Формирование и развитие конкурентоспособности региона с туристской специализацией

Актуальность темы

исследования. Формирование конкурентоспособной экономики в настоящее время является определяющей задачей не только на федеральном уровне, но и на региональном. При этом конкурентоспособность экономики, в соответствии с положениями современной экономической теории, определяется преимуществами в развитии той или иной отрасли или группы отраслей, отдельных хозяйствующих субъектов или их совокупности. Данное обстоятельство определяет активный поиск регионами РФ точек роста, путей и механизмов обеспечения конкурентоспособности региональной экономики, включая пересмотр отраслевой специализации.

Одним из новых для российской экономики в целом и ее регионов отраслевым приоритетом развития является туризм. В настоящее время в Российской Федерации появился ряд регионов с туристской специализацией, то есть регионов, специализирующихся на организации внутреннего и внешнего туризма. Одним из таких регионов является Республика Алтай. Регион позиционирует себя как территория с высоким рекреационным потенциалом, определяющим необходимость туристской специализации как основы роста региональной экономики. Вместе с тем туристская специализация требует наличия на территории региона высоко развитого туристско-рекреационного комплекса. В настоящий период Республика Алтай как регион с туристской специализацией имеет недостаточную конкурентоспособность и конкурирует на туристском рынке с другими схожими туристскими территориями (Алтайский край, Хакассия, Бурятия и пр.). Для повышения уровня конкурентоспособности региона необходимо ускорить процесс формирования на его территории развитого туристско-рекреационного комплекса.

Вместе с тем вопросы формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией имеют недостаточную научно-методическую базу. Следовательно, перед российскими регионами, специализирующимися на предоставлении туристских услуг, встает проблема определения конкурентных преимуществ, способствующих формированию конкурентоспособной региональной экономики, построения эффективной системы ее повышения, которая позволила бы укрепить рыночные позиции каждой региональной организации индустрии туризма в отдельности и способствовать тем самым дальнейшему развитию туристской территории в целом. Данные обстоятельства определили выбор темы диссертации и ее актуальность.

Степень научной разработанности проблемы. В последнее время в научной экономической литературе возрастает интерес к региональным аспектам социально-экономического развития, что приводит к расширению теоретических исследований в этой области. Так, проблемами региональной экономики занимаются такие отечественные ученые, как H.H. Баранский, А. Г. Гранберг, Н. Е. Колосовский, H.H. Некрасова, A.C. Новоселов, В. П. Орешин, С. Т. Тодошева, Е. Е, Шваков, JI.M. Шодоева и др.

Вопросам общей теории конкурентоспособности и развития конкуренции посвящены работы таких авторов, как П. Друкер, М. Гельвановский, В. Жуковская, И. В. Князева, М. Портер, Ю. В. Тарануха, И. Трофимова, А. П. Челенков и др. Направления, связанные с проблемами оценки конкурентоспособности региона, рассмотрены в работах P.P. Ахунова, С. Г. Воронкова, И. П. Данилова, Л. В. Иваненко, Н. Я. Калюжновой, Ю. К. Перского и др.

Проблемы маркетинга территорий находятся в центре внимания в работах таких авторов, как И. В. Арженовский, В. И. Беляев, И. С. Важенина, Д. В. Визгалов, A.B. Кирьянко, И. В. Князева, А. П. Панкрухин и др.

Анализ отдельных проблем развития современного туризма, таких как теория организации, вопросы маркетинга и стратегического управления, представлен в работах В. И. Азара, А. Ю. Александровой, М. А. Жуковой, И. В. Зорина, В. А. Квартального, Ф. Котлера, B.C. Сенина, А. Д. Чудновского и др.

Особенности регулирования туристско-рекреационного комплекса как территориального образования исследуются в работах многих отечественных ученых: Е. А. Джанджугазовой, Е. А. Кобловой, JI.B. Ковыневой, Е.А. Котля-рова, Г. М. Малышевой, B.C. Ребриковой Е. А., Семинихиной, и др.

Проблемы конкурентоспособности в туризме рассмотрены Д. Д. Богдановым, А. А. Гольдиным, Я. И. Доренковой, В. В. Жоховой, Е. В. Ополченовой, А. Л. Саакяном, Л. С. Хоцятовской и др. Следует отметить, что в работах этих авторов в большей степени рассмотрены вопросы, касающиеся конкурентоспособности туристских предприятий, туристского продукта или туристского рынка.

Анализ зарубежной и отечественной литературы и практики показал, что теория и методология развития регионов с туристской специализацией недостаточно разработана, что определяется, в том числе, и относительно недавним появлением в РФ данной отраслевой специализации регионов. Так, в региональной экономике слабо изучены факторы и источники формирования и развития конкурентоспособности туристского региона, взаимосвязь региональной конкурентоспособности с уровнем развития туристско-рекреационного комплекса, механизм повышения конкурентоспособности региона с туристской специализацией. Наличие нерешенных и дискуссионных вопросов в данной области предопределили цель, задачи и содержание диссертационной работы.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка теоретических и методологических положений формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией и выработка предложений по совершенствованию механизма ее повышения.

Данная цель определила необходимость постановки и решения следующих задач:

— обобщение теоретических подходов к определению содержания конкурентоспособности региона;

— обоснование туристско-рекреационного комплекса как основы формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией;

— выявление особенностей формирования конкурентоспособности туристского региона и ее повышения;

— анализ источников и факторов конкурентоспособности и определение конкурентных преимуществ Республики Алтай как региона с туристской специализацией;

— анализ развития туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай и оценка его современного состояния;

— совершенствование механизма повышения уровня конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией.

Объектом исследования является конкурентоспособность региональных экономических систем на примере Республики Алтай.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития конкурентоспособности региона с туристской специализацией.

Область исследования — п. 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики.» Паспорта специальностей ВАК по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Теоретическая и методологическая база исследования. Методологическую и методическую основу исследования составляют системный подход к изучению проблем регулирования экономического развития региона, комплексный экономический анализ, математическое моделирование. Автор в своем исследовании опирался на отечественные и зарубежные теоретические и методологические разработки в области теории организации и управления, маркетинга, региональной экономики и организации управления в туризме, материалы и рекомендации научных конференций, симпозиумов и семинаров. В работе использована официальная нормативно-правовая документация по управлению региональной экономикой и туризмом как отраслью экономики, данные и материалы международных организаций и Росстатапубликации и аналитические данные Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтайопросы, наблюдения и выводы автора, полученные в ходе маркетинговых исследований туристской сферы РА.

Научная новизна исследования. В результате научного исследования получены следующие научные результаты:

1. На основе исследования теоретических положений формирования конкурентоспособности экономики и уточнения понятия категории «турист-ско-рекреационный комплекс» обоснован теоретико-методологический подход формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией. В отличие от иных подходов в предложенном учтены особенности туристского продукта, который формируется совокупностью видов деятельности, относящихся к разным отраслям (услуги размещения, общественное питание, транспорт, торговля и т. д.). Конкурентоспособность туристского региона определяется не отраслевыми факторами, а состоянием туристско-рекреационного комплекса (ТРК), который выступает источником конкурентоспособности, а также факторами его развития, спросом на его услуги, наличием в регионе родственных и поддерживающих отраслей и условиями, способствующими развитию конкуренции. Предложена классификация факторов конкурентоспособности региона с туристской специализацией, которые по способам воздействия на источники предложено разделить на экономические, организационные и информационные.

2. Применительно к регионам с туристской специализацией впервые предложена матрица определения уровня конкурентоспособности региона, взаимоувязывающая стадии развития туристско-рекреационного комплекса и уровень конкурентоспособности туристского региона с определением возможностей и направлений регулирования туризма как основы региональной специализации с позиций развития региональной экономики и повышения ее конкурентоспособности. При этом использование матричного подхода для целей определения уровня конкурентоспособности является новым методическим приемом.

3. В развитии предложенного теоретико-методологического подхода впервые выявлены источники конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией, в качестве которых выступают параметры туристско-рекреационного комплекса региона: наличие привлекательных природных и историко-культурных объектов, благоприятные природно-климатические условия и возможность развивать более десяти видов туризма. Определены и сгруппированы факторы конкурентоспособности Республики Алтай. На основе 8? ОТ-анализа параметров ТРК региона и факторов его развития установлены конкурентные преимущества Республики Алтай как региона с туристской специализацией. В качестве таковых предложено принять: разнообразие туристского продуктаналичие уникальных туробъек-тов, привлекающих туристовцена регионального туристского продуктабезопасность туристских путешествий.

4. С использованием матрицы определения уровня конкурентоспособности региона с туристской специализацией на основе анализа развития туризма в Республике Алтай впервые определены стадия развития туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай и уровень конкурентоспособности экономики региона. ТРК региона находится на стадии роста. Данный факт подтверждает устойчивая возрастающая тенденция основных показателей развития туризма в регионе. Соответственно уровень конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристкой специализацией характеризуется как средний и предполагающий активное воздействие региональных органов власти на параметры туристско-рекреационного комплекса как источника конкурентоспособности туристского региона. Очерчен круг проблем РА как туристского региона, решение которых является условием обеспечения конкурентоспособности региона и роста ее уровня.

5. Предложены меры по совершенствованию механизма повышения уровня конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией, в основу которых положен методологический прием, взаимоувязывающий параметры ТРК как источника конкурентоспособности, факторы конкурентоспособности, на них влияющие, и формируемое конкурентное преимущество региона с туристской специализацией. Обоснованы направления по использованию факторов конкурентоспособности, а также определен перечень мероприятий экономического, организационного и информационного характера, способствующих превращению источников конкурентоспособности в конкурентные преимущества, и повышение на этой основе конкурентоспособности экономики Республики Алтай.

Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования углубляют существующие теоретические представления о функционировании региональной экономики с позиций повышения ее конкурентоспособности на основе отраслевой специализации.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую основу для совершенствования системы регулирования экономики регионов с туристской специализацией. Важное практическое значение имеют рекомендации по совершенствованию механизма воздействия на источники конкурентоспособности с целью создания конкурентных преимуществ.

Разработанные в ходе работы над диссертацией подходы, положения и методические рекомендации по формированию механизма повышения конкурентоспособности туристского региона могут быть использованы органами региональной и муниципальной власти при разработке программ развития региона и обосновании концепции регулирования функционирования субъектов хозяйственной деятельности региона с туристской специализацией.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на пяти научно-практических конференциях: Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы географии» (март 2006 года, г. Горно-Алтайск), Международной научно-практической конференции «Туристско-рекреационные ресурсы Алтайского региона» (Барнаул, 15−16 ноября 2006 г.) — Международной конференции «Природные условия, история и культура Западной Монголии и сопредельных регионов» (апрель 2007, г. Горно-Алтайск) — Международной научно-практической конференции «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» (апрель 2009, г. Москва) — на научно-практической конференции «Ломоносовские чтения» (апрель 2009, г. Москва).

Публикации. По теме исследования автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 5,4 п.л., в том числе 2 статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных работ.

Структура диссертационной работы включает введение, три главы, библиографический список и приложения. Основное содержание работы изложено на 168 страницах машинописного текста и раскрывается в следующей последовательности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Основными теоретическими выводами и предложениями, имеющими целью решение конкретной экономической проблемы — разработка теоретических и методологических положений формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией и выработка предложений по совершенствованию механизма ее достижения, являются следующие:

1. В современных условиях в основе экономических взаимоотношений между регионами лежит, с одной стороны, соперничество за перспективные рынки и привлечение факторов производства, с другой стороны, взаимовыгодное сотрудничество и партнерство в целях обеспечения конкурентоспособности в глобальных масштабах. В соответствии с теорией основой конкурентоспособности региональной экономики в целом может быть только высокая конкурентоспособность ее отраслей или комплексов отраслей на общероссийском и мировых рынках. Поэтому для региона важно определить ту отрасль или комплекс отраслей, которые будут обеспечивать конкурентоспособность региону, и со стороны региональных властей важно обеспечить все необходимые условия для развития имеющих конкурентных преимуществ.

2. Формирование конкурентоспособности осуществляется на основе ее источников под воздействием факторов. В соответствии с предложенной теоретико-методологической концепцией процесса формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией его конкурентоспособность определяется уровнем развития туристско-рекреационного комплекса, который должен обладать определенной совокупностью параметров, привлекательных для туристов. С этих позиций туристско-рекреационный комплекс, по-нашему мнению, представляет собой систему экономических взаимосвязей в рамках территориального образования, испытывающую на себе влияние внешней среды и государственных органов власти, обладающую туристской инфраструктурой, туристско-рекреационными ресурсами, необходимыми для создания регионального туристского продукта, удовлетворяющего появляющийся спрос на него.

3. Применительно к региону с туристкой специализацией установлено, что источники конкурентоспособности такого региона — это так называемые аттракторы туризма, привлекающие туристов в регион, или совокупность материальных и нематериальных элементов туристско-рекреационного комплекса, обладающие рыночной ценностью и способствующие привлечению внимания целевых потребителей к региону, повышению спроса на другие элементы комплекса и используемые для создания конкурентного преимущества.

4. С позиций формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией и активного воздействия на данный процесс со стороны органов власти все факторы, в зависимости от специфики воздействия на источники конкурентоспособности, объединены в три группы: организационные, экономические и информационные.

5. Конкурентоспособность региона с туристкой специализацией определяется уровнем развития туристско-рекреационного комплекса, который, как и всякий другой продукт, в своем развитии имеет несколько стадий: зарождение, развитие, зрелость, спад. На каждой из стадий развития ТРК перечень факторов, используемых для обеспечения конкурентоспособности региона с туристской специализацией различен. Взаимообусловленность указанных явлений доказывает предложенная в работе матрица определения уровня конкурентоспособности региона с туристской специализацией. Предложенная новация взаимоувязывает стадии развития туристско-рекреационного комплекса и уровень конкурентоспособности туристского региона с определением возможностей и направлений регулирования туризма как отрасли региональной специализации с позиций повышения конкурентоспособности региональной экономики.

6. Основными параметрами ТРК, выступающими источниками конкурентоспособности, применительно к Республике Алтай как региону с туристской специализацией, являются наличие привлекательных историко-культурных и природных объектов, природно-климатические условия, виды туризма, которые имеют предпосылки для развития в регионе. Проведенный анализ показывает, что в Республике Алтай параметры ТРК оказывают в большей степени положительное влияние на развитие туризма. Параметры ТРК, выступающие источниками конкурентоспособности определяют возможности для развития более 30 видов туристских услуг. Это при эффективном использовании имеющегося туристского потенциала позволит занять Республике Алтай высокие конкурентные позиции как на отечественном, так и на международном рынке.

7. Факторы конкурентоспособности в настоящий период времени не способствуют формированию конкурентных преимуществ туристско-рекреационного комплекса и в большей степени выступают сдерживающими условиями развития туристско-рекреационного комплекса. Существует дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда (имеется дефицит квалифицированной рабочей силы для обеспечения текущих и потенциальных потребностей туристского комплекса при отсутствии учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по оздоровлению и рекреации). Является острой проблема обеспечения экологической безопасности в наиболее востребованных туристами районах республики (может привести к потере рекреационной привлекательности отдельных территорий и объектов РА). Регион имеет низкий уровень развития транспортной инфраструктуры (отсутствие железнодорожного транспорта, устаревшая материально-техническая база воздушного транспорта и аэропорта).

8. Результат анализа количественных показателей развития туристскорекреационного комплекса показывает, что в сравнении с предложенными теоретической части работы значениями количественных критериев для определения стадии развития туристско-рекреационного комплекса, ТРК Республики Алтай в настоящий период времени находится на переходе от стадии зарождения к стадии становления. Значение четырех критериев из предложенных пяти свидетельствует, что ТРК РА находится на стадии становления и один — на стадии зарождения. Соответственно Республика Алтай в как регион с туристской специализацией имеет средний уровень конкурентоспособности. Для дальнейшего успешного развития региона как территории с туристской специализацией требуется активное государственное воздействие на ТРК с целью формирования конкурентных преимуществ.

9. Использование SWOT-aнaлизa позволило установить, что конкурентоспособность Республики Алтай как туристского региона можно обеспечить на основе следующих конкурентных преимуществ:

— разнообразие туристского продукта;

— узнаваемость туристского бренда — Горный Алтай;

— цена регионального туристского продукта;

— безопасность отдыха и туристских путешествий.

10.Формированию активной модели государственного воздействия на параметры туристско-рекреационного комплекса в Республике Алтай с целью обеспечения конкурентоспособности региональной экономики препятствует отсутствие сложившихся подходов к регулированию туризма. В регионе наблюдается постоянное изменение организационной структуры региональной власти, координирующей деятельность туристских организаций и ее функций. Несмотря на принятии стратегии социально-экономического развития Республики Алтай до 2028 года, определяющей развитие туризма в республике точкой экономического роста, система регулирования туристской деятельности в Республике Алтай осталась неизменной и малоэффективной. Необходимо формирование четкой региональной политики в сфере туризма и усиление регулирующего воздействия на параметры ТРК с позиций формирования конкурентоспособной региональной экономики.

И.Основным направлением регулирования туристкой сферы на стадии развития, характерной для туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай, является формирование конкурентных преимуществ. Для этих целей механизм регулирования предполагает взаимоувязанные действия органов власти Республики Алтай по трем направлениям: экономическому, организационному и информационному.

12. Экономическая подсистема механизма создания конкурентных преимуществ Республики Алтай как региона с туристкой специализацией включает в себя следующие мероприятия, реализуемые органами власти региона:

— создание условий для притока инвестиций в инфраструктуру туризма;

— экономическая поддержка для предприятий сферы туризма;

— предоставление налоговых льгот для малого бизнеса;

— разработка и применение туристкой ренты;

— создание системы кадрового обеспечения сферы туризма.

13.Результатом применяемых мер является обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг и снижение цены на оказываемые туристские услуги как конкурентных преимуществ Республики Алтай на туристском рынке.

1^{Информационная} подсистема механизма создания конкурентных преимуществ Республики Алтай обеспечивает формирование условий для удовлетворения потребностей субъектов туризма в информации, взаимодействия потребителя и производителей услуг в условиях современного рынка. Также данная подсистема обеспечивает продвижение регионального туристского продукта на рынок посредством маркетинга территории и обеспечивает, в первую очередь, формирование в качестве конкурентного преимущества региона — узнаваемость туристского бренда Республики Алтай.

15. Организационная подсистема механизма создания конкурентных преимуществ предполагает осуществление со стороны органов власти Республики Алтай таких мероприятий, как формирование регионального координационного совета по вопросам развития ТРКразработка концепции регулирования туризмаведение единого реестра туристских путешествий на территории региона и оказание влияния на обеспечение безопасности отдыха и туристских путешествий, формирование всей совокупности прочих конкурентных преимуществ региона.

16.Реализация мероприятий, проводимых в рамках трех подсистем формирования конкурентных преимуществ, улучшит состояние туристскорекреационного комплекса республики, что в целом приведет к повышению уровня конкурентоспособности Республики Алтай. В частности, позволит оптимизировать туристские потоки на территории республики с целью максимизации доходов от отраслирационально использовать имеющиеся ресурсы (материальные, трудовые, финансовые, инвестиционные) — сформировать региональный турпродукт, основанный на узнаваемости бренда, и положительный имидж Республики Алтай на национальном рынке туруслуг. Это в конечном итоге приведет к формированию в регионе туристкой отрасли, способной выдерживать сильную конкуренцию как на внутреннем, так и на международном рынке и обеспечит переход туристско-рекреационного комплекса региона к следующей стадии развития — стадии зрелости.