Развитие механизма управления предприятиями АПК на основе инновационного подхода

Актуальность темы

исследования. Важной закономерностью развития российской экономики и ее важнейшего сектора — агропромышленного комплекса — является интеграция в постиндустриальное общество и переход к новому качеству экономического роста.

Наиболее реалистичной, актуальной и приоритетной следует признать ориентацию агропромышленной политики на развитие отечественного аграрного производства. В частности, предполагается увеличить долю собственных продуктов питания в торговом обороте с 40−50%, как в настоящее время, до 80−85% к 2010 году. Одна из основных предпосылок стабильного экономического роста — активизация инвестиционных процессов, увеличение доли накопления в ВВП — по меньшей мере в 2,5 раза. Предполагается повышение доли оплаты труда в ВВП до уровня не ниже 30%- сокращение разрыва между нижней и верхней границами доходов населения — минимум вдвое.

В современной экономике государство помогает формированию дееспособных хозяйственных структур, которые в состоянии эффективно работать на внутреннем и мировом рынках в условиях жесткой конкурентной борьбы, концентрировать ресурсы на перспективных направлениях экономического развития.

В этой связи ключевыми факторами успеха предприятий АПК в современных условиях должны стать: мероприятия, основанные на прикладных исследованиях, обновление производительных сил и технологий, модернизация средств производства, реализация резерва научно-технического потенциала, подъём конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, всемерное совершенствование производственной и социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса, развитие творческого потенциала людей. Инновационные процессы должны определять успех предприятий с позиций социальной значимости агропромышленного комплекса в экономике региона и страны.

Главными характерными чертами новых систем управления предприятиями должна стать ориентация на долгосрочную перспективу, проведение фундаментальных и прикладных исследований, диверсификацию операций, инновационную деятельность, максимальное использование творческой активности людей. Важнейшими факторами достижения высокого уровня конкурентоспособности остается концентрация производства, развитие производства новых видов продукции, всемерное повышение качества выпускаемой продукции (услуг) и стимулирование становления новых потребностей. В связи с тем, что для многих инновационных решений потребуются крупные инвестиции, большая часть инноваций появится на крупных предприятиях агропромышленного комплекса.

В современных условиях особое значение приобретают вопросы всестороннего изучения и исследования проблем управления инновационными процессами, что определяется спецификой и сложностью управления предприятиями агропромышленного комплекса, и важнейшей отраслью — сельским хозяйством. Сельское хозяйство как важнейшая сфера деятельностиэто своеобразный и яркий пример инновации, оно требует когнитивной подвижности. Специфика сельскохозяйственного труда заключается в том, что он требует сочетания естественнонаучных и социальных знаний. Новаторские решения обычно создают новые проблемы, более сложные, чем те, которые решались при помощи первой инновации.

В сельском хозяйстве возникли новые сложные проблемы, связанные с инновациями, социальными, экономическими и технологическими одновременно.

Однако, несмотря на то, что в агропромышленном комплексе страны и региона наметились позитивные тенденции, данный сектор существенно проигрывает по показателям, определяющим конкурентоспособность аграрного производства.

Сложившиеся экономические условия обусловливают необходимость применения инновационного подхода к управлению предприятиями агропромышленного комплекса. Главной стратегией развития агропромышленного комплекса является использование инноваций, современных технологий, чему и было посвящено выступление Президента РФ В. В. Путина на заседании президиума Госсовета 30.09.2004 года. В соответствии с этим будет существенно перестроена государственная политика поддержки АПК как на федеральном, так и на региональном уровне [48].

Это требует новых теоретических разработок, новых методов анализа и прогнозирования развития экономики агропромышленного комплекса. Необходим акцент на совершенствование управления инновационной деятельностью предприятий агропромышленного комплекса. Главная цель управления инновационными процессами состоит в достижении поставленных целей, связанных с расширением сферы деятельности предприятий АПК, завоеванием позиций на рынке, повышением качества сельскохозяйственной продукции, снижением издержек, обеспечением конкурентоспособности и решением социальных задач.

Степень научной разработанности проблемы. Управление инновационными процессами, определяющими формирование новых целей, основные направления инновационного развития, выявление приоритетных видов деятельности, стратегических партнеров и конкурентов, а также собственных конкурентных преимуществ являются важнейшей составляющей управления современными предприятиями.

Первое наиболее полное описание инновационных процессов было представлено в начале XX века выдающимся экономистом Йозефом Шумпе-тером, который анализировал «новые комбинации» изменений в развитии экономических систем. Й. Шумпетер и Г. Менш ввели в научный оборот термин «инновация». Много и основательно пишут об инновациях С. Мизен, П. Друкер, определяя инновацию как целенаправленный поиск изменений, которые может использовать предприниматель.

И. Ансофф, Дж. Барни, Дж. Брайт, У. Ньюман, Т. Питере, М. Портер, Р. Саймон, Р. Уотерман, М. Фриман, А. Чандлер и другие обосновали свою научную позицию относительно соответствия внутреннего состояния организации с внешним окружением, взаимосвязи бизнес-идеи, новшеств со стратегией организации.

В современных условиях развивается новое научное направление в исследовании аграрных отношений — межотраслевая аграрная экономика. Представителями данного направления являются академик A.A. Анфиноген-това, профессора С. А. Андрющенко, Т. В. Блинова, П. П. Великий, С. Н. Семенов, В. П. Пашков и другие.

Отдельные проблемы научно-технического прогресса, признанного во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, исследуются достаточно широко и в отечественной, и в западной литературе, где понятие НТП связывается с понятием инновационного процесса. Среди отечественных следует назвать таких ученых как М. А. Бендиков, М. С. Бунин, С. В. Валдайцев, В. В. Глушаков, С. Д. Ильенкова, П. Н. Завлин, М.М. Коллон-тай, О. П. Коробейников, Д. И. Кокурин, В. И. Кудашов, Г. И. Морозова, Н. И. Морозова, P.A. Фатхутдинов, М. Хучек и другие. К известным западным ученым относятся А. Балкер, А. Быоитандам, У. Бреддик, У.Дж. Дункан, И. Пиннингс и другие.

Данные научные направления с разных позиций подходили к рассмотрению проблемы развития научно-технического прогресса. Однако исследования носили фрагментарный характер, затрагивали различные стороны организационно-экономических отношений, особенно в сфере агропромышленного комплекса, и были лишены комплексности. Слабым звеном в управлении инновациями является их внедрение в практическую деятельность хозяйствующих структур. В этой связи в современных условиях острейшей проблемой агропромышленного комплекса является создание системы эффективного управления инновационными процессами.

Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в агропромышленном комплексе Саратовской области, характеризуется деструктивностью процессов, которые связаны с общим экономическим кризисом в стране и регионе, технической деградацией хозяйств, неразвитостью агропродовольст-венных рынков, низким уровнем качества жизни сельского населения и другими. Серьезное значение имеет незавершенность институциональных и земельных преобразований в аграрном секторе АПК. В этих условиях содержание продолжающихся реформ нельзя сводить только к совершенствованию рыночных отношений. Необходим более широкий, научно обоснованный и инновационный по характеру взгляд на данную проблему.

Однако применительно к агропромышленному комплексу теория и ме- * тодология инноваций и инновационных процессов почти не разработаны, не обоснованы научные подходы и принципы управления инновационными процессами. Не отработан сам механизм управления инновационными процессами для предприятий АПК. Это обстоятельство и определило выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является разработка приоритетных направлений совершенствования механизма управления инновационными процессами на предприятиях агропромышленного комплекса. Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:

— определение особенностей предприятий АПК как объекта инновационного управления;

— обоснование объективной необходимости управления инновационными процессами;

— раскрытое понятая и содержания управления инновационными процессамисистематизация и определение научных подходов и принципов управления инновационными процессами;

— анализ состояния и определение тенденций инновационного развития предприятий агропромышленного комплекса в современных условиях;

— анализ инновационных основ обеспечения конкурентоспособности предприятий АПК как важнейшего условия устойчивости их развития;

— исследование инвестиционной привлекательности предприятий АПК как важнейшего фактора реализации инновационной политики;

— обоснование основных направлений совершенствования механизма управления инновационными процессами на предприятиях АПК.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе осуществления инновационной деятельности на предприятиях агропромышленного комплекса.

Объект исследования — предприятия агропромышленного комплекса Саратовской области.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Теоретической и методологической основой настоящего исследования послужили предпосылки и выводы, заложенные в научных трудах отечественных и зарубежных учёных, посвящённые исследованию проблем системного и инновационных подходов к управлению инновационными процессами.

При проведении исследования проблемы автором использовались официальные материалы, законодательные акты, постановления Правительства РФ, материалы комплексных целевых программ по социально-экономическому и инновационному развитию предприятий агропромышленного комплекса.

Всесторонний анализ монографических работ отечественных и зарубежных авторов, научных статей в периодической печати, материалов диссертационных исследований и научно-практических конференций позволил сформулировать базовые направления исследования и его теоретическую основу.

Для решения поставленных задач в исследовании использовались следующие научные методы: системный и комплексный методы, диалектический и логический методы, метод сравнительного анализа, экономико-статистические методы, графический метод, методы опроса и анкетирования, метод прогнозирования.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с пунктом 15.42 «Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства» паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

Информационной базой исследования послужили официальные материалы, опубликованные в периодической печати и статистических сборниках, научные статьи, материалы научно-практических конференций, информация официальных интернет-сайтов, реферативных сборников научных изданий, а также статистические данные предприятий агропромышленного комплекса.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ управления инновационными процессами на предприятиях агропромышленного комплекса.

Конкретно научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. Уточнено понятие инновационного подхода как процесса, направленного на разработку и внедрение современных технологий, новых, адекватных рыночным условиям хозяйствования организационных форм и методов управления, направленных на повышение эффективности производства. В современных условиях инновационный подход представляет собой новую форму экономических отношений между бизнесом крупных аграрных компаний, децентрализованными исследовательскими организациями и инновационными внедренческими предприятиями в аграрной сфере.

2. Определен вектор развития инноваций, включающий маркетинговую, продуктовую, техническую, технологическую, организационную, финансовую, кадровую, производственную, управленческую, социальную и экологическую составляющие, позволяющий обосновать необходимость интеграции теоретических исследований с методами экспериментальной экономики с целью определения наиболее эффективных рыночных механизмов.

3. Обоснованы принципы управления инновационными процессами в агропромышленном комплексе, включающие: нацеленность инновационной деятельности на нужды потребителяопределение приоритетных задач инновационной деятельности исходя из целей и задач предприятийсоздание социально-психологической атмосферы, стимулирующей поиск и освоение новшестворганизация инновационной деятельности на основе одновременного параллельного решения инновационных задачприменение системы перекрестных заказовсокращение числа уровней в управлении с целью ускорения процесса «исследование — производство — сбыт — потребление»: систематическая и плановая ликвидация всего устаревшегонеобходимость создания отдельного бюджетаразработку и использование новых критериев оценки инновационной деятельностиправильный выбор момента прекращения работы по разработке и реализации инновации.

4. Определены специфические (маркетинговый, структурный, вертикальный и многовариантный) подходы, позволяющие принимать оптимальные решения в управлении инновационными процессами.

5. Обоснована объективная необходимость и выявлены методические подходы формирования на территории региона современных агроиндустри-альных парков, представляющих собой особую инновационную форму высокотехнологичных, конкурентоспособных агропромышленных учреждений (с соответствующей инфраструктурой и сервисом), способствующих внедрению системы эффективного управления на предприятиях АПК.

6. Разработано технико-экономическое обоснование развития по инновационному пути ЗАО «Трудовой» Марксовского района Саратовской области, позволяющее повысить экономическую эффективность и устойчивость его функционирования.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертационное исследование представляет собой поиск новых теоретико-методологических основ управления инновационными процессами на предприятиях агропромышленного комплекса.

Предложенные в диссертационном исследовании методологические подходы, принципы и инструменты управления инновационными процессами, которые используются при их осуществлении на предприятиях агропромышленного комплекса Саратовской области, могут быть применены при разработке документов программного характера, определяющих основные направления социально-экономического и инновационного развития предприятий агропромышленного комплекса и других секторов экономики районов, области, региона.

Основные положения диссертации вносят вклад в развитие теории и практики управления на примере предприятий агропромышленного комплекса, расширяют перспективы теоретического исследования управления такими системами на основе осуществления радикальных инноваций.

Обоснованные выводы и рекомендации диссертационного исследования могут найти применение в практической деятельности руководителей различного уровня управления, специалистов в области управления инновационной деятельностью предприятий. Теоретические и практические аспекты исследования позволят расширить возможности изучения проблем общего, специального и инновационного менеджмента.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, были доложены и апробированы на научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономического оздоровления предприятий АПК» (Саратов, РИППК, 2003 г.) — всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности» (Пенза, ПГСХА, 2004 г.) — всероссийской научно-практической конференции «Формирование и оценка кадрового потенциала АПК» (Саратов, РИППК, 2004 г.) — межвузовской научно-практической конференции «Трансформационное общество: проблемы, их решение и перспективы развития» (Саратов, РГСУ, 2004 г.) — межвузовской научно-практической конференции «Российской общество: цивилизационные горизонты трансформации» (Саратов, 2005 г.) — международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Саратовского РИППК РКС АПК (Саратове, 2006 г.).

Основные положения диссертационного исследования отражены в семи опубликованных работах автора общим объёмом 2,7 печатных листа.

Основные методологические положения и практические рекомендации диссертационного исследования апробированы и применены при разработке долгосрочных планов развития предприятий агропромышленного комплекса. Л.

Выводы и предложения.

В современных условиях предприятия агропромышленного комплекса столкнулись с рядом серьёзных проблем, требующих научно-обоснованных подходов в их решении, где особое значение придаётся вопросам управления инновационными процессами. Для предприятий агропромышленного комплекса характерно то, что они практически всё время естественным образом находятся в процессе организационных изменений. Их окружает быстро меняющаяся внешняя среда в виде: нестабильной экономики, неразвитого рынка, несовершенной законодательно-правовой базы, разорванных межхозяйственных связей, неразвитой производственной и социальной инфраструктуры, слабой технической и технологической обеспеченности, а также непредсказуемых и сложных природно-климатических условий.

Исследуя предприятия АПК как объект инновационного управления, мы пришли к выводу, что управление новой системой ведения хозяйства должно учитывать специфику развития рыночных отношений, дальнейшего развития различных форм собственности и хозяйствования, становления новых форм производства и сервисного обслуживания, изменения роли главного фактора производства — человека, а также специфику и особенности самого сельскохозяйственного производства и других отраслей АПК. Иными словами, возрождение агропромышленного комплекса области возможно только на основе эффективного проведения в жизни предприятий инновационных по характеру изменений и совершенствования управления инновационными процессами.

Мы доказали, что в современных условиях возникает объективная необходимость изменения концепции управления предприятиями АПК, в частности управления инновациями, поскольку воздействие как внешних, так и внутренних факторов на функционирование предприятий агропромышленного комплекса и развитие инновационных процессов велико.

Перед предприятиями АПК на современном этапе стоит проблема коренного изменения парадигмы своего развития, смена ориентиров и приоритетов. Для того чтобы этот процесс прошёл менее болезненно, необходимы выработка и проведение инновационной политики в различных сферах деятельности предприятий для определения чёткого пути их развития и достижения поставленных целей. Инновации — это реальный путь движения предприятий к успеху в будущем, развитию экономического пространства региона и страны в целом.

Мы считаем, что основным подходом к исследованию проблем управления инновационным развитием агропромышленного сектора должна стать интеграция теоретических исследований и методов экспериментальной экономики, который позволит осуществить выбор наиболее эффективных рыночных механизмов.

По нашему мнению, анализ теории и практики экономического управления различными объектами позволил установить необходимость применения к управлению инновационными процессами следующих научных подходовсистемного, структурного, комплексного, маркетингового, функционального, предметного, воспроизводственного, интеграционного, процессного, оптимизационного, поведенческого, ситуационного, которые автор исследует в работе. При этом каждый подход отражает или характеризует только один из аспектов управления. Они не являются синонимами, не дублируют друг друга. Однако их использование должно носить комплексный системный характер.

Основываясь на данных теоретико-методологических подходах, мы предлагаем классифицировать инновации по следующим направлениям: маркетинговые, продуктовые, технические, технологические, организационные, финансовые, кадровые, производственные, управленческие, социальные и экологические.

Огромное значение имеет комплексное использование новых принципов в целях повышения эффективности инноваций. Основными принципами управления нововведениями должны стать:

• нацеленность всей инновационной деятельности предприятий на нужды потребителя;

• определение приоритетных задач инновационной деятельности исходя из целей и задач предприятий;

• создание атмосферы, стимулирующей поиск и освоение новшеств;

• максимальное сокращение сроков разработки и внедрения нововведений;

• организация инновационной деятельности на основе одновременного параллельного решения инновационных задач;

• применение системы перекрестных заказов;

• сокращение числа уровней в управлении с целью ускорения процесса «исследование — производство — сбыт».

По нашему мнению, следует учитывать ещё один важный аспект проблемы управления инновациями. По аналогии с принципами функционирования сложных систем (общая теория систем) можно сформулировать основную закономерность инноваций: чем выше ранг инноваций, тем серьезнее требования к научно-обоснованному управлению инновационным процессом. В этой связи автор предлагает руководствоваться в управлении инновационными процессами следующими принципами:

• систематическая и плановая ликвидация всего устаревшего;

• необходимость отдельного бюджета;

• разработка и использование новых критериев оценки инновационной деятельности;

• правильный выбор момента прекращения работы по разработке и реализации инновации.

Значимость данных принципов обусловлена тем, что инновационная деятельность характеризуется рядом особенностей, которые отличают её от традиционной производственной деятельности предприятия.

Исследуя проблему конкурентоспособности предприятий АПК во взаимосвязи с инновационной основой их развития, мы пришли к выводу, что конкурентоспособность предприятия АПК — это его способность осуществлять прибыльную хозяйственную деятельность в условиях конкурентного рынка, которая обеспечивается умелым использованием организационно-управленческих, научно-технических, экономических, производственных, маркетинговых и иных средств ведения эффективной хозяйственной деятельности.

Рассмотренная классификация конкурентных преимуществ объектов региональной экономики (предприятий АПК) охватывает большинство аспектов обеспечения их устойчивого развития и позволяет разработать на этой основе эффективные механизмы управления.

Мы пришли к выводу, что, конкурентоспособность предприятий АПК — это свойство объекта системы АПК и его сервиса, характеризующееся степенью реального или потенциального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представленными на данном товарном рынке. Конкурентноспособность определяет способность предприятий АПК выдерживать конкуренцию по сравнению с аналогичными объектами на данном рынке.

Рассмотренная классификация конкурентных преимуществ объектов региональной экономики (предприятий АПК) охватывает большинство аспектов обеспечения их устойчивого развития, позволяя разработать на этой основе эффективные механизмы управления.

Качество реализованных нововведений существенно зависит от того, как организован инновационный процесс. Организация инновационных процессов является важнейшим элементом механизма управления инновационными процессами. Проведенный нами анализ организации инновационной деятельности на предприятиях агропромышленного комплекса позволил выявить следующие недостатки, проявляющиеся обычно в следующих основных формах: потенциально эффективные инновации не внедряются или внедряются со значительной задержкой во времени, в результате чего не используется возможность получить полезный эффект от их использованиявнедряются инновации, которые не обладает необходимым инновационным потенциалом, в силу того, что допускаются ошибки в оценке полезностине внедряются инновации, которые требуют значительно больших затрат, чем ожидалось при принятии решения о их внедрениизачастую инновации внедряются не потому, что они могут обеспечить полезный эффект, а потому, что они моднывнедрение инноваций не дает ожидаемого результата в силу явного или скрытого сопротивления со стороны работников предприятиявнедрение инноваций не дает ожидаемого результата из-за плохой организации их разработки и реализациивнедрение инноваций не обеспечивает ожидаемого эффекта в силу того, что сроки их разработки и реализации оказываются значительно большими, чем планировалось.

Мы выделяем два основных направления организации эффективного управления инновационным процессом: интеграция всех стадий инновационного проекта в единый непрерывный процесс, изменение структуры всех уровней управления и координация связей между ними по вертикали и горизонтали. Такие центростремительные тенденции возникают при необходимости консолидации ресурсов предприятия для выполнения конкретной крупномасштабной задачивыделение управления инновационными процессами в самостоятельный объект управления, то есть обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.

В результате можно сделать вывод, что эффективным может быть лишь управление, способствующее нововведениям во всех сферах деятельности предприятия: экономике, производстве, культуре и других. В управлении инновационными процессами на первый план выдвигается создание новой целостной системы управления, которая призвана оказать воздействие на все стороны деятельности предприятия, придать ей новое качество, вывести её на новую ступень развития, сделать его конкурентоспособным. Это, в свою очередь требует новых подходов в планировании инновационной деятельности предприятий и выработке инновационной политики.

Обоснованные научные подходы и принципы управления инновационными процессами, проведенный анализ состояния, тенденций развития и основных направлений инновационной деятельности предприятий агропромышленного комплекса позволили разработать модель механизма управления инновационными процессами предприятия и определить основные пути совершенствования механизма управления инновационными процессами в предприятий АПК.