Карибское сообщество (КАРИКОМ)

Более высокая степень интеграции достигнута в Карибском сообществе, в состав которого входит 15 государств^[1][2] и 5 ассоциированных членов^[3]. Оно было создано на основе Договора Чагуарамас в 1973 г. Интеграционные процессы прошли эволюцию от зоны свободной торговли к таможенному союзу и продолжающемуся формированию общего рынка (по терминологии КАРИКОМ — единого рынка и экономики). Наиболее либерализован рынок товаров (не входит Багамское сообщество) на основе беспошлинной торговли, частичной либерализации нетарифных ограничений. Продолжается либерализация взаимной торговли услугами, взаимных инвестиций и перемещения лиц в рамках безусловного национального режима. В частности, действует единый паспорт КАРИКОМ; функционирует схема КАРИПАСС как дорожная карта, позволяющая обладателю свободно перемещаться по территории участвующих в КАРИКОМ государств.

С 2006 г. продолжается формирование единого рынка и экономики, что намечалось завершить в 2015 г. но пока это не удалось. По оценке Секретариата КАРИКОМ, уровень либерализации сферы услуг равен 37%, свободного перемещения лиц квалифицированного труда — 66% и свободного перемещения капитала — 72%^[4].

Андское сообщество наций (АС)

С 1969 г. на основе Картахенского соглашения действует Андское сообщество наций в составе Боливии, Колумбии, Перу и Эквадора. В АС с 1973 по 2011 г. участвовала Венесуэла, в 1969—1976 гг. — Чили.

Экономический потенциал АС равен 120 млн чел. населения, 900 млрд долл, совокупного ВВП и 4,7 млн км² территории. В 1992 г. сформирована в основном, а с 2005 г. — окончательно зона свободной торговли; в 1995 г. был введен общий таможенный тариф, который охватывал лишь 40% торговли с внерегиональными государствами, в 2011 г. — окончательно создан таможенный союз. Вместе с тем сохраняются многие нетарифные ограничения.

Страны-участницы продолжают реализацию долгосрочной цели — формирование общего рынка на основе либерализации торговли услугами, капиталов и лиц. Либерализована взаимная торговля телекоммуникационными, транспортными, туристическими, энергетическими услугами, частично финансовыми и телевизионными услугами. В сфере капиталопотоков установлен общий инвестиционный режим как национальный режим, введено понятие Андской транснациональной компании. Наличие подобного статуса гарантирует компании национальный режим в системе государственных закупок, право на свободный перевод инвестиционных доходов, право на создание филиалов в странах АС^[5].

В рамках рынка лиц введен с 2001 г. Андский паспорт, с 2005 г. — безвизовый режим, а также действуют такие документы, как Андская миграционная карта, Андский инструмент социального страхования, Андский инструмент медицинского страхования по защите прав работающих мигрантов. Страны АС проводят общую политику в разных сферах: как защита прав интеллектуальной собственности, сельское хозяйство, государственные закупки и многие другие. Интеграционные успехи стран АС более существенные, чем у МЕРКОСУР, но Андское сообщество имеет гораздо меньший экономический потенциал и фактически стало источником пополнения членского состава МЕРКОСУР (подписали соглашения о присоединении Венесуэла и Боливия).

• [1] DetlefN. Trade: The Undervalued Driver for Regional Integration in Latin America. GIGAFocus. 2017. № 5. P. 7.
• [2] Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Гаити, Монсеррат, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Суринам, Тринидад и Тобаго, Ямайка.
• [3] Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, островаТеркса и Кайкоса.
• [4] CARICOM studies show the CSME operating at about 64% level of compliance. 2012.Jan. 23. URL: http://caricom.org/media-center/ communications/press-releases/caricom-studies-show-the-csme-operating-at-about-64-levelof-compliance.
• [5] Костюнина Г. М. Интеграционные процессы в Западном полушарии: монография.М.: МГИМО — Университет, 2013. С. 304.