Диплом, курсовая, контрольная работа
Помощь в написании студенческих работ

Оптимизация распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел на основе типологизации регионов Российской Федерации

Диссертация: Оптимизация распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел на основе типологизации регионов Российской Федерации
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Механизм оптимального распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел применительно к типологическим группам является наиболее эффективным. Теоретическое увеличение прошводительности подразделений, занимающихся раскрытием преступлений, составило 8,2%, следственных подразделений — на 4,5%. Внутри типологических групп следует применять механизмы распределения ресурса, основанные на методе… Читать ещё >

Содержание

  • ГЛАВА 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМИ РЕСУРСАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ОСНОВЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАТЕМАТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ
    • 1. 1. Процесс кадрового обеспечения органов внутренних дел как организационной системы
    • 1. 2. Компьютерные технологии в управлении кадровыми ресурсами
    • 1. 3. Принципы и критерии построения математических моделей управления кадровыми ресурсами
    • 1. 4. Выводы
  • ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ СЛУЖБ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
    • 2. 1. Основные подходы к распределению кадровых ресурсов
    • 2. 2. Механизмы распределения кадровых ресурсов
    • 2. 3. Методы типологизации регионов по условиям деятельности служб органов внутренних дел
    • 2. 4. Выводы
  • ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
    • 3. 1. Модели типологизации регионов Российской Федерации
    • 3. 2. Задачи оптимального территориального распределения кадровых ресурсов служб органов внутренних дел
    • 3. 3. Выводы

Оптимизация распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел на основе типологизации регионов Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность исследования. Процессы, связанные с социально-экономическими и политическими изменениями в обществе, вызвали значительное ухудшение состояния криминальной обстановки в стране. Криминализация общественной жизни, усиление влияния криминогенных процессов, усложнение качественных характеристик преступности, появление новых видов преступлений обострили проблемы функционирования служб органов внутренних дел. В то же время ресурсные возможности региональных подразделений органов внутренних дел не соответствуют реальной обстановке в регионах Российской Федерации, что, как правило, негативно отражается на результатах их оперативно-служебной деятельности.

В этих условиях существенно актуализируются проблемы совершенствования управления кадровым обеспечением подразделений органов внутренних дел. При этом перспективным средством обоснования управленческих решений выступает математическое моделирование управления кадровыми ресурсами органов внутренних с учётом их взаимосвязи с показателями преступности и факторами внешней среды.

В современных финансово-экономических условиях перспективным является математическое моделирование процесса распределения кадровых ресурсов органов внутренних с учётом их взаимосвязи с показателями преступности и факторами внешней среды. Приведенные положения и определяют актуальность настоящего исследования.

Целью исследования является совершенствование механизмов распределения кадровых ресурсов подразделений МВД России на основе математических моделей.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

— обоснованы современные механизмы распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел;

— построены математические модели распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел;

— осуществлена многомерная типологизация регионов России по условиям деятельности служб органов внутренних дел;

— решена задача оптимального территориального распределения кадровых ресурсов служб органов внутренних дел.

Объектом исследования является система управления кадровыми ресурсами органов внутренних дел.

Предметом исследования выступают механизмы территориального распределения кадровых ресурсов служб органов внутренних дел.

Конкретные результаты получены на материалах 1994;1998 г. г., относящихся к управлению службами, занимающимися раскрытием преступлений, и следственными подразделениями.

Методы исследования. Для достижения поставленной цели исследования применялись: системный подход, теория управления организационными системами, методы прикладного многомерного статистического анализа и математического моделирования, теория вероятностей, математический аппарат теории активных систем.

Научная новизна работы заключается в теоретическом обосновании применения математического аппарата теории активных систем в распределении кадровых ресурсов органов внутренних дел, а также построении моделей их оптимального территориального распределения на основе многомерной типологи-зации регионов России по условиям оперативно-служебной деятельности.

Практическая значимость диссертации состоит во внедрении в информационно-аналитическую деятельность органов внутренних дел математических моделей, позволяющих осуществлять поддержку решений при управлении кадровыми ресурсами служб и повысить эффективность в раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел.

Реализованный в диссертации подход даёт возможность:

— реализовать механизмы, позволяющие сбалансировать удельные нагрузки;

— повысить производительность системы органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений;

— предложить варианты оптимального территориального распределения кадровых ресурсов подразделений органов внутренних дел.

Внедрение результатов исследования. Результаты исследования внедрены в практическую деятельность Главного организационно-инспекторского управления МВД России, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан и в учебный процесс Уфимского юридического института МВД России. Внедрение результатов подтверждается соответствующими актами.

На защиту выносятся следующие положения:

— обоснование использования математического аппарата теории активных систем в распределении кадровых ресурсов органов внутренних дел;

— результаты многокритериальной типологизации регионов России по условиям деятельности служб органов внутренних дел;

— модели оптимального территориального распределения кадровых ресурсов служб органов внутренних дел и результаты их практической реализации.

Обоснованность и достоверность результатов обеспечивается:

— использованием системного подхода в решении задач распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел, позволяющего учитывать воздействие на этот процесс наиболее существенных факторов;

— применением апробированного математического аппарата;

— экспериментальной проверкой разработанных математических моделей с использованием надежной и достоверной информационной базы.

Результаты диссертационной работы докладывались на Международных конференциях «Информатизация правоохранительных систем» (г. Москва) в 1996;1998 годах. По результатам проведенного исследования опубликовано 5 научных работ.

3.3. Выводы.

1. Типологизация регионов на основе многомерного кластерного анализа позволила выделить регионы Российской Федерации по сходным условиям деятельности органов внутренних дел. Компактное размещение выделенных групп регионов на карте в соответствии со сложившимися представлениями о различии условий оперативно-служебной деятельности подразделений подтверждает обоснованность методов и показателей, положенных в её основу.

2. Результаты многомерной типологизации регионов Российской Федерации дали возможность корректно решить задачу параметрической идентификации производственной функции процесса служебной деятельности органов внутренних дел применительно к выделенным группам. Теоретическое объяснение результатов типологизации составило 93,3% для служб, занимающихся раскрытием преступлений, 77,2% - для следственных подразделений.

3. Механизм оптимального распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел применительно к типологическим группам является наиболее эффективным. Теоретическое увеличение прошводительности подразделений, занимающихся раскрытием преступлений, составило 8,2%, следственных подразделений — на 4,5%. Внутри типологических групп следует применять механизмы распределения ресурса, основанные на методе обратных приоритетов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Обостряюпдайся политический и социально-экономический кризис в России актуализировал проблему эффективного использования кадровых ресурсов органов внутренних дел. В настоящее время кадровое обеспечение их подразделений и служб далеко не всегда соответствует условиям функционирования. В диссертационном исследовании показано, что решение задачи оптимального распределения кадровых ресурсов, в первую очередь, связано с необходимостью учёта региональной специфики деятельности подразделений органов внутренних дел.

В работе дано обоснование того, что моделировать управление кадровыми ресурсами такой сложной организационной системы как органы внутренних дел целесообразно на основе методов теории активных систем. При этом необходимо изучение и совершенствования механизма функционирования системы кадрового обеспечения органов внутренних дел, и, в частности, применение современных принципов эффективного территориального распределения кадровых ресурсов. Сложность и многомерность системы управления кадровыми ресурсами органов внутренних дел диктует необходимость применения математических моделей тшгологизации регионов.

Реализация в диссертации методов территориального распределения кадровых ресурсов подразделений органов внутренних дел, функционирующих в различных условиях, осуществлялась с использованием типологической процедуры, базирующейся на методах прикладного многомерного статистического анализа. Теоретически обоснована и предложена к практическому применению методика распределения кадровых ресурсов органов внутренних дел на основе моделей многомерной типологизации. На основе полученных результатов типологизации проведена параметрическая идентификация производственной функции деятельности региональных подразделений органов внутренних дел, занимающихся раскрытием преступлений, а также следственных анпаратов, и предложен механизм оптимального распределения кадровых ресурсов между типологическими группами.

Оценки показывают, что реализация этого механизма теоретически позволяет поднять производительность подразделений, занимающихся раскрытием преступлений (число раскрытых преступлений на одного сотрудника), более чем на 8%, следственных подразделений — более чем на 4%. Реализация предложенного механизма включает три этапа:

1) проведение многомерной типологизации регионов по условиям деятельности региональных подразделений органов внутренних дел;

2) решение задачи перераспределения кадровых ресурсов между типологическими группами с использованием принципов оптимального управления;

3) перераспределение кадрового ресурса между подразделениями органов внутренних дел внутри типологической группы с использованием принципа обратных приоритетов.

Практическое использование данного метода дает возможность научно обоснованно оценить реальные условия деятельности органов внутренних дел, и на этой основе осуществлять процесс распределения ограниченных кадровых ресурсов, выделить регионы со схожими условиями деятельности, более целенаправленно осуществлять стратегическое планирование подготовки кадров.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 328 «О разработке единой государственной системы регистрации и учета преступлений». Собрание законодательства Российской Федерации. -М. 1998.
  2. Указ Президента «О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью». Федеральная программа на 1994 1995 г. г. Собрание законодательства Российской Федерации. — М., 1994.
  3. Указ Президента РФ от 17 июня 1994 г. «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлениях организованной преступности». Сборник нормативных актов М.: «Проспект», 1996.
  4. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции». Судебная и правоохранительная системы. Сборник нормативных актов М.: «Проспект». 1996.
  5. Приказ МВД РФ № 337 от 1997 г. «О порядке изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и первичной обработке полученных данных».
  6. Приказ N229 МВД РФ от 12 мая 1993 г, «О мерах по реализации Концепции развития информационного обеспечения органов внутренних дел».
  7. Вопросы совершенствования системы оценки деятельности органов внутренних дел. Ш. Н. Зубов, В. А. Минаев, Л. Г. Хеюю. -М., 1998.
  8. Ш. Мегодаческие рекомендации тго оценке деятельности служб органов внутрежнж дел. НЦУ и С. -М.: Академия МВД СССР, 1990.
  9. П.Факторы обострения оперативной обстановки в I квартале 1994 года. -М.: НИИ МВД России, Академия МВД России, 1994.
  10. Состояние преступности в России за 1997 год. М.: ГИЦ МВД РФ, 1998 г.
  11. Состояние правопорядка в стране и результаты борьбы с преступностью в 1992 году. -М.: МВД РФ, 1993,14Региональные различия преступности (научно-анадитический обзор). М.: НИИ МВД РФ, 1996.
  12. Статистическая отчетность ГИЦ МВД РФ 1990−1998 г. г. Оперативная статистическая информация о состоянии преступности и результатах расследования преступлении. Ф-1А.
  13. Статистическая отчетность ГИЦ МВД РФ 1990−1998 г. г. Ф-1. Раздел 1. О зарет истрированякгх, раскрытых ж нераскрытых преступлениях.
  14. Справочник. Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. -М.: ГИЦ МВД России, 1998.
  15. Монографии, статьи, лекции, учебные пособия.
  16. Т. Введение в многомерный статистический анализ. М.: Наука, 1963.
  17. C.A. Программное обеспечение персональных ЭВМ по статистическому анализу данных / Компьютер и экономика: экономические проблемы компьютеризгации общества/ -М.г Наука, 1991.
  18. А.К., Карпычев В. Ю., Минаев В. А. Компьютерные экспертные технологии в органах внутренних дел. -М.: Академия МВД РФ, 1992.
  19. Л.Н., Смирнов Н. В. Таблицы математической статистики. -М.: Наука, 1983.
  20. A.H. и др. Диалоговые системы принятия решений на базе мини-ЭВМ. Информационное, математическое ж программное обеспечение. -Рига: Зинатне, 1986.
  21. H.H. и др. Игровое моделирование и пожарная безопасность: учебное пособие для курсантов и слушателей учебных заведений пожарно-технического профиля. -М:. МИЛЕ МВД РФ, 1993,
  22. В.Н. Основы математической теории активных систем. -М.: Наука, 1977.
  23. В.Н., Кондратьев В. В. Механизмы функционирования организационных систем. -М.: Наука, 1981.
  24. В.Н., Новиков Д. А. Введение в теорию активных систем. -М.: Институт проблем управления РАН, Г996.
  25. В. Н., Оданцев В. И. Метаигровой подход к управлению актив-шми системами. -Автоматика и телемеханика. —1974, № 1.
  26. В.Н., Ивановский А. Г., Немцова А. Н., Щепкин А. В. Деловые игры. -М: Институт проблем управления, 1977.
  27. В.Н., Ивановский А. Г., Немцева А. Н., Щепкин А. В. Организация и проведение деловых игр. Методические материалы. -М.: Институт проблем управления, 1975.
  28. В.Н., Ириков B.A. Модели и методы управления организационными системами. -М.: Наука, 1994.
  29. Е.С. Исследование операций. -М.: Наука, 1980.
  30. ВоеБОдин В.В., Кузнецов Ю. А. Матрицы и вычисления. -М.: Наука, 1984.
  31. В.А. Принципы оптимального планирования. -М.: Экономика, 1973.
  32. Т.А., Червинская K.P. Извлечение и структурирование знаний для экспертных систем. -М.: Радио и связь, 1992.
  33. Гиг Дж., Ван. Прикладная общая теория систем. -М.: Мир, 1981.
  34. ЗХ.Гирко В. Л. Многомерный статистический анализ. -Киев: Вища школа, 1989.
  35. Л.С., Дымарски Я. С., Меркулов А. Д. Задачи и методы оптимального распределения ресурсов. -М.: Советское радио, 1968.
  36. Э.Г. Методы и модели теории антагонистических игр. -М.: Изд. МГУ, 1978.
  37. Дж. Линейное программирование, его применения и обобщения. -М.: Прогресс, 1966.
  38. Е. 3. Линейная и нелинейная регрессия. —М.: Финансы и статистика, 1981.45 .Денисов А. А,.У Информационные основы управления^ Энергоатомиздат. -Л.: 1983.
  39. Л.А. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск: СГУ, 1987.
  40. Г. И. Методология проектирования компьютерных систем обоснования решения в органах внутренних дел: Современные информационные технологии в деятельности органов внутренних дел. Трудьт Академии. -М.: Академия МВД РФ, 1992.
  41. Л.Г. Теория и практика принятия решений. -М.: Экономика, 1984,
  42. И. И., Рукавишников В. 0. Группировка, корреляция, распознавание образов (Статистические методы классификации и измерения связи). -М.: Статистика, 1977.
  43. С. В., Бурков В. Н. и др. Метод деловых игр. -М.: Международный центр научно-техтгческой йнформации, 1976.
  44. В. М., Мучник И. Б. Факторный анализ в социально-тжономических исследованиях. -М., Статистика, 1976.
  45. Ю.Н., Лотов А. В. Математические модели в экономике. -М.: Наука, 1979.
  46. В. М., и др. Математическая статистика, -М,: Высшая школа, 1981,
  47. А.П. Оперативная обстановка: методологические вопросы моделирования: Учебное пособие. —М: Академия МВД СССР, 1982.
  48. А.П., Кононенко В, И.5 Минаев В. А. Концептуальные предпосылки прогнозирования преступности на основе динамических моделей. Изучение территориальных различий преступности. -Вильнюс: Вайздас, 1982.
  49. Искуественный интеллект: В 3-х кн. Кн. 1. Системы общения и экспертные системы: Справочник /под ред. Э. В. Попова. -М.: Радио и связь, 1990.
  50. И:скусстветшъгй интеллект: В 3-х кн. Кн. 2. Модели и ме тоды- Справочник /под ред. Д. А. Поспелова. -М.: Радио и связь, 1990.
  51. А.Ф. Персональные ЭВМ в организационном управлении. —М.: Наука, 1988.61 .Иоффин АЛ. Системы поддержки пр инятия решешж. //Мир ПК. -1991. -№ 5.
  52. Л.В., Горетко A.B. Оптимальные решения в экономике. -М.: Наука, 1972.
  53. В.Е. Сущность и понятие внутрисистемного управления органами внутренних дел // Горрайорганы внутренних дел: совершенствование организации работы. Труды Академии МВД СССР. -М.: Академия МВД СССР, 1989.
  54. И.И. Преступность: иллюзия и реальность. -М.: Российское праве, 1992.
  55. Р., Райфа Г. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и. замещение, / Пер. с англ. -М.:. Радио, и связь,-1981.
  56. Р. Теория принятия решений. //В кн. Исследование операций в 2-х томах. Пер. с англ. под ред. Дж. Моудера, С.Элмаграби. т.1. Методические основы и математические модели. -М.: Мир, 1981.
  57. Л.М. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. -М.: Академия МВД СССР, 1979.
  58. A.M. Управление расследованием и измерение его эффективности. // Советское гос-во и право. -1979. -ЗМО.
  59. В.п., Лузгйн И. М. Способ сокръггия11ресту1ш криминалистическое значение. —М.: 1988.
  60. Лото" А. В. Введемте в экепемижо-матемашчеекое меде^шше. -М.-: Наука, 1984.
  61. М.Х., Альберт М, 5 Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М: Дело, 1992.
  62. В.А. Кадровые ресурсы органов внутренних дел: современные подходы к управлению. —М.: Академия МВД СССР, 1991.
  63. Миронов ЯЛ, Техническое обеспечение органов внутренних дел: проблемы управления. —М: Академия управления МВД РФ5 1998.
  64. B.C., Волкович B.JI. Вычислительные методы исследования и проектирования сложных систем. М.: Наука, 1982.
  65. Д., Моргенштерн 0. Теория игр и экономическое поведение. -М.: Наука, 1970.
  66. В. Ш. Равновесие и устойчивость в моделях коллективного поведения: -М: Наука, 1977.§-2.Основы математического моделирования в деятельности органов внут-решзес дел. Учебное пособие.—М.: Акадешш МВД РФ, 1993.
  67. Г. Теория игр. -М: Мир, 1971,84,Первозванская Т. Н", Первозванский А. А, Алгоритм поиска оптимального распределения централизованных ресурсов // Известия АН СССР. Техническая кибернетика. -1966. -№ 3.
  68. О.В., Сухарев В. Ф. Цели, задачи и функции органов внутренних дел. Лекция. -Ж: Академия МВ Д С С С Р, 1989.
  69. А.П. Научно-методические основы программно-целевого планирования в системе органов внутренних дел, -М.: Академия МВД СССР, 1976.
  70. Рабочая книга по прогнозированию. /Под ред. И.В. Бестужева-Лада, Мысль, -М.: 1983.
  71. Ш. Ю. Влияние объема выборки на. качество классификации /Статистические проблемы управления. вып.66. -Вильнюс: Ин-т математики и кибернетики, 1989.
  72. Д.С. Программное обеспечение прикладной статистики -М.: 1989.
  73. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности, /под редакцией В. Д. Майкова. -М.: Академия МВД СССР, 1990.
  74. Тожзьек1ш H.F. Основы автоматшировашшх систем пожаровзрывобезо-иасноети объектов. -М.: МИПБ МВД Росешт, 1997.
  75. Г .А. Кадры в системе управлешш органш внз^решшх дел. -М: Высшая шкала МВД СССР, 1974.
  76. Ю.Н., Макаров A.A. Анализ данных на компьютере. -М.: Инфра-М, Финансы и статистика, 1995.
  77. A.B., Кочнев В. Ф., Химушин Ф. Ф., Введение в информационную теорию систем, /'под ред. д.т.н. Ф. В. Шилейко. -М.: Радио и связь. 1985.
  78. Р. Имйтацттояное моделирование системы искусство ж наука. -М.: Мир, 1978.
  79. Диссертации. Авторефераты диссертаций.
  80. Д.Н. Организационные и правовые основы реализации кадровой функции в городских, районных органах внутренних дел: Дисс. канд. юр. наук / Академия МВД РФ. -М.: 1992.
  81. Шевырев АЖ Влияние соцналша-эжшомнческйх процессов на территориальные различия в состоянии преступности. Автореф. дасс. канд. экон. наук. М.: Академия МВД СССР, 1983.
  82. A.B. Разработка и исследование методов моделирования механизмов функционирования активных систем. Дисе.докт.тех.наук / Институт проблем правления РАН. -М.: 1996.
Заполнить форму текущей работой

На отлично!