Деятельность КПСС по преодолению существенных различий между городом и деревней. 
1966-1980 гг. (на материалах партийных организаций областей Центрального Черноземья)

Последовательное преодоление существенных различий между городом и деревней — одна из важнейших стратегических задач в практической деятельности КПСС. «Ликвидация социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней, — говорится в Программе Коммунистической партии Советского Союза, — явится одним из величайших результатов строительства коммунизма» .*.

Преодоление существенных различий между городом и деревней не ущемляет чьих-либо интересов, протекает не в форме борьбы мелзду классами, а на основе их сотрудничества и взаимопомощи. В ходе этого процесса укрепляется союз рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции, то есть эти различия не носят антагонистического характера." Сегодня требуется всестороннее изучение присущих зрелому социализму неантагонистических противоречий, особенностей их разрешения в условиях крепнущего социально-полити р ческого и идейного единства советского общества" , — отмечал товарищ К. У. Черненко на июньском /1983 г./ Пленуме ЦК КПСС.

Важность указанной проблемы, следовательно, и необходимость ее всестороннего освещения, обусловливается и тем, что именно в СССР впервые в процессе коммунистического строительства приобретается опыт в разрешении данной проблемы. Он творчески используется братскими социалистическими странами, а также народами, которые идут по пути социалистической ориентации. Все это делает актуальным рассмотрение основных направлений политики КПСС по преодолению существенных различий между городом и деревней. Обобщение.

1 Программа Коммунистической партии Советского Союза.- В кн.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК- 8-е изд., доп. и испр. М., 1972, т.8,с.261. /Далее — КПСС в резолюциях ./.

2 Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14−15 июня 1983 г. М., 1983, с. 33. опыта партийных организаций в их осуществлении имеет большое практическое значение для реализации Продовольственной программы СССР, принятой майским /1982 г./ Пленумом ЦК КПСС.

Процесс ликвидации существенных различий между городом и деревней, обусловленный закономерностями становления коммунистической формации, происходит не сам по себе, не стихийно. руководящую роль в нем играет Коммунистическая партия Советского Союза. Опираясь на учение К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина по данному вопросу, она уделяет пристальное внимание теоретической разработке и практическому осуществлению задач по преодолению существенных различий между городом и деревней как важнейшей закономерности становления нового общественного строя.

Основой ликвидации существенных различий между городом и деревней служит современная аграрная политика партии, начало которой положил мартовский /1965 г./ Пленум ЦК КПСС, «.политики научной, политики правильной, от которой мы не отступали и не отступим», отмечалось на майском /1982 г./ Пленуме партии. Коммунистическая партия своевременно оценила сложившуюся диспропорцию в развитии сельского хозяйства и промышленности, выработала такую политику, которая позволила обеспечить устойчивый подъем сельского хозяйства. Установки мартовского Пленума ЦК КПСС были в дальнейшем развиты в материалах последующих Пленумов и съездов партии. ХХШ-ХХУ съезды партии указали на необходимость идти все дальше по пути последовательного повышения материального и культурного уровня жизни сельского населения и сближения его с уровнем жизни городского, постепенного преодоления существенных различий между горо.

I Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации: Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982 г. М., 1982, с.б. дом и деревней.* ХХУ1 съезд КПСС определил конкретно пути стирания существенных различий между городом и деревней на ближайшие пятилетия. Во-первых, превращение сельского хозяйства в высокоразвитую отрасль экономики, а сельскохозяйственного труда в разновидность индустриальногово-вторых, сближение двух форм социалистической собственности, в первую очередь за счет развития межхозяйственных организаций, в которых участвуют колхозы, совхозы и другие государственные предприятияв-третьих, совершенствование организации и оплаты труда колхозников, распространение на них системы материального и социального обеспечения, установленной для рабочих и служащихв-четвертых, улучшение культурно-бытовых условий жизни села, приближение их к городскимв-пятых, повышение культурно-технического уровня сельских тружеников до уровня трудящихся города. Эти задачи решаются в комплексе." Не менее важно сейчас обеспечивать все более тесную взаимосвязь экономического, социального и духовного прогресса советского общества. Невозможно поднимать экономику на качественно новый уровень, не создавая необходимые для этого социальные и идеологические предпосылки. Равным образом невозможно решать назревшие проблемы развития социалистического сознания, не опираясь на прочный фундамент экономической р и социальной политики" , — подчеркивалось на внеочередном февральском Пленуме Центрального Комитета партии.

Эти направления нашли отражение в научной литературе. Их изу.

1 См.:ХХШ съезд Коммунистической партии Советского Союза, 29 марта-8 апреля 1966 г.:Стенографический отчет.М., 1966, т.2,с.17- ХХ1У съезд Коммунистической партии Советского Союза, 30 марта-9 апреля 1971 г.?Стенографический отчет.М., 1971, т.1,с.97-ХХУ съезд Коммунистической партии Советского Союза, 24 февраля-5 марта 1976 г.: Стенографический отчет.М., 1976, т. I, с. 73./ В дальнейшем: ХХШ съезд КПСС.-ХХ1У съезд КПСС.- ХХУ съезд КПСС./.

2 Речь Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К. У. Черненко. -В кн. :Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 г. М., 1984, с. 16.

— б чают специалисты разного профиля: философы, экономисты, историки, социологи и другие. Наиболее глубоко и всесторонне процессы сближения города и деревни стали исследоваться ими особенно после ХХШ съезда партии, взявшего курс на комплексное решение экономических и социальных проблем села.

Философы и экономисты^{изучают} в основном сущность проблемы, ее общие закономерности, формы проявлений различий и пути их преодоления. При некотором отличии работ этой категории ученых друг от друга их объединяет одна общая черта. Все они написаны в теоретическом плане, и интересуют нас в большинстве случаев именно с этой точки зрения, помогая в усвоении понятийного аппарата.

Наибольшую значимость для историков партии представляют труды, написанные в историко-партийном плане. К ним относятся работы П. А. Игнатовского, В. Б. Островского, А. И. Якушова, С. Л. Сенявского и др.^ В них показывается руководящая роль КПСС в процессе преодоления.

1 См.:Соскин С. И. Преодоление социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней в период строительства коммунизма. Алма-Ата, 1967; Сдобнов С. И. Преодоление существенных различий между городом и деревней.М., 1968; Он же. Новые ступени социально-экономического развития села.М., 1982; Курылев А. К., Ануфриев Е. А. Преодоление противоположности и существенных различий между городом и деревней.М., 1969;Семин С. И. Преодоление социально-экономических различий между городом и деревней.М., 1973;Бондарен-ко А. А. Стирание существенных различий между городом и деревней в условиях развитого социализма.М., 1976;Симуш П. И. Сближение городского и сельского образа жизни в условиях развитого социализма.М., 1981;0н же. Социальный прогресс современного села.М., 1983 и др.

2 См.:Игнатовский П.А.Социально-экономические изменения в советской деревне.М., 1966;Островский В. Б. Колхозное крестьянство СССР. Политика партии в деревне и ее социально-экономические результаты. Саратов, 1967;Он же. Новый этап в развитии колхозного строя.М., 1977; Якушов А. И. Преодоление существенных различий меззду городом и деревней.М., 1971; Он же.1^уководящая роль КПСС в преодолении существенных различий между городом и деревней.-Науч.тр./Кубан.ун-т. Краснодар, 1973, вып.167-Он же. Преодоление существенных различий существенных различий между городом и деревней, анализируется аграрная политика партии и ее социальные последствия в условиях развитого социализма. Научная ценность их состоит в использовании большого архивного и статистического материала, конкретных социологических исследований".

Ученые в соответствии с Программой КПСС из всего многообразия существенных различий между городом и деревней выделяют в нем две большие группы: социально-экономические и культурно-бытовые.Они отражают не только характер общественных отношений города и деревни, уровень развития производительных сил в промышленности и сельском хозяйстве, но и степень развития культуры и быта сельского и городского населения.

В отличии от трудов философов и экономистов в работах историков партии прослеживаются коренные изменения в социально-экономической и культурно-бытовой сферах села, обобщается опыт партийных организаций по совершенствованию сельскохозяйственного производства и жизни сельского населения на конкретном материале отдельных сел, колхозов, республик и регионов страны в определенные исторические периоды. В то же время теоретические положения и выводы, выдвигаемые их авторами, общезначимы.

Подъем сельского хозяйства после исторического мартовского /1965 г./ Пленума ЦК КПСС вызвал широкий интерес к изучению созидательной деятельности партии по социально-экономическому и культурно-бытовому преобразованию деревни Центрального Черноземья. За 1966между городом и деревней в условиях развитого социализма.М., 1979; Сенявский С. Л. Стирание существенных различий между городом и деревней. -В кн.:Сенявский С. Л. Социальная структура советского общества в условиях развитого социализма /1961;1980 гг./ М., 1982? Аннакулиев К. Я. Деятельность КПСС по ликвидации существенных различий между городом и деревней /на материалах туркменской ССР/.Ашхабад, 1980; Тюрина А.П.Социально-экономическое развитие советской деревни, 1965;1980 .М., 1982 и др.

1980 гг. вышло^ряд обобщающих работ о развитии сельскохозяйственного производства и общественных отношений в этом регионе. Наиболее полное отражение они нашли в монографиях «Социально-экономические преобразования в воронежской деревне /1917;1967/» /Воронеж, 1967/, «Ленинская программа социалистического преобразования сельского хозяйства и современность» /Воронеж, 1970/, «Советская деревня на современном этапе» /Воронеж, 1974/, «Партийные организации Центрального Черноземья в борьбе за социалистическое преобразование и развитие сельского хозяйства /1917;1977 гг./» /Воронеж, 1977/, «Торжество ленинского кооперативного плана» /Воронеж, 1981/.

Особенно хотелось бы отметить большую исследовательскую работу по изучению проблем социалистического преобразования и развития советской деревни заслуженного деятеля науки РСФСР, доктора исторических наук, профессора А. В. Лосева.Он является не только автором ряда разделов выше указанных книг, но и их редактором. В работах под его редакцией прослеживаются прежде всего развитие экономических отношений в деревне и повышение эффективности сельскохозяйственного производства, а также социально-политические преобразования на селе, рост культурного уровня сельских тружеников, изменения в их быту. Они освещаются на основе богатой источниковой базы. К сожалению, в большинстве из них анализ исследуемых вопросов не затрагивает проблемы преодоления существенных различий мелзду городом и дерёшей, так как авторы не ставили перед собой такой цели.

В настоящее время диссертационного исследования, специально посвященного изучению общих закономерностей и особенностей процесса преодоления существенных различий между городом и деревней, роли партийных организаций в его осуществлении на материалах областей Центрального Черноземья, нет. В связи с этим уместно проанализировать ту литературу, которая затрагивает те или иные аспекты избранной проблемы в соответствии с интересующими нас вопросами.

Одним из направлений деятельности КПСС по преодолению существенных различий между городом и деревней является превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального. Первую попытку анализа и обобщения деятельности Воронежской, Курской, Белгородской областных партийных организаций по внедрению комплексной механизации в сельскохозяйственное производство, которая является одним из компонентов, способствующих превращению труда сельских тружеников в разновидность индустриального, сделал в кандидатской диссертации П. Д. Немченко.^ «Дальнейшая механизация труда в сельском хозяйстве является не только экономической, но и важнейшей социально-. политической проблемой, проблемой укрепления союза рабочего класса и крестьянства, сближения города и деревни, ликвидации различий межр ду промышленным и сельскохозяйственным трудом» , — отмечает он. Эти вопросы автором исследуются применительно к первым четырем годам семилетки, и поэтому материал его диссертационной работы представляет для нас интерес лишь с точки зрения изучения деятельности партийных организаций областей Центрального Черноземья по внедрению комплексной механизации сельского хозяйства в начальный период его развития.

Определенный вклад в изучение различий между индустриальным и сельскохозяйственным трудом, более низкого уровня механизации сельскохозяйственного производства, недостаточной профессионально-технической и культурной подготовки значительной части тружеников села внесли работы А. В. Лосева, М. Ф. Третьякова, Н. П. Пивнева, Г. П.Була-вина. Однако в них авторы специально не занимаются всесторонним.

1 См.:Немченко П. Д. Борьба партийных организаций Воронежской, Курской и Белгородской областей за дальнейшую механизацию труда в сельском хозяйстве./1959;1962 гг./:Дис.. канд.ист.наук.Воронеж, 1967.

2 Там же, с.З.

3 См.:Лосев А. В. Внедрение комплексной механизации и химизации сельского хозяйства.- В кн.:Ленинская программа социалистического преобразования сельского хозяйства и современность. Воронеж, 1970; исследованием данных проблем, а касаются их лишь в связи с изучением работы партийных, советских и хозяйственных органов по внедрению комплексной механизации, химизации сельского хозяйства, воспитанию коммунистического отношения к труду у колхозников и рабочих совхозов, созданию материально-технической базы сельского хозяйства.

В 1970 г. вышла в свет работа Г. П. Булавина,* в которой проблема превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального рассматривается непосредственно. Автор показывает аграрный труд с различными его особенностями и условиями развития, основные направления и важнейшие предпосылки его дальнейшего развития по пути полного превращения в разновидность индустриального, то есть в политико-экономическом аспекте. К сожалению, Г. П. Булавин не ставил перед собой задачу и не раскрыл роль партийных организаций в решении проблемы превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.

Благоприятные условия для преодоления существенных различий между городом и деревней создает специализация и концентрация производства. В работах ученых пропагандируется накопленный опыт и значимость курса партии на дальнейшую интенсификацию производства на селе, необходимость перевода сельского хозяйства на промышленную основу.2.

Более углубленному изучению вопросов специализации колхозов и совхозов способствовало постановление Центрального Комитета КПСС «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйст.

1 См.:Булавин Г. П. Превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.М., 1970.

2 См.?Александров Н. П. Специализация и концентрация производства в колхозах и совхозах.М., 1966;Авцинов М. В. Специализация — путь к изобилию./Из опыта работы партийных организаций Липецкой области/. Воронеж, 1970;Ксенз И. П. Система ведения хозяйства в ордена Ленина совхозе «Петровский» .М., 1971. венного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции" /май 1976 г./.1 Опыт работы партийных организаций областей Центрального Черноземья по осуществлению специализации и концентрации производства на основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции обобщается в коллективных моног р о рафиях, работах отдельных авторов. Исследователи показывают разъяснительную, пропагандистскую работу парторганизаций по убеждению колхозников, рабочих совхозов, специалистов сельского хозяйства в необходимости перехода к межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, больше внимания уделяя при этом освещению высокой экономической эффективности межхозяйственных предприятий и не ставя перед собой цели — проанализировать социальные последствия специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйсг-венной кооперации и агропромышленной интеграции.

Одной из составных частей проблемы преодоления существенных различий между городом и деревней является преодоление классовых различий на основе сближения двух форм социалистической собственности.

Историками партии делается немало для разработки этой темы. Что же касается Центрального Черноземья, то здесь она рассматривается 4 в работах П. И. Кабанова, А. В. Лосева, Т. П. Мироненко, И. В. Пискарева. Ими.

1 См.:КПСС в резолюциях. М., 1978, т.12,с.274−288.

2 См.:Специализация.Концентрация.Кооперация./В условиях Цент-рально:-Черноземной зоны/.Воронеж, 1978;Торжество ленинского кооперативного плана. Воронеж, T98IСтановление и развитие социалистического образа жизни в советской деревне. Воронеж, 1982 и др.

3 См.:Сорвина А. С. Партийная работа в условиях специализации и концентрации сельскохозяйственного производства.М., 1979;Сорвина A.C., Полозков И. К. Партийные организации и развитие специализации и концентрации сельскохозяйственного производства.М., 1981 и др.

4 См.:Кабанов П. И. Рост материального благосостояния сельских тружеников.- В кн.:Ленинская программа социалистического преобразования сельского хозяйства и современность. Воронеж, 1970;Лосев A.B.Развитие прогрессивных форм организации оплаты труда. — Там жеМироактивно изучается процесс развития отношений распределения в колхозах. На конкретном фактическом материале они показывают работу партийных организаций по повышению оплаты труда колхозников, совершенствованию структуры доходов, раскрывают интенсивный рост процесса стирания различий между рабочим классом и колхозным крестьянством и по уровню, и по форме оплаты труда. Все эти процессы освещаются в основном в связи с изучением деятельности партии по подъему сельского хозяйства, социалистическому преобразованию деревни в целом, укреплению союза рабочего класса и колхозного крестьянства.

Однако авторы выше названных работ не ставили цели — рассмотреть вопросы стирания классовых различий на основе сближения двух форм социалистической собственности, роль партийных организаций областей Центрального Черноземья в их решении, а поэтому они изучены недостаточно полно и глубоко.

Ликвидация существенных различий между городом и деревней происходит не только путем коренных изменений в социально-экономических отношениях на селе, но и в направлении непрерывного повышения культуры сельских тружеников, улучшения их бытовых условий жизни.

Успешное решение культурно-бытовых проблем села во многом определяется деятельностью культурно-просветительных учреждений по идейному, нравственному и эстетическому воспитанию сельского населения. Исследование вопросов партийного руководства сельскими учреждениями культуры активизируется особенно после ХХШ съезда КПСС, указавшего ненко Т. П. Деятельность партийных организаций по повышению материального благосостояния колхозного крестьянства /на примере Воронежской области/. — В кн.:Развитие советского села в период строительства коммунизма: Материалы конференции вузов Центрально-Черноземной зоны. Воронеж, 1978; Пискарев И.-В-Совершенствование отношений распределения по труду. — В кн.:Социально-экономические преобразования в воронежской деревне /1917;1967/.Воронеж, 1967. на серьезные недостатки в области культурно-просветительной работы и необходимость их устранения. На примерах областей Центрального Черноземья освещается многогранная работа партийных и советских органов по укреплению материально-технической базы культпросветучреждений в сельской местности, руководящая роль партии в их деятельности.1 Обобщение опыта культурно-воспитательной работы парторганизаций Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей посо вящена книга М. Е. Буракова, в Курской области — П. И. Кабанова, статья В. Е. Шарова. Они подчеркивают, что мероприятия партии и правительства по дальнейшему развитию учреждений культуры на селе открывают дополнительные возможности для более полного удовлетворения культурных потребностей тружеников, села.

Большое внимание уделяется исследованию роли библиотеке в повы4 шении культуры сельчан, рассматриваются вопросы развития художест.

1 См.:Арепьев И.А.-Партийное руководство укреплением материально-технической базы культурно-просветительных учреждений в годы восьмой пятилетки./На материалах областей Центрального Черноземья/. -Уч.зап./Курск.пед.ин-т, 1971, т.83- Дементьев И.А.руководство КПСС деятельностью культурно-просветительных учреждений села в годы восьмой пятилетки./На материалах Центрального Черноземья/:Дис.. канд. ист.наук.Воронеж, 1972.

2 См.:Бураков М. Е. Партия и творческая активность масс на селе. /На материалах областей Центрального Черноземья между XX и ХХШ съездами КПСС/.Воронеж, 1970.

3 См.:Кабанов П. И. Культурные преобразования в Курской области. Воронеж, 1968; Шаров В.Е.Культурно-просветительные учреждения и формирование всесторонне развитой личности. — В кн.?Комплексный подход к идеологической работе. Стиль и методы.М., 1976.

4 См.:Арепьев И. А. Партийное руководство работой библиотек в годы восьмой пятилетки / на материалах Центрального Черноземья/. -Науч.тр. /Курск.пед.ин-т, 1977, т.178- Дементьев И.А.руководство партийных организаций Центрального Черноземья массово-политической работой культпросветучреждений села в годы восьмой пятилетки.-Науч.тр. /Курск.пед.ин-т, 1972, т. ЗКабанов П. И. Из опыта культурно-воспитательной работы партийных организаций ЦЧО /1966;1970 гг./.- Там же, т.65. венной самодеятельности на селе. К сожалению, авторы мало обращаются к анализу качественных изменений в содержании работы этих коллективов, роли сельских библиотек, например, в подъеме культурного уровня сельского населения до уровня городского.

Организации культурного досуга на селе, роли партийных и советских органов в повышении культурного уровня сельских жителей посвящены более 50 работ доктора исторических наук А. И. Манаенкова? Он анализирует коренные изменения в культурно-бытовой сфере села, рост духовных потребностей сельского населения. Хотелось бы, чтобы они рассматривались в сравнении деревни и города.

В связи с принятием 19 марта 1981 года постановления ЦК КПСС и Совета. Министров СССР «О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР несколько активизировалась работа по исследованию социальных проблем в этом регионе. В том же году вышла в свет коллективная монография воронежских ученых «Торжество ленинского кооперативного плана», в которой особенно интересен в плане избранной нами темы исследования параграф «Преодоление социальных и культурно-бытовых различий между городом и деревней», о написанный И. И. Ширяевым. На большом фактическом материале ему удалось показать разностороннюю деятельность партийных организаций областей Центрального Черноземья в решении проблемы сближения города и деревни. Он анализирует глубину и размах социальных преобразований, происшедших в сельской местности со времени Великой Октябрьской социалистической революции и к началу восьмидесятых годов двадцатого столетия. И. И. Ширяев подошел к изучению проблемы сближения города и деревни комплексно, рассматривая и социально-экономические, и куль.

1 См.:Манаенков А. И. Партийная забота о культуре села.М., 1978; Он же. Деятельность КПСС по повышению культуры села.М., 1982 и др.

2 См.:КПСС в резолюциях. М., 1982, т.14,с.334−345.

3 См.:Ширяев И. И. Преодоление социальных и культурно-бытовых различий между нородом. и деревней.-В кн.:Торжество ленинского кооперативного плана, с.1б7−1оЗ. турно-бытовые изменения в жизни сельских тружеников.

Проблемам преодоления существенных различий между городом и деревней посвящены ряд диссертационных работ, написанных в историко-партийном плане на примере партийных организаций определенных регионов страны.* Среди них особенно выделяется диссертация А. И. Якушова «руководящая роль Коммунистической партии в преодолении существен ных различий между городом и деревней в период развитого социализо ма», в которой в свете решений ХХ1У съезда КПСС исследуются взаимоотношения города и деревни, рассматриваются проблемы сближения деревни с городом, по характеру труда, формам общественных отношений, жилищно-бытовым условиям и степени развития коммунально-бытового обслуживания, материального благосостояния, образования. Раскрывается ведущая роль партии, рабочего класса и города в социальном преобразовании деревни. В диссертационной работе показывается, как на основе успешного решения экономических задач, связанных с укреплением колхозов и совхозов, впервые столь масштабно поставлена и решается социальная программа в области сближения уровня жизни городского и сельского населения. В этой связи значительное место в исследовании.

1 См.:Люлечник В. И. Амурская деревня в период коммунистического строительства в СССР /1956;1969 гг./.Из опыта работы Амурской областной партийной организации по преодолению существенных различий между городом и деревней: Дис.. канд.ист.наук.Благовещенск, 1970;Под-кин В. А. Деятельность партийных организаций Свердловской области по созданию материальных предпосылок для сближения культурно-бытовых условий города и деревни /1959;1965 гг./: Дис.. канд.ист.наук.Свердловск, 1970; Беккер И. И. Деятельность КПСС по социальному преобразованию села в период между ХХП и XXIУ съездами партии/на материалах Сред него Поволжья/: Дис.. канд.ист.наук.Казань, 1978; Аннакулиёв К. Я. Деятельность КПСС по ликвидации существенных различий мезкду городом и деревней./На материалах Туркменской ССРЛ959−1975 гг./: Дис.. д-ра ист.наук.Ашхабад, 1981 и др.

2 См.:Якушов А. И. 'Еуководящая роль Коммунистической партии в преодолении существенных различий между городом и деревней в период развитого социализма: Дис.. д-ра ист.наук.М., 1973. уделяется показу социально-экономического значения индустриализации сельскохозяйственного труда, распределению по труду, выравниванию материального и культурного уровня жизни городского и сельского населения, перестройке быта сельских жителей. А. И. Якушов рассматривает проблему преодоления существенных различий комплексно, отражая ведущую роль КПСС в ее решении.

Таким образом, вся совокупность союзных и краеведческих публи—каций, в которых затрагиваются или непосредственно освещаются проблемы преодоления существенных различий между городом и деревней в областях Центрального Черноземья, не дает цельного представления о процессе стирания граней между городом и деревней. Партийное руководство этим процессом на местном: материале изучено слабо и неравномерно. Некоторые вопросы избранной темы нашли отражение лишь в виде небольших статей. До сих пор нет диссертационной работы о деятельности партийных организаций по преодолению существенных различий между городом и деревней на материалах областей Центрального Черноземья. Всеми этими обстоятельствами и определяется выбор темы предлагаемой кандидатской диссертации.

Цель и задачи исследования

" Исходя из актуальности темы и учитывая ее недостаточную изученность, в данной диссертации мы попытались, используя имеющиеся научные публикации и богатый фактический материал, проанализировать и обобщить ценный опыт, накопленный партийными организациями областей Центрального Черноземья в решении некоторых вопросов политики партии по преодолению существенных различий между городом и деревней.

С этой целью поставлены следующие основные задачина конкретном материале осветить роль партийных организаций областей Центрального Черноземья по превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриальноговнести посильный вклад в изучение опыта парторганизаций по сближению двух форм социалистической собствен ности и преодолению на этой основе классовых различийраскрыть значение партийного руководства в деле ликвидации культурно-бытового отставания деревни от города.

Территориальные границы исследования. Выбор партийных организаций областей Центрального Черноземья в качестве объекта исследова: -ния не случаен. Они представляют собой крупный отряд партии, вносящий весомый вклад в сокровищницу опыта борьбы КПСС за претворение в жизнь одного из программных требований партии — преодоление существенных различий между городом и деревней.

В обобщении и учете опыта местных партийных организаций еще В. И. Ленин видел залог успешного решения общепартийных задач, напоминая, что «местный опыт должен быть собираем», чтобы «этот опыт т стал достоянием» .

Хронологические рамки диссертационной работы охватывают 1966 -1980 гг. Именно в этот период в областях Центрального Черноземья четко прослеживались интеграционные процессы промышленного и сельскохозяйственного производствазаметно обозначились социальные последст вия превращения аграрного труда в разновидность индустриального-активизировались процессы сближения двух форм социалистической собственности, рабочего класса и колхозного крестьянстванаиболее успешно преодолевались различия между городом, и деревней в культурно-бытовой сфере. Довольно широкие рамки исследования позволяли провести обобщение опыта местных парторганизаций по осуществлению социальных проблем села на большом фактическом материале.

Теоретико-методологической основой исследования явились произведения классиков марксизма-ленинизма. К. Маркс и Ф. Энгельс доказали «что «разделение труда, в пределах той или иной нации приводит прежде всего к отделению промышленного и торгового труда от земледельческого и, тем самым, к отделению города от деревни и к проти.

I Ленин В. И. Полн.собр.соч., т.43,с.282- т.36,с.149. воположности их интересов" ,^ что «противоположность между городом и деревней может существовать только в рамках частной собственности» ,^ В. И. Ленин считал задачу ликвидации сначала противоположности между городом и деревней, а затем и существенных различий между ними одной из программных задач, коммунистических партий.

При разработке теш авторомиспользованы высказывания В. И. Ленина о неизбежности продолжительного существования различий между городом и деревней. Он отмечал:" Это — дело очень долгое. Чтобы его совершить нужен громадный шаг вперед в развитии производительных сил, надо преодолеть сопротивление /часто пассивное, которое особенно упорно и особенно трудно поддается преодолению/ многочисленных остатков мелкого производства, надо преодолеть громадную силу привычки и косности, связанной с этими остатками" .^.

Большое значение для анализа работы партийных организаций имела концепция В. И. Ленина о том, что существенные различия между городом и деревней не исчерпывают всех различий между ними, в частности, несущественных, связанных с природными условиями и особенностями промышленности и сельского хозяйства. Если существенные различия будут преодолены в процессе бесклассового коммунистического общества, то естественные различия между промышленностью и сельским хозяйством не исчезнут, они не зависят от общественного строя, существуют как естественные условия жизни людей, которые «. абсолютно неустранимы» .

В основу диссертации положены теоретические положения Программы КПСС, ХХШ-ХХУ1 партийных съездов, Пленумов ЦК КПСС, Конституции СССР трудов выдающихся деятелей партии и правительства Ю. В. Андропова,.

1 Маркс К."Энгельс Ф.Соч.2-е изд., т.3,с.20.

2 Там. же, с. 50.

3 См.:Ленин В. И. Полн.собр.соч., т.38,с.123−124.

4 Там же, т.39,с.15.

5 Там же, т.5,с.137.

Л.И.Брежнева, К. У. Черненко и других. В них раскрываются фундаменталь ные проблемы организаторской и политической работы КПСС, партийного руководства социальными процессами на селе и т. д.

Источниковой базой диссертации послужили сборники документов партии и правительства по хозяйственным вопросам, сельскому хозяйству, идеологической работе и другим. Здесь нашли отражение вопросы социального и культурного развития села, деятельность местных партийных организаций.

Автором изучены и использованы материалы партийных архивов Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей, а также документы, хранящиеся в государственных архивах этих областей. Всего для анализа связанных с темой исследования проблем привлечены 13 архивных фондов.

Существенное значение сыграли материалы партийных архивов областей Центрального Черноземья в виде стенограмм отчетно-выборных конференций, пленумов, собраний партийно-хозяйственных активов, протоколов бюро обкомов КПСС, справок и информаций партийных и советских работников. В них содержатся важные данные о руководстве партийных организаций сельскохозяйственным производством, социальным переустройством деревни. В государственных архивах изучены решения облисполкомов по улучшению социально-экономического и культурно-бытового развития села.

В диссертационной работе широко использованы данные статистических сборников Центрального статистического управления при Совете Министров СССР, РСФСР, областных статуправлений изучаемого района страны.

Одним из основных источников явились центральные и местные периодические издания за 1966;1984 годы. Интересный фактический материал почерпнут из газет «Известия», «Сельская жизнь», «Труд», «Комсомольская правда», журналов «Коммунист», «Партийная жизнь». Наи более тщательному анализу подвергались материалы газет и журналов, издаваемых областными, районными и городскими комитетами партии, Советами народных депутатов Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей. Всего изучены и использованы материалы 17 наименований местной периодической печати, в которой мы обнаружили убедительные свидетельства экономического, социально-культурного роста советской деревни.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые предпринята попытка, обобщить опыт парторганизаций областей Центрального Черноземья по преодолению существенных различий между городом: и деревней за большой промежуток времени /1966;1980 гг./ ¡-превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального — сближению двух форм социалистической собственности и преодолению классовых различийликвидации различий меаду городом и деревней в культурно-бытовой сфере. В научный оборот вводятся многие неиспользованные ранее документы партийных и государственных архивов, материалы периодической печати. На основе анализа новых фактических данных автором разработан ряд предложений и практических рекомендаций.

Научно-практическая значимость диссертации вытекает из возможности использования ее теоретических положений, фактических данных и выводов в лекционных курсах по общественным наукам, историко-партийных исследованиях, а также в пропагандистской работе при изучении отдельных тем в системе партийно-политической учебы. Применение результатов исследования, практических выводов и рекомендаций поможет в некоторой степени повысить научный уровень работы сельских партийных организаций и их руководящих органов в решении социальных задач современного села.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и предложения диссертации опубликованы в трех статьях:" Деятельность КПСС по сближению уровней жизни трудящихся города и деревни.1966.

1980 гг./На материалах Центрального Черноземья/", «Деятельность КПСС по превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального. 1966;1980 гг./На материалах Центрального Черноземья/», «Историография деятельности КПСС по преодолению существенных различий между городом и деревней.1966;1980 гг./На материалах Центрального Черноземья/», а также в сообщениях на научно-теоретической конференции аспирантов Воронежского государственного университета в 1982 г., на итоговых научных сессиях ВГУ в 1983 и 1984 годах. По теме исследования автор неоднократно выступал с лекциями перед слушателями школ основ марксизма-ленинизма. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры истории КПСС Воронежского ордена Ленина государственного университета имени Ленинского комсомола, где получила положительную оценку.

Структура работы является логическим отражением характера, целей и задач исследования и определяется степенью изученности проблемы. Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения, а также списка использованных источников и литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Анализ обширного фактического материала показывает, что в 1966;1980 гг. партийные организации областей Центрального Черноземья, руководствуясь марксистско-ленинским учением, Программой КПСС, решениями съездов партии и постановлений ЦК КПСС, обеспечили последовательное осуществление мер по преодолению существенных различий между городом и деревней: сельскохозяйственный труд постепенно превращается в разновидность индустриальногопроисходит дальнейшее сближение двух форм социалистической собственности и преодоление на этой основе классовых различийсокращается разница в культурно-бытовых условиях жизни населения города и деревни,.

В ходе осуществления политики партии по превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального все более характерной чертой аграрного производства становится работа с современной техникой в растениеводстве, на высокомеханизированных и частично автоматизированных животноводческих комплексах, обработка и переработка сельскохозяйственного сырья с помощью машин и механизмов.

В процессе превращения аграрного труда в разновидность индустриального партийные организации успешно решали задачу формирования работника нового типа, в труде которого больше времени занимают не физические, а умственные, творческие усилия, требующие соответствующего уровня профессионально-квалификационной подготовки.

Изменения в профессиональной и квалификационной структуре тружеников сельского хозяйства вели к постепенному исчезновению про.

— юо фессий тяжелого и малоквалифицированного труда, коренному преобразованию традиционных для села профессий и возникновению новых, характерных для индустриального труда.

На базе комплексной механизации и автоматизации характер труда рабочего на промышленных предприятиях и работников сельского хозяйства становился все более сходным. Конечно же, это сходство наблюдалось в первую очередь между рабочими совхозов, сельхозпредприятий и организаций и колхозным крестьянством. Вместе с тем в результате деятельности партийных организаций по превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального постепенно усиливалось сближение крестьян и аграрных рабочих с промышленным отрядом рабочего класса.

Под воздействием социальной политики КПСС в областях Центрального Черноземья наблюдалось интенсивное сближение между классами не только по характеру и содержанию их труда, но и по положению в системе общественного производства, экономических отношений, уровню благосостояния, размерам потребляемых благ из общественных фондов. Партийные организации областей исследуемого региона добивались этого путем осуществления разнообразных мер КПСС и Советского государства, направленных на развитие обеих форм социалистической собственности.

В результате по своему социально-экономическому положению колхозное крестьянство значительно приблизилось к рабочему классу, На ХШ съезде КПСС было выдвинуто важное теоретическое положение о том," что становление бесклассовой структуры общества в главном и основном произойдет в исторических рамках зрелого социализма". ^ Из этого вытекает, что слияние общенародной и колхозно-кооперативной форм собственности и преодоление классовых различий осуществится.

I ХХУ1 съезд КПСС ., т.1,с.72. на стадии развитого социализма.

Одними из основных направлений политики партии по ликвидации культурно-бытовых различий между городом и деревней явились повышение уровня образования сельского населения, активизация культурно-просветительной работы в сближении культуры города и села, переустройство сельского быта.

Исследование документов по поставленным в кандидатской диссертации вопросам свидетельствует о том, что деятельность партийных организаций и их руководящих органов по преодолению существенных различий между городом и деревней носила многоплановый характер. Проблемы, связанные с темой исследования, взаимосвязаны и тесно переплетались друг с другом. Они решались на местах комплексно.

Настойчивая работа парторганизаций по сближению города и села способствовала повышению ведущих позиций рабочего класса в социально-экономическом и культурно-бытовом преобразовании деревни, сближению дружественных классов в сферах производства и распределения, уровне материального благосостояния, культурного и бытового обслуживания.

Современный социалистический город представлял собой в исследуемый период мощную силу, активный стимулятор в деле развития деревни по пути ее сближения с городом в социально-экономическом и культурно-бытовом отношениях.

В сегодняшнем облике сел областей исследуемого региона отчетливо проглядывается будущее, когда черты городские переплетутся с исконно деревенскими и сотрется та грань, для ликвидации которой так много делает Коммунистическая партия Советского Союза.

Отдавая должное достигнутым после ХХШ съезда КПСС успехам партийных организаций областей Центрального Черноземья в решении проблемы преодоления существенных различий между городом и деревней, следует отметить, что в изучаемый период она не получила своего.

— 100 окончательного разрешения. На селе более значителен процент трудящихся, занятых физическим малоквалифицированным трудом. Его жители имеют все еще более низкие общеобразовательный уровень и профессиональную подготовку, менее обеспечены учреждениями культуры, меньше приобретают культурно-бытовых товаров в сравнении с городскими. Деревня отстает от города по коммунально-бытовым условиям и услугам. Словом, сельчане находятся пока еще в неравноценных условиях по отношению к горожанам.

Обобщение опыта работы партийных организаций областей Центрального Черноземья по руководству процессом сближения города и деревни позволяет сделать некоторые предложения и рекомендации:

— Превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального предполагает применение передовых приемов производства продукции полей и ферм. Во многих хозяйствах успешно применяют их, но, к сожалению, зачастую не в комплексе. Внедряя механизацию только на отдельных операциях, нельзя добиться желаемого эффекта.

На наш взгляд, партийным организациям было бы целесообразно сосредоточивать все силы на более широком внедрении индустриальной технологии выращивания сельскохозяйственной продукции, добиваться, чтобы передовой опыт становился достоянием каждого хозяйства.

— По-прежнему на фермах многих областей исследуемого региона велика доля ручного труда, что, конечно же, сдерживает превращение труда сельских тружеников в разновидность индустриального. Поэтому партийным организациям следовало бы более активно внедрять механизацию в животноводстве: вести борьбу с фактами равнодушного, безхозяйственного отношения к сельхозтехнике, усилить ответственность за своевременную установку готового, стандартного оборудования для механизации ферм.

— Имеющаяся техника в сельском хозяйстве пока еще не полностью отвечает потребностям производства. Необходимо бы настойчивее вести работу по повышению ответственности партийных организаций за внедрение новой техники и ее высокопроизводительное использование. Повысить в этом деле роль комиссий по контролю за деятельностью администрации.

— Постоянный рост машинно-тракторного парка, расширение ремонтной базы в хозяйствах поставили перед парторганизациями задачу дальнейшего укрепления колхозно-совхозного производства квалифицированными инженерно-техническими и механизаторскими кадрами. По нашему мнению, следовало бы распространить практику подготовки их не только в сельских школах, но и в городских. В условиях сближения города и деревни это будет способствовать становлению единого типа работника в коммунистических поселениях.

— В культурной жизни деревни произошли большие перемены, но сельских жителей не удовлетворяют их качественные стороны. Думается, необходимо бы шире вести строительство таких учреждений культуры, в которых можно было бы не только просмотреть кинофильмы и концерты, но и почитать книги, заняться любимым делом, т. е. они должны иметь читальные залы, комнаты для кружковой работы и т. п.

— Большую роль в подъеме качественных сторон культурной жизни села призваны сыграть высококвалифицированные кадры культпросветработников. Видимо, было бы целесообразно расширить их подготовку из числа сельских жителей. Хорошо бы, открыть в Воронежском государственном институте искусств отделение культпросветработников, отдавая преимущество при зачислении сельской молодежи.

— На селе растет фонд жилья со всеми удобствами. Партийным организациям необходимо было бы соответственно развивать и совершенствовать коммунально-бытовую службу на селе подобно городской.

— Проблема преодоления существенных различий между городом и деревней вццвигается КПСС в числе актуальных задач. Хотелось бы рекомендовать районным, областным комитетам партии, сессиям район ных, областных Советов народных депутатов рассматривать эту проблему не только в связи с задачами развития и подъема сельского хозяйства вообще, но и ставить на повестку дня специально вопросы по решению проблем сближения города и деревни.

Задача преодоления существенных различий между городом и деревней настолько многопланова, что каждая из ее сторон может стать предметом самостоятельного исследования. Например, большой интерес представляет изучение деятельности партийных организаций по: расширению жилищного строительства на селестановлению и развитию системы бытового обслуживания сельского населенияразвертыванию дорожного строительства и его влияние на решение проблемы сближения города и деревни.

Дальнейшее изучение опыта партийных организаций в решении проблем сближения города и села призвано сыграть важную роль в продвижении социалистического общества по пути коммунистического строительства. На это нацелены документы партии и правительства. К ним относятся Продовольственная программа СССР, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР об улучшении управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплексао мерах по совершенствованию экономического механизма и укреплению экономики колхозов и совхозово мерах по усилению материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качествао дополнительных мерах по закреплению в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях работников, аннятых в животноводствео мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населенияо дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельскохозяйственного производства и другие.

Щ КПСС и Совет Министров СССР рассматривают меры по социальному переустройству села как составную часть Продовольственной программы СССР. Ею предусматриваются пропорциональное и сбалансированное развитие агропромышленного комплексавсемерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйстваускоренное внедрение достижений науки и передового опытаулучшение использования производственно-технического потенциала агропромышленного комплекса, развитие специализации и концентрации производства на основе расширения межхозяйственных и межотраслевых связейдальнейшее улучшение социально-бытовых условий жизни на селе и другие.

В ходе реализации Продовольственной программы произойдет дальнейшее сближение города и деревни в социально-экономической и куль-турно.-бытовой сферах. Тем самым будет сделан еще один шаг по пути претворения в жизнь одного из программных требований КПСС.