Организация оперативного управления затратами: На примере промышленных предприятий Республики Татарстан

Актуальность и новизна проблемы. Проблема управления затратами предприятия представляет большой научный и практический интерес в условиях динамичного развития экономических отношений в современной России. Эта проблема приобретает особую актуальность и значимость в ходе решения таких важнейших проблем, как удвоение ВВП России к 2010 году, обеспечение конкурентоспособности российских предприятий в условиях вступления РФ в ВТО, реализация эффективных моделей экономической концентрации и осуществление структурных преобразований на различных уровнях экономики.

Управление затратами является одной из основных подсистем управления предприятием, обеспечивающей достаточный уровень рентабельности для воспроизводства и расширения деятельности предприятия. От качества управления затратами в значительной мере зависит финансово-экономическое положение предприятий, уровень конкурентоспособности выпускаемой ими продукции и оказываемых услуг.

Состояние изученности проблемы. Различные теоретические и практические аспекты проблем управления затратами рассмотрены в работах отечественных ученых: П. С. Безруких, В. Г. Лебедева, В. Б. Ивашкевича, В. Ф. Палия, С. А. Стукова, С. А. Николаевой, К. М. Гарифуллина, Ю. А. Мишина, П. Лабзунова, Е. А. Ананькиной, Н. Г. Данилочкиной, И. Г. Денисовой, Г. И. Хотинской, В. Э. Керимова, Н. Д. Врублевского, В. И. Ткача, М. В. Ткача, М. А. Бахрушиной, а также зарубежных ученых: К. Друри, Д. Хана, Дж. Риса, Дж. К. Шанка, П. Фридмана, и др.

Работы перечисленных авторов внесли значительный вклад в решение рассматриваемой проблемы, однако следует отметить, что в указанных исследованиях управление затратами рассматривается, как правило, с точки зрения организации бухгалтерского и управленческого учета и решения учетных задач. При этом остается недостаточно разработанной общая теория управления затратами применительно к современному этапу развития отечественной экономики и с учетом. актуальных проблем развития менеджмента на российских предприятиях.

В частности, как нам представляется, в дополнительной разработке нуждаются такие аспекты организации управления затратами, как методологические (концептуальные) подходы и алгоритмы организации управления затратами (механизм организации управления затратами), уровни управления затратами, содержание систем управления затратами.

Цель и задачи исследования

С учетом вышесказанного, основной целью диссертационной работы является исследование теоретических основ и разработка механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами на промышленных предприятиях.

Исходя из указанной цели определены следующие основные задачи диссертационного исследования:

— определить понятие, место и роль управления затратами в системе управления промышленным предприятием, конкретизировать задачи и функции оперативного управления затратами;

— развить и дополнить концептуальные подходы к проблеме оперативного управления затратами с учетом актуальных потребностей теории и практики, в том числе с помощью введения в научный оборот понятия «механизм организации (совершенствования) оперативного управления затратами»;

— исследовать и систематизировать структуру и основные элементы механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами;

— выявить отраслевые особенности организации (совершенствования) оперативного управления затратами в условиях динамичной маркетинговой среды, что характерно для предприятий ведущих отраслей российской экономики- •.

— определить содержание системы оперативного управления затратами, выявить факторы, определяющие ее конфигурацию, разработать формализованный подход к характеристике систем оперативного управления затратами на предприятиях различных отраслей промышленности;

— разработать алгоритм организации и совершенствования оперативного управления затратами на вновь создаваемых и действующих промышленных предприятиях.

Блок-схема диссертационной работы представлена на рис. 1.

Предметом исследования является совокупность экономических процессов на промышленных предприятиях, связанных с организацией (совершенствованием) оперативного управления затратами, включая цели, стратегии, инструментальные средства, организационные изменения, мотивацию персонала.

Объектами исследования выбраны предприятия ведущих отраслей промышленности Республики Татарстан, в том числе:

— ОАО «Татэнерго», одно из крупнейших предприятий электроэнергетической отрасли РФ;

— ЗАО «Предприятие Кара Алтын», независимая нефтяная компания, третья по объемам добычи нефти в Республике Татарстан;

— ОАО «КамАЗ», машиностроительное предприятие, крупнейший автомобильный завод в Европе.

При выборе объектов исследования мы. руководствовались следующим:

— принадлежность указанных предприятий к ведущим отраслям промышленности, что обуславливает не только использование передовых производственных технологий, но и современных инструментов менеджмента, активное развитие систем управления;

— предприятия — объекты исследования принадлежат к разнородным по технологии, организации производства и маркетинга отраслям, что обуславливает разнообразие форм и методов управления ими. Тем самым.

Цели и задачи исследования.

Определение экономической сущности затрат.

Источники информации (библиотеки, интернет и т. д.).

Анализ содержания, места и роли управления затратами в системе управления предприятием.

Обоснование содержания понятия «механизм организации оперативного управления затратами» г.

Общая схема управления ¦ затратами на 1 промышленном I предприятии I.

Предприятия объекты исследования.

Концептуальные подходы к управлению затратами.

Сравнительный анализ систем оперативного управления затратами на предприятиях — объектах диссертационного исследования.

Алгоритм проектирования систем оперативного управления затратами г* У.

Классификация финансовых моделей.

—>

Алгоритм внедрения систем оперативного управления затратами.

Подходы к оценке эффективности систем оперативного управления затратами.

Общая схема организации (совершенствования) оперативного управления затратами на промышленном предприятии.

Рис. 1. Блок-схема диссертационного исследования качественно расширяется практическая база исследования, появляется возможность для учета отраслевых особенностей и повышается обоснованность научных результатов-.

— предприятия, выбранные в качестве объектов исследования, осуществляют свою деятельность в различных масштабах — с точки зрения объемов производства, рыночного позиционирования, товарных и финансовых потоков, что также обеспечивает необходимую полноту практической базы исследования и способствует выработке обобщенных типизированных методических положений и рекомендаций по организации управления затратами с учетом отраслевой специфики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, источники энциклопедического характера по вопросам экономики, периодическая литература и данные, полученные с помощью глобальной сети Internet.

В процессе исследования применялись абстрактно-логические (моделирование, анализ и синтез), эмпирические (наблюдение, сравнение) методы и методы системного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами на промышленных предприятиях.

Наиболее значимыми результатами исследования, полученными автором лично и характеризующими научную новизну исследования, являются следующие:

— дано авторское определение понятия «управление затратами», определено место и роль управления затратами в общей системе управления предприятием;

— уточнены и систематизированы задачи и функции оперативного управления затратами, разработан набор признаков классификации затрат, необходимый для полноценного управления затратами на любом промышленном предприятии;

— предложена концепция системы управления современным промышленным предприятием, в ее рамках сформулирован современный методологический (концептуальный) подход к оперативному управлению затратами;

— сформулирована общая схема управления затратами на промышленном предприятии, основанная на концепции системы управления современным промышленным предприятием, выявлена взаимосвязь между различными уровнями управления затратами, обосновано и введено в научный оборот понятие «механизм организации (совершенствования) оперативного управления затратами»;

— проведен сравнительный анализ систем оперативного управления затратами предприятий электроэнергетической, нефтедобывающей и машиностроительной отраслей промышленности, выявлены особенности, влияющие на системы оперативного управления затратами;

— разработан алгоритм организации и совершенствования оперативного управления затратами как основного элемента механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами на промышленном предприятии, предложен вариант решения проблемы распределенной между двумя подразделениями ответственности за одну статью затрат;

— в рамках алгоритма организации и совершенствования оперативного управления затратами определены, раскрыты и структурированы элементы системы оперативного управления затратами и факторы, влияющие на конфигурацию системы оперативного управления затратами, выявлены их параметры и взаимосвязь;

— предложена авторская классификация финансовых моделей промышленных предприятий, выражающих основополагающий элемент механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами — идеологию финансового структурирования.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, направлены на решение проблемы повышения эффективности деятельности предприятий электроэнергетической, нефтедобывающей и машиностроительной отраслей промышленности через организацию (совершенствование) оперативного управления затратами.

Сформулированные в диссертационной работе рекомендации и предложения также могут быть использованы в процессе организации и совершенствования оперативного управления затратами в других отраслях промышленности, а после соответствующей доработки — в прочих отраслях народного хозяйства.

Апробация и реализация результатов исследования. Полученные научные результаты были апробированы на предприятиях — объектах диссертационного исследования.

По результатам проведенного нами анализа применяемой в ОАО «Татэнерго» (электроэнергетическая отрасль) системы бюджетирования как механизма реализации оперативного управления затратами рекомендации по усовершенствованию планово-бюджетных и управленческих форм системы бюджетирования и методик их заполнения были приняты к внедрению.

По результатам проведенного нами анализа структуры и динамики затрат и среднесрочного вариантного прогноза динамики затрат в ЗАО «Предприятие Кара Алтын» (нефтедобывающая отрасль) был принят ряд оперативных и тактических решений по оптимизации управления затратами, что привело к сокращению себестоимости добычи 1 тонны нефти на 1,5%.

Данные нами рекомендации и предложения по выделению центров финансовой ответственности группы компаний «КамАЗ» (машиностроительная отрасль) и их контрольных показателей включены в «Положение о центрах финансовой ответственности группы компаний «КамАЗ», утвержденное Приказом — Постановлением Генерального директора ОАО «КамАЗ» № 457 от 5 декабря 2002 года.

По всем предприятиям — объектам диссертационного исследования имеются соответствующие справки о внедрении.

Основные результаты исследования докладывались автором на всероссийских и региональных научно-практических конференциях.

Структура и объем работы. Диссертационная работа общим объемом 156 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 129 наименований. Работа содержит 16 таблиц, 28 рисунков и 9 приложений.

Выводы по третьей главе диссертации: 1. Как показал логический анализ, факторами, определяющими конфигурацию системы оперативного управления затратами, являются производственно-технологическая структура, степень.

Рис. 28. Общая схема организации и совершенствования оперативного управления затратами на промышленном предприятии воздействия государства, степень «рыночности» отрасли, масштаб деятельности предприятия. Наиболее существенным фактором, отражающим особенности остальных факторов, влияющих на конфигурацию системы оперативного управления затратами, является, на наш взгляд, производственно-технологическая структура предприятия.

2. На основе данных сравнительного анализа оперативного управления затратами на предприятиях — объектах исследования разработан структурный аспект механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами, определены и изучены элементы систем оперативного управления затратами.

3. Наиболее важным элементом системы оперативного управления затратами, по нашему мнению, является финансовая модель предприятия, определяющая финансовую структуру предприятия и принципы взаимоотношений его подразделений. Предложенная нами классификация финансовых моделей включает 4 типа моделей: централизованную, децентрализованную и частично децентрализованную модель двух типов.

4. На основе обобщения имеющихся аналитических данных нами был раскрыт и углублен алгоритм организации и совершенствования системы оперативного управления затратами на промышленном предприятии, включающий в себя следующие основные блоки:

— проектирование системы оперативного управления затратами;

— внедрение системы оперативного управления затратами;

— оценка эффективности системы оперативного управления затратами.

5. Одним из вариантов решения часто возникающей при внедрении систем оперативного управления затратами проблемы распределенной между двумя подразделениями предприятия ответственности за одну статью затрат, по нашему мнению, может стать децентрализация финансовой модели предприятия. В этом случае изменяются полномочия центров финансовой ответственности, ранее неподконтрольные затраты становятся подконтрольными.

6. С учетом текущего уровня развития систем управления, автоматизация систем оперативного управления затратами становится все более важным и дорогостоящим среди всех этапов алгоритма организации (совершенствования) оперативного управления затратами, его реализация зависит от множества факторов и часто заканчивается неудачей. С учетом вышесказанного основную задачу организации оперативного управления затратами в современных условиях можно сформулировать следующим образом: необходимо создать оптимальную с точки зрения соотношения «эффективность — затраты» (по критериям: конфигурация системы, персонал, компьютерная техника, программное обеспечение) автоматизированную систему управления затратами.

7. Для предприятий — объектов исследования определены существенные недостатки систем оперативного управления затратами и сделаны рекомендации по их устранению. Для ЗАО «Предприятие Кара Алтын» сформулирована конфигурация оптимальной системы оперативного управления затратами.

Заключение

.

1. Затраты предприятия — это стоимостная оценка использованных в процессе хозяйственной деятельности предприятия ресурсов. Управление затратамиэто непрерывный процесс управления работниками предприятия, результатом которого является оптимизация затрат в целях достижения запланированного результата деятельности предприятия.

2. Управление затратами на современном промышленном предприятии должно осуществляться на трех уровнях — оперативном, тактическом и стратегическом. При этом оперативное управление затратами наряду с оперативным управлением доходами является неотъемлимой составляющей процесса формирования оперативного финансового результата.

3. В ходе анализа концептуальных подходов к управлению затратами выяснилось, что оперативное управление затратами базируется только на одной концепции — концепции добавленной стоимости. В то же время, с развитием экономики неоднократно менялись применяемые в рамках данной концепции подходы и методы. Современное оперативное управление затратами использует идеологию финансового структурирования (выделения центров финансовой ответственности).

4. Оперативное управление затратами на предприятии реализуется с помощью системы оперативного управления затратами, являющейся подсистемой общей системы управления на предприятии. Важной особенностью системы оперативного управления затратами является ее тесная интегрированность с другими подсистемами управления предприятием, а также статичный характер.

5. Организация оперативного управления затратами на предприятии осуществляется в среднесрочной перспективе (на тактическом уровне управления затратами). С учетом внесистемного характера тактического управления затратами нам представляется целесообразным ввести в теорию и практику управления затратами понятие «механизм организации совершенствования) оперативного управления затратами», результатом реализации которого является дискретная динамичная система оперативного управления затратами, способная к саморазвитию.

6. Механизм организации (совершенствования) оперативного управления затратами, по нашему мнению, включает в себя такие элементы, как методологический (концептуальный) подход к оперативному управлению затратами, структурный аспект организации оперативного управления затратами в рамках выбранного методологического (концептуального) подхода, алгоритм организации (совершенствования) оперативного управления затратами.

7. Проведенный анализ особенностей оперативного управления затратами на предприятиях различных отраслей промышленности позволил выявить недостатки действующих на предприятиях — объектах диссертационного исследования систем оперативного управления затратами, обнаружить взаимосвязь между системами оперативного управления затратами и особенностями функционирования исследуемых предприятий.

8. ОАО «Татэнерго» функционирует в условиях жесткого государственного регулирования, неразвитого рынка сбыта и постоянной нехватки топливных ресурсов. Все вышеперечисленное оказывает сильное влияние на на эффективность оперативного управления затратами. Существуют определенные недостатки в финансовой структуре предприятия и системе мотивации персонала.

9. В отличие от ОАО «Татэнерго», возможности оперативного управления затратами в ЗАО «Предприятие Кара Алтын» существенно ниже ввиду применения государством политики «изъятия природной ренты». Специфика отрасли определяет применение инвестиционного подхода к управлению затратами. В ЗАО «Предприятие Кара Алтын» существуют значительные резервы оптимизации системы оперативного управления затратами.

10.В машиностроении (группа компаний «КамАЗ») возможности управления затратами существенно шире. Специфика отрасли позволяет применять широкий инструментарий управления затратами. Система оперативного управления затратами в ОАО «КамАЗ» наиболее совершенна среди всех предприятий — объектов диссертационного исследования.

11 .Как показал логический анализ, факторами, определяющими конфигурацию системы оперативного управления затратами, являются производственно-технологическая структура, степень воздействия государства, степень «рыночности» отрасли, масштаб деятельности предприятия. Наиболее существенным фактором, отражающим особенности остальных факторов, влияющих на конфигурацию системы оперативного управления затратами, является, на наш взгляд, производственно-технологическая структура предприятия.

12.На основе данных сравнительного анализа оперативного управления затратами на предприятиях — объектах исследования разработан структурный аспект механизма организации (совершенствования) оперативного управления затратами, определены и изучены элементы систем оперативного управления затратами.

13.Наиболее важным элементом системы оперативного управления затратами, по нашему мнению, является финансовая модель предприятия, определяющая финансовую структуру предприятия и принципы взаимоотношений его подразделений. Предложенная нами классификация финансовых моделей включает 4 типа моделей: централизованную, децентрализованную и частично децентрализованную модель двух типов.

14.На основе обобщения имеющихся аналитических данных нами был раскрыт и углублен алгоритм организации и совершенствования системы оперативного управления затратами на промышленном предприятии, включающий в себя следующие основные блоки:

— проектирование системы оперативного управления затратами;

— внедрение системы оперативного управления затратами;

— оценка эффективности системы оперативного управления затратами.

15.Одним из вариантов решения часто возникающей при внедрении систем оперативного управления затратами проблемы распределенной между двумя подразделениями предприятия ответственности за одну статью затрат, по нашему мнению, может стать децентрализация финансовой модели предприятия. В этом случае изменяются полномочия центров финансовой ответственности, ранее неподконтрольные затраты становятся подконтрольными.

16.С учетом текущего уровня развития систем управления, автоматизация систем оперативного управления затратами становится все более важным и дорогостоящим среди всех этапов алгоритма организации (совершенствования) оперативного управления затратами, его реализация зависит от множества факторов и часто заканчивается неудачей. С учетом вышесказанного основную задачу организации оперативного управления затратами в современных условиях можно сформулировать следующим образом: необходимо создать оптимальную с точки зрения соотношения «эффективность — затраты» (по критериям: конфигурация системы, персонал, компьютерная техника, программное обеспечение) автоматизированную систему управления затратами.

17.Для предприятий — объектов исследования определены существенные недостатки систем оперативного управления затратами и сделаны рекомендации по их устранению. Для ЗАО «Предприятие Кара Алтын» сформулирована конфигурация оптимальной системы оперативного управления затратами.