономики. Проведенные исследования свидетельствуют о наличии существенных проблем как политического, правового, экономического, организационного, так и морально-этического характера, сдерживающих поступательное развитие предпринимательства в Российской Федерации. Они в значительной степени обусловлены государственной политикой в данной области, деятельностью центральных (республиканских) законодательных и исполнительных властей, социально-экономической ситуацией, сложившейся в регионах.

Эффективное использование рыночных механизмов возможно только в условиях децентрализации управления страной на принципах реального федерализма, передачи значительной части функций по управлению развитием территорией и протекающих в них социально-экономических процессов в регионы. Наряду с этим, необходимо создание условий для стимулирования хозяйственной активности и максимального использования экономического потенциала регионов (республик). Ввиду различий в уровне социально-экономического развития регионов (республик), их производственных и ресурсных возможностей, демографических, территориально-географических, национальных особенностей и т. п. необходим индивидуальный подход к решению их задач. ф Кроме того, одной из важнейших проблем на современном этапе реформирования является поиск и анализ основных причин падения эффективности экономики страны, определение главных истоков кризиса и на этой основе — разработка и обоснование главных направлений экономических преобразований с учетом выше названных стратегических ориентиров.

В современных условиях, когда стали более понятны основные принципы хозяйствования в условиях рыночных отношений, особенно в период смены акцентов в управлении и регулировании социально-экономическим развитием страны и ее регионов, проведение реструктуризации потенциала народного хозяйства требует сохранения всего достигнутого ранее без разрушения устоявшихся кооперативных связей, последовательного преобразования общественноэконом и чес ких отношений. Иными словами, сегодня требуется разработка и реализация на практике принципов и методов управления народным хозяйством страны на новой теоретической основе, отражающей специфику современного этапа государственных преобразований.

Учитывая данные обстоятельства, следует отметить, что реализация региональных (республиканских) интересов связана не только с интегрированным территориально-отраслевым хозяйствованием, но и, прежде всего, с развитием в регионах системы предпринимательства. В современных условиях эта сфера теряет сугубо самостоятельные значение и должна рассматриваться как средство обеспечения эффективного социально-экономического развития регионально-территориальных образования. В качестве причин, вызывающих необходимость сосредоточения экономических реформ и их основы — развития предпринимательства на регионально-республиканском уровне можно выделить следующее:

— необходимость учета специфики регионов (республик) в осуществлении общероссийской структурной, финансовой и т. п. политики;

— возможность эффективно реализовывать конкурентные преимущества отдельных регионов;

— возможность эффективно развивать предпринимательство с учетом местных условий, местного рынка и местных ресурсов.

Мировой опыт показывает, что чистое саморегулирование предпринимательства невозможно, невозможно его становление и выживание без государственной и региональной поддержки, без регулирования внешних условий его существования.

Генезис развития предпринимательства в стране и регионах свидетельствует о том, что его неудовлетворительное состояние объясняется как общими недостатками на государственном уровне, так и отсутствием во многих регионах четко сформулированной политики и стратегии развития системы предпринимательства с учетом своих особенностей. Определенные трудности связаны с несовершенством теоретико-методологической и методической базы, позволяющей оптимизировать данный процесс.

В области теории и методологии социально-экономического развития страны и ее регионов в процессе проведения рыночных реформ автор в своем диссертационном исследовании опирался на труды таких известных ученых, как: Л. И. Абалкин, А. Н. Илларионов, А. Е. Карлик, А. Е. Когут, В. Е. Рохчин, Н. Я. Петраков, Е. В. Песоцкая, Л. Ю. Манюлис, К. Карнаи, Б. Карлофф, Т. Петере, Р. Уотерман и др. В области теории и методологии развития маркетинга и предпринимательства автором использованы труды: Г. Г. Абрамищвили,.

Г. Л. Азоева, Т. Ю. Горьковой, А. А. Горбунова, B.C. Кабакова, А. И. Муравьева, А. Б. Крутика, А. А. Крупанина, В. Е. Савченко, В. В. Томилова, А.А. Шу-луса, X. Анна, Р. Анфмана, Ж-Ж. Ламбена, Ф. Котлера, Р. Маззелини, В. Хизрича, И. Шумпетера и др. Однако ни в работах названных ученых, ни в других работах отечественных и зарубежных ученых и специалистов не нашли должного отражения вопросы регионального регулирования предпринимательства в современных условиях хозяйствования, создания современных инновационных форм и методов организации данного процесса с учетом специфических потребностей и возможностей развития соответствующих территориальных образований. Указанные обстоятельства и предопределили основные направления настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования явились развитие научно-теоретических основ и разработка методологии формирования экономико-организационного механизма регионально-республиканского регулирования предпринимательства, базирующегося на концепции глобально-интегрированного маркетинга.

Реализация поставленной цели исследования потребовала формулировки и решения следующих задач:

— проанализировать проблемы и закономерности развития предпринимательства в рамках экономического базиса государства и его регионов в условиях осуществления рыночных реформ;

— проанализировать генезис теоретических концепций и методологических основ регионально-республиканского регулирования системы предпринимательства;

— раскрыть сущность и задачи регионально-республиканского регулирования системы предпринимательствасформулировать методологические принципы формирования маркетинговых решений в области регионального регулирования предпринимательской деятельностиопределить социально-экономическое содержание, роль и значение концепции глабльно-интегрированного маркетингасформулировать методы регионального регулирования предпринимательства на основе моделирования предпринимательских процессовобосновать положения инновационного подхода к формированию регионального предпринимательстваопределить системообразующие факторы, детерминирующие инве-стициально-инновационную деятельность в регионах Россииобосновать теоретические и организационные предпосылки развития интрапренерства, как прогрессивной формы организации предпринимательстваразработать методологические основы системной диагностики в обосновании решений по интрапренерствуобосновать формы и методы организации интрапренерства в предпринимательских структурахразработать маркетинговую концепцию и методические основы формирования эффективного механизма интрапренерствасформировать методологические основы организации экономической безопасности развития регионального предпринимательствараскрыть методические принципы и дать расширенную характеристику организационных условий взаимодействия субъектов региональной предпринимательской средысформулировать методологические и методические подходы к реализации мониторинга и контроллинга как инструментов эффекгивной организации инструментов эффективной организации регионально-республиканского регулирования предпринимательства.

Предметом исследования является экономико-организационный механизм государственного регулирования предпринимательской деятельности на регионально-республиканском уровне.

В качестве объекта исследования принята система предпринимательства региона (республики) в многоотраслевом аспекте ее развития. «Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области экономической теории, предпринимательства, маркетинга и управления рыночной экономикой, информационные материалы и нормативно-законодательные акты по проблеме развития предпринимательства.

Основными методами исследования стали системный и структурно-функциональный анализ метод экспертных оценок, методы экономико-математического моделирования и инженерного прогнозирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде ^ всего, в обосновании теоретических и методологических положений по разработке глобально-интегрированной концепции маркетинга и соответствующего механизма регионально-республиканского регулирования системы предпринимательства.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования относятся:

— определение закономерностей и особенностей развития предпринимательства на регионально-республиканском уровне в условиях проведения экономических реформ;

— формирование концепции глобально-интегрированного маркетинга, обеспечивающей эффективное внедрение российских регионов в международную предпринимательскую среду и использующей современный маркетинговый инструментарийобоснование алгоритма разработки организационно-экономической модели регулирования предпринимательства, основанной на изучении и оценке ключевых макроэкономических процессов, происходящих в России и ее регионах, и комплексном анализе регионального ресурсного потенциалаопределение принципов и методов регионального регулирования предпринимательской деятельности в соответствии с идеологией маркетинга взаимодействия, позволяющего сочетать две методические составляющие: управление контактами и управление событиямиразработка базисных положений и инструментария инновационного подхода к формированию системы регионального предпринимательства и формирование системообразующих факторов инвестиционно-инновационной деятельностиуточнение экономической сущности понятия «интрапренерства» как прогрессивной формы организации предпринимательстваобоснование теоретических и организационных предпосылок его становления и развития, а также разработка методологических основ системной диагностики производственно-хозяйственных систем в обосновании решений по интрапренерствуразработка теоретической модели развития организационно-производственных систем в процессе становления интрапренерства, включающая стратегию развития предпринимательства и организационную политикуобоснование маркетинговой концепции и методического подхода к формированию эффективного механизма интрапренерства в предпринимательских структурах;

— формирование методологических положений по организации экономической безопасности развития регионального предпринимательства и достижению предпринимательскими системами необходимой стратегической устойчивости;

— определение структурных взаимосвязей субъектов региональной предпринимательской среды и механизмов их взаимодействия, учитывающих принципы глобально-интегрированного подхода;

— разработка организационных форм межрегионального взаимодействия, обеспечивающих комплексное использование средств регулирования предпринимательских процессов;

— формирование методов реализации мониторинга и контроллинга как инструментов эффективной организации регионального предпринимательства.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что основные теоретические, методологические и методические положения, изложенные в настоящей работе, доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности регионально-республиканских органов по регулированию предпринимательской деятельности в соответствии со стоящими перед регионами (республиками) целевыми ориентирами их развития.

Сформулированные в работе рекомендации и методические положения были одобрены, приняты к использованию государственными органами Кабардино-Балкарской республики при разработке комплексной программы развития системы предпринимательства республики.

Полученные научные разработки и выводы представляют собой основу для дальнейших исследований в области теории и практики регулирования предпринимательской деятельности.

Основные положения диссертации докладывались на международных и межреспубликанских научно-практических конференциях и семинарах (Санкт-Петербург, 1995;2000 гг., г. Нальчик 1997;1999 гг., г. Гамбург (Германия) — 1999 г., г. Москва — 1998;1999 гг., г. Пенза — 1998 г., г. Ульяновск -1999;2000 гг. и др.).

По теме диссертации опубликовано более 30 печатных работ в т. ч. 2 монографии, учебное пособие, ряд статей в Росси и за рубежом, общим объемом более 45 п.л.

Структура работы определила целью и задачами исследования и состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографии и приложений. Ч.

— выводы, предполагающие дополнительные мероприятия, которые ранее не планировались.

В процессе контроллинга выявляются и оцениваются факторы, способствовавшие или препятствовавшие получению результатов деятельности региональной системы регулирования предпринимательства. Такая оценка называется оценкой результата и «силового поля» [170,с.192], поскольку при этом рассматриваются как полученные результаты, так и внутренние и внешние силы, повлиявшие на их получение и зачастую сохраняющиеся на будущие периоды. Особую ценность при этом имеют факторы, обусловившие получение случайных результатов. На их основе можно расширить совокупность факторов, требующих учета в последующих плановых разработках.

Особенностью контроля по результатам является активность в проведении контрольных процедур [170,с. 197]. Активность контроля должна сочетаться с гибким управленческим поведением (рис.47). Поэтому на стадии контроля целесообразно делать выводы по поводу результативности управленческого поведения, в значительной мере определяющего эффективность деятельности систем регулирования предпринимательства.

Гибкая деятельность.

Активная деятельность <

Агрессивная > деятельность.

Пассивные действия.

Рис. 47. Соотношение различных способов деятельности в целях получения результатов.

Контроллинг, как самостоятельная управленческая функция, нуждается в определенных организационных условиях. Его организационная структура включает два компонента. Первый выстроен в соответствии с логикой и направлением планово-управленческого цикла. В нем можно выделить: — стратегический контроль;

— тактический контроль;

— оперативный контроль.

Стратегический контроль ориентирован на достижение основной цели системы регионального регулирования предпринимательства, а также целей, ставящихся в рамках отдельных аспектов регулирования. Стратегический контроль является основным элементом контроллинга. Именно он закладывает основу будущих стратегических решений.

Тактический контроль оценивает эффективность мероприятий, проводимых в течение непродолжительного отрезка времени и обусловленных тактическим планом. Он может рассматриваться как контроль промежуточных результатов процесса реализации стратегии. Этот вид контроля особенно важен для конкретных мер поддержки, т.к. направления, характер и результаты этой деятельности напрямую зависят от изменении рыночной конъюнктуры, неизбежных в тактическом периоде. В рамках тактического контроля создаются условия для своевременной реакции на изменения конъюнктурных условий, особенно на появление лимитирующих и ограничивающих факторов.

Оперативный контроль направлен на оценку промежуточных результатов деятельности в очень короткие промежутки времени. Его можно характеризовать как постоянное отслеживание результатов деятельности по регулированию предпринимательства — мониторинг промежуточных результатов.

Второй компонент организационной структуры контроля охватывает функциональные компоненты. Они предусматривают оценку результативности в производственной, коммерческой, финансовой, коммуникативной деятельности органов регионального регулирования. Они охватывают как совокупные показатели их деятельности, так и показатели, характеризующие отдельные ее аспекты.

Обобщая вышеизложенное важно подчеркнуть, что контроллинг, внедренный в процесс управления и регулирования развития регионального предпринимательства опирается на показатели и характеристики, обусловленные целеполаганием. Он является, с одной стороны, итоговым звеном в планово-управленческом процессе, рассматривающем последовательность действий:

— постановка целей,.

— разработка соответствующих мероприятий,.

— их последовательная реализация,.

— контроль полученных результатов,.

— формулировка выводов и обоснование рекомендаций на следующий стратегический период.

С другой стороны, контроллинг знаменует начало определенного этапа в непрерывном процессе, т.к. совмещает в себе функции социально-экономического ситуационного анализа, мониторинга и установление целевых ориентиров стратегического планирования.

Представляется, что внедрение в практику регионального регулирования предпринимательства системных инструментов контроллинга и мониторинга позволит повысить уровень обоснованности принимаемых решений, решить задачи по обеспечению экономической безопасности региона и его эффективной интеграции в мировое рыночное пространство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Обобщая результаты диссертационного исследования можно сделать следующие выводы:

1. В современных условиях становится задача преодоления кризисных явлений транзитивного периода на основе широкого внедрения методов и механизмов, предлагаемых рыночно-ориентированной экономикой. Эта задача может быть решена в условиях поступательного роста и качественного совершенствования предпринимательской деятельности в России и ее регионах.

Экономическая эффективность предпринимательства достигается прежде всего за счет новаторского, инициативного подхода к производству и реализации товаров и услуг, адаптивной реакции на изменение общественных потребностей, использовании стимулирующих начал процесса конкуренции, хозяйственной самостоятельности реально функционирующих бизнес-субъектов, широкого использования новейших достижений в области научно-технического прогресса.

Современное состояние предпринимательской деятельности характеризуется наличием целого ряда нерешенных проблем. недостаточным уровнем инвестиционной обеспеченности предпринимательских единицотсутствием многих элементов рыночной инфраструктурынедостатками в области информационного обслуживания предпринимательства, коммуникативного взаимодействия, межотраслевой, межрегиональной и международной кооперациинизким уровнем экономической культуры в стране и предпринимательской среде и других.

Одной из основных проблем является пассивная стратегия государственного регулирования предпринимательства, основанная на несовершенном законодательстве, неэффективной налоговой системе, а также отсутствии реальных стимулов к развитию перспективных направлений предпринимательской деятельности.

Наибольшую актуальность на современном этапе приобретают вопросы оптимизации предпринимательского сектора экономики с учетом объективных потребностей и возможностей государства и совокупности его регионально-республиканских звеньев.

2. Под системой предпринимательства следует понимать совокупность предпринимательских объектов, которая в свою очередь является одной из подсистем единого хозяйственного комплекса страны. Внешняя среда предпринимательства формируется как в результате действия общегосударственных факторов, так и под воздействием решений республиканских, региональных и муниципальных органов регулирования. В условиях многонациональной России и многообразия природно-климатических, экономических, социально-демографических и т. д. характеристик регионов возрастает роль регионально-республиканского уровня, на котором используются специфические методы и механизмы регулирования предпринимательской деятельности.

Основными рычагами регулирования системы предпринимательства являются: законы и постановления правительства Российской Федерации, регулирующие и регламентирующие эту сферу деятельностизаконы и постановления органов управления субъектами федерациипрограммы поддержки предпринимательства, лоббирующие интересы конкретных предпринимательских структур, создающих благоприятное общественное мнение, а также способствующие поиску и рациональному распределению инвестиционных ресурсов.

Совершенствование регионально-республиканского регулирования предпринимательства требует решения следующих задач: разработать республиканскую (региональную) политику в области развития предпринимательства, направленную на решение социально-экономических проблем отдельных регионовсформировать комплекс законодательных мер регионально-республиканского уровня, способных интенсифицировать предпринимательскую деятельность в регионесоздать полноценную инфраструктуру поддержки предпринимательства, элементы которой как количественно, так и качественно должны обеспечивать рост эффективности региональной предпринимательской деятельностисоздать целостную систему регионального регулирования предпринимательства с учетом возможностей органов управления различного уровня и на основе согласования целей и интеграции ресурсов в области управленияобосновать научно-методические подходы для разработки оптимальных мероприятий и программ развития предпринимательства, а также формирования гибких и адаптивных управленческих решений.

3. Стратегия и тактика экономического поведения регионально-республиканских звеньев может опираться на принципы, предлагаемые концепциями, лежащими в основе международной экономической деятельности. Наиболее прогрессивна в современных условиях глобальная рыночная философия и базирующийся на ней глобальный маркетинг. Базисные категории глобального маркетинга — координация, интеграция и контроль маркетинговой деятельности на различных территориальных рынках, могут быть положены в основу регионально-республиканского регулирования предпринимательства.

Применительно к данной задаче глобальный маркетинг охватывает два направления. Первое связано с осуществлением протекционистских мер по отношению тем участникам рынка, которые распространяют сою деятельность за пределы республики, стремясь к межтерриториальной и международной интеграции. При этом потребителями услуг регулирования предпринимательства выступают представители крупного, среднего и малого бизнеса, чья деятельность не противоречит регионально-республиканским ориентирам.

Второе направление связано с обеспечением равных прав представителям регионально-республиканского рынка и рынка других регионов и стран в организации предпринимательской деятельности.

Существует несколько концептуальных подходов, на основе которых может осуществляться глобальная маркетинговая деятельность на регионально-республиканском уровне. Но ни одна из них, действуя самостоятельно, не способна в полной мере обеспечить научно-обоснованной постановки стратегических замыслов и адекватных тактических решений. В этих условиях необходима интеграция концептуальных положений, когда отдельные элементы различных концепций (традиционной, социально-этической, коммуникативной, сервисной), взаимодействуя друг с другом, продуцируют си-нергетический эффект. Такой подход приводит к созданию концепции глобально-интегрированного маркетинга — симбиоза основных концепций современной маркетинговой деятельности.

4. При решении задач регионального предпринимательства может быть использована модель многоуровневого регулирования предпринимательской деятельности, основанная на дифференциации системы предпринимательства и выделении нескольких иерархически связанных подсистем. В качестве реализационного механизма рекомендуется использовать организационно-экономическую модель, имеющую форму целенаправленной комплексной программы. Внедрение ряда других моделей обеспечит создание необходимых предпосылок к поиску эффективных управленческих решений на основе методического инструментария, базирующегося на сочетании фундаментальных методологических подходов и особенностей функционирования исследуемого объекта.

5. Решая задачи интеграции региональных звеньев в межрегиональное и международное рыночное пространство целесообразно использовать принципы, предлагаемые концепцией маркетинга взаимодействия, опирающейся на активизацию взаимосвязей между различными субъектами рынка и их превращением в формирующий элемент стратегии и тактики предпринимательства. Методический инструментарий, который соответствует специфике данных задач, правомерно характеризовать как методы управления контактами, а сам процесс формирования рациональных управленческих решений в области регулирования регионального предпринимательства — как процесс управления контактами. Этот процесс, являющийся конкретизацией коммуникативной концепции управления нашел свое отражение в так называемом событийном подходе. Данный подход рассматривает организационно-экономические, управленческие и хозяйственные мероприятия как последовательность событий. В событийном потоке выделяются, в частности: определение приоритетов в развитии регионального предпринимательстваразработка целевых комплексных программ развития предпринимательства (в целом и по ее структурным компонентам) — реализация взаимосвязей системы регионального предпринимательства с макроокружающей средой и мероприятия по интеграции этой системы в межрегиональное и международное пространствовнедрение организационно-экономических механизмов поддержки различных видов бизнеса.

Гибкость и адаптивность, свойственные событийному стилю управления, корреспондируются с требованиями, предъявляемыми к процессу разработки, обоснования и реализации решений в области регулирования предпринимательства, который всегда осуществляется в динамичных условиях рыночной конъюнктуры, широкой дифференциации коммуникативных связей, а также в условиях нестабильности структурных составляющих системы предпринимательства.

6. Эффективность регионального предпринимательства, как и любой социально-экономической деятельности, обуславливается научной обоснованностью методологии решения основных проблем. Экономическая наука предлагает к использованию широкую совокупность методологических подходов, позволяющих формировать целесообразные ориентиры и параметры развития регионального предпринимательства во всем многообразии его форм и проявлений. Однако пока не имеет предметного выражения инновационный аспект, рассматривающий процесс внедрения инноваций в предпринимательские системы различного уровня.

Обобщая различные подходы к определению сути инновационной деятельности можно сделать вывод о наличии в предпринимательстве инновационного задела — свойства, побуждающего предпринимателя к активной инновационной деятельности. Инновационный подход предполагает масштабное внедрение инноваций в хозяйственную практику. Он способствует наращиванию конкурентных преимуществ как локальных элементов регионального предпринимательства, так и системы в целом. При этом нововведения, не приводящие к росту показателя эффективности не должны рассматриваться при организации управления региональным предпринимательством. Инновационный подход — это обязательное внедрение эффективных нововведений. Неиспользованное эффективное нововведение не образует инновации.

В качестве основополагающих принципов инновационного подхода следует выделить: принцип приоритетности инновационного производства над традиционнымипринцип экономичности и гибкости инновационной деятельностипринцип цикличности инновационных процессовпринцип перманентности инноваций.

7. Формируя целостную методологию регионального регулирования предпринимательской деятельности представляется целесообразным уделить особое внимание проблемам взаимодействия инвестиционных и инновационных аспектов. Взаимосвязи между этими аспектами позволяют говорить о существовании единой региональной инвестиционно-инновационной системы (РИИС), интегрированной в территориально-экономическую иерархию. РИИС взаимодействует с внешней средой (что соответствует концепции глобально-интегрированного маркетинга). Особенно важно учитывать ее взаимодействие с научно-техническим прогрессом, которое позволяет учитывать мировые тенденции в области развития науки и техники.

РИИС агрегирует множество функций, практическое осуществление которых требует реализации совокупности мер, включающих в себя: меры, создающие благоприятную социально-экономическую средумеры, непосредственно инициирующие и регулирующие инновации и инвестиции.

К последним относится разработка региональных инвестиционно-инновационных программ (РИИП). Такие программы должны представлять собой комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, направленных на решение ключевых проблем региональной инвестиционно-инновационной деятельности с учетом приоритетных направлений в развитии регионов.

Инвестиционный подход к организации регионального предпринимательства обуславливает появление особой формы предпринимательской деятельности — интрапренерства. Под интрапренерством понимается развитие новаторского духа предпринимательства и его реализация во внутренней среде.

Интрапренерство заключается в том, что на действующих предприятиях создаются условия для выдвижения новаторских идей, выделяются ресурсы для их реализации и оказывается помощь по осуществлению, продвижению и практическому использованию этих идей.

Целью интрапренерства является обеспечение интересов интрапренера — человека, выдвинувшею и реализующего предпринимательскую идею. Для развития интрапренерства необходимы специфические организационно-экономические условия: ориентация предприятия на использование принципов современного маркетингаориентация на инновационную стратегию развитияучет ресурсных возможностей предпринимательствасоздание новаторско-аналитического стиля управления, а также гибкой производственной, технической и управленческой структурыиспользование активной системы мотиваций творчества и творческого потенциала персонала.

9. Исследование процесса становления интрапренерства производится на основе изучения трансформации традиционной организационно-производственной структуры в предприятие предпринимательского типа. Оно включает в себя проведение соответствующей диагностики и, в частности, целей интрапренерства, предпосылок его становления, процесса формирования условий интрапрененрства, создание предпринимательской структуры и завершающей фазы. Данный алгоритм учитывает и реализацию возможностей интрапренерства на основе взаимодействия партнеров.

10. В основе создания предпринимательских структур лежат потребности предприятия и его возможности. Выделяются следующие формы и способы создания интрапренрства: образование предпринимательских структур путем выделения структурных подразделений базового предприятияобразование предпринимательских структур на основе ресурсов базового предприятияобразование новых предпринимательских структур на «пустом месте" — покупка производственных объектов и их трансформация в производственные структуры.

В качестве базовых элементов в построении предпринимательских структур выступают резервы предприятия, в рамках которых рассматриваются: производственная мощность предприятия, объем производственных площадей, характеристика технологического оборудования качество персонала, финансовое состояние, инновационный задел и т. д.

Способ организации взаимосвязей и взаимодействия базового производства и предпринимательской структуры должен соответствовать целям интрапренерства, значимости и характеру участия базового предприятия в их создании и обеспечивать соблюдение интересов партнеров по интрапренер-ству: предприятия и предпринимателей.

11. Формирование механизма интрапренерства требует использования принципов и методов, предлагаемых маркетинговой концепцией управления. Маркетинговая стратегия предприятий, ориентированных на интрапренерст-во, обусловлена следующими параметрами: принимаемой концепцией маркетинга, его ведущей функцией, основной задачей и типом маркетинга. Она корреспондируется с целями развития интапренерства (выживание, перспектива развития, получение дополнительной прибыли), критерием выбора которых являются следующие показатели:

— величина годовой прибыли предприятия;

— динамика изменения спроса на продукцию предприятиязагруженность или степень использования производственных мощностей.

Расчет эффективности интрапренерства связан с соизмерением определенных параметров объекта, характеризующих степень достижения поставленных целей с показателями, оценивающими затраченные для этих целей ресурсы и усилия. Исходя из специфики интрапренерства при оценке его эффективности необходимо учитывать следующие принципы: эффективность интрапренерства обусловлена эффективностью трансформации базового объектаэффективность интрапренерства является показателем эффективности двух структурных образований: базовой и предпринимательской структурэффективность интрапренерства имеет комплексный характер и включает показатели, оценивающие уровень достижения экономических и социальных целей.

12. Взаимодействие субъектов рыночной инфраструктуры регионально-республиканских образований может осуществляться только в условиях экономической безопасности развития предпринимательства. Принцип «абсолютной» безопасности, длительное время рассматривающийся как фундаментальный базис безопасного развития социально-экономической системы любого уровня, в последние годы начал утрачивать свое лидирующее значение. Появившиеся факторы увеличения предпринимательского риска (а значит и снижения экономической безопасности) выдвинули на первый план принцип «приемлемого» риска и выстроенную на его основе методологическую конструкцию, адекватную широте и уровню сложности факторов, обуславливающих безопасность.

Реализация данного подхода предполагает разработку специальной комплексной программы — программы обеспечения экономической безопасности региона, в рамках которой должна предусматриваться системы мер по обеспечению безопасного функционирования региональных систем предпринимательства. Такая программа нуждается в наборе индикаторов, который позволит выявить и оценить возможные угрозы, а также осуществить комплекс мероприятий по стабилизации социально-экономической ситуации.

Среди основных критериев, характеризующих интересы региона в области экономической безопасности, предлагается выделить: способность экономического комплекса функционировать в условиях расширенного воспроизводстваустойчивость финансовой системывозможность поддержания инновационного потенциаласохранение экономического единства на региональном уровне и интеграции региона в общенациональное экономическое пространствообеспечение необходимого уровня регионального регулирования предпринимательской деятельности, необходимого для нормального функционирования рыночной экономики.

13. Концепция глобально-ориентированного маркетинга, выдвинутая в качестве методологической основы регулирования регионального предпринимательства предполагает использование расширенной трактовки понятия предпринимательской среды. Представляется целесообразным вычленить три элемента региональной предпринимательской среды: первая группа — внутренняя среды (основная), в рамках которой формируются две субъектные группы, структурированные по отраслевому признаку предпринимательские звенья, размещенные на территории региона и органы регионального регулирования, регламентирующие их развитиевторая группа, объединяющая субъекты основной группы и предпринимательские звенья, функционирующие за пределами региона и входящие в поле экономических интересов субъектов основной группытретья группа, включающая, помимо субъектов основной группы, предпринимательские звенья, функционирующие за пределами границ Российской Федерации, имеющие деловые контакты с региональными предпринимательскими звеньями или являющиеся их потенциальными партнерами.

Взаимодействие между этими элементами должно развиваться на целевой основе и с использованием средств программно-целевого методы, в которой помимо прямых задач регулирования решаются вопросы создания организационных условий, способствующих эффективному использованию предпринимательского потенциала региона (республики).

14. В экономико-организационном инструментарии, рекомендуемом к использованию в системе регионального регулирования предпринимательства, особая роль отводится применению средств мониторинга. Мониторинг регионального предпринимательства должен решать следующую группу задач. производить наблюдения за изменением состояния предпринимательской деятельности, динамикой факторов, обуславливающих эти изменения, а также формировать информационную базу, необходимую для выявления основных тенденций в развитии предпринимательствадавать объективную оценку происходящим изменениям, исходя из регионально-республиканских приоритетов и с учетом общефедеральных проблемопределять устойчивые тенденции в развитии предпринимательской деятельности на региональном, межрегиональном и международном уровнепрогнозировать изменения состояния предпринимательской среды на обозримую перспективу.

В области регулирования регионально-республиканского предпринимательства рекомендуется использовать: мониторинг региональных предпринимательских звеньев, межрегиональный и международный мониторинг. Наибольшей степенью детализации обладает мониторинг региональных предпринимательских звеньев.

Особенностью маркетинговой трактовки экономического мониторинга является его взаимосвязь с процедурой контроллинга.

Контроллинг, в концепции маркетинга, представляется завершающей стадией единого планово-управленческого цикла, специфика которого заключается в сопоставлении итоговых показателей деятельности объекта со сложившимися условиями рыночной конъюнктуры. Началом контроллинга является оценка результатов, а окончанием — анализ факторов, обуславливающих их получение, раскрытие причин отклонений фактических показателей от запланированных, а также формирование обратной связи с целью информирования руководства и сотрудников предприятия о результатах контроля и получения ответной реакции. Представляется, что системное внедрение функции мониторинга и контроллинга позволит повысить уровень обоснованности решений в области регионального регулирования предпринимательской деятельности.