Методические аспекты оценки и проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве

В условиях современного этапа развития экономики, когда расширяется самоуправление предприятий и возрастает их заинтересованность за результаты производства, происходит изменение принципов и методов хозяйственной деятельности.

Перестройка хозяйственного механизма на основе происходящей экономической реформы в стране коснулась и энергостроительных предприятий, которые в силу своих особенностей функционирования и узкой специализации оказались в более худшем положении, чем предприятия других отраслей экономики. Несмотря на то, что приватизация почти всех энергостроительных предприятий завершена и созданы соответственно новые рыночные структуры (акционерные общества, малые предприятия, концерны и т. д.), она не выполнила своих основных задач, которые заключаются в создании реального собственника. С этим процессом сегодня связаны практически все проблемы неэффективного функционирования строительных предприятий энергетической отрасли, т.к. приватизация должна была стать основой, прежде всего, повышения эффективности производства и его конкурентоспособности, создания внутренних возможностей самовыживания и дальнейшего развития.

Известно, что развитие любых производственных систем может осуществляться экстенсивным, интенсивным и комплексным (экстенсивно-интенсивным) путем. Однако в условиях становления рыночных отношений, когда возможности экстенсивного развития весьма ограничены, приоритетным является преимущественно интенсивный путь, как менее капиталоемкое направление развития. Поэтому вопросы интенсификации строительства энергообъектов на современном этапе хозяйствования становятся еще более актуальными и находятся в прямой зависимости от экономического потенциала и организационно-технического уровня развития предприятий и отрасли.

Экономическое содержание интенсификации энергетического строительства является основным направлением повышения его эффективности и требует поиска таких методов измерения, которые в полной мере выражали бы сущность этого процесса. Следовательно проблемы интенсификации строительного производства неразрывно связаны с проблемой оценки эффективности.

Проблема оценки эффективности производства для отечественной и зарубежной экономической науки не нова. Этой проблемой занимаются многие ведущие отечественные и зарубежные экономисты. Однако, вопросы системного подхода к оценке эффективности производства строительных предприятий в котором учитывались бы особенности самого строительного производства, объекта строительства и социально-экономических условий их функционирования, на сегодняшний день разработаны недостаточно. Об этом свидетельствует наличие множества методических положений, базирующихся на использовании различных критериев и показателей эффективности, а также методах их исчисления.

Решение этих проблем требует развития существующих теоретических и методологических основ оценки эффективности производства в энергетическом строительстве с целью формирования целостных концептуальных положений, способных составить базу для логически непротиворечивых и практически значимых методических разработок в этой области.

Целью диссертационного исследования является разработка и уточнение теоретических и методических положений по оценке эффективности производства энергостроительных предприятий.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

• анализ состояния и перспективы развития энергетического строительства в регионе, а также выявление проблем повышения его эффективности;

• уточнение сущности и структуры эффективности производства энергостроительных предприятий в новых условиях хозяйствования.

• исследование факторов обуславливающих уровень экономической эффективности энергетического строительства;

• выявление источников эффективности производства энергостроительных предприятий в условиях рыночной экономики;

• критический анализ существующих методических положений и подходов к оценке эффективности в энергетическом строительстве и определение направлений их совершенствования;

• уточнение методики исчисления показателя эффективности производства в энергетическом строительстве;

• уточнение методики определения эффективного варианта развития энергетического строительства в условиях рыночной экономики;

Объектом исследования приняты энергостроительные предприятия Республики Дагестан;

Предметом исследования являются методы оценки, факторы и направления повышения эффективности в энергетическом строительстве.

Теоретическую и методическую основу диссертационного исследования составили основные положения теории расширенного воспроизводства, принципы системного подхода, теории эффективности, труды ведущих отечественных и зарубежных ученных по проблемам развития рыночной экономики, а также методы логического и экономического анализа экономико-математического моделирования и др.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования можно отнести:

• обобщены сущность и выявлены проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве на современном этапе хозяйствования;

• обоснованы принципы совершенствования методических положений оценки эффективности производства энергостроительных предприятий;

• определен круг требований к показателю эффективности производства, методике его исчисления и обоснован выбор базового показателя оценки;

• уточнен метод исчисления показателя эффективности в энергетическом строительстве;

• уточнена методика определения эффективного варианта развития энергетического строительства на базе использования принципов оценки сравнительной эффективности с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что использование разработанных теоретических и методических положений позволит обеспечить объективную оценку эффективности производства энергостроительных предприятий, выявить резервы и определить пути повышения эффективности их функционирования в условиях рыночных отношений.

Апробация и практическое внедрение. Основные методические положения диссертационной работы использованы при разработке проекта комплексной программы развития и повышения эффективности строительства энергообъектов в АО «Чиркейгэсстрой».

По теме диссертации опубликованы следующие работы общим объемом 1,8 пл.

Заключение

.

1. Перестройка хозяйственного механизма на основе происходящей экономической реформы в стране коснулась и энергостроительных предприятий, которые в силу своих особенностей функционирования и узкой специализации оказались в более худшем положении, чем предприятия других отраслей экономики.

2.0сновные проблемы неэффективного функционирования энергостроительных предприятий связаны с тем, что приватизация, завершившаяся созданием новых рыночных структур, не выполнила своих основных задач. Приватизация за счет создания реального собственника должна была стать основой повышения эффективности строительного производства и конкурентоспособности энергообъектов.

3.Исследование проблем и тенденций развития энергетического строительства в стране и, в том числе, Республике Дагестан показало, что в этой отрасли сложилась серьезная ситуация, в результате которой строительство многих энергообъектов заморожено, а других, ранее запланированных и заказанных энергосистемами не начиналось из-за проблем, связанных с кризисом инвестиционной политике в энергетическом строительстве.

4.Для привлечения инвесторов в строительство капиталоемких объектов энергетики необходимо кардинальное изменение инвестиционной политики в сторону активизации инвестиционного процесса, расширения круга инвесторов путем создания нормативно-правовых основ банковской системыисследования теоретических основ интенсификации энергетического строительства.

5.В приватизационном периоде, когда созданы новые формы собственности энергостроительных предприятий, ресурсы экстенсивного развития оказались практически исчерпанными, что привело к дефициту основных факторов производства, особенно это относится к инвестициям. В результате резко обострилась необходимость перехода к использованию интенсивных факторов экономического развития энергостроительных предприятий.

6. Изучение конкретных условий, возможностей и особенностей каждого вида интенсификации показало, что на данном этапе развития энергостроительных предприятий важны оба пути интенсификации, хотя в большинстве случаев вопрос решается в пользу инвестиционного пути, основой которого является техническое перевооружение, совершенствование инвестиционной политики и др.

7.Эффективность энергетического строительства необходимо рассматривать не только как количественную характеристику между результатами и затратами, но и как качественную характеристику, которая определяются такими показателями производства, как обеспечение своевременного ввода в действие объектов, обеспечение фронта работ субподрядчикам, соблюдение договорных обязательств с поставщиками и заказчиками и др.

8. Исследование факторов, обуславливающих уровень экономической эффективности в новых условиях хозяйствования, показало, что на первый план выдвигаются факторы, определяемые системой требований, предъявляемых обществом в целом как по количеству объектов, так и по качеству и времени сдачи объектов в эксплуатацию.

9. Решить задачи практики повышения эффективности производства в энергетическом строительстве возможно только при использовании теоретически обоснованных и практически значимых оценочных показателей, учитывающих все факторы производства: финансово-экономические, социально-экономические, экологические. Недостатки существующих подходов и методов оценки эффективности не позволяют сегодня однозначно оценить уровень эффективности производства энергостроительных предприятий.

10. Разработка и совершенствование критериев оценки эффективности производства должна осуществляться с учетом накопленного опыта, применения отраслевых методик и с учетом специфики целей энергосистемы, для которых сооружаются объекты. Для этого предложена логическая схема структуры исследования методики исчисления эффективности производства строительных предприятий.

11 .При экономическом обосновании строительства энергообъектов на основе применяемых методик возникает своеобразная «дефектность» приведенных затрат вследствии неполного учета живого труда, потребительской стоимости. Поэтому для оценки эффективности необходимо исчисление обобщающего показателя результата производства, который учитывает все потребительские стоимости в виде непосредственно произведенной продукции. Таким показателем является результат производства энергостроительного предприятия, который состоит из двух частей: первая из них представляет собой совокупность потребительных стоимостей, созданных непосредственно (НСП), а вторая — совокупность сэкономленных ресурсов, выражаемую через снижение текущих затрат при изготовлении НСП, т. е. косвенную собственную продукцию (КСП). Такой метод исчисления имеет ряд преимуществ, позволяющих более точно исчислять эффективность производства.

12. Строительство энергообъеков связано с большими капиталовложениями, поэтому правомерно для оценки эффективности и выбора оптимального варианта развития принципа сравнительной эффективности, применяя однако различные подходы к обоснованию строительства объектов различного назначения и значимости.