Организация оплаты и стимулирования труда на предприятиях птицепродуктового подкомплекса: на примере АПК Свердловской области

Актуальность темы

исследования. Основополагающей целью реформирования аграрной сферы является рост благосостояния народа за счет повышения эффективности производства, улучшения отношений к труду, повышения уровня жизни и увеличение дохода работников. Однако проведенные преобразования социально-экономических, трудовых отношений девяностых годов в России привели к падению агропромышленного производства, уменьшению оплаты труда, снижению уровня жизни, распространению бедности и нищеты среди сельских жителей. Реформы значительно снизили мотивацию к высокопроизводительному труду десятков миллионов тружеников села, обесценили их труд, оплата труда перестала реализовывать свои функции. Современный уровень оплаты труда в агропромышленном комплексе практически самый низкий среди других отраслей экономики, составляет не многим более 40% от среднероссийского показателя, особенно во второй сфере АПК — сельском хозяйстве. Эта ситуация осложняется существующими задержками с выплатой заработной платы.

В большинстве сельскохозяйственных предприятий, в том числе и на предприятиях птицепродуктового подкомплекса, не используются современные системы оплаты труда, отсутствует должная взаимосвязь уровня оплаты труда с конечными результатами. В существующих системах оплаты труда недостаточно полно учитываются показатели производительности труда, объема полученной выручки или прибыли на одного работающего при начислении заработной платы.

В ближайшее время планируется акционирование птицепродуктового подкомплекса Свердловской области. В связи с этим появится необходимость в пересмотре существующей организации оплаты труда, так как работники предприятий станут собственниками. Отметим, что в настоящее время характерным для птицеводческих предприятий Свердловской области является то, что почти 90,5% работающих предприятий, являются государственными областными унитарными предприятиями.

В связи с этим тема диссертационного исследования направлена на улучшения организации и стимулирования труда работников на предприятиях птицепродуктового подкомплекса.

Степень научной разработанности проблемы. Изучению различных теоретических и прикладных вопросов в сфере организации оплаты и стимулирования труда в агропромышленном комплексе посвящены работы: JI.B. Бондаренко, Н. П. Береснева, И. Н. Буробкина, Т. И. Бухтияровой, А. П. Воронцова, В. Я. Горина, Е. Е. Дымшакова, М. М. Жигалина, А. Е. Ильина, М. Б. Курбатова, А. Н. Лубкова, А. А. Никофорова, Б. П. Панкова, М. С. Ромашина, О. Д. Рубаевой, В. Н. Самойлова, А. Н. Сёмина, Н. Г. Тарасова, М. П. Тушканова, И. Г. Ушачева, Н. Н. Филиппова, С. М. Чемезова, Ю. Н. Шумакова, A.M. Югая и других ученых.

Высоко оценивая вклад ученых в развитие теории и практики организации оплаты и стимулирования труда, необходимо отметить, что в работах, практически не рассмотрены научно обоснованные методики и научно-практические рекомендации по оплате сельскохозяйственного труда в условиях рыночных реформ и неустойчивого функционирования хозяйствующих субъектов, это подчеркивает актуальность избранной темы исследования.

Основная цель диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций и положений по совершенствованию организации оплаты и стимулирования труда на предприятиях птицепродуктового подкомплекса.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие основные задачи:

— уточнить экономическую сущность категорий «оплата труда», «организация оплаты труда», «стимулирование труда»;

— изучить особенности организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда;

— выявить и ранжировать по критериальным признакам прогрессивные системы организации оплаты труда;

— изучить зарубежный опыт организации оплаты труда;

— провести комплексный анализ основных нормативных, нормативно-правовых, законодательных и локальных актов, регулирующих трудовые отношения в сфере оплаты труда на предприятиях АПК;

— выявить и обосновать проблемы птицепродуктового подкомплекса, в том числе и в части организации оплаты и стимулирования труда птицеводов, изучив и оценив систему факторов, дестабилизирующее воздействующих на субъекты птицепродуктового подкомплекса;

— усовершенствовать методику разработки Положения об оплате и стимулировании труда птицеводческого предприятия, а также раздела Коллективного договора «Оплата труда»;

— разработать научно-обоснованные предложения по совершенствованию мотивационных механизмов и форм стимулирования высокоэффективного труда в птицеводстве;

— разработать научно-практические рекомендации (концепцию) по совершенствованию организации оплаты и стимулирования труда на птицеводческих предприятиях.

Предмет исследования является состояние организации оплаты труда, тенденции, принципы и механизмы стимулирования сельскохозяйственного труда в условиях рыночных преобразований.

Объектом исследования стали трудовые коллективы предприятий птицепродуктового подкомплекса АПК Свердловской области.

Теоретико-методологическая основа и методы исследования. Теоретической и методологической основой послужили фундаментальные концепции и гипотезы в трудах классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты Российской Федерации по важнейшим вопросам организации оплаты труда, внутрихозяйственные документы и коллективные договоры предприятий птицепродуктового подкомплекса Свердловской области.

Решение поставленных в диссертационной работе задач осуществлялось с применением монографических, абстрактнологического, экономико-статистического, расчетноконструктивного, графического и экспертного методов исследования.

Информационное обеспечение исследования: нормативноправовые акты, монографическая и периодическая литература отечественных и зарубежных авторовметодические и инструктивные материалы органов государственного управления, Минсельхоза России и Минсельхозпрода Свердловской области, Федеральной службы государственной статистикигодовые отчеты и материалы первичного учета птицеводческих предприятийданные анкетного опросаличные расчеты и наблюдения автора.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

1. Уточнены понятия «заработная плата», «организация оплаты труда» «стимулирование труда», в отраслевом аспекте применительно ко второй сфере АПКданы авторские определения данных понятий.

2. Выявлены характерные черты и особенности организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда в условиях непредсказуемой рыночной среды и инновационноинтеграционного развития птицепродуктового подкомплексаучет которых необходим для разработки адекватных, эффективных систем оплаты труда, наиболее полно учитывающих особенности современных организационноправовых форм хозяйствования.

3. Выявлены и ранжированы факторы мотивационного и демотивационного характера, воздействующие на систему оплату труда в птицеводческом предприятии, позволяющие обосновать проблемы птицепродуктового подкомплекса, в части организации оплаты и стимулирования труда.

4. Разработана методика экономически обоснованных темпов роста производительности и оплаты труда на предприятиях птицепродуктового подкомплекса имеющая практический характер, и методический инструментарий ее применения на практике.

5. Совершенствование действующих систем оплаты труда через Положения об оплате и стимулировании труда птицеводческих предприятий, а также раздела Коллективного договора «Оплата труда», способствующие эффективной организации оплаты труда работников птицепродуктового подкомплекса.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений, рекомендаций и механизма стимулирования труда на предприятиях отрасли птицеводства. Обобщенный автором отечественный и зарубежный опыт организации оплаты и стимулирования труда может быть использован для совершенствования традиционных систем оплаты в агропромышленном комплексе.

Отдельные результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе аграрных вузов Уральского федерального округа при чтении курсов «Основы сельскохозяйственного менеджмента в АПК», «Экономика предприятий и отраслей АПК».

Апробация результатов диссертационной работы. Основные положения диссертационного исследования доложены и получили одобрение: на конференции «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала» (г. Екатеринбург, 2002 г.) — на VI Всероссийском форуме молодых ученых «Инновационность хозяйственных систем» (г. Екатеринбург, 2003 г) — на Всероссийской научно-практической конференции «Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность» (г.Москва, 2005 г.) — на VIII Всероссийском форуме молодых ученых «Конкурентоспособность территорий и предприятий во взаимозависимом мире» (г. Екатеринбург, 2004 г.) — на конференции «Вклад молодых ученых — аспирантов в решение актуальных проблем АПК Урала" — (г.Екатеринбург, 2005 г.) — на IX Всероссийском форуме молодых ученых «Конкурентоспособность территорий и предприятий во взаимозависимом мире» (г. Екатеринбург, 2006 г.).

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований Уральского государственного экономического университета.

Публикации. По теме исследования автором опубликовано 12 работ общим объемом 3,11 усл.печ.л., в том числе в изданиях рецензируемых ВАК.

Структура и объем работы. Цели и задачи исследования, использованные методы анализа и состав источников информации обусловили выбор структуры работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, насчитывающих 145 наименования, проиллюстрирована 32 таблицами и 11 рисунками, содержит 8 приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Проведенные преобразования социально-экономических, трудовых отношений девяностых годов в России привели к тому, что современный уровень оплаты труда в агропромышленном комплексе практически самый низкий среди других отраслей экономики. По данным Госкомстата России, составляет не многим более 40% от среднероссийского показателя, особенно во второй сфере АПК — сельском хозяйстве.

2. Действующая в настоящее время система оплаты труда в агропромышленном комплексе остается все еще очень сложной для применения и слагается из многочисленных форм оплаты, тарифов, надбавок, доплат и премий. Работники, получая заработную плату, зачастую не могут разобраться, за что они ее получили. Все это вызывает стремление к поискам и внедрению более совершенных форм оплаты труда.

3. Предприятия птицепродуктового подкомплекса, практически не отслеживают соотношение прироста производительности труда и прироста оплаты труда. Исследования показали, что в отрасли птицеводства имеются тенденции опережения роста оплаты труда по сравнению с производительностью труда. Рост заработной платы носит произвольный характер. При этом применяемая в хозяйствах тарифная система, слабо учитывает качество труда, сложность выполняемой работы и квалификацию работников. Отсутствует учет коэффициента опережения.

4. Организация оплаты труда должна соответствовать выбранным формам хозяйствования и системам управления хозяйствующими субъектами. При разработке организации оплаты труда следует учитывать человеческий фактор в структурных подразделениях. Обязательно предусматривая внутрицеховой и внутрибригадный хозрасчет, который основывается на соблюдении трех принципов: первый принцип материальной заинтересованностивторой материальной ответственности и хозяйственной самостоятельноститретий обеспеченности каждого структурного подразделения и каждого ее члена инструментами контроля справедливости распределения заработанных средств.

5. По результатам проведенного анализа наблюдается тенденция дифференциации заработной платы по категориям работником птицепродуктового подкомплекса. Заработная плата руководителей и специалистов увеличивается с большими темпами по сравнению с работниками занятыми непосредственно производством птицеводческой продукции. Если заработная плата работников занятых непосредственно производством продукции птицеводства увеличилась только на 34,43%, то заработная плата руководителей увеличилась на 51, 84%, специалистов на 77,26%.

Заработная плата руководителей и специалистов на предприятиях птицепродуктового подкомплекса исчисляется на основе повременно-премиальная система оплаты труда, в основу которой заложена шести разрядная сетка, что не способствует повышению ответственности и трудовой активности.

Размер оплаты труда руководителей и специалистов должен быть поставлен непосредственно в зависимость от работы того подразделения, в котором они трудятся, с учетом личного вклада каждого в общие-результаты работы.

6. Необходимо в полной мере использовать формы регулирования оплаты труда в системе коллективно-договорных отношений. При этом в коллективные договоры предприятий птицепродуктового подкомплекса рекомендуем включать: тарифные сетки по оплате труда рабочих и схемы должностных окладов руководителей и специалистовположения об условиях вознаграждения и премирования персоналаминимальную месячную тарифную ставку работникам (желательно на уровне прожиточного минимума по субъекту федерации) — нормативные материалы по тарификации и нормированию труда, отнесению производственных цехов, а также сельхозпредприятий к группам по оплате труда, применительно к условиям производства данной организациинижнюю границу доли тарифной оплаты труда в структуре заработной платы работникакоэффициенты, используемые при дифференциации тарифной ставки первого разряда по группам вида производств и работ.

Каждая из этих задач предполагает предварительное решение ряда сложных вопросов. Предстоит кардинально перестроить тарифную систему, внедрить прогрессивные формы оплаты труда и премирования, усилить зависимость доплат и надбавок от конкретных достижений в труде. Эту перестройку следует осуществлять в единстве с внедрением новых методов хозяйствования и управления. Требуется одновременно ликвидировать уравнительность в оплате во всех формах ее проявления, искоренить выплату незаработанных денег, выдачу незаслуженных премий, установление «гарантированных» ставок зарплаты, не связанных с трудовым вкладом работника. Заработная плата должна быть тесно связана не только с процессом труда, но и с его конечными результатами. Причем чем теснее и жестче последняя связь, тем выше стимулирующая роль зарплаты, в том числе и по отношению к процессу труда, ибо оценка его индивидуальных особенностей будет производиться все более точно.

7. На предприятиях отрасли птицеводства наблюдается тенденция дифференциации заработной платы по категориям работником птицепродуктового подкомплекса. Заработная плата руководителей и специалистов увеличивается с большими темпами по сравнению с работниками, занятыми непосредственно производством птицеводческой продукции. Если заработная плата работников, занятых непосредственно производством продукции птицеводства увеличилась только на 34,43%, то заработная плата руководителей увеличилась на 51, 84%, специалистов на 77,26%. В целях повышения ответственности, развития активности руководящих работников и специалистов размер оплаты труда их должен быть поставлен в прямую зависимость от конечных результатов работы коллектива.

Исследования технологических процессов и анализ производственных взаимоотношений подразделений на птицефабриках показали, что тесная взаимосвязь подразделений при работе, их зависимость друг от друга, накладывают особую ответственность за качество продукции. Однако обособленность рабочих операций каждого из подразделений, выпуск определенного вида продукции, слабая контактность коллективов взаимосвязанных подразделений в процессе труда в связи с раздельной планировкой помещений и ветеринарно-санитарными требованиями осложняют взаимоконтроль за ходом производства. В результате из цеха в цех передается некачественная продукция, что приводит к возникновению конфликтных ситуаций между коллективами, необъективной оценке и оплате их труда. Поэтому отношения между подразделениями птицефабрики рекомендуется закреплять договором, где устанавливается экономическая ответственность за качество продукции.

8. Системы оплаты труда должны соответствовать формам и методам управления хозяйствующими субъектами. Главным инструментом должен являться внутрихозяйственный расчет, который должен основываться на принципах оперативно-хозяйственной самостоятельности и материальной ответственности, материальной заинтересованности, контроля справедливости распределения заработанных средств.

9. Для успешного решения задач по повышению роли оплаты труда в системе механизма руководства птицепродуктовым подкомплексом необходимо своевременно совершенствовать:

1) тарифое нормирование (тарифные ставки и оклады, тарифные сетки тарифные поясные коэффициенты). Отсутствие в сельском хозйстве тарификации рабочих профессий и специальностей затруднят правильное решение проблем дифференциации оплаты в зависимости от качества труда, порождает деление работ на выгодные и невыгодные, и снижает роль материальной заинтересованности работников в повышении уровня квалификации. Присвоение классности птицеводам не полностью решает эту задачу;

2) произвдственно-техническое нормирование труда (нормы выработки, номы времени, нормы обслуживания, нормы численности, расцени за продукцию);

3) систем показателей материального поощрения за лучшие результаты труда и уровень квалификации (премии, доплаты, надбавки).

Механизм начисления доплат и премий за продукцию все еще страдает недостатками и потому не всегда решает задачу стимулирования трудовых коллективов и отдельных работников в принятии напряженных планов производства. Это нередко приводит к перерасходу фонда оплаты труда без увеличения производства продуктов сельского хозяйства. Во многом по этой причине темпы роста объемов производства и производительности труда отстают от темпов повышения оплаты труда, что ведет к увеличению себестоимости продукции, снижает эффективность сельскохозяйственного производства.

Оплата труда должна эффективно связывать принципы хозяйственного расчета с экономическими интересами. Для этого, в частности, необходимо:

— совершенствовать систему тарифных ставок и окладов, поддерживать их оптимальный удельный вес в общем фонде оплаты труда;

— повышать роль и значение премирования работников АПК за повышение производительности труда и сокращение трудовых и материальных затрат на производство единицы продукции по сравнению с достигнутым уровнем;

— научно обоснованно решать вопросы зональных различий в уровнях и темпах роста производительности и оплаты труда;

— осуществлять меры по выравниванию различий в уровнях и темпах роста производительности труда в хозяйствах с неодинаковыми условиями производства в целях достижения равной оплаты за равный труд;

— обеспечивать эффективную взаимосвязь систем оплаты труда с напряженностью плана производства продукции, формами организации труда, системами внутрихозяйственного расчета;

— внедрять комплексные нормативы оплаты труда в расчете на единицу продукции;

— повышать роль прибыли как фактора роста экономической эффективности производства и источника премирования;

— применять наиболее эффективные формы и системы оплаты труда, взаимосвязи основной и премиальной оплаты с конечными результатами производства продукции.

Все это позволяет более широко внедрять в хозяйствах научно обоснованные нормы выработки, повышать эффективность применяемых форм и систем оплаты труда, устранять недостатки в их организации, комплексно осуществлять материально-технические, организационно-экономические и социальные мероприятия по обеспечению более быстрых темпов роста производительности труда по сравнению с его оплатой.

10. Внедрение хозяйственного и коммерческого расчета требует коренной перестройки системы управления и всего хозяйственного механизма на последующих иерархических уровнях. Еще нередко вышестоящие управленческие органы вмешиваются в дела хозяйствующих субъектов, регламентируют их деятельность практически без всяких для себя последствий. Нужны твердые гарантии самостоятельности сельскохозяйственных организаций. Следовало бы ввести и строго соблюдать неотвратимую материальную ответственность учреждений и конкретных управленческих работников за негативные результаты навязываемых ими предписаний. Это стало бы одной из конкретных форм использования элементов хозрасчета в деятельности управленческих органов.

Решению такой задачи призвана способствовать перестройка управления, исходным пунктом которой являются интересы первичных коллективов и низовых звеньев.

Что касается оплаты труда, то в условиях недостаточно развитого хозяйственного механизма и неотработанной налоговой системы, непоследовательность мер по перестройке управления заработной платой может привести к ее скачкообразному росту, а это в свою очередьнарастанию инфляционных процессов, обострению дефицита на товары первой необходимости.

Необходимо совершенствовать государственное регулирование уровня заработной платы, не только прямо, но и опосредованно, о чем шла речь в данной диссертации. Предстоит изменить отношение общества к зарплате как о доли работника в произведенном продукте, что лишает ее собственной объективной основы, делает зависимой от специфических условий деятельности предприятий и субъективных взглядов отдельного коллектива на распределение. С этим трудно согласиться, потому что в зарплате отождествляются две различные категории — стоимость и потребительная стоимость рабочей силы.

Уровень зарплаты должен базироваться на определении объема издержек, необходимых для воспроизводства рабочей силы.