Государственная поддержка молодых семей

В «Основных направлениях государственной молодёжной политики в РФ» определено, что молодая семья — это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей — без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста. Таким образом, критериями семьи являются: очередность брака — первый, продолжительностью совместной жизни-до трёх лет и границы супругов от 18до 30 лет.

Специалисты отмечают одну из главных особенностей молодой семьи в России: объективно недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности. Безработица молодёжи в начале семейной жизни составляет достаточно серьёзное препятствие для её стабилизации. Сегодня среднедушевые доходы в молодых семьях в 1. 5 раза меньше, чем в среднем по стране. Семейный бюджет молодой семьи складывается из заработной платы или пособий на ребёнка, различных выплат и компенсаций родителям, подработки и помощи родственников. Поэтому принимаемые государством нормативные документы об увеличении заработной платы, стипендий, выплат, компенсаций важны во всех отношениях, в том числе и для укрепления семьи. Однако это далеко не достаточно для её нормальной жизнедеятельности.

Серьёзной проблемой для современной молодой семьи являются жилищные трудности. Для данной категории семей существуют несколько вариантов решения данного вопроса: покупка собственной квартиры, что является редким случаем, съём частной квартиры, получение комнаты в общежитии, совместное проживание с родителями. Вариант проживания с родителями предпочтительнее, но он имеет наряду с положительными определённые отрицательные стороны. Положительные — помощь, особенно в связи с появлением ребёнка, выполнение хозяйственных функций и создание условий для наличия свободного времени на продолжения учёбы, подработки, организации досуга. Отрицательные — возникновение причин для распада семьи, некоторая инфантильность в решении встающих проблем, создание стрессовых конфликтных ситуаций в недостаточно удобных, не комфортных условиях.

Говоря о нестабильности отношений в молодой семье, необходимо отметить основные проблемы взаимоотношений молодых супругов: несовпадение мнений по многим вопросам, непонимание и неумение выражать свои чувства, не сформированную способность уделять внимание партнёру, неудовлетворённую потребность в доверии и другие.

Все это может принимать характер конфликтов между членами семьи, оказывающих разрушительное действие на семейную систему.

Одним из важнейших показателей состояния молодой семьи и качества её адаптации к современным условиям является её репродуктивное поведение. Проблемы рождаемости в молодой семье связаны, прежде всего, с её социальными и материальными возможностями, а также с традиционными нормативными установками.

Социальные условия приводят к тому, что молодая семья отказывается от рождения детей поскольку это влечет за собой целый ряд социально-психологических, экономических, организационных, жилищных и других проблем. Современная молодая семья испытывает сегодня в полной мере беспрецедентно стремительное ухудшение количественных и качественных демографических характеристик.

Таким образом, молодая семья в России в силу своей специфики нуждается в своевременной комплексной поддержке со стороны государства, выражающейся в социально-экономической и психологической помощи.

В настоящее время государство призвано создавать молодой семье условия для достижения уровня социального благосостояния, закреплённая в конституции РФ, необходимого для самостоятельного существования семьи и реализации ее основных функций.

Решение обозначенных задач, в свою очередь, связано с необходимостью:

• — общей стабилизации рождаемости и укрепления семьи, в том числе от перехода к малодетному к среднедетному типу репродуктивного поведения семей,
• — социальной защиты и поддержке семей в выхаживании, воспитании и развития детей,
• — создания условий для активной самореализации молодёжи и в демографическом поведении

Одним из направлений работы с молодыми семьями является помощь в области занятости, которая предусматривает: установление гарантий занятости на рынке труда путем стимулирования создания рабочих мест, оказание государственной поддержки развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства, созданий условий для фактического равенства прав и возможностей на рынке труда для мужчин и для женщин, совершенствование налоговой политики в отношении членов молодых семей. Кроме того, в рамках данного направления совершенствование системы выплаты пособий для молодых семей, пособия по беременности и родам и по уходу за детьми в возрасте до полутора лет, кредитование и частичное субсидирование молодых семей, осуществляющих строительство и приобретение жилья, обеспечение льготности получения жилья для многодетных семей, семей с детьми-инвалидами.

Другим направлением работы с молодыми семьями является оказание адресной поддержки в первую очередь таким категориям молодых семей, как неполные семьи, многодетные семьи, студенческие семьи с детьми, семьи с детьми-инвалидами. государственный поддержка молодой семья Важным направлением комплексной поддержки является развитие системы охраны репродуктивного здоровья, санитарного просвещения по вопросам базового материнства и профилактики заболеваний, передающиеся половым путем. Необходимы оказания помощи молодой семье в воспитании детей путём издания и распространения литературы по воспитанию детей.

Другим и очень важным направлением поддержки молодых семей является обеспечение их доступным жильём, так как жилищные условия и доходы молодых семей относятся к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодым семьям в вопросах рождения детей.

Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей является предоставление им при рождении ребёнка субсидий на компенсацию части затрат, произведённым ими на приобретение или строительства жилья. В первую очередь содействие получают участники Программы, имеющие первоочередное право: — молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Во вторую очередь содействие оказывается остальным участникам Программы, с учетом даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В результате молодые семьи получают реальную финансовую помощь при строительстве или приобретения жилья: до 40% его стоимости будет оплачиваться за счёт средств областного бюджета в виде безвозмездных целевых субсидий. Кроме того данное направление программы даёт возможность участникам программы в случае рождения (усыновления) ребенка в период участия в программе могут быть предоставлены дополнительные социальные выплаты для компенсации части стоимости жилого помещения, приобретенного с использованием средств ипотечного жилищного кредита, в размере не менее 5 процентов от расчетной стоимости жилого помещения на каждого родившегося (усыновленного) ребенка.

Таким образом, программа «Обеспечение жильём молодых семей «предполагает создание системы государственной поддержке молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивающей развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений, снижение социальной напряжённости в обществе.

Еще одним немало важным направлением работы с молодыми семьями является оказание социально-психологической помощи молодым родителям в воспитании детей. Основными задачами для специалистов по реализации данного направления являются:

• — просвещение молодых родителей в области возрастной психологии и психологии воспитания;
• — психологическое сопровождение молодых родителей (индивидульное консультирование, психологические тренинги);
• — социальная поддержка молодых родителей (помощь в организации совместного досуга родителей и детей).

В реализации комплексной поддержке молодой семьи важную роль играют различные социальные службы помощи молодой семье и детям, такие как центры социальной поддержке, кризисные центры для женщин и мужчин, центры планирования семьи и репродукции, однако многие не знают о деятельности этих служб либо не обращались в них за помощью. То свидетельствует о недостаточной информированности молодёжи о существовании таких служб в регионах. Учитывая это, важно наладить работу по ознакомлению населения с работой служб. Необходимо повышать уровень информированности граждан, их юридическую грамотность.

Большую помощь в реализации основных направлений поддержки молодых семей оказывают региональные программы «Поддержка молодой семьи», основанные на имеющемся в регионе ресурсом обеспечении: организационно-управленческом, информационно-аналитическом, кадровом и финансовом.