Производственная стратегия развития предприятий золотодобывающей промышленности

Актуальность темы

исследования. Для современной российской экономики необходимо формирование и реализация научно обоснованных стратегий развития промышленных предприятий в условиях взятого курса на модернизацию и инновационное развитие промышленного комплекса. Особую роль в этом процессе играют предприятия золотодобывающей промышленности. Россия находится в числе ведущих стран по объему золотодобычи, при этом активность использования отраслевыми предприятиями современных методов стратегического управления находится на низком уровне. Текущее положение России связано в основном с наличием месторождений с относительно высоким содержанием золота на тонну руды и низким объемом затрат на его извлечение. Отсутствие технологических инноваций, позволяющих повысить глубину и эффективность переработки, не стимулирует предприятия отрасли к экономическому росту.

Активный спрос населения на ювелирную и золотосодержащую продукцию, открытие золотовалютных счетов в банках и привязка личных доходов к динамике цен на золото сохраняют высокий рейтинг золота, формируют потребность в разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.

Анализ современной практики стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности свидетельствует об отсутствии эффективных инструментов и методов реализации управленческих воздействий, комплексно учитывающих приоритеты экономического роста и особенности стимулирования отраслевых предприятий к внедрению технологических инноваций и развитию производственных процессов.

Не изученными до настоящего времени остаются вопросы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающие координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ стратегического развития. Необходимо обеспечить рациональное воздействие участников исследуемого комплекса на факторы производства и инфраструктурного обеспечения с использованием механизмов комплексного моделирования производственных процессов на основе анализа экономических, технико-технологических и геологических параметров развития предприятий золотодобывающей промышленности.

Поэтому современное состояние золотодобывающей промышленности требует разработки производственных стратегий развития отраслевых предприятий, совершенствования теоретических и концептуальных положений их взаимодействия, механизмов рационального использования материально-ресурсной базы и внедрения передовых технологий, методических подходов к реализации этих стратегий на предприятиях золотодобывающей отрасли.

Степень разработанности темы. В последние годы за рубежом и в России по тематике совершенствования деятельности и управления промышленным комплексом проведено значительное количество исследований. Теоретические основы изучения этих проблем были заложены в фундаментальных работах таких отечественных ученых как: В. И. Бусов, О. С. Виханский, С. Б. Гальперин, В. А. Горемыкин, А. П. Градов, Т. Г. Долгопятова, Н. С. Зиядуллаев, P.M. Качалов, Г. Б. Клейнер, М. И. Кныш, М. И. Круглов, А. Б. Крутик, С. А. Кузнецова, В. Д. Маркова, Г. А. Маховикова, Б. З. Мильнер, Д. С. Петросян, В. Г. Ростанец, И. М. Рукина, P.A. Фатхутдинов, В. А. Цветков и других, а также зарубежных ученых, среди которых: И. Ансофф, К. Боумен, П. Друкер, Дж. Стрикленд, А. Томпсон и другие.

В числе наиболее важных для раскрытия темы исследования по разработке стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности следует выделить труды таких отечественных ученых, как П. Е. Алексеев, Г. И. Алькина, В. Я. Архипов, Б. И. Беневольский, В.И. Бука-то, С. И. Бурыкин, С. С. Вартанян, С. А. Васильев, К. В. Галицкая, Ю. В. Головин, Е. Г. Егоров, C.B. Камышенко, В. Н. Котенев, Е. Д. Кочегарова, М. Х. Лапидус, Б. С. Лузин, В. М. Лысков, В. Н. Макарова, Б. К. Михайлов, С. А. Мясоедов, О. Ю. Осокина, И. С. Пеньевская, А. А. Петросов, М.Л. По-лумисков, A.B. Родин, Е. Ц. Сахаровская, Х. М. Совмен, Г. Г. Терзян, A.B. Фефелов, Е. В. Худько, Н. М. Шевцов, Ю. И. Шилков и других.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии и методического обеспечения разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, способствующие повышению эффективности функционирования предприятий. Они нуждаются в критическом анализе и детальной систематизации. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость — с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в обосновании методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности в соответствии с современными условиями рыночных отношений.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

— исследовать современные особенности развития золотодобывающей промышленности в России с использованием основных теоретических положений экономики промышленности;

— выявить факторы стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

— разработать методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

— предложить механизм реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

— разработать модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей»;

— обосновать механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности;

— сформулировать практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО Артель старателей «Золотой полюс».

Область диссертационного исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность): п. 1.1.4. Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах, п. 1.1.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов.

Объект исследования — система управления предприятий золотодобывающей промышленности.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления предприятиями золотодобывающей промышленности и разработки производственной стратегии развития этих предприятий.

Гипотеза исследования предполагает, что необходимость развития предприятий золотодобывающей промышленности в условиях роста кризисных явлений и конкурентной борьбы повышает потребность в совершенствовании методов и механизмов стратегического управления предприятиями отрасли, в частности в разработке производственной стратегии развития этих предприятий. Это позволит существенно повысить конкурентоспособность и экономическую эффективность производства на предприятиях золотодобывающей промышленности.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам экономики, организации и управления промышленными предприятиями, отраслями, комплексами в России. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, экспертных оценок, экономики промышленности, экономического анализа, стратегического управления и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования промышленных предприятий, и в частности, предприятий золотодобывающей промышленностиофициальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФпрограммные документы и проекты региональных целевых комплексных программфакты, выводы и положения, опубликованные в научных публикацияхданные глобальной информационной сети Интернетаналитические отчеты экспертов по проблематике развития промышленности, и в частности золотодобывающей промышленностиа также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна заключается в обосновании методических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности на основе анализа отраслевых и территориальных условий изменения промышленного производства, комплексной оценки и обоснования стратегических альтернатив повышения золотодобычи, а также разработки программ модернизации производства. ?1.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

1. На основе анализа отраслевых и территориальных условий развития выявлены и обоснованы особенности изменения производства золотодобывающей промышленности, включающие: сокращение объема золоторудных запасов, высокий уровень государственного контроля за работой отраслевых предприятий при активном использовании предприятий малого бизнеса для разработки труднодоступных месторождений, недостаточность инфраструктурного обеспечения промышленного производства и низкий уровень инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий. Это позволило определить приоритетные задачи и факторы стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности.

2. Разработан методический подход к формированию производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности, комплексно использующий SWOT, PIMS, GAP и LOTS-анализ при обосновании стратегических альтернатив, что позволяет провести анализ существующего состояния, целей и плановопределить условия и возможности стратегического развития предприятийвыбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков, а также выстроить взаимоотношения предприятий с внешней средой.

3. Предложен механизм стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности, учитывающий координирующую роль государства и возможности рационального взаимодействия основных участников отраслевых программ для эффективного осуществления технологической модернизации отрасли и повышения объемов отраслевого производства. Это позволяет сформировать систему показателей, характеризующих производственную стратегию.

4. Разработана модель производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности типа «Артель старателей», основными задачами которой являются: рост ресурсной базы и повышение эффективности промышленного производства, сокращение уровня транзакционных издержек. Проведена оценка программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства.

5. Обоснован механизм мониторинга реализации производственной стратегии предприятия золотодобывающей промышленности, практическая реализация которого на примере ЗАО артель старателей «Золотой полюс» позволила скорректировать производственную программу развития исследуемого предприятия и предложить комплекс мер по мониторингу внутренней и внешней среды его стратегического развития. Результатом мониторинга выступают практические рекомендации по модернизации промышленного производства, связанные с проведением реинжиниринга производственных процессов данного предприятия, разработкой новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, формулированием новых функций персонала, внедрением унифицированной схемы анализа производственной деятельности.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности страны. Они развивают методологию разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности, и могут применяться при совершенствовании методов и механизмов управления промышленными комплексами различной отраслевой принадлежности. Результаты настоящего исследования могут быть использованы при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования как методический и учебный материал по направлениям «Экономика и управление в промышленности» и «Управление промышленными предприятиями».

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления предприятиями золотодобывающей промышленности. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении стратегическим развитием предприятий золотодобывающей промышленности, в частности методических и практических рекомендаций по разработке производственной стратегии развития предприятий, ориентированной на максимизацию экономического эффекта. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций позволяет:

— определить задачи, условия и возможности стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, а также выбрать способы освоения золотосодержащих месторождений и рационального распределения ресурсных потоков;

— разработать механизм и систему показателей стратегического развития производства предприятий золотодобывающей промышленности;

— провести оценку программных мероприятий по снижению потерь от разработки золотосодержащих месторождений, модернизации оборудования и рациональной организации производства;

— обосновать методический подход к разработке и реализации производственной стратегии предприятий золотодобывающей промышленности;

— повысить уровень координации условий и возможностей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, стимулировать рациональное использование материально-ресурсной базы и внедрение передовых технологий;

— внедрить механизм мониторинга реализации производственной стратегии Артели старателей «Золотой полюс»;

— сформировать комплекс мероприятий по корректировке производственной программы развития предприятия и модернизации его производства, связанных с проведением реинжиниринга производственных процессов предприятия золотодобывающей промышленности.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: теоретическими предпосылками и методами эффективного управления предприятиями, отраслями и комплексами промышленностиопорой на достижения современных экономических наук по проблемам разработки производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленностииспользованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследованиякорректным применением методов управления предприятиями золотодобывающей промышленности.

Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в текущей деятельности ЗАО артель старателей «Золотой полюс», ООО «Сибирская горная компания», а также использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по программам высшего и дополнительного профессионального образования.

Предложенный подход по разработке производственной стратегии развития предприятий золотодобывающей промышленности обсуждены и одобрены на: Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (Москва, 2009 год) — Международной научной конференции «Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях» (Пятигорск, 2010 год) — Всероссийской научно-практической конференции «Модель российской экономической системы: тенденции, проблемы и перспективы целеполагания и отраслевого менеджмента» (Волгоград, 2010).

Публикации. Основные положения работы отражены в 5 научных публикациях автора, общим объемом 2,5 п.л. (в т.ч. автора — 2,2 п.л.), в том числе 3 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 154 наименования, приложения.

Заключение

.

Масштабность, качество и разнообразие составных элементов минерально-сырьевой базы золота страны дает поступательное развитие отечественной золотодобывающей промышленности. Золотодобывающая промышленность России является одной из стратегических отраслей национальной экономики, ее стабильность зависит от результатов деятельности золотодобывающих и золотоперерабатывающих предприятий, многие из которых находятся в кризисном состоянии. Об этом свидетельствуют устаревшая материально-техническая база, сокращение геологоразведочных работ, отсутствие необходимой инфраструктуры в труднодоступных районах и диспропорции между структурой текущей добычи и разведанными запасами.

В наличии сокращение объема золоторудных запасов, высокий уровень государственного контроля за работой отраслевых предприятий при активном использовании предприятий малого бизнеса для разработки труднодоступных месторождений, недостаточность инфраструктурного обеспечения промышленного производства, низкий уровень инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий.

С переводом части предприятий отрасли на рыночные отношения изменяется функциональная структура механизма развития золотодобывающей промышленности, что ведет к деформации и сокращению его организационной и иерархической структур, что приводит к динамичному изменению инфраструктуры и состава отрасли.

Большую часть в современной золотодобывающей промышленности России составляют предприятия на базе акционерного и частного капитала. Основную часть от общего количества предприятий золотодобывающей промышленности, составляют мелкие предприятия — 67% от общего количества всех предприятий.

Зарубежный опыт стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности предполагает комплексное использование инструментария анализа внешней и внутренней среды функционирования предприятий отрасли: SWOT-анализ, PIMS-анализ, GAP-анализ и Lots-анализ.

PIMS (Profit Impact of Market Strategy) — анализ уровня влияния выбранной стратегии развития предприятия золотодобывающей промышленности на величины прибыльности и наличности.

Цель GAP-анализа состоит в том, чтобы выявить те рыночные возможности, которые могут стать для предприятия золотодобывающей промышленности эффективными рыно чными преимуществами.

LOTS анализ исходит из того, что предприятия золотодобывающей промышленности должны стремиться и уметь приспособить свои действия к требованиям покупателей.

Особое внимание следует уделять порядку формирования стратегических целей и стратегических альтернатив развития {SWOT-анализ) для предприятий для типа предприятий «Артель старателей» золотодобывающей промышленности.

В настоящее время основными недостатками реализуемых программ стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности являются: низкий уровень проработанности проблемных блоков, несоответствие формулировок целей и задач терминологии построения систем ресурсной поддержки предприятий отрасли, недостаточная проработанность оценки результативности программных мероприятий особенно в части эффекта для модернизации производства отраслевых предприятий, недостаток информации по администрированию исследуемых программ (операционным расходам и процедуре мониторинга и контроля эффективности). Именно на устранение данных недостатков должно быть направлено формирование механизма стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности, важными составляющими которого являются повышение эффективности ресурсной поддержки предприятий отраслипроведение аудита и формирование системы показателей.

Тем не менее, применительно к современным тенденциям стратегического развития золотодобывающей промышленности, следует дополнить имеющуюся систему признаков построения показателей, оценкой системного эффекта от реализации программ стратегического развития предприятий отрасли. В зависимости от характера возникновения они могут быть отнесены к числу трех различных групп, определяющих показатели стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности: экономические, технико-технологические и геологические.

В научной литературе анализируются свойства и новые тенденции, в той или иной форме нашедшие отражение во взаимодействии государства, науки и бизнеса и оформившиеся в виде концепции «тройной спирали». В соответствии с этим в качестве приоритетного инструмента государственного участия в регулировании процессов стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности в РФ можно считать формирование государственно-частных партнерств в отрасли.

Модель создания государственно-частного партнёрства отражает взаимодействие органов власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, предприятий и кредитных организаций в процессе формирования ГЧП для целей стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности России. Именно создание ГЧП сегодня позволит эффективно использовать возможности региональной администрации и промышленных предприятий в решении задач развития, как самих предприятий золотодобывающей промышленности, так и обеспечить ресурсное обеспечение социально-экономического развития региона.

Предложенная модель формирования механизма реализации государственно-частного партнерства как инструмента государственной поддержки стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности характеризует взаимосвязи участников, являющиеся традиционными в процессе организации и ресурсного обеспечения золотодобычи.

Построение концепции стратегического развития предприятия золотодобывающей промышленности позволяет структурировать основные факторы, определяющие потенциал и результативность деятельности предприятия. Это позволит повысить рост ресурсной базы и эффективность промышленного производства и сократить уровень транзакционных издержек .

Для повышения эффективности разработки и реализации рассмотренной выше модели стратегического развития для ЗАО а/с «Золотой полюс» были предложены модель возмещения затрат на разработку месторождений и модель эффективного управления рисками стратегического развития.

Модель возврата затрат на разработку. Модель возврата затрат должна быть основана на оценке фактических затрат, однако, учитывая, что ЗАО а/с «Золотой полюс» берет на себя геолого-разведочные риски, возмещение должно происходить только при условии положительного результата поиска и разведки. Критическим является 30% уровень возмещения от стоимости, приобретаемой лицензии на разведку и добычу золота. Если фактические затраты на поиск и разведку составляют более 30%, то они возмещаются в полном объеме. В результате разработчик месторождения окупает затраты на геологоразведочные работы и получает дополнительные средства для разработки месторождений. Если данные расходы превышают 30% стоимости приобретения лицензии на указанные виды работ, то возмещение происходит лишь в пределах установленной суммы. Одновременно ЗАО а/с «Золотой полюс» получает приоритетное право на приобретение лицензии. Разработка модели возмещения средств как составляющей концепции стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности не нарушает конкурентной среды в отрасли так как процесс геологоразведки не монополизирован, а, следовательно, в нем могут принимать участие все потенциальные разработчики месторождений. На наш взгляд, внедрение такой модели в рамках концепции стратегического развития повысит инвестиционную привлекательность геологоразведки и привлечет в эту сферу дополнительные ресурсы.

Модель эффективного управления рисками стратегического развития. Эффективное управление рисками стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» выполняется методом учета дискретных вероятностей, путем задания предельных погрешностей основных геолого-технологических параметров оцениваемого месторождения и экономических показателей его освоения. Размеры погрешностей определяются оценщиком на основе анализа степени разведанности и технологической изученности месторождения, уровня надежности установления инвестиционных и эксплуатационных затрат, динамики цен на товарную продукцию.

Для оценки эффективности программных мероприятий стратегического развития ЗАО а/с «Золотой полюс» нами были использованы геологические, технологические, экономические и организационные показатели.

Проведение мониторинга результатов стратегического развития предприятий золотодобывающей промышленности базируется на количественно-качественном подходе. Используемые количественные методы мониторинга должны быть основаны на применении стандартизированных, предполагающих дублирование процедур (проведения опросов, рассмотрения совокупности отобранных показателей, их обобщения, группировки, сравнения и т. п.). Качественный блок механизма мониторинга предусматривает глубокое осмысление и синтез, как статистических данных, так и результатов наблюдения конкретных фактов, изучения экспертных заключений, исследовательских мнений и т. п.

Опираясь на этот подход и системно-синергетическую идеологию функционирования современных предприятий золотодобывающей промышленности, можно при проведении мониторинга стратегического развития нами для ЗАО а/с «Золотой полюс» была разработана система мониторинга включающая четыре основных этапа, направленных на получение оценки эффективности формирования программ и взаимодействий предприятий отрасли с их партнерами, степени реализации и эффективности использования потенциала исследуемых предприятий отрасли.

Результатом обобщения информации механизма мониторинга выступают практические рекомендации по модернизации промышленного производства ЗАО а/с «Золотой полюс», связанные с проведением реинжиниринга производственных процессов данного предприятия золотодобывающей промышленности, в частности с формированием стратегического образа каждой бизнес-единицы в составе ЗАО а/с «Золотой полюс» в условиях ужесточившейся конкуренции на рынке золота и драгоценных металловразработки новой модели организации промышленного производства в условиях трансформации экономики региона, включая перепроектирование производственных процессов и изменение статуса отдельных подразделений в составе ЗАО а/с «Золотой полюс" — создание более эффективных рабочих процедур, формулирование новых функций персонала и переработка всех Положений о функциональных отделах и должностных инструкцийразработка новых Положений об оплате труда работников, создание новой системы оценки кадрового потенциаласоздание АСУП «Золотодобыча», внедрение унифицированной схемы анализа производственной деятельности в разрезе каждого подразделения предприятия, функциям управления и пунктам возникновения затрат.