Издательская деятельность вузов Министерства внутренних дел России в конце XX — начале XXI вв

Актуальность исследования. В решении задач, стоящих перед МВД России, в обеспечении потребностей министерства и ведомственных образовательных учреждений важную роль играет вузовская печатная продукция. Современные реалии общественного развития, обновление содержания образования, необходимость подготовки высоко квалифицированных специалистов предъявляют новые требования к содержанию и качеству вузовской книги. Поэтому издательской деятельности вузов МВД в настоящее время уделяется особое внимание. Проблемы совершенствования подготовки и выпуска вузовских изданий, повышения эффективности редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России находятся под контролем Главного управления кадров. В системе МВД России разрабатываются ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издательскую деятельность, выделяются необходимые материальные средства.

Известно, что история книги изучает издание и распространение книги, ее культурную и научную роль в прошлом и настоящем1. Издательская продукция МВД РФ — явление историческое и отражает существенный фрагмент истории российского книгоиздания. В этой связи изучение издательской практики вузов МВД России, определение ее специфики и значения в условиях реформирования системы российского книгоиздания, образовательной системы страны может рассматриваться как важная научно-практическая проблема. Данное утверждение подтверждается тем обстоятельством, что вузовская книга МВД выполняет особую социальную роль в обеспечении общественной безопасности нашего государства, ее.

1 Баренбаум, И. Е. История книги / И. Е. Баренбаум, Т. Е. Давыдова. — М., 1971.

С. 12. функции давно вышли за пределы учебной аудитории в область практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Кроме того, редакционно-издательская деятельность ежегодно включается в перечень основных направлений научных исследований, проводимых в министерстве2.

Внимание к проблеме книгоиздания вузов МВД России вызвано следующими обстоятельствами:

— Ростом востребованности вузовских изданий МВД. Вузовские издания занимают важное место в эффективном обеспечении ведомственных образовательных учреждений учебной и научной литературой. Установление критериальных значений показателей государственной аккредитации по нормам обеспеченности учебной и научной литературой, рост числа обучаемых, введение новых специальностей, реализуемых в вузах МВД, подняли спрос на вузовскую книгу. Увеличение количества вузовских изданий (и по названиям, и по тиражам) обусловлено растущими потребностями в ней не только вузов, но и органов внутренних дел, подразделений внутренних войск.

— Необходимостью совершенствования организации издательской деятельности вузов МВД. Изменение социально-политических и экономических условий, формирование и развитие новой издательской системы в нашей стране не могли не сказаться на издательской практике вузов МВД. Совершенствование организации вузовского книгоиздания непосредственно связано с совершенствованием всей системы подготовки кадров в МВД, процессом формирования единого информационного пространства, повышением роли науки и задачами внедрения в практику результатов научных исследований, укрепления межвузовских связей и др. В связи с этим проведение исследования современного состояния издательской деятельности вузов МВД имеет практическую значимость.

О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России: сб. док., аналит. и информ. материалов. — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2001. — С. 49−52.

— Нерешенностью проблем вузовской практики издания учебной и научной литературы. Важнейшей проблемой дальнейшего развития учебного книгоиздания является его адаптация к современным условиям. Опыт организации издательской деятельности гражданских вузов показывает, что одним из важнейших направлений оптимизации вузовского книгоиздания сегодня является интеграция издательских возможностей вузов, их материальных и кадровых ресурсов, организация работы в рыночных условиях.

Перед вузами МВД остро стоят вопросы финансирования издательской деятельности, совершенствование ее планирования, правового регулирования, развития межвузовской информационной сети и др.

Проведение аккредитации и аттестации образовательных учреждений в соответствии с Приказом Минобразования № 1965 от 29 июня 2000 г. предъявляет конкретные жесткие требования к качеству издаваемой учебной и научной литературы. Выполнение этих требований ставит серьезные задачи перед издательскими подразделениями вузов МВД. В их числе изучение передового опыта ведущих вузов и межвузовских ассоциаций в области книгоиздания, проведение научных изысканий, осмысление и внедрения современного опыта издательской практики вузов других силовых ведомств и гражданских вузов.

— Перспективностью научных изысканий в области вузовского книгоиздания. Долговременные задачи повышения качества образования стимулируют дальнейшее совершенствование вузовской издательской деятельности и проведение исследовательской работы. Изучение современной издательской практики образовательных учреждений МВД РФ позволяет не только судить о состоянии учебной, методической и научной работы в конкретном вузе, наличии необходимой полиграфической базы, но и определить соответствие современным требованиям, место в общевузовском книгоиздании страны, выбрать верные ориентиры развития. Всестороннее изучение учебного и научного книгоиздания образовательных учреждений.

МВД дает представление о возможностях удовлетворения читательских потребностей и выполнения заказов Министерства и Главного командования внутренних войск.

Однако специальных научных исследований по проблемам выпуска и распространения учебной и научной литературы вузов МВД не проводилось. До сих пор были рассмотрены лишь отдельные аспекты этой важной и многогранной темы.

Степень изученности темы. Первые серьезные исследования, посвященные вузовскому книгоизданию, были проведены в период 197 080-х гг. Среди них работы Н. И. Тупальского3, П. Г. Буги 4, в которых освещены исторические аспекты издания учебной литературы для высшей школы, роль и место вузовской издательской деятельности в системе отечественного книгоиздания. Особое внимание стало уделяться вопросам обеспечения вузов научной и учебной литературой. Проводились научно-методические конференции по теме «Проблемы вузовского учебника"5, на которых была дана оценка существующей практики издания учебной книги, сформулированы основные подходы к ее созданию, не утратившие научную значимость и в настоящее время.

Опыт и проблемы развития отечественного книгоиздания, в том числе учебного и научного, ключевые вопросы вузовского книгоиздания в историческом контексте, с точки зрения производства, формирования тематики, распространения и бытования книги освещены в работах по «Исто.

3 Тупальский, Н. И. Основные проблемы вузовского учебника / II. И. Тупальский. -Минск: Высш. шк., 1976. — 183 с.

4 Буга, П. Г. Вузовский учебник: создание, выпуск, распространение / П. Г. Буга. -М.: Книга, 1987.-158 с.

5 Проблемы вузовского учебника: IV Всерос. науч.-метод. конф., 24−26 мая 1994 г.: материалы копф. / под общ. ред. П. Г. Буги. — М.: Мир кн., 1995. — 102 е.- Проблемы вузовского учебника: тр. науч.-метод. конф. (29−30 апр. 2002 г.) / редкол.: Т. И. Парубочая, И. Я. Березин. — Челябинск: ЮУрГУ, 2002. — 207 с. рии книги" И. Е. Баренбаума и Т. Е. Давыдовой6, а в более поздний период — А. А. Говорова и Т. Г. Куприяновой7.

Особенности организации ведомственного выпуска печатной продукции на примере издающих организаций Сибирского региона, в числе которых и издательские подразделения вузов, стали предметом исследований, проведенных J1. Ф. Казариновой8. Ведомственное книгоиздание привлекало интерес исследователей и в дальнейшем9. Среди исследований, посвященных изданию и продвижению книги в МВД работы Б. В. Федотова10.

Реформирование образовательной и книгоиздательской систем в 1990;е гг. актуализировало проблемы вузовского книгоиздания. Вышло в свет значительное количество работ теоретического и прикладного характера. В их числе можно назвать работы П. Г. Буги", В. Г. Бейлипсона12, А. А. Гречихина и Ю. Г. Древса13, Е. В. Смирновой и 3. Н. Федотовой14 и др.

6 Баренбаум, И. Е. История книги / И. Е. Баренбаум, Т. Е. Давыдова. — М&bdquo- 1971.

464 с.

7 Говоров, Л. А. История кииги / А. А. Говоров, Т. Г. Куприянова. — М.: Свето-тон, 2001.-400 с. Л.

Казаринова, JL Ф. Ведомственное книгоиздание в Сибири: проблемы и перспективы / J1. Ф. Казаринова — Гос. публич. науч.-техн. б-ка Сиб. отд-ния Акад. наук СССР. -Новосибирск: Наука, 1988. — 160 с.

9 Васильев, В. И. Академическое книгоиздание на современном этапе / В. И. Васильев // Научная книга. — 1998. — № 1−2. — С. 4−23- Он же. Издательская деятельность Академии паук в ее историческом развитии (от зарождения до наших дней): в 2 кн. — М., 1998;1999 — Вишнякова, Н. В. Некоторые проблемы современного ведомственного книгоиздания / Н. В. Вишнякова // Вузовская книга в Сибири. — Новосибирск, 2004. — С. 57−59.

10 Федотов, Б. В. Книга в системе МВД СССР и России в 80−90-е годы XX века (Особенности издательской практики) / Б. В. Федотов // Страницы истории книжной культуры. — Новосибирск, 1999, — С. 132−155 — Он же. Книжная практика МВД России в особых условиях // Пятые Макушинские чтения. — Новосибирск, 2000. — С. 229−232 — Он же. Печатное слово в среде военнослужащих в условиях вооруженного конфликта (на примере контртеррористической операции в Чеченской республике): дис.. канд. ист. наук. — Новосибирск, 2003. — е.

11 Буга, П. Г. Создание учебных книг для вузов: справ, пособие / Г1. Г. Буга. — М.: Моск. ун-т, 1993.-223 с.

12Бейлинсон, В. Г. Арсенал образования / В. Г. Бейлинсон. — 2-е изд., испр. и доп. -М.: Мпемозина, 2005. — 399 е.: ил.

13 Гречихин, А. А. Вузовская учебная книга: типология, стандартизация, компьютеризация / А. А. Гречихин, 10. Г. Древе. — М.: Логос, 2000.

14 Смирнова, Е. В. Издательская деятельность в современном вузе / Е. В. Смирнова, 3. Н. Федотова. — М.: Логос, 2001.

В 2000;е гг. появились работы, посвященные оптимизации вузовского книгоиздания, повышению качества учебной книги в контексте требований, предъявляемых к ее содержанию. Это монография С. Г. Антоновой и J1. Г. Тюриной «Современная учебная книга"'5, работа В. Г. Бейллинсона16, труды Е. П. Шеметовой, имеющей большой опыт практической работы в этой области книжного дела. Сформулированные в работах Е. П. Шеметовой понятия, отмеченные особенности вузовского книгоиздания обобщены в монографии «Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия"17. Вопросы разработки новых издательских технологий, организации экспертизы учебной литературы, проблемы малотиражного вузовского книгоиздания и пути их решения освещены в книге Л. X. Гиттиса «Современное университетское издательство»» *.

В период 1990 — начала 2000;х гг. проводились многочисленные конференции, посвященные издательской практике вузов: ставшая регулярной Всероссийская научно-методическая конференция «Проблемы вузовского учебника"19, научно-практическая конференция «Учебник третьего тысячелетия"20, первая и вторая межрегиональные научно-практические конференции «Вузовская книга в Сибири» (Новосибирск, 2000 — 2004) и др. Вопросы вузовского книгоиздания систематически освещались на научных конференциях по проблемам книговедения21, в том числе на страницах.

15 Антонова, С. Г. Современная учебная книга / С. Г. Антонова, Л. Г. Тюрина. -М.: Изд. сервис, 2001. — 287 с.

16 Учебные книги: проектирование и конструировиие. — 2-е изд, испр. и дон. — М.: Мнемозина, 2005. — 399 е.: ил.

17 Шеметова, Е. П. Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия / Е. П. Шеметова. — Новосибирск: Сиб. соглашение, 2004. — 203 с.

18 Гиттис, JI. X. Современное университетское издательство / Л. X. Гиттис. — М.: Изд-во МГГУ, 2005. — 543 с.

19 Проблемы вузовского учебника: материалы IV Всерос. науч.-метод. конф. — М.: Изд-во МГАП, 1995.

20 Учебник третьего тысячелетия: материалы III Междунар. науч.-практ. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2003.

21 См., напр.: Шеметова, Е. П. Основные тенденции развития вузовского книгоиздания / Е. П. Шеметова // Девятая науч. конф. по проблемам книговедения. — М., 2000. -С. 86−87 — Тюрина, Л. Г. Методология деятельностного подхода в учебной литературе /Л. Г. Тюрина //Десятая международная научная конференция по проблемам книговедения. — М., 2002. — С. 54−56 и др. проводимых Государственной научно-технической публичной библиотекой Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН) «Макушинских чтений"22.

Тематика вузовского книгоиздания нашла отражение и в специализированной периодике, например в журнале «Книжное дело"23,.

Книга: исследования и материалы". Актуальные проблемы вузовской издательской деятельности регулярно освещаются на страницах журнала «Университетская книга"25. Среди многочисленных публикаций этого издания материалы конференций, статьи директора издательства «Высшая школа» М. И. Киселева26, президента Российского Союза ректоров вузов, ректора Московского государственного университета В. А. Садовничего27 и др.

На рубеже XX—XXI вв. вышло в свет значительное количество методической литературы в помощь редакционно-издательскому процессу в вузе28. Большой популярностью среди преподавательского состава вузов МВД России пользуется разработанные Кемеровским государственным университетом культуры и искусства стандарты высшего учебного заведения. Данное издание, подготовленное под редакцией Н. И. Гендиной и Н. И. Кол.

22 См., напр.: Шеметова, Е. П. Проблемы вузовского книгоиздания на пороге XXI века // Пятые Макушинские чтения. — Новосибирск, 2000. — С. 212−213 — Шура-ев, Б. А. Издание учебной литературы вузами МВД // Шестые Макушинские чтения. -Новосибирск, 2003. — С. 241−243.

23 Тимофеев, Н. Издательская деятельность вузов / II. Тимофеев // Кн. дело. -1994.-№ 4.-С. 38¹.

24 Антонова, С. Г. Современное вузовское книгоиздание. Состояние, проблемы, перспективы выпуска учебной литературы // Книга: исследования и материалы. — М., 2006.-Сб. 85.-С. 28−37.

25 Гречихин, А. А. Теоретическое учебное пособие: что показал смотр-конкурс вузовских изданий / А. А. Гречихин // Университет, кн. — 1998. — № 4. — С. 21−25 — Антонова, С. Г. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования — основа содержания учебных изданий / С. Г. Антонова, Л. Г. Тюрина // Университет. кн. — 2000. — № 9. — С. 19−27.

26 Киселев, М. И. Издание учебной литературы: проблемы и перспективы / М. И. Киселев // Университет, кн. -1999. — № 1. — С. 5−7.

27 Садовничий, В. А. Высшая школа России в поисках ответов на вопросы XXI века / В. А. Садовничий // Университет, кн. -1999. — № 4. — С. 23.

28 Редакционно-издательская деятельность в вузе: метод, рекомендации. Ч. 1 / Перм. гос. пед. ун-т — сост. Е. Е. Покровская. — Пермь, 2001. — 82 с. и др. ковой24, является важным ориентиром при подготовке вузовской учебно-методической документации. О спросе у специалистов вузовской редакцион-но-издательской деятельности свидетельствуют переиздания этого пособия (3-е изд. опубликовано в 2002 г.). В 2004 г. в целях повышения качества подготовки учебных изданий Омским государственным университетом было подготовлено основательное справочное пособие в помощь профес.

30 сорско-преподавательскому составу .

Проблемы издания вузовской литературы находятся в сфере внимания высших образовательных учреждений МВД России. Ростовским юридическим институтом издан справочник «Типология изданий. Основные характеристики и понятия"31- Волгоградской академией МВД Россиисборник статей «Современный вузовский учебник: проблемы и решения"32- Орловским юридическим институтом — «Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность в Орловском юридическом институте МВД России"33- Уральским юридическим институтом — «Методические рекомендации по формированию учебно-методических комплексов учебных дисциплин"34 и др.35.

29 Геидина, Н. И. Нормативно-методическое обеспечение учебного процесса в вузе. Стандарты высшего учебного заведения / Н. И. Гендина, Н. И. Колкова. — Кемерово, 1998.-170 с.

30 Подготовка учебных изданий в вузе: справ, пособие для авт. / сост.: Л. М. Кицина, И. С. Сковородина. — Омск: Ом. гос. ун-т, 2004. — 127 с.

31 Лукьянов, А. И. Типология изданий. Основные характеристики и понятия / А. И. Лукьянов, В. А. Назаров, В. М. Юхин. — Ростов: Рост. юрид. ин-т, 2000. — 34 с.

32 Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 2001 год / Ред.-изд. отд., Метод, центр проф. образования и координации науч. исслед., Гл. упр. кадров МВД России.

33 Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность в Орловском юридическом институте МВД России. — Орел: ОрЮИ МВД России, 2003. — 108 с.

34 Гладков, А. П. Методические рекомендации по формированию учебпо-методи-ческих комплексов учебных дисциплин / А. П. Гладков, В. А. Еремеев, Е. И. Блинова. -Екатеринбург: Урал. юрид. ин-т, 2003. — 62 с.

35 Сборник локальных нормативных актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность / под ред. Н. X. Сафиуллина. -Казань: Казан, юрид. ин-т МВД России, 2000. — 57 с. — Лопухин, Г. В. Подготовка.

Отдельные аспекты вузовской издательской деятельности нашли отражение в результатах научно-исследовательских работ, проведенных в министерстве. В их числе научно-методические рекомендации по такой важной проблеме, как «Организация внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России"36. Учитывая, что вузовские издания занимают важное место в научной продукции министерства, подобная тематика исследований имеет особое значение в оптимизации распространения и использования вузовской книги.

Все большее место в издательской деятельности вузов занимает подготовка электронных учебных изданий, прочно вошедших в издательскую практику. Проблемы создания электронных учебных изданий широко отражены в исследованиях В. Н. Агеева37, В. М. Гасова38, Н. В. Осетровой39 и др. Вопросы, связанные с созданием электронных изданий находятся в сфере интересов и вузов МВД России. Казанским юридическим институтом МВД России, например, изданы научно-методические рекомендации «Информационные технологии в образовании"40, в которых рассматриваются возможности применения новых информационных технологий и гипертекстовых учебников в образовательном процессе.

Анализ существующих научных публикаций, так или иначе связанных с темой диссертационного исследования, показывает, что до последк изданию учебной и научной литературы в вузе гуманитарного профиля. — Хабаровск: Дальневост. юрид. ин-т МВД России, 2000. — 90 с.

36 Организация внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: метод, рекомендации профессорско-преподават. составу, сотрудникам практ. органов МВД РФ / под общ. ред. Р. В. Нигматуллина. — Уфа: УЮИ МВД РФ, 2003. 106 с.

37 Агеев, В. Н. Электронные издания учебного назначения: концепции, создание, использование / В. Н. Агеев, Ю. Г. Древе — М-во образования Рос. Федерации, Моск. гос. ун-т печати. — М.: МГУП, 2003. — 234, [1] с.

JO.

Гасов, В. М. Методы и средства подготовки электронных изданий: учеб. пособие для вузов по специальности «Автоматизир. системы обраб. информ. и упр.», «Технология полигр. пр-ва», «Изд. дело и редактирование» / В. М. Гасов — Моск. гос. ун-т печати. -М.: МГУП, 2001.-734, [1] с.

39 Осетрова, Н. В. Книга и электронные средства в образовании / Н. В. Осетрова, А. В. Осин, А. И. Смирнов. — М.: Логос, 2002. — 144 с.

40 Згадзай, О. Э. Информационные технологии в образовании / О. Э. Згадзай. -Казань, 2002. него времени практически не исследована ведомственная периодическая печать, не освещено состояние издательской практики научно-исследовательских учреждений МВД России. Многоаспектность проблематики выпуска книжной продукции вузами МВД требует ее комплексного рассмотрения. Это обусловлено не только теми особенностями, которые характерны для выпуска учебной литературы, но и спецификой ведомственной организации издательской деятельности, особой ролью вузовских изданий не только в образовательном процессе, но и в решении возлагаемых на министерство задач. Изучение издательской деятельности вузов МВД России, предпринятое в данной диссертации, может стать первым шагом в этом направлении.

Источниковая база диссертационного исследования включает материалы Центрального архива внутренних войск МВД России (ф. 94, on. 1, д. 18, т. 1−2- д. 91). В них содержатся приказы и распоряжения министра внутренних дел, главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ по вузовской издательской деятельности. Их содержание раскрывает организацию выпуска учебной и научной литературы, существующие проблемы в области вузовского книгоиздания и пути их решения. Большой интерес представляют материалы по строительству новой типографии МВД, истории типографии внутренних войск (ф. 241). К сожалению, отчетные материалы вузов второй половины 1990;х гг. по изданию печатной продукции отсутствуют и в разделах общих отчетов вузов не предусмотрены.

В ходе исследования были использованы статистические и отчетные материалы Информационно-методического центра Главного управления кадров (ИМЦ ГУК) МВД РФ. Среди них фонд научных разработок по кадровой проблематике, выполненных высшими образовательными учреждениями Министерства с 1995 г., информационные и статистические сборники, подготовленные информационно-аналитическим отделом Информационно-методического центра Главного управления кадров МВД РФ" «, годовые отчеты вузов об издании учебной и научной литературы, а также сводные тематические планы и планы централизованного выпуска вузовской учебной и научной литературы, разнарядки на ее рассылку по вузам и органам внутренних дел.

Важными источниками, содержащими сведения о вузовской печатной продукции, используемой в образовательном процессе и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, являются материалы Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России, занимающего ведущее положение в информационном обеспечении вузов, в том числе и данными, необходимыми для подготовки учебных и научных изданий. Сведения об изданиях, подготовленных вузами МВД, содержатся также в каталоге библиотеки Информационно-методического центра Главного управления кадров МВД РФ на магнитных носителях.

В ходе исследования автором были использованы статистические материалы ведущего научного подразделения внутренних войск — Центра оперативно-тактических исследований. В них содержатся планы и отчеты не только по научной, но и по издательской деятельности вузов внутренних войск.

Широко использовались архивные материалы вузов МВД России. Наиболее полно исследовано состояние издания учебной и научной литературы Барнаульского юридического института (Архив БЮИ, д. № 6/13 «Отчеты по издательской деятельности», Т 1: 1996;2000 гг.- Т. 2: 20 012 004 гг., Т. 3: С 2005 г.) — Новосибирского военного института внутренних войск МВД России (Архив НВИ, д. 21, инв. № 119, 313, 511, 712) — Санкт.

41 Профессиональное образование в МВД России: (стат. сб. за 2003 г.). — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. — 54 с. — О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России: сб. док., аналит. и информ. материалов. — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2001. — 60 с. — Образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России: (информ. сб. за 2003 г.). — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. — 226 с. — О состоянии научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России: сб. — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. — 168 с.

Петербургского военного института внутренних войск (Архив СПбВИ, д. 51, Т. 1: «Планы и переписка по выпуску и редакционной подготовке учебной литературы») — Сибирского юридического института (Архив СЮИ, д. 24. Т 1: 1996;2000 гг.- Т. 2: 2001;2004 гг.- Т. 3: 2005;2006 гг.).

В архивных материалах вузов содержатся документы нормативного характера по вузовскому книгоизданию, годовые и перспективные планы проведения научно-исследовательских работ в МВД России. В них содержатся также заявки и указания вышестоящих органов и заказчиков на подготовку печатной продукции различного назначения, переписка с образовательными, научно-исследовательскими учреждениями и органами внутренних дел, отчеты об издании литературы, справки о состоянии типографского оборудования и др.

Важным источником исследования являлись сами вузовские издания, содержащие сведения о месте и времени выхода их в свет, о типографиях и издателях, позволяющие уточнить библиографические данные, зачастую отсутствующие в отчетной документации. Просмотр de visu издательской продукции вузов МВД России позволил сделать выводы о состоянии материально-технической базы ведомственных вузов — издающих организаций и профессиональной подготовке сотрудников — участников издательского процесса.

Особый интерес для изучения тематики издательского репертуара вузов МВД России представляет «Книжная летопись». Детальный анализ этого библиографического источника позволяет также получить представление о полноте отражения в нем ведомственной издательской продукции, а следовательно о выполнении вузами МВД России Закона об обязательном экземпляре.

В результате использования элементов, составляющих источниковую базу исследования, удалось получить данные, характеризующие современное состояние издательской практики вузов МВД России, позволяющие проанализировать динамику книгоиздания и тематический репертуар.

Актуальность проблемы, предпосылки ее научного и практического решения обусловили определение объекта, предмета, целей и задач исследования.

Научная задача исследования заключается в комплексном изучении современной системы вузовского книгоиздания МВД России.

Цель исследования — анализ системы вузовского книгоиздания МВД России в конце XX — начале XXI в. и структуры издательского репертуара как результата функционирования этой системы. Достижение цели потребовало решения следующих задач:

• изучить историю формирования и особенности современной системы книгоиздания вузов МВД;

• выявить особенности издательской практики вузов МВД;

• рассмотреть издательский репертуар образовательных учреждений МВД;

• определить роль и место вузовских изданий в профессиональной подготовке кадров и решении стоящих перед МВД задач.

Объект исследования — издательская практика вузов МВД России на рубеже XX—XXI вв.

Предметом изучения являются закономерности и особенности выпуска издательской продукции вузами МВД РФ и специфика ее тематико-видовой структуры.

Методологическая база и методы исследования. В основе методологии исследования лежат принципы историзма и объективности. Анализ издательской системы проводился с позиций системного подхода. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались концептуальные положения, содержащиеся в трудах А. А. Беловиц-кой (о сущности книги как объективного явления социальной действительности и форме ее существования в книгоиздательском деле — книгоиздательском репертуаре)42, И. Е. Баренбаума (об издательском деле как со.

42Беловицкая, А. А. Общее книговедение / Л. А. Беловицкая. — М., 1987. — С. 152— ставной части книжного дела и функциональном подходе при изучении издательского репертуара)43, А. А. Гречихина44, И. Г. Моргенштерна45, В. В. Фролова46 о типологических особенностях книги.

Опираясь на положения, изложенные в трудах В. И. Васильева, В. Ф. Кравченко, Б. В. Ленского, вузы МВД России рассматриваются как ведомственные издающие организации, образующие структурированную целостность.

Системный подход к управлению книгоизданием, по мнению В. Ф. Кравченко, состоит в анализе тенденций развития издательства, уточнении его тематического профиля выявлении и развитии перспективных тематических направлений, совершенствовании организационной структуры, укреплении кадрового состава47. Данная концепция использовалась при рассмотрении системы вузовского книгоиздания МВД России: тенденций развития и совершенствования ее организационной структуры, издательского репертуара и др.

Позиция Б. В. Ленского, анализирующего издательскую систему не как набор отдельных, изолированных друг от друга объектов, а как «совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структур, объединенных в системное, целостное образование"48, в качестве главного отличительного признака такой системы позволяет рассматривать наличие инте-гративных свойств и качеств, входящих в нее элементов. Одним из таких качеств в рамках темы данного исследования является способность системы книгоиздания вузов МВД России образовать инфраструктуру, призванную.

43 Баренбаум, И. Е. Основы книговедения / И. Е. Баренбаум. — JI., 1988. — С. 23−27.

44 Гречихип, А. А. Книжное дело как система / А. А. Гречихин. — М.: Ки. палата, 1990.-80 с.

45 Моргепштерп, И. Г. Книжное дело в единстве — главный объект книговедения / И. Г. Моргенштерн // Книга: иселед. и материалы. — М., 1982. — Сб. 44. — С. 5−27.

46 Фролов, В. В. Книговедение. Естественнонаучная и техническая книга / В. В. Фролов. — М., 2003. — С. 6−35.

47 Кравченко, В. Ф. Системный подход в книгоиздании (па примере издательства «Книга») / В. Ф. Кравченко // Книга: исслед. и материалы. — М., 1981. — Сб. 43. — С. 37−38.

JQ.

Ленский, Б. В. Книгоиздательская система современной России / Б. В. Ленский. -М., 2001.-С. 7−15. отражать и удовлетворять научные, образовательные, информационные и иные потребности в книге различных учреждений, организаций, групп, а также отдельных представителей ведомства. При этом обязательным условием функционирования рассматриваемой в диссертации системы являются взаимосвязь и взаимодействие элементов системы — ведомственных издающих организаций.

Методы исследования издательской системы, разработанные В. И. Васильевым49, могут быть применены и к другим системам ведомственного книгоиздания. В частности, системный комплексный подход с учетом специфических ведомственных особенностей используется при изучении системы вузовского книгоиздания в МВД, для оценки результатов ее деятельности — печатной продукции, предназначенной для осуществления целей и задач ведомства и в соответствии с его информационными и иными потребностями.

В работе использовались общенаучные, универсальные и специальные книговедческие методы исследования. Основные научные результаты получены с помощью функционального — базового книговедческого метода, который в данном исследовании был направлен на изучение издательского репертуара вузов МВД России. Он позволил анализировать книги в составе издательского репертуара с учетом их функционального назначения (целевого и читательского), выявить степень удовлетворения потребности ведомства в целом и отдельных его учреждений в книжной продукции, выпускаемой вузами, проанализировать ее влияние на социальные и общественные процессы.

Не менее важным представляется и использование сравнительно-исторического метода, традиционного для науки о книге и книжном деле. Изучение фактов, явлений с точки зрения исторического развития изда.

Васильев, В. И. Издательская деятельность Академии паук в ее историческом развитии (от зарождения до наших дней). В 2 кн. Кн. 2 / В. И. Васильев. — М.: Наука, 1999. — 318 с. тельских процессов, помогает выявить их наиболее общие признаки и закономерности.

Аналитико-тематический метод в сочетании с библиографическим широко использовались при отборе, поиске и обобщении материалов исследования, первичного и вторичного документальных потоков, изучении и анализе печатной продукции, издательских репертуаров в тематическом, отраслевом разрезах.

Применение библиографического метода позволило выявить ряд исходных данных и проследить эволюцию вузовского книгоиздания.

С помощью системно-типологического метода выявлялась структурная организация издательской системы МВД.

При определении количественных и качественных характеристик основных направлений издательской деятельности вузов МВД России использовался статистический метод.

Структурно-типологический метод лежит в основе классификации всего массива ведомственных изданий. Для анализа издательского репертуара использовался также аналитико-тематический метод.

Географические рамки исследования охватывают территорию России и обусловлены местонахождением образовательных учреждений МВД. Большинство вузов данного ведомства расположено в европейской части страны, пять вузов — на территории Сибири и Дальнего Востока, и один вуз — на Северном Кавказе.

Территориальный аспект проблемы вузовского книгоиздания МВД России учитывает неравномерное распределение кадровых ресурсов и научного потенциала, поскольку профессорско-преподавательский (авторский) состав оказывает влияние на качество содержания учебной и научной литературы, выпускаемой вузами в том или ином регионе страны.

Хронологические рамки. За начальную границу исследования принят 1995 г., когда завершился первый этап реформирования МВД России. В этом же году министр внутренних дел А. Куликов передал президенту.

России «Концепцию реформирования МВД». Начальная временная грань исследования хронологически совпадает с эволюционным периодом становления российского книгоиздания и образовательной системы страны. В 1995 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», издан Приказ МВД России № 238 от 23 июня 1995 г. «О повышении эффективности научно-исследовательской деятельности МВД России». В августе 1995 г. в министерстве был создан Методический центр профессионального образования и координации научных исследований при Главном управлении кадров МВД России. В том же 1995 г. на основе Положения о научной деятельности высших учебных заведений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (утв. Приказом Госкомвуза РФ № 614 от 22 июня 1994 г.) были сформированы научно-исследовательские и редакционно-издательские отделы в вузах, восстановлен в структуре Главного управления внутренних войск в 1995 г. военно-научный отдел.

Конечная хронологическая граница — 2005 г. — обусловлена завершением радикальных реформ высшей школы МВД, о чем свидетельствует, в частности, Приказ МВД РФ № 22 от 14 января 2005 г. «Об утверждении Положения об организации деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ». К этому времени система ведомственного вузовского книгоиздания обрела современные формы. Были созданы необходимые функциональные подразделения, разработаны ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издательскую деятельность, налажены координация и взаимодействие между издающими подразделениями по подготовке и выпуску учебной и научной литературыподготовлены профессиональные кадры, сформирована полиграфическая база.

Научная новизна исследования вытекает из самой постановки исследуемой проблемы, а также из ее содержания. Она определяется недостаточной изученностью и освещенностью в научной и практической литературе проблем издательской практики вузов МВД России.

Научная новизна исследования обеспечивается тем, что в диссертации показываются и уточняются некоторые принципиально важные моменты из истории становления и развития современной системы ведомственного книгоиздания, выделяются перспективные, по мнению диссертанта, направления совершенствования вузовской издательской практики.

В работе впервые освещены вопросы организации вузовского книгоиздания МВД России, выявлены ведомственные особенности вузовской издательской практики. В научный оборот введены не использовавшиеся ранее источники, на основе которых сделан количественный и качественный анализ вузовской издательской продукции, выявлены ее характерные особенностипроанализированы тематические направления, целевое и читательское назначение печатной продукции.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Сформулированные в работе предложения и выводы дополняют и развивают существующие требования к издательской работе вузов, способствуют формированию научного подхода к редакционно-издательской деятельности МВД России. Проведенное исследование позволяет раскрыть закономерности, принципы и тенденции ведомственной издательской практики в контексте учебного и научного книгоиздания, наметить перспективы ее развития и предложить пути совершенствования.

Результаты данного исследования используются в научных исследованиях по проблемам реализации современных требований к издательской деятельности высших учебных заведений МВД России с учетом потребностей вузов и органов внутренних делв качестве научно-методической базы при подготовке ведомственной учебной и учебно-методической литературы для высших учебных заведенийпри создании организационно-методических документов, имеющих актуальное значение для издательской практики высших учебных заведений МВД России. Материалы диссертации представляют интерес для специалистов, занимающихся проблемами ведомственного книгоиздания, и могут быть полезны при проведении занятий по методической и специальной подготовке в образовательных учреждениях МВД России.

Основные результаты исследования внедрены в учебном процессе Владикавказского, Новосибирского и Саратовского военных институтов МВД России. Внедрение результатов исследования подтверждается соответствующими официальными актами.

Апробация результатов. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различных уровней: «Наука, образование и воспитание в подготовке офицеров внутренних войск МВД России: комплексная оценка деятельности вуза» (Новосибирск, 2003), «Исторический и боевой опыт Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.: методология оценки и методика использования в обучении и воспитании будущих офицеров» (Новосибирск, 2005), «Седьмые Макушинские чтения» (Красноярск, 2006), «Философия образования Востока и Запада: развитие диалога» (Новосибирск, 2006).

Публикации. По теме исследования выпущено в свет восемь работ, в том числе две статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией.

На защиту выносятся следующие положения: Процесс реорганизации системы вузовского книгоиздания МВД России, происходивший в 1990;е гг. под влиянием реформ в стране, привел к формированию современной инфраструктуры, отражающей и удовлетворяющей научные, образовательные и иные потребности в книге данного ведомства. Результатом развития системы и совершенствования организации вузовского книгоиздания МВД России являются активизация вузовской издательской практики и повышение качества вузовской печатной продукции.

• Тематика издательского репертуара вузов МВД отражает состояние учебно-методического обеспечения образовательного процесса высшей школы МВД и обусловлена социальными задачами, возлагаемыми на органы внутренних дел и внутренние войска, основными направлениями исследовательской работы по разработке правовых основ и совершенствованию профессиональной деятельности сотрудников МВД РФ.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и источников, включающего 330 наименований и 25 приложений.

Выводы.

Результаты анализа репертуара изданий МВД России позволяют утверждать, что тематико-видовая структура издательской практики вузов МВД РФ определялась как задачами образовательного процесса, так и практическими задачами, возлагавшимися на органы внутренних дел и внутренние войска.

345 Предупреждение терроризма в деятельности ОВД: криминологический аспект: метод, рекомендации. — Красноярск, 2003.

46 Особенности подготовки сотрудников ОВД по предупреждению и пресечению терроризма и экстремизма: науч.-метод. материалы / Сиб. юрид. ин-т МВД России. — 2004. -60 с.

Среди видов учебных изданий преобладали обучающие, учебно-методические и вспомогательные издания. По тематической направленности преобладали издания по тематике общепрофессиональных дисциплин. С учетом специфики вузов МВД РФ они имели юридическую направленность. Вместе с тем значительное место в объеме вузовских учебных изданий занимали издания по тематике гуманитарных и социально-экономических дисциплин. Большинство вузовских учебных изданий было адаптировано к особенностям профессиональной деятельности сотрудников МВД РФ.

Подготовка специалистов в вузах МВД России осуществлялась на основании ГОС ВПО. Особенности его реализации в вузах МВД РФ вносили существенные коррективы в тематику учебной литературы. В связи с этим, среди учебных изданий заметное место занимали издания по тематике специальных дисциплин.

При тематическом планировании выпуска научной литературы приоритетное значение имели заказы главков и органов внутренних дел, планы научно-методического обеспечения деятельности ОВД и ВВ, решения Гуманитарного совета МВД РФ. Непосредственное участие в формировании тематики проводимых вузами научно-исследовательских работ, издаваемой ими научной литературы принимали научно-практические секции и экспертные комиссии по изучению и распространению передового опыта практической деятельности ОВД.

Содержание и качество издаваемой научной литературы образовательными учреждениями было обусловлено их научной специализацией (основными направлениями научной деятельности), уровнем научного потенциала вузов. Опубликованные данные свидетельствуют о росте научного потенциала высших образовательных учреждений МВД России.

Значительное количество научных изданий было выпущено в результате совместной работы кафедр, вузов, ВНИИ МВД РФ и его, филиалов, ЦОТИ ВВ МВД РФ, подразделений органов внутренних дел. Расширялось взаимодействие вузов МВД России с вузами и научными организациями других ведомств.

Большое внимание в МВД РФ уделялось повышению эффективности использования вузовских научных и научно-практических изданий.

Анализ рассмотренных в диссертации материалов показал, что направленность тематики издаваемой вузами МВД РФ печатной продукции отражала потребности в научных и научно-практических изданиях не только образовательных учреждений, но и органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ, прежде всего, в области подготовки кадров.

В исследуемый период центральное место среди вузовских изданий занимали издания, посвященные разработке правовых основ и совершенствованию деятельности органов внутренних дел по всем направлениям. В репертуаре вузовской литературы значительно увеличилось количество изданий, посвященных современным проблемам борьбы с преступностью, ее организованными формами. Большое внимание со второй половины 1990;х гг. уделялось разработке проблем и изучению опыта деятельности органов внутренних дел МВД РФ на территории Северного Кавказа, в условиях особых государственных режимов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что издательская деятельность вузов МВД России является составной частью вузовского книгоиздания страны. Реорганизация и развитие системы вузовского книгоиздания МВД были непосредственно связаны с реформированием нашего государства и привели к формированию инфраструктуры, отражающей и удовлетворяющей научные, образовательные и иные потребности в книге данного ведомства.

В системе вузовского книгоиздания МВД России выявлена историческая преемственность с системой ведомственного книгоиздания советского периода. Вместе с тем в период 1990;х начале 2000;х гг. в ее составе были сформированы такие новые элементы как Научно-методический совет, научно-практические секции, Информационно-методический центр, Экспертный совет, Центр оперативно-тактических исследований, Главный информационный центр МВД России и др. Их создание было непосредственно связано с реформированием высшей школы, новыми задачами, возлагаемыми на МВД России. Между вузовскими издательскими подразделениями и другими элементами системы вузовского книгоиздания МВД были образованы устойчивые функциональные связи в целях обеспечения подготовки и выпуска вузами учебных и научных изданий.

В результате проведенного исследования были выявлены ведомственные особенности вузовского книгоиздания:

— наличие ведомственной нормативно-правовой базы книгоиздания;

— наличие ведомственных органов, осуществляющих централизованное руководство и контроль над редакционно-издательской деятельностью вузов;

— централизованное финансирование вузовского книгоиздания;

— централизованный выпуск и рассылка наиболее значимых изданий согласно ведомственному плану централизованного выпуска литературы;

— использование вузовских изданий не только в учебном процессе, но и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Тиражирование вузовских изданий осуществлялось как усилиями самих вузов, так и с помощью ИМЦ ГУК МВД РФ. Рассылка изданий, выпущенных в централизованном порядке за счет бюджетных средств министерства, производилась централизованно по всем вузам МВД РФ и органам внутренних дел. Вся выпускаемая вузами за счет бюджетных средств литература распространялась в интересах ведомства бесплатно.

В процессе диссертационного исследования установлено, что в результате развития системы и совершенствования организации вузовского книгоиздания МВД России активизировалась вузовская издательская практика, повысилось качество вузовской печатной продукции.

В сложных экономических условиях 1990;х гг. основная нагрузка, связанная с обеспечением слушателей необходимой учебной литературой, легла на вузовские издательские подразделения. Необходимость обеспечения растущих потребностей в книге требовали совершенствования организации вузовского книгоиздания, оптимизации вузовской издательской практики.

Оптимальное использование ограниченных бюджетных и материальных средств, наличие собственной полиграфической базы и продление сроков ее эксплуатации позволили сохранить рост выпуска названий и объемов тиражей вузовских изданий.

Улучшение экономической ситуации в стране в начале XXI столетия, либерализация финансовых условий деятельности вузов, принятие ими новых уставов позволили обновить полиграфическую базу, повысить эффективность редакционно-издательской деятельности, увеличить выпуск печатной продукции за счет внебюджетных источников финансирования. Большинство вузов успешно адаптировалось к новым условиям, активизировало подготовку и выпуск учебной и научной литературы. Организация вузовской издательской деятельности, ее планирование и отчетность обрели четкие формы. Укрепились межвузовские связи в области книжного обмена.

Развитие ведомственной системы научно-технической информации, совершенствование механизма информационного обслуживания вузов, повышение доступности банка данных электронной библиотеки при Департаменте кадрового обеспечения МВД РФ в значительной степени продвинуло решение проблем информационного характера в подготовке качественной вузовской книги, открыло новые возможности различных форм реализации вузовских изданий.

Совершенствование вузовского книгоиздания было непосредственно связано с повышением качества изданий, выполнением современных требований к учебной книге. Пристальное внимание уделялось вузами увеличению количества грифованных изданий, привлечению к их подготовке высококвалифицированных преподавателей и сотрудников органов внутренних дел. Содержание и качество вузовских изданий было обусловлено научной специализацией вузов, уровнем их научного потенциала. Укомплектованность и профессионализм профессорско-преподавательского состава вузов позволяли успешно решать стоящие перед вузами задачи по изданию необходимой учебной и научной литературы.

Материалы диссертационного исследования доказывают, что темати-ко-видовая структура учебного и научного книгоиздания вузов была обусловлена как образовательными потребностями, так и практическими задачами ведомства. Основным назначением издательской деятельности вузов являлся выпуск учебных и научных изданий в интересах учебного процесса. Анализ тематико-видовой структуры вузовских изданий показывает, что среди видов учебных изданий преобладали обучающие, учебно-методические и вспомогательные издания. По тематической направленности преобладали издания по тематике общепрофессиональных дисциплин. С учетом специфики вузов МВД РФ они имели юридическую направленность. Большинство вузовских учебных изданий было адаптировано к особенностям профессиональной деятельности сотрудников ОВД МВД РФ.

Большое внимание вузы уделяли выпуску учебных изданий по тематике дисциплин специализации и специальных дисциплин. Их выпуск в свет имеет особое значение в формировании и развитии профессиональных качеств, как слушателей, так и сотрудников министерства. В планы издательской деятельности вузов, планы централизованного выпуска литературы Главным управлением кадров МВД РФ регулярно включались издания, но заказам органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

В издательской практике вузов МВД России значительное место занимал выпуск научных и научно-практических изданий. Формирование их тематического репертуара было непосредственно связано с решением правовых, организационных, оперативно-тактических, информационных, кадровых и других задач, направленных на повышение эффективности работы органов внутренних дел и внутренних войск. По актуальным проблемам деятельности ОВД и ВВ МВД России в вузах проводились научные исследования, результаты которых были реализованы в образовательном процессе и практической деятельности.

Значительное количество научных изданий было выпущено в результате совместной работы кафедр, вузов, ВНИИ МВД РФ и его филиалов, Центра оперативно-тактических исследований внутренних войск, подразделений органов внутренних дел. Расширялось взаимодействие вузов МВД России с вузами и научными организациями других ведомств. Большое внимание в МВД РФ уделялось внедрению научных вузовских изданий в учебный процесс и практическую деятельность органов внутренних дел.

Большая часть вузовских изданий использовалась в целях подготовки сотрудников ОВД и личного состава ВВ МВД РФ к выполнению возлагаемых на министерство задач. Высшие образовательные учреждения системы МВД России, осуществляя дополнительное тиражирование и рассылку своей печатной продукции в органы внутренних дел и внутренние войска МВД России, оказывают им существенную помощь в решении поставленных оперативно-служебных и боевых задач.

Центральное место среди вузовских изданий занимали издания, посвященпые разработке правовых основ и совершенствованию деятельности органов внутренних дел по всем направлениям. Со второй половины 1990;х гг. в репертуаре вузовских изданий появилось большое количество изданий по огневой, физической, тактической и специальной подготовке, заметно возросло количество изданий, посвященных проблемам борьбы с терроризмом, организованной преступностью, экономическими преступлениями, незаконным оборотом наркотических средств.

В настоящее время в центре внимания вузов МВД РФ — реализация требований Министерства образования, предъявляемых к качеству вузовских изданий, обеспеченности. необходимой учебной и научной литературой образовательного процесса, совершенствование информационного обеспечения вузов, повышение эффективности использования научных и научно-практических изданий в учебном процессе и практической деятельности органов внутренних дел.

Материалы, изученные автором в процессе исследования, позволяют сделать выводы о том, что дальнейшее совершенствование выпуска вузами учебной и научной литературы связано с решением ряда проблем, среди которых:

— совершенствование и развитие полиграфической базы вузов;

— повышение качества издаваемой литературы, приведение ее в соответствие с требованиями Министерства образования, действующими гостами;

— улучшение работы редакционно-издательских советов вузов, кафедр, вузовских библиотек;

— укрепление и расширение межвузовских связей в области книгообмена и взаимного информирования о вузовской печатной продукции, приведение в легко доступную для вузов форму получения информации об издательской продукции вузов МВД, Министерства обороны, пограничных войск;

— дальнейшее интегрирование вузов в существующее в МВД РФ информационное пространство, в том числе и в местные информационно-вычислительные сети;

— создание и распространение электронных версий подготовленных изданий, что позволяет снизить расходы на их печатание;

— совершенствование форм использования фонда электронной библиотеки при ГУК МВД Россииорганизации поступления информации об издательской продукции вузов Министерства обороны, пограничных войск.

— переход на уровень современных требований библиотечной деятельности вузов, создание электронных каталогов с перспективой создания корпоративной библиотечной сети вузов МВД, действенное участие вузовских библиотек в работе редакционно-издательских отделов (в формировании издательских планов и тиражной политики вузов);

— исполнение вузами закона об обязательном экземпляре;

— дальнейшее проведение научных исследований в области издательской деятельности, изучение передового опыта книгоиздания вузов МВД и других вузов Российской Федерации.

В целях совершенствования нормативно-методического обеспечения учебного процесса целесообразно разработать стандарт высшего учебного заведения МВД России с описанием основных видов учебных, научных и научно-практических изданий. Целесообразно внедрить в систему планирования и отчетности по издательской деятельности вузов современную систему классификации учебной литературы по функциональному признаку, разработать четкую классификацию научной печатной продукции. При этом необходимо учесть достижения книговедческой науки, требования госта, результаты НИР вузов по проблемам издательской деятельности.

Эффективное издание вузами учебной и научной литературы, оптимальное ее использование в учебном процессе и практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России является залогом успешного выполнения возлагаемых на МВД России задач.