Теоретические основы управления развитием экономических систем организаций

Актуальность исследования. В процессе построения гражданского общества и правового государства, основанного на рыночных отношениях, весь ход социально-экономического развития приобретает взаимосвязанное системное измерение. Переход российской экономики на рыночные отношения объективно предопределяет необходимость вхождения в фазу стабильного экономическое роста, которая предполагает необходимость изменения и постоянного совершенствования управления развитием экономических систем организаций. Быстрое развитие экономических систем организаций и уровень их внутренних и внешних характеристик, разнообразие выполняемых экономических операций объективно приводят к усложнению управленческих функций, роль которых в достижении конечных результатов усиливается.

В современных условиях создается необходимость разработки новой теории управления развитием экономических систем, базирующейся на принципах целостной интегрированной системности субъектов и объектов управления. Новый теоретический подход позволяет определить функции подсистем и сложных больших систем, в пределах которых реализуется деятельность микроэкономических субъектов экономики. Системный подход в управлении организацией позволяет устранению излишней сложности в управленческом анализе и помогает руководителям всех рангов четко видеть, оценивать сложные многоуровневые проблемы внешней и внутренней среды и принимать оптимальные управленческие решения с учетом стратегических и текущих целей развития организации.

Системный подход в управлении развитием экономических систем организаций дает возможность распознавать и использовать интегрированную «природу» различных развивающихся систем, учитывать, что каждая система является, с одной стороны, элементом других развивающихся систем, с другой стороныона сама есть система систем и подсистем. Системное управление развитием направлено на разработку новой парадигмы управления, в основе которой лежит учет системных постоянно изменяющихся входов и выходов объекта управления, которые находятся в состоянии постоянного изменения и на определенном этапе могут разрушаться и ликвидироваться. Процесс реализации управления развитием экономических систем организаций определяет не только экономический рост в обществе, регионе, отрасли, он создает объективные предпосылки развития всей жизнедеятельности индивидов, призван обеспечить их расширенное материальное и духовное потребление. Таким образом, конечная реализация управления развитием экономических систем организаций должна отражаться в росте потребительного накопления населения, формировании его социального капитала, общественном процветании и всеобщем прогрессе. В этой связи актуальным является постановка и решение задачи научного обоснования теории управления развитием и саморазвитием экономических систем организаций в условиях рыночного хозяйства, поиск путей оптимизации данного вида управления, определения путей его совершенствования в условиях начавшегося экономического роста в России.

Степень разработанности проблемы. Теория управления развитием экономических систем организаций находится на пересечении предметных областей экономического, социологического, политологического знания. Понятие экономической системы организации является сложной и многогранной метафорой, оно предусматривает рассмотрение всякого управляемого объекта как системного элемента, входящего в состав различных иных экономических систем. При неизбежном количественном и качественном росте числа управленческих операций, их усложнением и усложнении внешней системной среды, всякая организация должна основывать свою управленческую деятельность на системном подходе. В рамках последнего управленческие субъекты могут максимально эффективно реа-лизовывать свои действия по управлению организацией.

В отечественной и зарубежной науке накоплен значительный теоретический и практический материал, посвященный проблемам системного подхода в контексте экономического развития. Наиболее известными учеными и практиками в этой области являются М. П. Тодаро, JL Берталаф, А. Н. Аверьянов, А. Беляев, М. И. Круглов, О. Ю. Красильников, Г. В. Груздев, Б. Л. Кучин, Е. В. Якушева, И. Галушка, JI.C. Казинец.

Методологически важными для изучения проблем управления развитием экономических систем оказались труды Ф. и JI. Гилбретов, Г. Ганнта (школа научного управления), Р. Джонсона, Ф. Каста, Д. Розенцвейга (школа управленческих систем) М. Фоллетга и Э. Мэйо (школа человеческих отношений), И. Ансоффа, А. А. Томпсона, мл. А.Дж. Стрикленда III (школа стратегического управления). Важное значение в осуществлении исследований по управлению развитием представляют разработки российских ученых по проблемам инновационного менеджмента: Г. Д. Ковалева, А. Х. Арсаманова, Д. И. Кокурина, Л. Д. Гительмана, Ю. Г. Быченко, А. Г. Градова, Н. Д. Кондратьева, А. Н. Люкшинова, В. М. Кресса, О. И. Новикова, Р. А. Фатхутдинова. Значительное место в становлении теории управления развитием экономических систем занимают работы отечественных ученых по проблемам управления, получившие название НОТ (научной организации труда). Это, прежде всего работы А. А. Богданова, П. М. Керженцева, А.К. Гас-тева.

К числу авторов, изучавших системные элементы организации и связи внутренних подсистем с внешними экономическими системами, необходимо отнести Э. Короткова, Г. Щекина, Г. Бравермана, П. Друкера, Д. Грамши, П. Пью, Б. Ранена, П. Томпсона, Д. Френча, Д. Хиксона, М. Рида. В работах П. В. Романова, П. К. Анохина, И. В. Блауберга, Д. М. Гвишиани, М. И. Сетрова, Ю. М. Тихомирова. В данных работах освещены вопросы эффективного управления организацией, осуществляется систематизация универсальных методологических принципов научного анализа и управления сложными системами.

Несмотря на значительное количество публикаций, связанных с экономическими и социально-экономическими системами, в отечественной литературе упускается их понимание и осмысление в качестве объекта управления, до сих пор не выработана обобщающая теория развития экономических систем организаций, многие вопросы внешнего управления развития экономических систем организаций остаются слабо разработанными в научной литературе, представляются в ограничительном контексте и не имеют привязки к российским условиям хозяйствования. Таким образом, в современных условиях имеется необходимость обобщения смежных теоретических исследований и разработки новых подходов по теории управления экономическими системами организаций в специфических условиях России.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью данного диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ управления развитием экономических систем организаций.

Для достижения этой цели требуется решить ряд взаимосвязанных задач: анализ и классификация подходов к сущности экономических систем организаций и определение основных характеристик их развитиявыявление диалектики субъекта и объекта управления развитием экономических системопределение форм и анализ этапов реализации управления развитием экономических систем организацийобозначение проблемных противоречий управления развитием экономических систем в условиях рыночных реформ Россииразработка направлений совершенствования целевого управления развитием экономических систем в условиях современной России;

Указанная цель и задачи определили структуру работы и логику изложения материала.

Предмет диссертационного исследования — совокупность экономических отношений в системе управления развитием экономических систем организаций.

Объектом исследования является системная модель управления развитием экономических систем организаций.

Теоретической и методологической основой исследования послужили монографические экономические и междисциплинарные разработки по управлению (Р. Джонсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг, Г. Ганнт, И. Ансофф, А. А. Томпсон, мл. А.Дж. Стрикленд III, П. Друкер, Б Кучин, Е. Якушева).

Для решения поставленных задач в исследовании использовались следующие научные методы: диалектико-логический метод исследования, сравнительный анализ, системно-комплексный подход.

Эмпирической базой диссертации выступают статистические показатели социально-экономического положения Российской Федерации, данные, отражающие характеристики инновационных подсистем науки и образования, определяющие развитие различных экономических систем организаций.

Научная новизна диссертационного исследования определяется обобщением и переосмыслением научных источников по исследуемой проблеме и разработкой основ теории управления развитием экономических систем организаций в условиях становления рыночного хозяйства.

1. Дано уточненное определение экономической системы организации как относительно самостоятельного целого компонента, состоящего из упорядоченного множества элементов, частей и подсистем, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное структурное единство.

2. Доказано, что важнейшими первичными компонентами экономической системы организации являются экономические факторы в различных системных взаимосвязях и конфигурациях.

3. Раскрыто понятие развития экономической системы организации как многоуровневого процесса, включающего экономическую и социально-экономическую составляющую. Раскрыты и обоснованы закономерности прохождения стадий развития экономической системы организации. Доказано, что прогрессивное развитие экономической системы организации включает в себя в конечном итоге положительные изменения в системе интересов, потребностей и способностей ее экономических субъектов и представляет собой совершенствование компонентов различных уровней экономической системы.

4. Впервые дана характеристика субъекта и объекта управления развитием экономических систем. Исследованы и определены тенденциозные зависимости, возникающие в процессе диалектической взаимосвязи субъекта и объекта управления развитием экономических систем организаций в условиях становления рыночной системы хозяйствования.

5. Разработаны методологические принципы процесса управления развитием экономическими системами организаций в рамках концепции организационного развития, выявлен механизм функционирования управления экономической системы на различных уровнях хозяйствования. Определены основные этапы управления развитием экономических систем организаций.

6. Выявлены и раскрыты следующие закономерности прохождения стадий развития экономической системы организации: каждый новый этап развития экономической системы связан с внедрением новых технологий и материальных технических факторовразвитие экономической системы объективно сопровождается освоением новых технологических знаний, трансформацией знаний в умения, навыки, трудовые способности, интеллектуально-научный поиск знаний по творческому совершенствованию и рационализации трудовой деятельностиразвитие объективно сопровождается, так называемым, устареванием ранее используемых знаний, умений, навыков и способностейпереход от одного этапа развития экономической системы к другому связан с необходимостью перехода на новые принципы и уровни научной реализации технического развитияразвитие экономической системы сопровождается ростом многообразия различных видов сложного, и особенно интеллектуально-научного трударазвитие экономической системы предусматривает рост роли обучения в целях подготовки и переподготовки работниковчем выше сложность выпускаемой продукции, тем в большей степени функция НИОКР принадлежит внешним общественным структурам.

7. Выявлена целевая направленность внутреннего управления развитием экономических систем организаций в условиях России, разработаны конкретные рекомендации по выявлению проблемных противоречий реализации управления развитием экономической системы организации, определены пути их преодоления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Развитие экономической системы организации представляет собой многоуровневый процесс, включающий в себя прогрессивные изменения в структуре экономической системы, в системе интересов, потребностей и способностей экономических субъектов, совершенствование компонентов различных уровней экономической системы в целях как чисто экономических переменных, определяющих экономический рост соответствующего уровня, но и неэкономических институциональных факторов, связанных с развитием здоровья, образования, творческого потенциала и потребностей индивидов, входящих в систему. Элементарный вектор развития экономической системы организации связан с положительным изменением функциональных показателей экономического роста и уже через последние определяет рост социально-экономических интересов и потребностей индивидов их, биологическое, интеллектуальное, образовательное и культурное совершенствование.

Функционирующая структура управляемой экономической системы организации на практике всегда находит отражение в структуре управляющей подсистемы. Экономическая система как субъект управления подвержена стратификационной характеристике ее структурных компонентов, предполагающей определение их взаимосвязей, а также установление иерархии структуры. Экономическую систему нельзя изменить без изменения в ее подсистемах и структурных элементах объекта и субъекта управления. Совершенствование экономической системы организации всегда связано с изменением содержания системной управленческой деятельности. Каждый системный элемент управленческой системы, являясь взаимосвязанным и обусловленным соответствующим элементом управляемой экономической системы организации, служит для реализации части этой совокупной управленческой деятельности, которая закреплена властными отношениями с другими элементами системы управления соответствующего уровня. По сути, системная структура управления представляет собой причину и следствие объективного существования и развития сложной системной структуры управляемой экономической системы организации, как объекта управления.

Управление развитием экономических систем организаций выражает реальные отношения в экономических системах управления различной масштабности. Реализация данных процессов в общественной жизни осуществляется в тенденциозной форме как объективно повторяющийся процесс причинно-следственных связей и взаимозависимостей между системным субъектом и объектом управления. Механизм управления экономическим развитием организаций представляет две структурные системы: внешнюю и внутреннюю. Внешняя форма управления экономическим развитием организаций осуществляется через реализацию экономической политики государства, направленной на экономический рост микросистем. Общее макроэкономическое управление развитием экономических систем осуществляется государством через непосредственную реализацию его управленческих функций. Внутренняя форма управления экономическим развитием организации осуществляется через реализацию системного внутри организационного управления экономическим развитием организации. Комплексное функционирование механизма управления экономических систем обеих форм связано и ориентировано на удовлетворение социальных и экономических потребностей субъектов внешней среды экономических систем. В современных условиях все в большей степени управление развитием экономических систем ставят в зависимость от функционирования и целевого планового развития экономической подсистемы научного и образовательного развития в форме интеллектуального капитала. Поэтому в современных условиях факторы роста экономической системы организациипредставляют более широкий конкретизированный комплекс: интеллектуальный и материальный капитал, информационная база, научно-творческий потенциал, труд, его мотивация, предпринимательский ресурс, технология, энергетическая база, материально-сырьевая база, территориальное пространство развития, организационно-структурные факторы, культурная среда.

Необходимо выделить следующие тенденциозные зависимости, возникающие в процессе диалектической взаимосвязи субъекта и объекта управления развитием экономических систем организаций:

— разнообразие изменений внутренней и внешней среды;

— ограниченность управляемости развития экономических систем организаций и их непосредственного субъекта управления;

— уровень совершенства и соответствия внутренней и внешней среды экономической системы организации характеризуется накоплением знания в процессе функционирования системы;

— важнейшим фактором развития экономических систем организаций является интеллектуальный капитал ее экономических структур, а также знания, квалификация и умения людей, участвующих в трудовой деятельности;

— взаимозависимость гармонизации интересов субъекта и объекта управления развитием, соответствие выбора постоянно совершенствующихся и адекватных средств и методов управленческого воздействия на объект управления;

— непрерывное развитие экономической системы организации и одновременный рост ее эффективности может быть обеспечен лишь при достижении одновременного положительного и преимущественно пропорционального изменения во всех элементах, в той или иной степени влияющих на результативность функционирования системы.

Совершенствование субъекта управления развитием экономической системой предполагает ряд направлений:

— организация управления развитием экономической системы должна осуществляться в комплексе на общественном, региональном, местном и отраслевом уровнях;

— необходимость внедрения новой новаторской модели организации, где созданы условия аккумуляции и поддержки идей экономического развития на всех уровнях функционирования организации, мотивации творчества, раскрепощения и инициативы, созданы постоянно действующие научно-образовательные подсистемы организации.

— необходимость постоянного поиска и разрешения проблемных противоречий в системе субъекта управления развитием экономических систем организаций;

— необходимость преодоления отсталости технологий управленческих коммуникаций, недостаточности, ошибочности, неоперативности доступа к информации управляющего персонала организации;

— необходимость преодоления образовательной некомпетентности или интеллектуальной неподготовленности управляющих к восприятию, переработке и использованию поступающей информации;

— необходимость преодоления различий в оценке управляющих различных уровней по вопросам изменяющихся базовых ценностей и целей экономического реформирования организации, целевой правильности или ложности принятия того или иного управленческого решения.

Современное целевое развитие экономической системы организации представляет собой накопление результатов общественной научно-образовательной системы, рост применения преимущественно всеобщего научного труда в индивидуальной и общественной форме. Научно-интеллектуальный труд в своем общественном функционировании основывается на совершенствовании и развитии интеллектуально-научного капитала, который представляет собой факторное средство экономического развития в рамках различных социально-экономических систем и подсистем. Целевое развитие экономической системы организации в современных условиях представляет собой реализацию накопления индивидуального и общественного научного труда, превращения его в ведущий основополагающий экономический капитал. Поэтому целевое развитие экономической системы организации связано не только с капитализацией инвестиционных потоков в экономическую систему организации, оно имеет и важнейший качественный аспект научноинновационного освоения, отражающего техническое обновление, видоизменение технологических способов ее применения, совершенствования выпускаемый продукции, условий организации производственных процессов. Важнейшим условием достижения управленческих результатов развития экономической системы организации является создание мотивационных условий внедрения научных инноваций, а также достижение общественно-экономической результативности функционирования научно-образовательного комплекса. Усиление мотивации к внедрению научных инноваций связано с тем моментом, что научные технические разработки должны отвечать необходимым общественным требованиям. Экономические мотивы внедрения нововведений должны многократно превышать отрицательный эффект данного нововведения по внутренним и внешним факторам суммируемым вместе.

Обеспечение непрерывного саморазвития экономической системы и одновременный рост ее эффективности может быть обеспечен лишь при обеспечении одновременного положительного и преимущественно пропорционального изменения во всех элементах в той или иной степени, влияющих на результативность функционировании экономической системы организации.

Конкретное государственное регулирование условий саморазвития экономических систем организации связано с решением ряда задач: улучшение делового и инвестиционного климата, обеспечение законности и правопорядка, ограничение влияния бюрократии, ликвидации административных барьеров развития предпринимательства, обеспечение опережающего развития банковской системы и фондовых рынков, снижение налогов на прибыль банков, полученной в результате кредитования инновационной сферы экономики, выравнивание условий конкуренции, сокращение государственных субсидий, общее сокращение уровня налогообложения инновационных субъектов экономики, ужесточение мониторингового контроля и уголовной ответственности за неуплату налогов, активизация деятельности государства по реструктуризации убыточных не инновационных структур в экономике, активизация системы государственного льготного кредитования инновационной деятельности, создание условий привлечения к кредитованию инвестиционной деятельности иностранных банков, создание благоприятных условий для инновационной капитализации сбережений граждан, разработка и внедрение программы поддержки и стимулирования частных инновационных инвестиций крупных компаний.