Государственное регулирование товарных рынков с применением современных технологий

Актуальность темы

исследования. Проблема теоретического исследования и практического управления процессами формирования товарных рынков возникла в современном виде перед российской экономической наукой сравнительно недавно. Это в значительной степени объясняется тем, что в течение многих лет в советской экономике процессы товародвижения регулировались командно-административными методами, и проблематика управления товарными рынками не являлась приоритетной.

Одной из ключевых тенденций развития современных рыночных отношений является заметное обострение международной конкуренции как на межгосударственном уровне, так и на уровне отдельных фирм и компаний. Это обстоятельство обуславливает насущную необходимость кардинального повышения конкурентоспособности российской экономики.

На текущий момент место, которое занимает Россия в мировой торговле нельзя назвать адекватным ее потенциалу. Необходимы комплексные меры по обеспечению ускоренного развития тех отраслей, в которых Россия может достичь конкурентного преимущества перед другими странами, по стимулированию привлечения на российский рынок новых, современных технологий, инвестиций и know-how.

Под современными технологиями мы, прежде всего, подразумеваем информационные и коммуникационные технологии, бурное развитие которых в последнее время создало новые высокоэффективные инструменты и методы обмена информацией, все в большей степени оказывающие влияние на фундаментальные основы организации современного общества и экономики практически во всех сферах человеческой деятельности. В частности, динамичное развитие современных информационных технологий, обусловило необходимость разработки принципиально нового хозяйственного законодательства, регулирующего производство, распределение и потребление информации.

Опережающее развитие информационных и коммуникационных технологий в последние годы привело к появлению новых информационных служб, 4 средств массовой информации, производств и целых отраслей экономики. В сфере информационных технологий сегодня создается национальный продукт, соизмеримый по объему с отраслями традиционной экономики. В силу этих новых акцентов необходимо рассматривать информационные и коммуникационные технологии в качестве важнейшего ресурса ускоренного экономического развития России, ее интеграции в мировые рынки, глобальные экономические процессы, а также как эффективный инструмент политического влияния в мире.

Таким образом, проблема регулирования товарных рынков с применением современных информационных технологий на сегодняшний день представляется крайне важной и актуальной. Это обстоятельство предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Анализ существующих теоретических работ по теме диссертации показал, что сущность и специфика процессов формирования и управления товарными рынками в современных условиях обращали на себя серьезное внимание многих ученых-экономистов и менеджеров-практиков.

Теоретические вопросы функционирования товарных рынков и управления ими рассматривались, в частности, следующими авторами: В. Г. Версаном, Г. В. Панкиной, Н. С. Бабинцевой и т. д. Концепции генезиса экономических форм товарного хозяйства разработаны в трудах таких экономистов как М. Пос/ рат, И. Масуда, Т. Стоуньер, Р. Катц и др. Отношение к современному обществу, как «постиндустриальному» и «информационному» сформировалось под влиянием фундаментальных работ Р. Арона, Д. Рисмана, Д. Белла, а впоследствии эта теория была развита представителями различных политико-философских направлений: У. Ростоу, К Томинагом, А. Туреном и Р. Рихтой, 3. Бжезинским. Среди российских исследователей следует упомянуть B.JI. Иноземцева, В. И. Кузищина и др.

Влияние информационных технологий на процессы, происходящие на товарных рынках, изучали Г. Р. Бенингер, А. Чандлер, М. Хепворт, Р. Капелло, Э. Лэнгдэйл.

Воздействие информационных технологий на процессы глобализации исследовано в трудах П. Хагстрома, Д. Хауэлса, М. Вуда, У. Бруна, Р. Лейнбаха. Эти проблемы рассматривали также и российские ученые: В. Савин, Г. Г. По-чепцов, А. Захаров, В. Соколов, В. П. Оболенский, В. А. Поспелов. Подробный анализ развития теории информационного общества проводится в работах российских исследователей E. J1. Вартановой, Т. В. Ершевой, И. С. Мелюхина и др.

Вместе с тем требует дальнейшего комплексного исследования и разработки проблематика управления современными товарными рынками в условиях возрастания международной конкуренции и роста влияния информационных технологий на процессы организации и управления в развитых экономических системах. В частности, без должного научного анализа и оценки до сих пор остается такой актуальный вопрос, как теория и практика применения перспективных информационных технологий в процессах регулирования товародвижения на государственном, региональном и внутрифирменном уровнях. В связи с этим диссертант считает необходимым подчеркнуть важность целенаправленной и планомерной разработки и внедрения новых, современных методов регулирования товарных рынков, как одного из ключевых элементов повышения эффективности российской экономики.

Цель диссертационной работы состояла в теоретическом анализе и разработке комплекса практических мер по совершенствованию процессов регулирования товарных рынков Российской Федерации с применением современных информационных технологий.

В соответствии с указанной целью в работе были поставлены следующие задачи:

• провести обобщенный теоретический анализ эволюции форм товарного хозяйствауточнить экономическое содержание понятия «товарные отношения» с учетом новой роли информационного ресурса в современной экономике, а также влияния процессов саморегулирования и регулирования на формирование товарных рынков;

• проанализировать ключевые современные тенденции развития товарных рынков, определить особенности их развития в связи с применением современных информационных технологий, а также выявить основные направления и методы государственного регулирования товарных рынков;

• разработать меры по устранению деформаций и диспропорций в существующей инфраструктуре товарных рынков;

• сформулировать предложения по созданию современной государственной информационной инфраструктуры РФ.

Предметом исследования явились методы государственного регулирования товарных рынков РФ в условиях роста глобализации и информатизации российской экономики.

Объектом исследования являются товарные рынки Российской Федерации, рассматриваемые как часть системы воспроизводства совокупного общественного продукта.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов и менеджеров-практиков.

Нормативно-правовую основу работы составило федеральное и региональное законодательство Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, касающиеся вопросов государственного регулирования экономики.

При проведении диссертационного исследования автором применялись диалектические методы познания, методы системного подхода к объекту исследования, анализа и синтеза, сочетания логического с историческим и практическим.

Информационной основой диссертации послужили статистические материалы и отчеты Росстата, документы государственных законодательных органов Российской Федерации и международных организаций, оперативные данные и документы первичной финансовой отчетности предприятий, фактическая информация, опубликованная в научной литературе и периодической печати, экспертные оценки.

Научная новизна диссертационной работы состоит в формулировке концептуальных подходов и разработке практических мер по совершенствованию государственного регулирования товарных рынков РФ, связанных с применением современных информационных технологий.

Наиболее существенные научные результаты работы, полученные лично автором и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

• предложен принципиальный подход к оценке функционирования инфраструктуры товарных рынков на основе сочетания происходящих на них процессов организации и самоорганизации;

• уточнены современные особенности и специфика экономических отношений по поводу одного из основных ресурсов современного товарного рынка — информации;

• разработана классификация информационных и коммуникационных технологий, базирующаяся на анализе инвестиций в эти технологии;

• уточнена организационно-экономическая сущность понятия «транснациональная корпорация» (ТНК), определены существенные признаки ТНК, дано авторское определение ТНК;

• предложены основные пути и методы совершенствования государственного регулирования товарных рынков с применением современных информационных технологий в сферах сертификации продукции, лицензирования деятельности предприятий, налогообложения, регионального управления, поддержания государственной безопасности и регулирования деятельности ТНК в России;

• сформулированы подходы и предложены конкретные меры по устранению диспропорций в инфраструктуре товарных рынков путем интенсификации информационного обмена, и определена экономическая эффективность предложенных мероприятий.

Апробация работы и практическая значимость. Полученные результаты диссертационной работы нашли практическое применение в деятельности компании ЗАО «Инфовотч», а также Института фондового рынка и управления. Кроме того, результаты и выводы диссертации были использованы при подготовке и чтении учебного курса «Национальная экономика» на кафедре национальной экономики общеэкономического факультета Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова.

Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях «Электронная коммерция» (2000 г., г. Москва), «Государственное управление, региональный аспект» (2003 г., г. Нижний Новгород), а также нашли отражение в публикациях автора.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 3 печатные работы, общим объемом 1 п.л.

Объем и структура работы. Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка основной использованной литературы, включающей 100 наименований. Диссертация изложена на 155 страницах машинописного текста. Цифровой и графический материал представлен в 5 таблицах и 9 рисунках и графиках.

Выводы по главе 3:

1. Функционирование любой ХС определяется целостностью и сбалансированностью ее инфраструктуры. Состояние инфраструктуры товарного рынка на данный момент в России характеризуется диспропорциями и деформациями в развитии. Необходим комплекс мер с использованием программного метода реализации решений для устранения этой проблемы, и в первую очередьразрешение информационных противоречий в управлении путем оптимизации товарно-денежных и информационных потоков.

2. Внедрение электронных управленческих систем (SCM, ERP) позволяют оптимизировать процессы снабжения, производства, складирования и доставки, а также снизить эксплуатационные затраты.

3. Можно выделить три основных процесса, формирующих и усиливающих позиции сетевой экономики:

•, Поскольку сетевая экономика может «жить» только в информационно-коммуникационной среде, создаваемой глобальной сетью Интернет, то базовым условием ее существования является развитие и распространение Интернет-технологий.

• Новые возможности глобальных коммуникаций между людьми дают им и новые инструменты для реорганизации форм их совместной деятельности. Эти инструменты используются для разработки принципов «сетевой организации». Массовой практикой является воплощение данных принципов при модернизации действующих или создания новых организаций, что дает им новое качество, благодаря которому они уже не могут быть отнесены ни к иерархической, ни к рыночной форме.

• Различные виды экономической инфраструктуры, также, становятся более эффективными, когда начинают пользоваться возможностями Интернет-технологий. Это приводит к модернизации инфраструктуры в экономике и созданию сетевых институциональных структур

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Теоретическое рассмотрение вопросов, касающихся процессов формирования, развития и регулирования товарных рынков, позволило сделать вывод, что корни этих процессов лежат в глубокой древности. Товарные отношения зарождаются во времена античности и развиваются вместе с развитием общества. В соответствии со степенью развитости товарных отношений, мы выделили следующие этапы развития общества: этапы примитивного, структурного, системного и всеобщего товарного хозяйства.

Что касается современного этапа развития общества, то мы определили его как постиндустриальное, или информационное, исходя из следующих признаков: основной производственный ресурс сегодняшнего общества — это знания и информация, основной характер производственной деятельности — обработка, используемая технология — наукоемкая. Информация обладает свойством наделять товары так называемой «иллюзорной полезностью», что отражается на системе рыночных отношений, приводя к появлению монополистической конкуренции на товарных рынках. Владение, как информацией, так и способами донесения ее до как можно большей массы потребителей, становится основным конкурентным преимуществом. Информация, будучи помимо всего прочего, основным товаром на рынке в постиндустриальной экономике, наделена рядом свойств, подрывающих основы традиционной экономической теории — например, неуничтожимостью при использовании, и таким образом способностью удовлетворять потребности неограниченного круга лиц.

Помимо вышесказанного, мы определили, что процессы, происходящие на товарных рынках можно подразделить на процессы организации и самоорганизации, которые находят выражение в сочетании рыночных сил и государственном регулировании. В работе показано, что различные хозяйственные системы, по своей сути, — это разное сочетание процессов организации и самоорганизации, которое также определяет состав и правила работы институтов инфраструктуры.

Эффективность управления товарными рынками напрямую зависит от эффективности функционирования инфраструктуры, ключевую роль в создании и развитии которой играет государство. Роль государства заключается в первую очередь, в ресурсном обеспечении стратегических программ по созданию и развитию инфраструктуры, поскольку именно оно является единственной силой, способной мобилизовать требуемые ресурсы в ограниченные сроки, а также координировать и интегрировать усилия различных субъектов управления с помощью различных административно-правовых и экономических рычагов.

Изучая современные тенденции развития товарных рынков, автор приходит к выводу, что на настоящий момент благосостояние страны все более определяется степенью ее вовлеченности в международные экономические отношения, присутствием в национальной экономике транснационально действующих субъектов, а также разработкой и адаптацией новых технологий, ИКТ.

Следует отметить, что ИКТ используются фирмами для увеличения степени гибкости в том регионе, где они физически присутствуют, способствуя более эффективному использованию ресурсов и получая наибольшую выгоду от сбалансированности между человеческим фактором и фактором капитала, разделенных географически, но связанных посредством коммуникационных сетей.

Рассматривая вопрос о роли транснациональных корпораций в мировой экономике, отдельных государствах, и в частности, в России, автор заключает, что при доминирующей роли ТНК в мировой экономике, крайне опасной является существующая на данный момент в России тенденция к неравномерному отраслевому и территориальному распределению деятельности ТНК. Автор делает вывод, что устранение этой тенденции возможно только путем выработки комплексной программы по привлечению иностранных инвестиций при соблюдении двуединого подхода, основанного на развитии внутренних возможностей регионов наряду с целенаправленным привлечением зарубежных ресурсов и средств.

Необходимое развитие регионов на современном этапе развития общества невозможно без создания единого информационно-экономического пространства. Выявив основные проблемы в процессе информатизации регионов, автор предлагает такую схему инновационной деятельности, при которой на первом этапе выбираются опорные зоны информатизации, затем инновационные проекты осуществляются и внедряются (проходят апробацию) в пределах этих зон, проходят аттестацию и сертификацию в Межрегиональном центре информатизации, и в на конечном этапе тиражируются на другие регионы с учетом их локальных особенностей.

Что касается прочих аспектов государственного регулирования товарных рынков, то, рассмотрев те из них, которые на наш взгляд являются критичными для развития инфраструктуры товарных рынков на современном этапе в России, а именно: налогообложение, сертификация и лицензирование, и государственная безопасность, автор заключил, что применение современных информационных технологий в управлении этими государственными системами приведет к существенному повышению эффективности управления, к значительному снижению издержек, а, следовательно, к значительному удешевлению процесса построения инфраструктуры рынков и устранения существующих инфраструктурных недостатков.

Тем не менее, несмотря на очевидную выгоду использования современных технологий, их эксплуатация не идет дальше пилотных проектов, в то время, как положительный эффект может быть использован только при системном подходе к внедрению.

Исходя из изучения зарубежной и отечественной литературы, автор пришел к выводу, что, несмотря на то, что многие исследователи рассматривали вопросы анализа товарных рынков, до сих пор нельзя признать достаточно разработанными тематику применения современных технологий для устранения деформаций инфраструктуры рынков.

В этой связи автор предлагает собственный подход к оптимизации управления путем создания информационной инфраструктуры, которая разрешает проблемы управления хозяйственными связями на товарных рынках, минимизируя усилия и время субъектов управления.

Для этого автор указывает на три пути приложения усилий:

Первый — на уровне предприятий оптимизация организации учета и наблюдения за товародвижением, паспортизацией, постоянным учетом объектов складского хозяйства и торговых посредников, рекламной деятельностью и ее упорядочением путем внедрения информационных систем управления цепочками снабжения и внутрифирменного ресурсного планирования. Мероприятия по внедрению подобных систем позволят повысить эффективность бизнес-процессов на предприятии и значительно снизить трансакционные и управленческие издержки.

Второй — развитие сети Интернет на общенациональном уровне, что заключается в обеспечении процессов электронного бизнеса законодательной базой, а также стимулирование развития безопасных сетевых технологий и внедрения их на всей территории российской федерации для обеспечения повсеместного доступа в Интернет. Это позволит расширить рынок сбыта российских товаров, повысить качество обслуживания российских потребителей, сократить цепи поставок и т. д.

Третий — глобальное поэтапное построение государственной информационной инфраструктуры и концепции единой информационной политики государства. Для принятия конкретных мер по обеспечению вышеуказанных концепций, необходим междисциплинарный и межведомственный подход, который включает создание рабочих групп и экспертных советов при министерствах и ведомствах.

Необходимо стимулирование разработки и привлечение новых технологий на российский рынок, что позволит повысить качество жизни населения, будет способствовать развитию промышленности, сохранить за Россией передовые позиции в науке и техники.