Формирование договорной цены на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны РФ

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ. Переход экономики страны на рыночные отношения предполагает и новые подходы к определению цен на продукцию и услуги, производимые и оказываемые хозяйствующими субъектами. Вместо централизованно устанавливаемых цен на продукцию и услуги в существовавшей планово-централизованной экономике, в настоящее время применяются свободные цены, устанавливаемые в соответствии со спросом и предложениями на соответствующих товарных рынках и рынках услуг.

В строительстве также идет перестройка системы ценообразования. Вместе с тем принципиально методология ценообразования в строительстве коренных изменений не претерпела. Сметная стоимость строительства объектов определяется на основе затратного подхода по расценкам на строительно-монтажные работы и строительные конструкции 1984 и 1991 годов, с умножением их на индексы роста цен за соответствующий год по отношению к указанным годам. Изменился порядок начисления накладных расходов и плановых накоплений. Теперь они определяются не в процентах от прямых затрат и сметной стоимости, а в процентах от основной заработной платы рабочих в составе прямых затрат. Договорные цены в соответствии рекомендациями Госстроя РФ устанавливаются также на основе сметных цен путем их некоторой корректировки на фактические условия выполнения строительно-монтажных работ и подрядных контрактов. Можно даже утверждать, что рыночные отношения при установлении договорных цен в строительстве лишь присутствуют частично.

Проблемы совершенствования и развития ценообразования в строительстве и формирования договорных цен на строительную продукцию исследовались отечественными учеными: Хайкиным Г. М., Степановым В. А., Одинцовым В. К., Дорожкиным В. Р., Дидковским В. М., Корецким В. И., Кузьминским А. Г., Щербаковым А. И. и другими.

Вопросы взаимосвязи эффективности деятельности строительных организаций, их экономического положения и цен на строительные работы исследовались Серовым В. М., Ворониным М. И., Сафоновой Э. И., Каменецким М. И. и другими.

Однако в настоящее время пока нет общепринятых методов определения договорных цен на строительную продукцию. В каждом конкретном случае применяются свои подходы и методы ее установления в зависимости от рыночных факторов и условий строительства. Это имеет место и в практике капитального строительства в Министерстве Обороны РФ. Дополнительно можно отметить, что при строительстве объектов для нужд Министерства обороны РФ имеют место свои специфические факторы, увеличивающие или уменьшающие издержки строительного производства.

В этой связи разработка для подрядных строительных организаций Министерства обороны РФ научно обоснованной методики анализа, оценки и определения уровня договорных цен на их строительную продукцию представляется актуальной задачей.

ЦЕЛЬЮ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ является научное обоснование и разработка методики формирования договорной цены на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны, в условиях рыночных отношений.

Исходя из намеченной цели, поставлены следующие задачи: проанализировать существующие подходы и методы к определению договорных цен в строительстве с учетом происходящих изменений в экономикевыявить особенности формирования цен на работы, выполняемые строительными организациями Министерства обороны РФ и их поведения на рынке строительных подрядовопределить факторы, влияющие на договорную цену контрактов по подрядам на строительство, осуществляемое строительно-монтажными организациями Министерства обороны РФустановить межфирменные показатели конкурентоспособности строительных организаций, которые должны учитываться при формировании договорной ценыразработать методические подходы и метод формирования договорной цены на контракты, выполняемые подрядными организациями Министерства обороны РФпровести практическую апробацию разработанной методики формирования договорной цены с использованием ЭВМ.

ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются экономические * взаимоотношения между участниками инвестиционного процесса в части I определения договорных цен на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны РФ.

ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ послужили подрядные строительные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Работа выполнена в соответствии с пунктом 15.58 Паспорта специальности «Экономика и управление народным хозяйством».

ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ диссертационного исследования послужили положения теории функционирования рыночной экономики, теория равновесия цен, а также труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. В работе применялись: математический аппарат теории вероятности, Ц корреляционно-регрессионный анализ, математическая статистика.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационного исследования заключается в разработке комплекса методологических и методических положений и практических рекомендаций по формированию договорной цены строительной продукции для организаций Министерства обороны РФ. К наиболее значимым результатам, выносимым на защиту, относятся: определение факторов и условий производства, оказывающих влияние на затраты по созданию строительной продукции для организаций Министерства обороны РФ и подлежащих учету при определении договорной цены на неёнаучно обоснована и предложена система межфирменных показателей конкурентоспособности для использования их при установлении договорных цен в процессе торгов и подрядных соглашенийразработан подход, положения и методика формирования договорной цены на строительство объектов, возводимых организациями Министерства обороны РФразработано информационное обеспечение и автоматизированная диалоговая программа формирования договорных цен на объекты Министерства обороны РФ с использованием ЭВМ.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ исследования состоит в повышении уровня обоснованности стоимости подрядных контрактов в строительстве.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Результаты исследования, методики, выводы и предложения автора были использованы в реальных условиях в деятельности Управлении Начальника Работ № 181. По результатам практической апробации они докладывались на научно-техническом совещании ГУЛ «Северовоенморстрой», где получили одобрение и рекомендацию к использованию в его системе. Также положения и выводы рассматривались в МЭРии г. Ярославля и приняты к применению для определения цен на строительство объектов.

Результаты выполненной работы обуславливают возможность использования предлагаемых методик:

— при расчете уровня договорной цены на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны;

— при выработке наиболее рациональных решений при составлении договора подряда на строительство относительно определения этапности оплаты работ;

— для прогнозирования уровня договорной цены на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны;

— при определении тактики поведения представителей подрядных строительных организаций Министерства обороны в подрядных торгах с учетом возможных действий конкурентов.

— при выполнении научно-исследовательских работ в интересах подрядных строительных организаций Министерства обороны и совершенствовании учебно-методических материалов в военно-учебных заведениях.

Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 12 работах общим объемом 7 печатных листов. Основные положения и результаты исследования докладывались на межрегиональной научной конференции «Молодежь и экономика» (Ярославль, 2001 г., 2002 г., 2003 г.), межвузовской научно-практической конференции аспирантов и студентов «Молодежь и современная наука» (Ярославль, 2002 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Экономическая безопасность региона в системе обеспечения национальной безопасности страны» (Совет безопасности РФ, МО РФ, Администрация ЯО, ВФЭУ, 2000 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Российские предприятия в системе рыночных отношений» (Ярославль, Государственный университет им. П. Г. Демидова, 2000 г.), международной научно-практической конференции «Предприятия России в транзитивной экономике» (Ярославль, Государственный университет им. П. Г. Демидова, 2002 г.

0.выход.

1. Ввод исходных данных.

2. Вывод исходных данных.

3. Корректировка исходных данных.

4. Факторный анализ показателей.

5. Парный регрессионный анализ.

6. Аппроксимация зависимости полиномом.

7. Множественный корреляционный анализ.

8. Подбор закона распределения.

9. Кластерный анализ.

N операции.

При задании режима работы программы каждого пункта главного меню легко ориентироваться, отвечая на запросы программы.

Для случая высокой взаимообусловленности исходной информационной матрицы имеется возможность создания локальных массивов статистически независимых показателей, которые в дальнейшем служат базой экономико-статистических моделей. Локальный массив информации, служащий статистической базой построения динамических моделей прогноза технико-экономических показателей, является исходной базой последовательной обработки информации по определенным отрезкам времени базового периода.

Построенная по предлагаемой схеме система информационного обеспечения имеет ряд существенных преимуществ перед используемыми схемами решения отдельных прикладных задач. Они заключаются в следующем:

— обеспечивается возможность создания целостного отображения производственных процессов в виде текущих и итоговых показателей деятельности организаций и выполнение новых операций, включая реализацию разнообразных нерегламентированных запросов;

— увеличивается мобильность и гибкость системы информационного обеспечения;

— упрощается контроль целостности и непротиворечивости данных;

— обеспечивается практически неограниченная полнота данных, динамичность информационной базы, актуальность информации, т. е. ее соответствие состоянию объекта в анализируемый период времени;

— достигается возможность обеспечения пользователей любых категорий;

— обеспечивается высокая эффективность доступа для различных групп приложений, взаимная независимость программ и данных, технологичность обработки исходных данных с целью их дальнейшего использования для плановой и аналитической работы.

Централизованное управление исходными данными также дает целый ряд преимуществ. В дальнейшем при проектировании новых конкретных приложений программисты освобождаются от функций по организации базы данных.

Предлагаемые принципы позволяют создать программно-информационный модуль автоматизированного рабочего места специалиста, который является одним из основных направлений успешного совершенствования аналитической работы по оценке, анализу и прогнозу уровня договорной цены на строительную продукцию в перспективе.

Разработанный алгоритм, его увязка с информационным обеспечением в рамках единого информационно-программного модуля, схема которого адаптирована к возможностям табельной микропроцессорной техники, обеспечивает возможность его практического использования.

3.2. Апробация методики формирования договорной цены строительной продукции подрядных строительных организаций Министерства обороны РФ с использованием ЭВМ.

Согласно разработанному алгоритму процесс формирования базы исходных данных (приложение 4) статистической выборки должен включать ряд тестовых оценок:

— проверка статистического массива на достаточность по объему;

— упорядочение результатов наблюдений по мере возрастания их значений;

— размещение отдельных наблюдений по интервалам;

— проверка статистического массива на однородность.

Тестовые оценки, рассчитанные в автоматическом режиме имеют положительные результаты. Тестовые оценки дают основание для проведения дальнейших расчетов, предусмотренных алгоритмом.

С целью повышения точности прогнозных оценок статьи прямых затрат были разбиты по видам работ, которые определялись главами сметного расчета.

Прогнозирование уровня прямых затрат представляется возможным по четырем направлениям:

— на основе прогноза уровня статей прямых затрат;

— на основе прогноза декларированных индексов;

— на основе прогнозирования усредненных индексов;

— на основе прогнозирования региональных индексов.

Для расчета уровня прогнозной сметной цены на строительную продукцию по титулу на основе первого способа расчет выполнялся по формуле:

Цпрог = ПрЗщюг * 311П1 + ПН (руб), (3.1) где:

ПрЗпрог — спрогнозированные статьи прямых затрат, руб.;

31im — все виды лимитированных затрат, %- ПН — плановые накопления, руб.

При определении уровня договорной цены по второму способу расчет выполнялся по формуле:

Цпр ог^прогн * ПрЗбаз + ПН + 31im (руб), (3.2) где:

1щюгн — прогнозные индексыПрЗбаз — величина статей прямых затрат, руб.- 31im — все виды лимитированных затрат, %- ПН — плановые накопления, руб.

При определении уровня прогнозной сметной цены по третьему способу формула для расчета принимает вид:

Цпрог = Inp. ycp * ПрЗбаз + ПН + ЗНш (руб), (3.3) где:

Inp.ycp — прогнозный усредненный индексПр. Збаз — величина статей прямых затрат, руб.- 31im — все виды лимитированных затрат, %- ПН — плановые накопления, руб.

При определении прогнозного уровня сметной цены с расчетом уровня прямых затрат, основанном на прогнозных региональных индексах, расчет ведется по формуле:

Цпрог — Inp. per * Пр. Збаз + ПН + ЗШп (руб), (3.4) где:

Inp.per — прогнозные региональные индексыПр. Збаз — величина статей прямых затрат, руб.- 31im — все виды лимитированных прямых затрат, %- ПН — плановые накопления, руб.

При обработке в ходе эксперимента базы исходных информационных данных ввиду наличия различных видов работ, обусловливающих необходимость получения уравнения регрессии с наименьшей ошибкой аппроксимации по четырем направлениям применительно к каждому виду работ, выявилась потребность в создании более объемной информационной базы.

Сводные данные результатов прогноза по всем способам прогнозирования с учетом различных видов работ представлены в таблице 13.

Заключение

.

В результате проведенного исследования решена актуальная научная задача оценки, анализа и прогнозирования договорных цен на строительную продукцию подрядных строительных организаций Министерства обороны статистическими методами. Анализ, оценка и прогнозирование рыночных цен строительной продукции с применением предлагаемой методики позволяет обеспечить объективность получаемых результатов прогноза и согласованность данных прогноза с реальной экономической ситуацией, обусловленной конкретными условиями производства. Методика позволяет уточнять систему оценки показателей, составляющих договорную цену строительной продукции организаций Министерства обороны, и повышает эффективность проведения преддоговорной и договорной работы с точки зрения подрядчика при формировании портфеля заказов в период перспективного планирования хозяйственной деятельности.

В исследовании обоснована необходимость учета вероятностных факторов, влияющих на уровень рыночной цены строительной продукции, дана методика количественной оценки их влияния. Выбрана, обоснована и рекомендована система показателей, подлежащих учету при расчете договорной цены строительной продукции. Определен порядок отбора этих показателей в каждом отдельно взятом случае. Это позволило повысить точность и объективность оценки уровня договорной цены в реальной экономической ситуации, которая складывается в тот или иной момент времени.

Предлагаемая в диссертационном исследовании методика оценки, анализа и прогноза уровня договорной цены строительной продукции вместе с ее информационным обеспечением увязаны в рамках единого информационно-программного модуля, который позволяет реализовать всю систему расчетов с использованием микро ЭВМ в интерактивном режиме.

В процессе разработки методики оценки, анализа и прогноза уровня договорной цены строительной продукции строительных организаций Министерства обороны осуществлена практическая апробация предлагаемых в исследовании алгоритмов применительно к Управлению Начальника Работ. Это позволило оценить эффективность разработанного метода на практике. Практическая реализация доказала возможность применения предложенной методики для анализа, оценки и прогноза уровня договорной цены на строительную продукцию. Исследования, результаты которых приведены в работе, позволяют сделать следующие выводы:

1. Изучение теории и практики преддоговорной и договорной работы на стадии формирования подрядчиком портфеля заказов показало, что методы, применяемые для оценки тендерной документации заказчика, недостаточно совершенны. Это обуславливается рядом причин и, в первую очередь, несовершенством методических основ применяемой системы индексов для определения уровня прямых затрат, которые зачастую применяются с запаздыванием и не обеспечивают в полной мере всестороннего учета влияния вероятностных факторов, формирующих их величину. В результате анализа влияния на уровень договорной цены многочисленных случайных факторов аналитически подтверждена необходимость перехода в планировании от учета региональных индексов к комплексной, многосторонней оценке фактических затрат, определяющих величину прямых затрат, а также необходимости постоянного учета изменения показателей, характеризующих уровень договорной цены строительной продукции организаций Министерства обороны. Обоснована необходимость создания системы экономико-математических моделей, пригодных для прогнозирования уровня договорной цены строительной продукции с высокой степенью точности. Определен способ построения таких моделей — экономико-статистическим моделированием.

2. Исходя из анализа существующих подходов к оценке уровня договорной цены строительной продукции, более полно и объективно раскрыто ее содержание, проведена классификация факторов, влияющих на уровень договорной цены, обоснована структура их количественной оценки, на основе которой предложена система показателей, позволяющих решить проблему информационного обеспечения разработанной методики.

3. Разработанная методика основана на математическом аппарате корреляционно-регрессионного, факторного и компонентного анализа, теории вероятности и математической статистики, а также элементах линейной алгебры. В качестве основных методов предложено использовать многофакторное экономико-статистическое моделирование и экстраполяцию тенденций на основе рядов динамики преобразования исходной информации.

4. Предлагаемая методика позволяет получить информацию, необходимую для текущего и перспективного планирования строительного производства, ведения преддоговорной и договорной работы Управлениями Начальника Работ с предполагаемыми заказчиками. Оценка, анализ и прогноз динамики изменения уровня договорной цены строительной продукции в значительной мере способствует повышению эффективности преддоговорной и договорной работы в целом.

5. В работе сформулированы основные задачи оценки, анализа и прогноза динамики изменения уровня договорной цены строительной продукции организаций Министерства обороны. Реализацию предлагаемой методики следует осуществлять посредством решения задач определения количественных оценок факторов, влияющих на уровень договорной цены строительной продукции, тенденций их изменения. На основе этого анализа, определяются перспективные значения уровня договорной цены строительной продукции в условиях инфляции. Результаты решения перечисленных задач, позволяют выявить наиболее рациональные решения при участии в подрядных торгах и составлении договоров — подряда, что повышает качественный уровень проведения договорной работы Управления Начальника Работ в целом.

6. Решены вопросы информационного обеспечения, необходимого для разработанной методики. Формирование информационной базы предложено осуществлять с использованием документов оперативной отчетности организаций Министерства обороны. Для управления базой данных разработана сервисная программа, обеспечивающая эффективность доступа к различным показателям, содержащимся в базе исходных данных со стороны различных пользователей.

7. Удобство использования предлагаемых методик обеспечено разработанным в ходе исследования информационно-программным модулем, эффективность применения которого подтверждена результатами его практической проверки. Результаты реализации работы модуля позволили сделать вывод о возможности его использования в процессе функционирования подсистемы технико-экономического планирования в АСУ.

8. Предложены способы оценки эффективности и качества конструируемых статистических и прогностических моделей. В оценку качества включена оценка точности и надежности построенных модулей, что, в свою очередь, способствует повышению точности и надежности планов, принимаемых к реализации организациями Министерства обороны и позволяет повысить устойчивость их функционирования как подрядных строительных организаций в условиях инфляции.

9. Выявлены межфирменные факторы, определяющие уровень конкурентоспособности, а также предложены способы их использования для определения оптимальной стоимости контракта, как уточненной стоимости строительства.

10. Обоснована необходимость изменения существующих форм отчетной документации, для более эффективного управления деятельностью подрядных организаций Министерства обороны.

11. Практические расчеты договорной цены с использованием предложенного метода и сравнение их с фактическими показателями по объектам 181 Управления начальника работ за 2 года доказали объективность получаемых показателей. Отклонение при расчете по указаниям Госстроя РФ составляет 7−12%, то с использованием предложенного метода — 1,32%.

12. Определены направления дальнейшего развития и даны практические рекомендации по использованию разработанных методов.

Развитие разработанных и предложенных в диссертации методов анализа, оценки и прогнозирования динамики изменения уровня договорной цены строительной продукции будет способствовать дальнейшему повышению эффективности строительного производства в ВС РФ.