Анализ и прогнозирование производства и оборота алкогольной продукции

Актуальность темы

исследования. Производство и оборот алкогольной продукции играют значительную роль в российской экономике. Так, в 2000;е годы доля алкогольных напитков и пива в объеме оборота розничной торговли устойчиво составляла 8−10%, примерно соответствуя долям таких важнейших товарных групп, как мясо и мясопродукты, транспортные средства, а налоговые поступления от их производства и продажи составляли около 1,8% доходов консолидированного бюджета страны [1,2].

Производство и оборот алкогольной продукции оказывают как позитивное, так и негативное влияние на экономику и социальную сферу. Позитивное влияние связано со значительными доходами государства в виде налогов, занятостью, стимулированием производства сырья для удовлетворения потребностей производителей алкогольной продукции (сельскохозяйственная продукция, производство тары и упаковки). К негативным последствиям потребления алкоголя относятся смертность и снижение продолжительности жизни, убийства и самоубийства, дорожно-транспортные происшествия (ДТП), распадение семей на почве злоупотребления алкоголем, расходы на лечение от злоупотребления алкоголемэкономический ущерб от нелегального производства и фальсификации продукции.

Общепризнанным является утверждение о чрезмерно высоком уровне потребления алкоголя российским населением. В связи с этим в России неоднократно принимались и принимаются меры, направленные на его снижение. В последние годы они сводились к ограничению часов продаж и повышению цен за счет роста ставок акцизов. Рост ставок акцизов запланирован и на среднесрочную перспективу.

Однако анализ научных работ позволяет сделать вывод о том, что, во-первых, число исследований, посвященных изучению производства и оборота алкогольной продукции, социально-экономических последствий потребления алкоголя в России с учетом мирового опыта, весьма невелико и не ох4 ватывает всех аспектов этой темы. Во-вторых, практически не было исследований, нацеленных на разработку экономико-математического инструментария анализа и прогнозирования спроса на алкогольную продукцию, основывающегося на использовании отчетных данных Росстата.

Поэтому комплексный социально-экономический анализ производства и оборота алкогольной продукции является актуальной темой исследования.

Цель и задачи исследования

Цель состояла в определении факторов, обуславливающих объемы и структуру потребления алкоголя, и разработке предложений по мерам государственной политики в области регулирования производства и оборота алкогольной продукции.

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:

1) проанализировать текущее состояние производства алкогольной продукции в России и связанные с ним социально-экономические последствия;

2) провести межстрановой анализ особенностей производства и оборота алкогольной продукции и выявить факторы, влияющие на уровень потребления алкоголя;

3) построить математическую модель для анализа и прогнозирования спроса на алкогольные напитки на базе российской статистики;

4) проанализировать социальные последствия, связанные с потреблением алкогольной продукции в России и других странах мира;

5) определить показатели, с помощью которых можно оценивать эффективность государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции;

6) предложить меры государственной политики по регулированию производства и оборота алкогольной продукции.

Объект исследования — производство и оборот алкогольной продукции.

Предмет исследования — факторы, влияющие на потребление алкоголя.

Теоретическая и методическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам анализа и прогнозирования потребительского спроса и товарных рынков. Использованы теоретические труды в области государственного регулирования рыночной экономики и исследования монополии.

В ходе исследования использовались методы экономико-математического моделирования и экономико-статистического анализа.

Исследованиям производства и оборота алкогольной продукции, методов и инструментов их регулирования, анализу социально-экономических последствий потребления алкоголя уделено достаточно много внимания в t" U U отечественной и зарубежной экономической науке.

В отечественной науке исследованиями производства и оборота алкогольной продукции занимались Авагян Э. Ю., Алдатов С. Х., Бондарь A.A., Быкова A.B., Генсон A.A., Демидов A.B., Кауфман М. А., Качаев З. Г., Немцов A.B., Романенко Е. В., Сабуров Н. Ю., и другие. В зарубежной науке этими проблемами занимались Бёки М. (Burkey М.), Эдварде Г. (Edwards G.), Гмел Г. (Gmel G.), Рем Дж. (Rehm J.), Рум P. (Room R.) и другие.

Информационная база. В работе используются данные Федеральной Службы Государственной Статистики, Всемирной Организации Здравоохранения, а также научные исследования отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна в диссертации определяется следующими результатами:

— посредством межстранового анализа выявлены основные факторы, определяющие уровень потребления алкоголя;

— на основе межстранового анализа различных показателей, связанных с последствиями потребления алкоголя, предложены критерий и способ оценки эффективности государственного регулирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

— разработана математическая модель анализа и прогнозирования спроса на алкогольные напитки, представляющая собой набор регрессионных уравнений, отражающих зависимость объема спроса от уровня реальных доходов, индексов относительных цен и показателей дифференциации доходов для алкогольных напитков в целом и в разрезе наиболее крупных товарных групп;

— разработаны предложения по направлениям государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции в России.

Теоретическая значимость состоит в развитии методов моделирования и прогнозирования потребительского спроса.

Практическая значимость состоит в том, что предложенный критерий и способ оценки эффективности государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции можно использовать для определения направлений государственной политики в этой сфере.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Результаты исследования были доложены на научных конференциях молодых ученых: в Институте экономики РАН в рамках Целевой программы Президиума РАН «Поддержка молодых учёных» в 2008 и 2007 годах (в 2007 г. в ходе конференции был проведен конкурс работ, в котором автор занял 3-е место).

Основные результаты диссертационного исследования изложены в 5 статьях общим объемом 3,25 п.л. в научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для публикации основных результатов научных исследований.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы из 103 наименований и приложений. Общий объем диссертации составляет 156 страниц.

Выводы по третьей главе:

Не наблюдается статистически значимой связи между уровнем доходов населения и уровнем потреблением алкоголя. При этом по результатам меж-страновых сопоставлений можно заключить, что уровень доступности алкоголя в России является одним из самых низких.

По результатам межстранового анализа методов государственного регулирования алкогольного рынка были определены показатели, с помощью которых можно оценивать эффективность государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции. В качестве критерия эффективности формы государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной принят наиболее низкий уровень смертности и нелегального объема потребления. Наиболее эффективным является государственное регулирование в Канаде.

Разработанные в ходе исследования эконометрические модели с высокой точностью описывают ретроспективную динамику спроса на алкогольные напитки в целом и по основным их группам в России за 1990 (1995)-2009 гг. В качестве факторов в этих моделях выступают показатели реальных доходов, индексы относительных цен, показатели дифференциации доходов и редуцированные показатели трудоспособного населения. Параметры уравнений оценены с помощью метода наименьших квадратов с априорной информацией.

Результаты этих расчетов показывают, во-первых, незначительное влияние на спрос изменений цен по всем группам напитков. Во-вторых, при росте реальных доходов происходит снижение потребления (в натуральном выражении) крепких алкогольных напитков. В-третьих, важным фактором снижения потребления алкоголя в последние годы стало изменение возрастной структуры трудоспособного населения России.

На основе разработанных эконометрических моделей были проведены прогнозные расчеты возможной динамики потребления алкогольных напитков на перспективу до 2014 г. при различных гипотезах изменения уровней-цен по группам напитков. Расчеты показали, что даже в условиях неизменных относительных цен потребление алкоголя будет снижаться без дополнительных мер по регулированию рынка алкоголя, в частности, ограничений его продаж. Предполагаемое Минфином России увеличение уровня акцизов до 2014 г. способно дополнительно снизить потребление алкоголя всего на 5,2%. Таким образом, повышение цен на алкогольную продукцию, в том числе путем повышения акцизов, не является эффективной мерой в борьбе с ограничением её потребления в России.

Заключение

На основании проведенного исследования представлены выводы и результаты проведенного исследования:

1. В анализе производства и оборота алкогольной продукции в России следует рассматривать социальную и экономическую составляющие. Наиболее существенными проблемами социальной составляющей являются: алкоголизация населения, случайные отравления алкоголем, качество алкогольной продукции.

2. Общей экономической проблемой является высокая доля импорта в составе сырья и конечной продукции. В разрезе отдельных видов производства алкогольной продукции основными проблемами являются: в винодельческой отрасли — низкая техническая оснащенность, низкая загрузка мощностей заводов вторичного виноделия, низкое производство винограда в России, низкое качество продукциив пивоваренной отрасли — высокая доля импортного сырьяв ликероводочной отрасли — высокий уровень акцизов, высокая доля нелегального производства.

3. Межстрановые сопоставления уровней и структурных характеристик потребления алкоголя показывают, что проблемы негативных последствий производства и оборота алкогольной продукции имеются во многих странах и наличие их не связано прямо с уровнями экономического развития стран и благосостояния населения. Не наблюдается статистически значимой связи между уровнем доходов населения и уровнем потреблением алкоголя. При этом по результатам межстрановых сопоставлений можно заключить, что уровень доступности алкоголя в России является одним из самых низких.

4. Разработанные в ходе исследования эконометрические модели с высокой точностью описывают ретроспективную динамику спроса на алкогольные напитки в целом и по основным их группам в России за 1990 (1995)-2009 гг. В качестве факторов в этих моделях выступают показатели

140 реальных доходов, индексы относительных цен, показатели дифференциации доходов и редуцированные показатели трудоспособного населения. Параметры уравнений оценены с помощью метода наименьших квадратов с априорной информацией.

5. Результаты этих расчетов показывают, во-первых, незначительное влияние на спрос изменений цен по всем группам напитков. Во-вторых, рост реальных доходов влечет рост расходов на алкоголь в постоянных ценах, что не тождественно увеличению потребления его в натуральном выражении. В частности, при росте реальных доходов происходит снижение потребления в натуральном выражении крепких алкогольных напитков. В-третьих, важным фактором снижения потребления алкоголя в последние годы стало изменение возрастной структуры трудоспособного населения России.

6. По результатам межстранового анализа производства и оборота алкогольной продукции были определены показатели, с помощью которых можно оценивать эффективность государственного регулирования в данной сфере. В качестве критерия эффективности формы государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции принят наиболее низкий уровень смертности и нелегального объема потребления. Наиболее эффективным является государственное регулирование в Канаде.

7. На основе разработанных эконометрических моделей были проведены прогнозные расчеты возможной динамики потребления алкогольных напитков на перспективу до 2014 г. при различных гипотезах изменения уровней цен по группам напитков. Расчеты показали, что даже в условиях неизменных относительных цен потребление алкоголя будет снижаться без дополнительных мер по регулированию рынка алкоголя, в частности, ограничений его продаж. Предполагаемое Минфином России увеличение уровня акцизов до 2014 г. способно дополнительно снизить потребление алкоголя всего на 5,2%. Таким образом, повышение цен на алкогольную продукцию, в том числе путем повышения акцизов, не является эффективной мерой в борьбе с ограничением её потребления в России.

8. Из сказанного выше следует, что целесообразно было бы ввести не монополию на продажу алкогольной продукции, а продажу алкоголя в специализированных магазинах, перенеся на них сбор акцизов.