Стратегическое планирование как инструмент формирования стратегии эффективного развития сельскохозяйственных предприятий

Актуальность исследования. Устойчиво эффективное функционирование предприятий АПК, их экономический рост и развитие определяются научно обоснованным выбором стратегических ориентиров, позволяющих наилучшим образом реализовать ресурсный потенциал.

В условиях жесткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации предприятия должны не только концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел, но и вырабатывать долгосрочную стратегию поведения, которая позволяла бы им следить за изменениями, происходящими в их окружении. Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов потребителей, актуализация возможностей бизнеса, открываемых достижениями науки и техники, развитие информационных сетей, доступность современных технологий, повышение роли человеческих ресурсов, а также ряд других факторов привели к резкому возрастанию значения стратегического управления и планирования.

Однако, начиная с начала 90-х годов прошлого столетия, многие предприятия стали меньше уделять внимания как текущему, так и, особенно, стратегическому планированию. Практика показала, что без разработки и реализации научно обоснованного плана невозможно быть инновационно ориентированным и конкурентоспособным. Потребность в планировании вызвана и тем, что достижение желаемого результата зависит от набора взаимосвязанных управленческих решений, которые принимаются заблаговременно. Имеются определенные трудности в осуществлении качественного планирования. Так, внешняя среда, в которой функционируют предприятия, стала качественно иной: постоянно повышается степень ее неопределенности, появляются неучтенные факторы риска.

Востребованность данного исследования определяется особой значимостью организации процессов планирования, необходимостью восстановления научного интереса ученых экономистов к проблемам планирования, который во многом был искусственно подавлен. Даже предпринимательские структуры, попав в стихию разрушения экономики, не имели возможности обращаться к плану, обратив свои способности на обеспечение выживания любыми путями и средствами в создавшейся агрессивной среде функционирования.

Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что оно являет собой попытку комплексного решения вопросов, связанных с формированием и развитием стратегического планирования на сельскохозяйственном предприятии. Знакомство с теоретическими и методическими основами организации стратегического планирования, концептуальными подходами к обоснованию стратегий развития сельскохозяйственного предприятия, вариантами адаптации методик к разработке стратегических планов представляет несомненный научный и практический интерес.

Состояние изученности вопроса. Теоретические и методологические основы планирования на сельскохозяйственных предприятиях наиболее полно рассматриваются в работах ведущих отечественных ученых: В. М. Баути-на, А. Гатаулина, В. А. Горемыкина, А. П. Градова, И. Б. Загайтова, В. Г За-кшевского, А. И. Ильина, Э. Н. Крылатых, К. П Личко, П. Д. Половинкина, И. М. Суркова, К. С. Терновых, Р. А. Фатхудинова и других.

Из зарубежных экономистов, занимавшихся данными вопросами, известны: P. J1. Акофф, И. Ансофф, Р. С. Каплан, Д. Кемпбел, Ф. Котлер, М. Портер, А. А. Томпсон и другие.

Исследованию проблем оптимального планирования развития предприятий посвящены труды ученых: П. К. Анохина, В. Н. Волковой, А.П. Кур-носова, В. Д. Могилевского, Н. Г. Нечаева, Д. М. Хоменко, П. М. Хоменко и других.

Теоретическая и практическая разработанность вопросов организации планирования на различных уровнях и на различные периоды времени нашли достаточную проработку. Однако в условиях рынка вопросам планирования уделяется меньше внимания по сравнению с дореформенным периодом, что не совсем оправданно. В любых условиях план — это основополагающий стержень в управлении предприятием, который должен обеспечивать устойчивый экономический рост и развитие предприятия, повышение конкурентоспособности производимой им продукции и оказываемых услуг. Это программный способ мышления и управления, обеспечивающий согласование целей, возможностей предприятия и интересов работников. Он предполагает не только определение генерального курса деятельности предприятия и организацию дела на основе плана, но и повышение мотивации, заинтересованности всех работников в его реализации.

Поэтому проблема обоснования теоретических и методических подходов к организации стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях является в современных условиях актуальной.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является обобщение теоретических положений и развитие организационно-методических аспектов стратегического планирования, а также разработка практических рекомендаций по механизму внедрения стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях.

В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

— исследовать сельскохозяйственное предприятие в системе инновационного развития АПК;

— уточнить сущность и содержание категорий «экономическая стратегия», «экономический потенциал», «стратегическое планирование»;

— дать оценку современного состояния текущего и перспективного планирования на сельскохозяйственных предприятиях;

— провести методологическую обоснованность развития основных отраслей сельскохозяйственных предприятий;

— разработать концепцию стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях;

— обосновать научно-методические и практические рекомендации по формированию стратегического плана на сельскохозяйственных предприятиях.

Предметом исследования является комплекс теоретических, методических и практических вопросов, связанных с совершенствованием стратегического планирования как инструмента эффективного управления сельскохозяйственными предприятиями.

Объектом исследования выступают отечественные сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм. Более детальные исследования и расчеты проводились на базе сельскохозяйственных предприятий Воронежской области.

Теоретические и методологические основы исследования. При рассмотрении вопросов экономической сущности и содержания стратегического планирования автор опирался на труды зарубежных и отечественных ученых, на методологические и правовые основы законодательных актов, программных документов и постановлений правительства в области планирования. Основополагающим являлся системный анализ теории и практики, имеющий конечной целью разработку методических рекомендаций по созданию и развитию системы стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях АПК.

В качестве информационной базы исследования были использованы законодательные и нормативные акты РФ, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства, материалы Федеральной службы статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, территориальной службы статистики по Воронежской области, данные бухгалтерской, статистической и внутренней отчетности сельскохозяйственных предприятий, материалы периодической печати, справочная литература.

При подготовке диссертации применялись следующие методы исследований: абстрактно-логический, экономико-статистический, системно-функционального анализа, аналитический, балансовый, программно-целевой, экономико-матема-тический, расчётно-конструктивный, экспериментальный и другие.

Научные результаты, выносимые на защиту. В работе защищаются наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

— выявленные объективные и субъективные факторы организации стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях, основными из которых являются: фрагментарный характер стратегического, а в отдельных случаях и текущего планированиянестабильность в области ценообразования на продукцию сельского хозяйствадиспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и средства производства для сельского хозяйстванедостаточное государственное регулирование при реализации сельскохозяйственной продукции (интервенции) — сравнительно низкий уровень использования при планировании автоматизированных программ и др.;

— диагностика производственных и финансовых показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий Воронежской области с выявлением основных причин их различной эффективности по видам продукции, годам, административным районам;

— опыт организации планирования при участии предприятий в приоритетном национальном проекте развития животноводства, когда подробно планировались необходимые инвестиции с указанием их источников, сроков выполнения работ, объемы производства продукции, практиковался тщательный подекадный контроль за использованием бюджетных средств;

— способы и механизм совершенствования стратегического планирования на предприятиях Воронежской области, включающие системный подход к планированию деятельности сельскохозяйственных предприятий и учитывающие полное использование производственного потенциала предприятия.

Научная новизна исследования состоит в теоретико-методическом обосновании и разработке практических рекомендаций по организации стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях.

В диссертации обосновываются следующие положения, имеющие элементы новизны:

— дано авторское определение стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях как процесса обоснования и постановки целей и задач, соответствующим потенциалу предприятия, обеспечивающим его комплексное и эффективное развитие, капитализации конкурентных преимуществ перед партнерами;

— определены способы и механизм формирования стратегий функционирования сельскохозяйственных предприятий на перспективу, учитывающие их комплексное развитие и позволяющие более полно использовать ресурсный потенциал;

— дана организационно-экономическая оценка инновационного развития предприятий, позволившая выявить позитивные сдвиги на сельскохозяйственных предприятиях-участниках приоритетных национальных проектов, проявившиеся прежде всего в развитии животноводства;

— выявлены внутренние и внешние условия, ограничивающие применение стратегического планирования на предприятиях, а именно: недостаточная методическая базаотсутствие нормативной информации на новую технику (норм выработки, норм расхода нефтепродуктов) — отсутствие коэффициентов-дефляторов по видам сельскохозяйственной продукциинедостаточность квалифицированных кадров из-за отсутствия надлежащих условий труда и бытанедостаток финансовых ресурсов и др.;

— разработана концепция стратегического планирования сельскохозяйственных предприятий, предусматривающая разработку стратегического плана, включающего три основные части: — перспективы развития рациональной системы ведения производства по комплексу отраслейобеспечение материально-технической базы, позволяющей предприятию использовать инновации в производствеперспективы социального развития коллективов и предприятия в целом;

— определены и предложены стратегические направления формирования инноваций в аграрном производстве: системный подход к нововведениям социально-экономического, организационно-экологического и техникотехнологи-ческого характераувеличение инвестиций в человеческий капитал;

— обоснован алгоритм внедрения стратегического планирования на сельскохозяйственном предприятии, включающий осуществление десяти этапов, на каждом из которых формируются определенные формы и решаются конкретные задачи;

— на основе экономико-математического моделирования разработан прогноз развития ООО «Восток-Агро» Россошанского района Воронежской области, учитывающий применение прогрессивных ресурсосберегающих технологий, рациональное использование и перераспределение финансовых потоков.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертации состоит в уточнении сущности и содержания понятий: «стратегия развития предприятия», «стратегическое планирование" — «экономический потенциал предприятия», систематизации основных разделов стратегического плана применительно к сельскохозяйственным предприятиям, обоснованию методических подходов к разработке его основных форм.

Практическое значение проведенного исследования состоит в разработке и внедрении рекомендаций по совершенствованию форм и механизма стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях. Предлагаемые автором формы основных и дополнительных таблиц, технология стратегического планирования, методические подходы к стратегии развития предприятий могут быть применены управлением по аграрной политике Воронежской области. Реализация предложений по методике внедрения и функционирования стратегического планирования позволит сельскохозяйственным предприятиям АПК повысить эффективность стратегического управления на основе четкого воплощения стратегических целей в системе плановых показателей.

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании ряда учебных курсов: «Планирование на предприятии АПК», «Бизнес-планирование», «Организация сельскохозяйственного производства». Научные положения, сформулированные в диссертационной работе, могут являться базой для дальнейших научно-практических разработок в области стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по своей актуальности, полученным научным результатам, их новизне, теоретической и практической значимости находится в рамках специальности: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство), а предметная область исследования соответствует п. 15.50 «Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйстваххозяйственный и коммерческий расчет» и п. 15.51 «Концепция и методика управления агропромышленными предприятиямииндикативное планирование» паспорта специальностей ВАК.

Апробация результатов исследования. Теоретические, методологические и практические результаты исследования докладывались на региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференциях.

Основные результаты исследования опубликованы в 19 научных работах объемом 6,98 п. л., в т. ч. автора 2,97 п.л. (из них 1 статья в списке, рекомендуемых ВАК РФ).

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Работа изложена на 225 страницах, содержит 40 таблиц, 8 рисунков, 32 приложения, библиографический список из 178 наименований.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Предприятиям принадлежит центральное место в общей системе воспроизводства. Предприятие, в том числе и сельскохозяйственное, рассматривается автором как социально-экономическая логистическая система. С позиции системной методологии предприятие, с одной стороны, выступает как подсистема макроэкономики, взаимодействующая со многими субъектами экономики по поводу приобретения ресурсов, получения финансовых средств и их последующего возмещения, продажи продукции, выплаты налогов и т. п. С другой стороны, это самостоятельный системный объект, если исследуются его внутреннее строение, социально-экономические и социально-психологические аспекты. Для систем характерна самоорганизация, то есть поддержание системой определенной структуры при наличии внутренних противоречий и внешних воздействий.

2. В настоящее время сельскохозяйственные предприятия не могут эффективно развиваться, не используя инновации в различных сферах деятельности. Инновации — это процесс нововведений технико-технологического, организационно-экономического и социально-экономического характера. Ими определяются новые результаты хозяйственной деятельности в виде производства новой продукции, повышения ее качества, снижения трудовых и материально-денежных затрат, повышения конкурентоспособности продукции и предприятия в целом. В условиях жесткой ресурсной ограниченности необходимо, наряду с отбором приоритетных инновационных проектов, использовать при планировании системный подход к их разработке и реализации.

В диссертации раскрыты основные направления инновационной деятельности в АПК. При этом наряду с технико-экономическими приоритетное место отводится инновациям социально-экономического характера. В работе делается вывод о том, что все инновации могут иметь место только при существенных вложениях в человеческий капитал. Человеческий капитал в современной экономике можно определить как интенсивный производительный и социальный фактор развития и жизнедеятельности, который неразрывно связан с человеком. Этот фактор формируется за счет инвестиций в повышение интеллектуального уровня технологической, научной и информационной оснащенности труда, в повышении уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знание, предпринимательскую способность, информационное обеспечение, безопасность и экономическую свободу населения.

3. Долгосрочная эффективная работа любого предприятия, его экономический рост и развитие определяются правильным выбором стратегических ориентиров, позволяющих наилучшим образом реализовать ресурсный потенциал. Не существует стратегии единой для всех предприятий так же, как и не существует единого универсального стратегического управления. В то же время есть основополагающие моменты, которые позволяют говорить о некоторых обобщенных принципах выбора и реализации стратегии развития и осуществления стратегического планирования.

Начиная с начала 90-х годов прошлого столетия, многие предприятия стали меньше уделять внимания как текущему, так и, особенно, стратегическому планированию. Но практика показала, что без правильно разработанного плана невозможно управлять деятельностью предприятия, поскольку неизвестно, к какой цели необходимо стремиться для обеспечения эффективной производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Потребность в планировании вызвана тем, что достижение желаемого результата зависит от набора взаимосвязанных решений, которые принимаются заблаговременно.

4. Стратегические планы сельскохозяйственных предприятий в соответствии с оптимизацией организационно-производственной структуры должны предусматривать комплекс мер по рационализации использования внутренних производственных ресурсов. Стратегия предприятия во многом определяется его потенциалом. Экономический потенциал предприятия можно представить как совокупность каких-то средств, возможностей. Причем, принимается во внимание как имеющийся потенциал, так и те возможные вложения, которые могут быть осуществлены в перспективе (получение кредитов, привлечение инвесторов, бюджетные ассигнования и т. д.).

Как показывает практика, экономическая эффективность, устойчивость финансового положения во многом зависят от правильности вложений финансовых ресурсов в активы предприятия. В настоящее время не всегда наблюдается позитивная тенденция в формировании активов, что следует учитывать при определении стратегии развития предприятия, в частности отрасли животноводства.

5. Проведенный анализ состояния и эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий показал, что имеющийся в АПК Воронежской области производственно-ресурсный потенциал на протяжении анализируемого периода (1990;2008 гг.) использовался не всегда эффективно. Почти в три раза уменьшилось поголовье дойного стада на сельскохозяйственных предприятиях, снизилось производство сельскохозяйственной продукции, особенно продукции животноводства. В связи с уменьшением объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции значительно недоиспользуются производственные мощности перерабатывающих предприятий. В диссертационной работе отмечается, что причинами низкой эффективности производства сельскохозяйственной продукции стали: диспаритет цен и нарушение эквивалентности обмена между участниками единой технологической цепи «производство-переработка-реализация», монопольное положение перерабатывающих предприятий, снижение продуктивности в растениеводстве и животноводстве и рост себестоимости продукции, сокращение поголовья животных, низкая оплата труда в сельском хозяйстве, формальный характер договоров, недостаточное использование нетехнологических инноваций и.

6. Практика показывает, что в последние годы на сельскохозяйственных предприятиях происходят позитивные изменения в области использования инноваций. Однако в большинстве случаев это возможно при использовании кредитных средств или инвестиций со стороны.

За 2006;2008 гг. в рамках реализации национального проекта в Воронежской области построено более 20 комплексов по производству молока, мяса крупного рогатого скота и свиней. В 2006;2008 гг. сданы в эксплуатацию: молочный комплекс на 1300 голов в ОАО «Маяк» Лискинского района, молочный комплекс на 800 голов в ЗАО «Хреновской конный завод» Бобровского района, первая очередь свинокомплекса на 16,0 тыс. голов свиней в ОАО «Комбинат мясной Калачеевский». В 2007 г. введены: первая очередь молочного комплекса на 1000 голов в ООО «ЭкоНиваАгро» Лискинского района, молочный комплекс на 400 голов в ООО «Ольховлогское» Каменского района, первая очередь молочного комплекса на 1000 голов в СХА им. Мичурина Терновского района, вторая очередь свинокомплекса на 23,0 тыс. голов в ОАО «Комбинат мясной Калачеевский» Калачеевского района. В 2008 г. приняты в эксплуатацию 13 объектов, в том числе по свиноводству ООО «СГЦ» Верхнехавского района, ЗАО «Юдановские просторы» Бобровского района, ООО «9-а Пятилетка» Лискинского района, ООО «Инвестагро-промкомплекс» и ООО «Октябрь» Бутурлиновского района, первая очередь ООО Агробизнес" Россошанского района, по молочному направлению ООО «АгроГарантМолоко» Семилукского района, ООО «Нижнекисляйские свек-лосемена» Бутурлиновского района, ООО «Идеал» Лискинского района, ООО АФ «Гарантия» Новоусманского района, ЗАО «Дон» Хохольского района, по направлению яичное птицеводство — ООО «Ряба» Хохольского района.

7. Автором выявлены недостатки стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях региона и определены внутренние и внешние, объективные и субъективные причины, ограничивающие применение стратегического планирования на предприятиях, основными из которых являются: фрагментарный характер стратегического, а в отдельных случаях и текущего планированиянестабильность в области ценообразования на продукцию сельского хозяйствадиспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и средства производства для сельского хозяйстванедостаточное государственное регулирование при реализации сельскохозяйственной продукции (интервенции) — отсутствие нормативной информации на новую технику (норм выработки, норм расхода нефтепродуктов) — отсутствие коэффициентов-дефляторов в разрезе по видам сельскохозяйственной продукциинедостаточная методическая базанедостаточность квалифицированных кадров из-за отсутствия надлежащих условий труда и бытанедостаток финансовых ресурсов, сравнительно низкий уровень использования при планировании автоматизированных программ и др.

8. Обобщен опыт организации бизнес-планирования при участии предприятий в приоритетном национальном проекте развития животноводства, когда подробно планировались необходимые инвестиции с указанием их источников, сроков выполнения работ, объемов производства продукции, практиковался тщательный по-декадный контроль за использованием бюджетных средств. Это позволило в установленные сроки выполнить намеченный объем работ и не допустить перерасхода разработанных смет затрат.

9. В работе раскрыты методические подходы к формированию организации стратегического планирования на сельскохозяйственных предприятиях. Для организации эффективной деятельности предприятия необходимо, чтобы все слагаемые элементы производства — земля, техника и рабочая сила — находились в состоянии органического единства и в полном соответствии с основами научной организации производства. Стратегический план должен включать три основные части:

— перспектив развития рациональной системы ведения производства по комплексу отраслей;

— обеспечение материально-технической базы, позволяющей предприятию использовать инновации в производстве;

— перспектив социального развития коллективов и предприятия в целом.

10. В настоящее время многие сельскохозяйственные предприятия используют амортизационный фонд не по целевому назначению. Полученная выручка, в которую входит и амортизационный фонд, расходуется в основном на текущую деятельность. Амортизационный фонд не аккумулируется, как этого требует амортизационная политика. Предложено целевое использование амортизационного фонда, для чего в бухгалтерском учете, к счету 02 «Амортизация основных средств» открывать аналитические счета и отдельно отражать зарезервированные суммы амортизационного фонда и суммы амортизационного фонда использованные. Аналогично отражать суммы прибыли, направленные на развитие производства и использованные на эти цели.

11. Разработан прогноз развития ООО «Восток-Агро» Россошанского района Воронежской области, учитывающий комплексное и эффективное развитие растениеводства и животноводства за счет сбалансированности всех ресурсов, применения ресурсосберегающих технологий, рационального использования и перераспределения финансовых потоков, развития животноводства в лесостепной зоне области, где имеются значительные площади естественных кормовых угодий.