Развитие предпринимательской деятельности на региональном рынке молока и молокопродуктов: на материалах Ставропольского края

Актуальность темы

исследования. В условиях перехода к рынку успешное развитие экономики государства во многом зависит от уровня развития агропромышленного комплекса. Устойчивое обеспечение продовольствием населения в современных условиях требует внедрения новых технологий, совершенствования экономических отношений между производителями сельскохозяйственной продукции и перерабатывающими предприятиями, формирования политики АПК, ориентированной на развитие предпринимательской деятельности, как важнейшего фактора, определяющего результативность осуществляемых трансформационных процессов в российской экономике через активизацию деятельности первичных звеньев общественного производства.

В России проблема производства основных видов животноводческой продукции, в том числе молока, всегда была актуальна. Реформирование российского АПК показало, что переход к рыночной экономике вызвал ряд проблем, приведших к уменьшению поголовья скота, резкому снижению объемов производства молока, ухудшению финансово-экономических показателей производственной деятельности предприятий. Наряду с низкой рентабельностью производства, уменьшением государственных дотаций, падением жизненного уровня населения положение в молочном подкомплексе усугубляется еще и неразвитостью предпринимательства.

Изучение роли предпринимательства в обеспечении благосостояния общества показывает, что оно является главной движущей силой экономики любого государства, особенно при дефиците финансовых и материальных ресурсов. Методологическая база развития предпринимательства должна учитывать временные и региональные особенности среды, в которой оно развивается, и давать рекомендации, обеспечивающие наилучшие возможности развития и использования предпринимательского потенциала.

В связи с этим решение проблем, связанных с формированием и развитием предпринимательства в системе рынка молока и молочных продуктов играет важную роль в оздоровлении АПК в целом, поскольку его эффективное функционирование имеет большое социально-экономическое и политическое значение, во многом определяя продовольственную безопасность страны и региона.

Актуальность поставленных вопросов и необходимость их решения в условиях регионального молокопродуктового рынка обусловили выбор направления исследования и предопределили круг рассматриваемых в ней задач.

Степень разработанности проблемы. Научные основы предпринимательства создавались и развивались многими поколениями ученых и практиков различных стран. Основоположниками теории предпринимательства, в которой заложены фундаментальные положения, считаются Р. Хизрич, М. Питере, Р. Кантильон, А. Смит, Д. Риккардо, Ж. Бордо, Ж. Б. Сей, А. Маршал, Дж. Б. Кларк, Ф. Хайек, Й. Шумпетер, П. Друкер и др.

Современным проблемам предпринимательства и особенностям его становления в России, направлениям государственной поддержки предпринимательства посвящены работы таких отечественных ученых как А. И. Агеев, А. В. Бусыгин, А. Каминка, А. Петражицкий, В. В. Радаев, А.Сидорович.

Вопросам формирования, развития и функционирования рынков в целом и рынка молока и молочных продуктов в частности, посвящены работы зарубежных и отечественных ученых-экономистов: Л. Г. Горощенко, В. Н. Сергеева, С. Е. Красповой, В. И. Гайдука, М. М. Ишмуратова, В. Д. Гончарова, Э. Дж. До-лана, Д. Линдсея и др.

Однако целенаправленное исследование природы предпринимательства, объективных тенденций формирования и функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере в переходной экономике не полностью охватывает продуктовый и региональный аспекты.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство и соответствует п. 10.6. — «Становление и развитие форм предпринимательстваорганизационно-правовыхпо масштабу предпринимательской деятельности (малое, среднее, крупное предпринимательство) — по сферам предпринимательской деятельности (производства, обмена, финансовой и др.) и т. д.», п. 10.8. — «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы) — основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства».

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является развитие теоретических основ и разработка практических рекомендаций по эффективному развитию предпринимательства в системе регионального рынка молока и молокопродуктов.

Для достижения вышеуказанной цели исследования предусматривалось решение следующих задач:

— раскрыть сущность и особенности предпринимательства в молочном подкомплексе, а также факторы, определяющие его развитие;

— определить основные направления развития предпринимательской деятельности на региональном рынке молока и молокопродуктов и оптимальные пути ее государственного регулирования;

— провести анализ результатов предпринимательской деятельности на рынке молока и молокопродуктов Ставропольского края и разработать предложения по повышению ее эффективности на основе инновационных процессов;

— разработать рекомендации по сглаживанию степени сезонности, выделить и обосновать целесообразные пути цикличности выработки молока и молочной продукции на основе методов математического моделирования, которые необходимо учитывать в предпринимательской деятельности;

— предложить наиболее эффективную организационно-экономическую модель взаимоотношений предпринимательских структур в молочном подкомплексе;

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связи, закономерности развития и эффективного функционирования предпринимательства на региональном молокопродуктовом рынке Ставропольского края.

Объектом исследования являются предпринимательские структуры, производящие молоко, а также молокоперерабатывающие и торговые организации различных организационно-правовых и организационно-экономических форм в Ставропольском крае и Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам развития предпринимательства в АПК, законодательные и нормативные документы Правительства РФ и региональных органов управления по вопросам производства и переработки молока, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и Российской академии сельскохозяйственных наук.

Поставленные для решения задачи предопределили необходимость применения различных приемов и методов исследования, а именно: аналитического, графического, сравнительного, экономико-статистического, экспертных оценок и др.

Информационная и эмпирическая база исследований представлена нормативными материалами, официальной информацией Министерств сельского хозяйства РФ и Ставропольского края, статистическими данными территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, аналитическими литературными данными, годовыми отчетами и документами первичного учета агропромышленных предприятий, а также авторскими наблюдениями и полученными расчетами.

Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании организационно-экономических направлений развития предпринимательства в системе функционирования и регулирования регионального рынка молока и молокопродуктов в условиях рыночных преобразований. Наиболее существенные результаты, являющиеся составным элементом научного вклада, заключаются в следующем:

— на основе изучения научных подходов дополнено понятие предпринимательства в молочном подкомплексе как инновационной деятельности в системе производства биопродуктов, с учетом социально-экономических требований общества и развития рынка;

— выявлена специфика формирования и функционирования рынка молока и молокопродуктов, на основе которой предложена методика прогнозирования товарного предложения на нем, учитывающая баланс производства, ввоза и вывоза;

— разработаны рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования регионального рынка молока и молочной продукции, путем создания эффективной системы ценового регулирования с использованием целевых, гарантированных, залоговых и защитных цен, привлечением средств федерального и краевого бюджетов, кредитов Центробанка и внебюджетного фонда;

— предложен вариант организации интегрированных предпринимательских структур по производству и переработке молока на базе крупных и эффективных предприятий промышленности, обоснована перспектива производства инновационных пробиотических продуктов в молочной промышленности Ставропольского края.

Теоретическая и практическая значимость работы. Всесторонний анализ региональных особенностей развития предпринимательства в системе рынка молока и молокопродуктов отдельно взятого региона позволил обосновать приоритетные направления его развития. Теоретические положения диссертационной работы и ее практические разработки могут быть использованы при подготовке организационных проектов формирования и функционирования крупных интегрированных структур в АПК Ставропольского края, а также полученные результаты могут быть востребованы при разработке и реализации мероприятий по выводу молочного подкомплекса АПК из кризиса. Предложены практические рекомендации и экономическое обоснование производства пробиотических молочных продуктов.

Апробация работы. Основные результаты выполненного диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях Северо-Кавказского государственного технического университета, межрегиональных и международных конференциях.

По результатам исследования опубликовано 15 работ общим объемом 3,8 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 144 наименований. Работа изложена на 181 странице машинописного текста, содержит 22 таблицы, 20 рисунков, 19 приложений.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Важнейшим фактором формирующегося рыночного производства выступает предпринимательство, обеспечивающие экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосостояния общества.

Предпринимательство в молочном подкомплексе заключается в экономически обоснованном построении и развитии отраслей животноводства и молочной промышленности, обеспечивающим достижение наивысшей продуктивности скота и комплексную переработку молока и молокопродуктов, формирование спроса на эти продукты удовлетворение его путем реализации на рынке соответствующих продуктов в качестве товара.

Отличием предпринимателя от других субъектов рыночной экономики является получение прибыли (предпринимательского дохода) за счет инноваций, личных качеств, умения анализировать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних и внутренних условий деятельности.

2. Анализ теоретических основ показал, что продовольственный рынок представляет собой систему, в основе функционирования которой учитывается взаимодействие таких параметров, как платежеспособный спрос, предложение продовольственных товаров и цены на них. В этой связи, рынок молочной продукции — это система, состоящая из структурных элементов: субъектов (производителей молока, перерабатывающих предприятий, предприятий сбыта и торговли и т. д.) — действующего законодательства по регулированию рынкаинституциональных структур — государственных, муниципальных, общественных организаций, связанных с регулированием рынка.

3. Развитие предпринимательства на рынке молока и молокопродуктов объективно зависит от влияния политических, экономических и социальных факторов. Формирование рынка молока и молочной продукции Ставропольского края происходит в условиях снижения уровня доходности, опережающем росте затрат на производство молочной продукции по сравнению с ценами на нее, обострение дефицита финансовых ресурсов, нарушение пропорций межотраслевого обмена.

В этих условиях необходимо осуществление государством дополнительных организационно-управленческих и социально-экономических мероприятий, направленных на развитие племенного животноводства в общественном секторе, поддержание минимального уровня закупочных цен на сырое молоко, обеспечение всех социальных слоев населения края молоком и молочными продуктами в соответствии с медицинскими нормами. Роль государства состоит в том, что в случае неблагоприятной рыночной ситуации, федеральные структуры по заготовке продукции закупают у предприятий молочной промышленности молочные продукты на договорной основе по таким ценам, которые обеспечивают компенсацию реальных текущих затрат и минимальный размер рентабельности.

4. На основе проведенных исследований АПК Ставропольского края, установлено, что за годы реформ положение его значительно ухудшилось. Реформирование в сельском хозяйстве привело к изменению форм собственности и распределению земельного фонда, однако не повлекло за собой ожидаемого повышения эффективности аграрного производства, более того саморегулирование привело к кризису во всех отраслях сельского хозяйства. Либерализация цен в условиях монополизма I и III сфер АПК Ставропольского края привела к резкому росту цен на молоко и молочную продукцию и уменьшению спроса на них со стороны населения, что явилось одной из главных причин сокращения производства. Цены на молоко, а также продукты их переработки являются высокими для потребителей и одновременно низкими для товаропроизводителей. В результате убыточности производства идет его падение и снижение поголовья животных. Ситуацию усугубляют разрыв межрегиональных связей, растущий импорт, а также монетаристская политика государства, ограничивающая государственную поддержку аграрного сектора, В диссертационной работе обосновывается необходимость усиления государственной поддержки аграрного сектора и платежеспособного спроса населения в рамках национальных проектов.

5. Под экономическим механизмом государственного регулирования сельского хозяйства мы понимаем систему взаимосвязанных экономических рычагов воздействия государства на производство, способствующую повышению эффективности сельского хозяйства, удовлетворению рациональных потребностей всех слоев населения в продуктах питания. При этом должно идти разделение федерального, регионального и районного управления.

Федеральное государственное управление предполагает следующие аспекты: поддержка общего уровня доходности через выделение денежных средств из бюджетастимулирование платежеспособного спроса населенияантимонопольная деятельностьповышение конкурентного потенциаларазвитие рыночной инфраструктуры. Региональная политика должна осуществляться по следующим направлениям: разработка программ развития отрасли, выделение целевых дотаций и компенсаций из областного бюджета. Отличительной чертой районного уровня управления является первоочередная роль в организации кооперирования в различных отраслях агросферы. По определению специализации производства экономическая политика районного уровня управления должна быть нацелена не на вывоз за пределы района сельскохозяйственного сырья, его переработку, выпуск конечной продукции, создание дополнительных рабочих мест и поступлений денежных средств в бюджет. В функции государственного управления АПК должна входить, прежде всего, выработка концепции по восстановлению экономики его отраслей, обеспечению многоукладности и организации рыночного сотрудничества между ними, развитию различных форм кооперации, интеграции и др.

6. Развитие предпринимательства в молочной отрасли должно осуществляться на основе программ и прогнозов, стимулирующих увеличение выпуска молочной продукции и сглаживание неравномерности (сезонности) производства молока. При этом особое внимание должно быть уделено механизму ценового регулирования при проведении государственных закупочных и товарных интервенций на рынке молока и молокопродуктов. В работе предлагается методика расчета гарантированной цены для закупки молока и молочной продукции у субъектов предпринимательства, которая обеспечивают компенсацию реальных текущих затрат и получение предпринимательского дохода.

7. Для развития предпринимательской деятельности необходимым условием является прогнозирование ситуации. Предложенная методика прогнозирования развития товарного предложения на рынке молока и молочных продуктов Ставропольского края может использоваться как отдельными предпринимательскими структурами, так и органами власти различных уровней управления. Применение данной рекомендации позволяет повысить качество принимаемых решений, получить дополнительную информацию на предварительных стадиях разработки планов и программ развития региона. С помощью полученных результатов анализа прогнозируемых показателей в сочетании с отчетными и плановыми данными предпринимательские и управленческие структуры смогут заблаговременно формировать базу, направленную на развитие позитивных процессов в сфере предпринимательской деятельности.

8. В условиях процесса комплексного переустройства сельскохозяйственного производства очевидна необходимость построения гибких производственно-хозяйственных связей между производителями, переработчиками сельскохозяйственной продукции, а также предприятиями агросервисного обслуживания и торговли, основанных на усилении интеграционных процессов.

Одним из наиболее эффективных и рациональных путей построения таких связей, может являться создание интегрированных предпринимательских структур, способных с большей эффективностью осуществлять воспроизводственный процесс в изменяющихся условиях, что требует дальнейшего совершенствования организационно-экономического механизма их формирования и функционирования.

9. Для повышения уровня управления аграрным производством требуется создание принципиально новые органы управления, главная задача которыхруководство деятельностью предприятий и организаций АПК, координация экономических отношений и связей между субъектами рынка, насыщение продовольственного рынка молочными продуктами и развитие сельских территорий. В работе установлено, что перспективной моделью хозяйственного управления производством и переработкой молока на региональном уровне может стать объединение предпринимательских структур в финансово — промышленную группу (ФПГ). В связи с этим в работе разработаны рекомендации по созданию (ФПГ) и проведены расчеты свидетельствующие об их эффективности, т.к. позволяют увеличить прибыль участников более чем на 6 млн. руб, а также укрепить рыночные позиции.

10. Необходимым условием развития предпринимательства является инновационная направленность. Для повышения эффективности предпринимательской деятельности в диссертации обосновывается внедрение технологий получения молочных продуктов, содержащих бифидогенную добавку лактулозу, оказывающих профилактическое и лечебное влияние на организм человека. Проведенные расчеты показывают, что при внедрении инновационных продуктов, в прогнозном периоде прибыль от реализации продукции увеличиться в 2,3 раза, а уровень рентабельности в 2,1 раза.