Экономическая оценка орошаемого земледелия и пути повышения его эффективности в Кабардино-Балкарской республике

В зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения эффективность сельского хозяйства в значительной мере зависит от эффективности использования земельных и водных ресурсов орошаемого земледелия.

Известно, что республика обладает ограниченными земельными ресурсами, достаточно сказать, что на одного жителя республики приходится 0,41 га пашни, это один из самых низких показателей в Российской Федерации. Площадь орошаемых земель в Кабардино-Балкарии на 01.01.99 г. достигает 130,2 тысяч га, или 10,6% от общего земельного фонда республики. Однако их использование не соответствует современным требованиям. Исходя из этого, можно констатировать, что повышение эффективности использования земельных и водных ресурсов орошаемого земледелия является одним из важнейших факторов интенсификации сельскохозяйственного производства в регионе, обусловливающем решение сложнейших социально-экономических задач.

В связи с этим, возникает необходимость определить роль орошаемого земледелия в повышении эффективности агропромышленного комплекса республики. Необходимо более эффективно использовать имеющийся ресурсный потенциал водохозяйственного комплекса и за счет этого обеспечить увеличение производства сельскохозяйственной продукции.

На основании вышеизложенного необходима разработка теоретических и методологических основ повышения экономической эффективности использования земельных и водных ресурсов в орошаемом земледелии.

Проблема повышения экономической эффективности использования производственных ресурсов в орошаемом земледелии требует всестороннего подхода.

Различные аспекты исследуемой темы нашли свое отражение в работах многих ученых. В трудах Адамова А. А. (2), Басаева Б. Б. (11), Беличенок Ю. П. (15), Багрова Г. В.(9) Герасимовича В.Н.(34), Демина А. П. (38), Желеготова Х.Х.(42), Карева В. Б. (50), Козловой Т. А. (60), Козина М. А. (62), Костикова А. Н. (59), Кумахова Б.А.(68), Левина А. И. (71), Положил В. Н. (93), Раскина Г. Ф. (98), Розанова В.Г.(ЮЗ), Хачетлова М.Х.(117), Шахмурзаева Ю. С. (121). и некоторых других рассмотрены теоретические и методологические аспекты повышения эффективности орошаемого земледелия.

Критический анализ опубликованных работ показал, что по таким проблемам, как совершенствование экономических отношений водохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий, оптимизация соотношения различных факторов интенсификации, определение эффективности прогрессивных методов возделывания сельскохозяйственных культур, совершенствование форм организации и оплаты труда теоретические изыскания и их результаты, с учетом складывающихся в настоящее время принципиально новых товарно-денежных и производственных отношений, не дают ответов на многие актуальные сегодня вопросы организации производства в условиях рыночной экономики. Восполнить этот пробел автор, в меру сил, стремится в данной диссертационной работе.

Целью исследования является экономическое обоснование эффективности использования земельно-водных ресурсов орошаемого земледелия в условиях рыночной экономики.

Исходя из цели исследования, в работе поставлены следующие задачи:

— выявление социально-экономических предпосылок мелиорации в современных условиях хозяйствования;

— проведение системного анализа современного состояния использования земельных и водных ресурсов орошаемого земледелия;

— разработка рекомендаций по экономической оценке интенсивных технологий;

— совершенствование организационно-экономического механизма хозяйствования в орошаемом земледелии;

— выработка рекомендаций по совершенствованию экономических взаимоотношений водохозяйственных и сельскохозяйственных предприятийопределение приоритетных направлений повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов и усиление их охраны.

Объектом исследования является орошаемое земледелие Кабардино-Балкарии, сельскохозяйственные предприятия, оросительные системы и водохозяйственные сооружения на территории республики.

Научное исследование проводилось в соответствии с общегосударственной научно-технической программой 5 201 — мелиорация земель, задание № 0106 «Разработать предложения по повышению экономической эффективности орошаемого земледелия» и тематическим планом основных направлений научно-исследовательской работы КБСХА.

В результате проведенных исследований:

— дана оценка современного состояния использования водно-земельных ресурсов в орошаемом земледелии;

— разработаны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма хозяйствования орошаемого земледелия в условиях рыночной экономики;

— определены методика и комплекс программ по стоимостной оценке водных ресурсов и совершенствованию экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными и водохозяйственными предприятиями;

— дано экономическое обоснование оптимального соотношения различных факторов интенсификации орошаемого земледелиярекомендованы методика и комплекс программ совершенствования структуры посевных площадей орошаемого земледелияпредложена методика экономико-энергетической оценки ресурсосберегающих технологий орошаемого земледелия.

Научное исследование основывалось на принципах системного анализа и широкого использования элементов научной абстракции и логики, монографического, статистического, расчетно-конструктивного методов исследования.

Научная новизна результатов исследований и теоретических предложений, выдвинутых и защищаемых автором, заключается в том, что впервые в Кабардино-Балкарской Республике проведено комплексное исследование одной из важнейших проблем сельскохозяйственного региона — обоснование путей повышения эффективности использования орошаемых земель в условиях рыночной экономики.

Практическая значимость выполненных в диссертации исследований заключается в том, что их результаты в совокупности создают теоретическую и методологическую основу системного подхода к определению возможностей повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов орошаемого земледелия. Внедрение в производство предложений по рациональному их использованию должно обеспечить устойчивый рост производства сельскохозяйственных культур на орошаемых землях.

Основные научные, методологические положения и практические рекомендации, полученные в ходе научных исследований, докладывались на научно-практических конференциях.

По итогам проведенных исследований опубликовано 2 научные статьи в сборниках «Доклады Адыгской (Черкесской) международной академии наук».

ВЫВОДЫ.

1. Проведенные исследования показали, что орошаемое земледелие в Кабардино-Балкарской республике организовано и осуществляется в основном с учетом необходимости обеспечения гарантированного прироста валового продукта сельского хозяйстваодной из важнейших системообразующих отраслей экономики страны.

2. Полученные в ходе изучения состояния дел в конкретных хозяйствах результаты дают основание полагать, что производственно-экономический потенциал отдельных оросительно-обводнительных систем и водохозяйственного комплекса в целом используется далеко не полностью, прежде всего в результате снижения процента фактического полива мелиоративно обустроенных земель: в целом по республике в 1998 году не поливалось более 52% орошаемых земель. Отмечена тенденция к усугублению ситуации: в 1996 году было не полито всего 18% таких земель.

3. Проведенный анализ показал, что уменьшение клина фактически политых земель и снижение продуктивности поливного гектара предопределяются следующими основными причинами:

— неподготовленностью внутрихозяйственной оросительной сети к вегетационному периоду;

— недостаточной обеспеченностью хозяйств поливной водой;

— низкой обеспеченностью сельскохозяйственных производств дождевальной техникой и слабой технической подготовленностью ее к эксплуатации.

4. Нашими исследованиями установлено, что снижение продуктивности использования земельных и водных ресурсов во многом связано с низким уровнем структуризации орошаемых площадей и, в из частности, с несоблюдением севооборотного регламента.

5. В настоящее время водохозяйственный комплекс республики недостаточно обеспечен материально-техническими ресурсами для эффективного использования мелиорируемых земель. Основные производственные фонды водохозяйственного комплекса изношены на 3540%.

6. Ухудшение технического состояния оросительных систем приводит к значительному увеличению потерь дорогостоящей оросительной воды. В результате исследования определена зависимость величины потерь воды от уровня проектирования, качества строительства и технической оснащенности оросительных систем.

7. При отсутствии жесткого государственного планирования и регулирования в условиях динамично развивающихся принципиально новых товарно-денежных и производственных отношений методологической основой системного развития и повышения 4 эффективности орошаемого земледелия должен стать экономический подход с учетом важнейших рыночных императивов и факторов к созданию производительных сил и формированию производственных отношений в отрасли.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ.

1. С целью повышения экономической эффективности производства продукции на орошаемых землях необходимо:

1.1. Внедрение интенсивных технологий и научно-обоснованных севооборотов, а также организация внутри бригад специализированных арендных звеньев.

1.2. Оснащение водохозяйственных предприятий системой специализированных механизмов и дождевальной техникой, обеспечивающих своевременное и качественное проведение вегетационных поливов и увеличивающих выработку га-поливов на одну дождевальную машину (600−620 единиц).

1.3. Совершенствование с учетом севооборотных требований структуры посевных площадей путем увеличения доли воспроизводства высокоурожайных, отзывчивых на мелиорацию культур, таких как кукуруза на зерно, а также технические и овощные культуры.

1.4. Увеличение объема основных мелиоративных фондов КБР с целью оптимизации их соотношения с основными производственными фондами сельского хозяйства республики.

1.5. Сбалансированное размещение сельскохозяйственных культур по административным районам республики: озимую пшеницу — в условиях степной зоны, кукурузу на зерно — в условиях предгорной зоны.

1.6 Минимизация потерь оросительной воды на фильтрацию путем облицовки каналов железобетонными плитами, применения противофильтрационных экранов, строительства оросительных систем закрытого типа.

2. Совершенствование и осуществление на договорной основе экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными и водохозяйственными предприятиями, введение платы за землеустроительное водопользование.

В результате введения платы за воду в водохозяйственном комплексе предполагается достигнуть следующих результатов:

2.1. Повышение материальной заинтересованности каждого мелиоратора и земледельца в достижении наибольшей экономической эффективности возделывания орошаемых земель и получении на них высоких урожаев.

2.2. Стимулирование экономической заинтересованности сельскохозяйственных предприятий в рациональном использовании оросительной воды, что, кроме сокращения затрат на ее подачу, позволит во многих регионах расширить площади орошаемых земель, а также снизить опасность исключения мелиорируемых площадей из оборота по причинам заболачивания и засоления.

2.3. Обеспечение количественного и качественного развития средств производства водохозяйственного комплекса за счет прибыли и собственных накоплений, что обеспечит прочную экономическую основу интенсификации всех агропромышленных отраслей.

3. Внедрение ресурсосберегающих способов возделывания сельскохозяйственных культур, проведение экономического отслеживания новых интенсивных технологий с целью совершенствования методов и средств сельскохозяйственного производства.

4. Освоение новых форм хозяйствования на принципах, соответствующих условиям рыночной экономики, в частности, с учетом опыта уже сложившихся ассоциаций крестьянских хозяйств и акционерных сельскохозяйственных предприятий. Создание арендных трудовых коллективов, обслуживающих полные севообороты.

5. Совершенствование форм оплаты труда в орошаемом земледелии, при соблюдении приоритета пропорциональности привязки размера оплаты труда к уровню валового дохода хозяйства.

6. Материальная поддержка прикладных исследований, проводимых научными институтами, и стимулирование рационализаторских начинаний на местах, направленных на всемерное увеличение эффективности производства продукции сельского хозяйства на орошаемых землях.