Коллизии в праве социального обеспечения России

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ. Россия на очередном витке своего развития пребывает в фазе активной реформации многих сфер общественной жизни, в числе которых и сфера социального обеспечения населения. Резкая смена политического и экономического курса страны в начале 90-х годов привела за последнее десятилетие к существенным изменениям в правовом регулировании многих областей, в том числе системы социального обеспечения. В то же время происшедшие трансформации законодательства в этой сфере во многом были поспешными, не сбалансированными, не были в полной мере учтены особенности федеративного устройства государства, его территориальная обширность, деятельность нормотворческих органов в сфере социального обеспечения слабо скоординирована. Стремление в короткие сроки создать законодательство, соответствующее уровню экономически развитых стран в этой области правового регулирования, привело к возникновению не только экономических затруднений, но и сугубо юридических проблем, особое место в числе которых принадлежит проблеме коллизий в праве социального обеспечения.

Коллизионность представляет собой дисбаланс в данной отрасли права, препятствие на пути реализации правовых предписаний, а следовательно, многих задач социального обеспечения, его всеобщности, адресности, справедливости распределения общественных благ. Четкая и системная деятельность государства в области правовой регламентации этой исключительно важной сферы обеспечивает политическую стабильность общества, его лояльность к существующей системе власти. В этом плане коллизионной проблеме придается и некоторый политический оттенок.

Прежде в науке права социального обеспечения проблема коллизионности не поднималась и не исследовалась. Между тем время требует проведения специализированного анализа и теоретического осмысления названной проблемы. Сказанным определяется актуальность избранной темы.

ЦЕЛЬЮ ИССЛЕДОВАНИЯ является анализ проблемы коллизионности в праве социального обеспечения, включающий широкий круг вопросов практического и теоретического порядка, среди которых: влияние коллизий на функционирование данной правовой отрасли, ее институтов, определение обстоятельств, детерминирующих возникновение коллизий и их видовая дифференциация, определение природы данного явления, формирование методики и рекомендаций по разрешению правовых коллизий и совершенствованию механизма правового регулирования в сфере социального обеспечения.

В этой связи в процессе работы предприняты усилия к решению следующих взаимосвязанных теоретических и практических задач:

— проанализировать явление правовой коллизии и предложить подходы к пониманию ее проблемной сущности;

— сформулировать понятие данной правовой категории и отграничить от иных правовых явлений;

— выявить особенности коллизий в праве социального обеспечения и отразить специфику их детерминации и видовой дифференциации;

— оценить влияние правовых коллизий на правовое регулирование социально-обеспечительных отношений;

— сформулировать концепцию системы разрешения правовых коллизий (проблеморазрешающей системы) и отразить основные принципы ее реализации в праве социального обеспечения, предложить методику разрешения коллизионной проблемы.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ составляют такие категории, как правовая коллизия и ее диалектическая (проблемная) сущность, детерминизм в праве, системные связи правовых норм, структура форм права социального обеспечения, коллизионная проблема и ее системный анализ, проблеморазрешающая система и методика снятия коллизионной проблемы.

ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ в процессе решения указанных задач послужили труды представителей юридической науки в области общей теории права, международного, конституционного, уголовного, административного, гражданского права, в числе которых: Н. Г. Александров, С. С. Алексеев, М. И. Байтин, М. Т. Баймаханов, М. И. Брагинский, Н. В. Витрук, Н. А. Власенко, О. С. Иоффе, Д. А. Керимов, О. А. Красавчиков, В. Н. Кудрявцев, Б. М. Лазарев, В. В. Лазарев, Л. А. Лунц, Н. В. Миронов, А.В.

Мицкевич, B.C. Нерсесянц, А. С. Пиголкин, С. В. Поленина, О. Н. Садиков, И. С. Самощенко, М. С. Строгович, А. А. Тилле, Ю. А. Тихомиров, P.O. Халфина, А. Ф. Черданцев и др. Привлекалась литература по философии и социологии.

Были использованы работы представителей науки трудового права и, права социального обеспечения: B.C. Андреева, B.C. Аракчеева, Е. И. Астрахана, В. А. Ачаркана, М. И. Бару, Н. Н. Бодерсковой, Л. Я. Гинцбурга, В. В. Ершова, М. Л. Захарова, Р. И. Ивановой, В. М. Лебедева, Р. З. Лившица, М. В. Молодцова, В. Д. Мордачева, В. И. Никитинского, Г. С. Симоненко, В. Н. Скобелкина, В. И. Смолярчука, В. А. Тарасовой, Э. Г. Тучковой, В.Ш.

Шайхатдинова и др.

Историко-правовой анализ проблемы обусловил использование трудов выдающихся представителей российской дореволюционной юриспруденции, а также зарубежных правоведов, таких как А. Д. Градовский, Г. Еллинек, В. Д. Катков, Г. Кельзен, Н. М. Коркунов, С. В. Пахман, Е. Н. Трубецкой, В. М. Хвостов, Г. Ф. Шершеневич.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ ИССЛЕДОВАНИЯ являются общенаучные и частнонаучные методы познания, а именно: диалектический, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, методы системного анализа и моделирования.

НОРМАТИВНОЙ БАЗОЙ ДИССЕРТАЦИИ являются международнол правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы и федеральные подзаконные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты субъектов РФ, акты социального партнерства и локальные нормативные акты.

В работе также использованы данные судебной практики, в том числе акты Конституционного Суда РФ, акты Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ДИССЕРТАЦИИ. Работа является первым специализированным монографическим исследованием, посвященным анализу коллизий в праве социального обеспечения. В настоящей диссертации на основе анализа положений действующего законодательства, нормативных актов, утративших юридическую силу, а также специальных исследований выявлены особенности правовых коллизий в сфере регулирования социально-обеспечительных отношений. Впервые явление коллизии в праве социального обеспечения исследуется с позиций философии права и системного анализа. Предложена концепция правовой коллизии как проблемного явления системного характера, проведено отграничение правовой коллизии от смежных правовых явлений. Исследованы особенности детерминации правовой коллизии в праве социального обеспечения, а также отражена специфика влияния правовой коллизии на систему права социального обеспечения и субъективные права граждан. Впервые сформирована иерархическая структура нормативных правовых актов в праве социального обеспечения. Проанализированы особенности разрешения (снятия) коллизионной проблемы в праве социального обеспечения.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ.

ИССЛЕДОВАНИЯ. Разработанные в диссертации предложения по разрешению правовых коллизий и совершенствованию действующего законодательства в сфере социального обеспечения могут быть использованы в работе правоприменительных и правотворческих органов при разработке нормативных актов, внесении изменений и дополнений в действующие акты. Положения диссертации могут оказаться полезными гражданам, реализующим нормативные предписания и проявляющим интерес к проблемам юриспруденции, а также могут быть использованы в рамках изучения курса права социального обеспечения при подготовке специалистов в высших учебных заведениях.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права Юридического института Томского государственного университета. Основные идеи, теоретические и практические положения настоящего диссертационного исследования отражены в четырех опубликованных работах. Наиболее существенные моменты исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях,. проводившихся Томским государственным университетом (2001, 2002, 2003), Томским государственным педагогическим университетом (2001, 2002) и Администрацией Томской области (2002).

СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, приложения, списка использованных источников и литературы.

1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года//Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. — М., 1990.

2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года// Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года// Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

5. Соглашение между государствами-участниками СНГ от 14 февраля 1992 года «О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей"//Бюллетень международных договоров. -1993. -№ 1;

6. Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения"//Бюллетень международных договоров. -1993.-№ 4.

7. Соглашение от 15 мая 1992 года «О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников СНГ"// Бюллетень международных договоров. 1994. -№ 6.

8. Соглашение от 29 июня 1999 года между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики «О пенсионном обеспечении"// СЗ РФ. 2001. — № 41. — Ст. 3889;

9. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года//Российская газета. 1993,25 декабря.

10. Конституция СССР 1977 года//Ведомости СНД и ВС СССР. 1977. — № 41. — Ст. 617.

11. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в ч. 4 ст. 66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области"//Вестник КС РФ. 1997. — № 5.

12. Определение КС РФ от 5 ноября 2002 года № 320−0 «По жалобе гражданина Спесивцева Ю. И. на нарушение его конституционных прав положениями п. «а» ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ""//СЗ РФ. 2003. — № 5. — Ст. 500.

13. Определение КС РФ от 18 апреля 2000 года № 103-О «По жалобе гражданина Пинхасика M.JI. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 21 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий""//СЗ РФ. 2000. — № 33. — Ст. 3429.

14. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ"// СЗ РФ. -1997. № 1. — Ст. 1.

15. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ"// СЗ РФ. 1997. — № 51. — Ст. 5712.

16. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ"//СЗ РФ. -1994. № 13. — Ст. 1447.

17. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ//Российская газета. 2002,27 июля.

18. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ// СЗ РФ. -1998.-№ 31.-Ст. 3823.

19. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 года № 167-ФЗ//СЗ РФ. — 1995. -№ 47.-Ст. 4471.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья). Отдельное издание. М.: Юрайт-М, 2002.

21. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ//СЗ РФ. 2002. — № 46. — Ст. 4532.

22. Кодекс законов о труде Российской Федерации. Отдельное издание. М.: Спарк, 1997.

23. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ//СЗ РФ. -2002. -№ 1 (ч. 1). Ст. 1.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ//СЗ РФ. 1998. — № 31. — Ст. 3824.

25. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ//СЗ РФ. 2000. — № 32. — Ст. 3340.

26. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 22Э-ФЗ//СЗ РФ. -1996. -№ 1. Ст. 16.

27. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ //СЗ РФ. -2002.-№ l.-Ст.З.

28. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-Ф3//С3 РФ. -1996.-№ 25.-Ст. 2954.

29. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ"//СЗ РФ. 2002. -№ 30. — Ст. 3032.

30. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ"// СЗ РФ. 2002. — № 30. -Ст. 3028.

31. Федеральный закон от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» (ст. 8)//СЗ РФ. 2002. — № 10. — Ст. 964.

32. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год"//СЗ РФ. 2001. — № 53 (ч. 1). — Ст. 5030.

33. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ"// СЗ РФ. 2001. — № 52 (ч. 1). — Ст. 4920.

34. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ"//СЗ РФ. 2001. — № 51. — Ст.4831.

35. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ"//СЗ РФ. 2001. — № 51. — Ст.

36. Федеральный закон от 27 декабря 2000 года «О федеральном бюджете на 2001 год"//СЗ РФ. 2001. — № 1 (часть 1). — Ст. 2.

37. Федеральный закон от 20 ноября 1999 № 197-ФЗ «О тарифах страховых взносов в ПФ РФ, ФСС РФ, Государственный фонд занятости и в ФОМС на 2000"//СЗ РФ. 1999. — № 47.-Ст. 5615.

38. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования"//СЗ РФ. -1999. № 29. — Ст. 3686.

39. Федеральный закон от 5 июля 1999 года № 133-Ф3 «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ"//СЗ РФ. 1999. — № 28. — Ст. 3466.

40. Федеральный закон от 28 мая 1999 года № 102-ФЗ «О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий граждан, обучающихся вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях"//СЗ РФ. 1999. — № 22.-Ст. 2673.

41. Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ"//СЗ РФ. 1999. -№ 2. — Ст. 231.

42. Федеральный закон от 4 января 1999 года № 1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в ПФ, ФСС, Государственный фонд занятости и фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год"//СЗ РФ. 1999.-№ 1. — Ст. 3.

43. Федеральный закон от 28 октября 1998 года № 163-Ф3 «О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству РФ осуществляется за счет средств федерального бюджета"//СЗ РФ. -1998. -№ 44. Ст. 5393.

44. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"//СЗ РФ. 1998. -№ 31. Ст. 3826.

45. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 137-Ф3 «О материальном обеспечении семей умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. № 31.-1998. — ст. 3815.

46. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"// СЗ РФ. -1998. № 31. — Ст. 3803.

47. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ"// СЗ РФ. 1998. — № 31. — Ст. 3802.

48. Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих"//СЗ РФ. -1998.-№ 22.-Ст. 2331.

49. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"//СЗ РФ. -1997. № 30. — Ст. 3585.

50. Федеральный закон от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране"//СЗ РФ. -1996.-№ 22.-Ст. 2594.

51. Федеральный закон от 20 апреля 1996 года № Зб-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения в РФ""//СЗ РФ. 1996. — № 17. — Ст. 1915.

52. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования"//СЗ РФ. 1996. — № 14. — Ст. 1401.

53. Федеральный закон от 13 января 1996 года № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании""//СЗ РФ. 1996. -№ 3. — Ст. 150.

54. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле"//СЗ РФ. -1996. № 3. — Ст. 146.

55. Федеральный закон РФ от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ"// Российская газета. — 1996,18 января.

56. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ"// СЗ РФ. 1995. -№ 50. — Ст. 4872.

57. Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 168 «О прокуратуре РФ"//СЗ РФ. 1995. -№ 47.-Ст. 4472.

58. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"//СЗ РФ. 1995. — № 35. — Ст. 3506.

59. Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"// СЗ РФ. 1995. — № 32. — Ст. 3198.

60. Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации"//С3 РФ. -1995. № 31. — Ст. 2990.

61. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах РФ» //СЗ РФ. 1995. — № 29. — Ст. 2757.

62. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ"//СЗ РФ. 1995. -№ 15. — Ст. 1269.

63. Федеральный закон от 26 апреля 1995 года № 65-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)"//СЗ РФ. -1995. № 18. — Ст. 1593.

64. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487−1//Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 33. — Ст. 1318.

65. Основы законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462−1//Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 10. — Ст. 357.

66. Закон Российской Федерации от 2 июля 1993 года № 5318−1 «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"//Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 32. — Ст. 1233.

67. Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132−1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. № 30. — 1992. — ст. 1792.

68. Закон РФ от 9 июня 1993 года № 5142−1 «О донорстве крови и ее компонентов"//Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. -№ 28. — Ст. 1064.

69. Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468−1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"// Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. № 9. -Ст. 328.

70. Закон РФ от 14 июля 1992 года № 3297−1 «О закрытом административно-территориальном образовании"//Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 33. — Ст. 1915.

71. Закон РФ от 18 июня 1992 года № 3061−1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"// Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 32.

72. Закон РФ от 24 октября 1991 года № 1799−1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР"//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 45. — Ст. 1488.

73. Закон РФ от 28 июня 1991 года № 1499−1 «О медицинском страховании граждан в РФ"//Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. — № 27. — Ст. 920.

74. Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340−1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации"// Ведомости СНД и ВС РСФСР. N 27. — 1990. — ст. 351.

75. Постановление ВС РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014;1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств"//Ведомости СНД и ВС РСФСР,-1991.-№ 51.-Ст. 1798.

76. Постановление ВС РСФСР от 1 ноября 1990 года № 289/3−1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"//Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1990. -№ 24. Ст. 287.

77. Постановление ГД ФС РФ от 29 октября 1999 года № 4497-П ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Верховному Суду Российской Федерации"//С3 РФ. 1999. — № 46. — Ст. 5529.

78. Постановление ГД ФС РФ от 17 марта 1999 года № 3763-II ГД «О реализации Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий""// СЗ РФ. 1999. — № 13. — Ст. 1544.

79. Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"//С3 РФ. 2000. — № 40. — Ст. 3936.

80. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 года № 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности"// СЗ РФ. 2000. -№ 12. — Ст. 1259.

81. Указ Президента РФ от 31 августа 1998 года № 1025с «Вопросы Главного управления специальных программ Президента РФ"//СЗ РФ. 1999. -№ 14. — Ст. 1696.

82. Указ Президента РФ от 9 апреля 1997 года № 310 (в ред. Указа от 25 июня 2002 года № 656) «О денежном вознаграждении федеральных государственных служащих"//СЗ РФ. -2002.-№ 26.-Ст. 2571.

83. Указ Президента РФ от 23 сентября 1993 года № 1435 «О социальных гарантиях народных депутатов РФ созыва 1990;1995 годов"//САПП. 1993. — № 39. — Ст. 3602.

84. Указ Президента РФ от 29 мая 1993 года № 787 «Об управлении пенсионным обеспечением в РФ"//САПП РФ. 1993. — № 22. — Ст. 2026.

85. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 года№ 347 «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства РФ"//СЗ РФ. -2000. -№ 17. Ст. 1877.

86. Положение о порядке расследования несчастных случаев на производстве (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 года № 279)//СЗ РФ. 1999. — № 13.-Ст. 1595.

87. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 857)// СЗ. 1998. — № 32. -Ст. 3902.

88. Программа пенсионной реформы в РФ (одобрена Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998 года № 463)// СЗ РФ. 1998. -№ 21. — Ст. 2239.

89. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009)//СЗ РФ. -1997. № 33. — Ст. 3895.

90. Положение о Министерстве труда и социального развития РФ (утв. Постановлением Правительства РФ 23 апреля 1997 года № 480)//СЗ РФ. -1997. № 17. — Ст. 2019.

91. Концепция реформы пенсионного обеспечения в Российской Федерации (одобрена Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 года № 790)// СЗ РФ. — 1995. № 33.-Ст. 3388.

92. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям"//СЗ РФ. -1994. №. 17. — Ст. 2000.

93. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101)// САПП РФ. 1994. — № 8.-Ст. 599.

94. Инструкция по ведению страхового медицинского полиса (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 года № 41)//СП РСФСР. 1992. -№ 8.

95. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года)// Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1992. № 5. — Ст. 180.

96. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014;1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств"//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 51. — Ст. 1798.

97. Постановление СМ СССР от 13 апреля 1973 года № 252 «Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию"//СП СССР. 1973. — № 10. -Ст. 51.

98. Разъяснение Минтруда РФ от 25 марта 2002 года № 2 «О порядке применения п. 2 ст. 31 Федерального закона „О трудовых пенсиях в РФ“» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 25 марта 2002 года № 21)// Российская газета. 2002,29 мая.

99. Положение о денежном довольствии личного состава военизированных горноспасательных частей угольной промышленности (утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 18 мая 2000 года № 145)// Бюллетень НА ФОИВ. 2000. — № 50.

100. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. приказом Минюста РФ от 14 июля 1999 года № 217)//Бюллетень Министерства юстиции РФ. -1999. № 10.

101. Постановление Минтруда РФ от 29 декабря 1999 г. № 54 «Об утверждении разъяснения «О применении ограничений, установленных Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий""//Бюллетень НА ФОИВ. 2000. — № 4.

102. Письмо Минтруда РФ и ПФ РФ от 1 декабря 1997 года № 5981-ЮЛ с Рекомендациями по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-Ф3 //Бюллетень Минтруда РФ. -1998. № 2.

103. Постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия"//Бюллетень ВС РФ.-1996.-№ 2.-С. 1.

104. Устав Тюменской области от 15 июня 1995 года// Гарант Электронный ресурс.: Справочная правовая система. Сетевая версия. — М.: Гарант — Сервис, 1990. — Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный.

105. Устав Таймырского АО от 25 марта 1998 года// Гарант Электронный ресурс.: Справочная правовая система. Сетевая версия. — М.: Гарант — Сервис, 1990. — Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный.

106. Закон Томской области от 7 марта 2002 года № 9−03 «О нормативных правовых актах Томской области"//Официальные ведомости ГД ТО. 2002. — № 4.

107. Авакьян С. А. Законодательство в центре и на местах: перекрестки без тупиков//Российская Федерация. 1996. — № 20. — С. 18−22.

108. Авакьян С. А. Автономные округа: перспективы конституционно-правового развития//Федерализм. -1998. -№ 3. С. 19−24.

109. Азарова Е. Г. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении//Правовая реформа: концепция российского законодательства. М., 1995. — С. 48−57.

110. Александров Н. Г. Сущность права (К вопросу о сущности исторических типов права). М., 1950.-183 с.

111. Александров Н. Г. Применение норм советского социалистического права. М., 1958. — 40 с.

112. Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. — 223 с.

113. Алексеев С. С. Проблемы теории права. В 2 т. Свердловск, 1972. — Т. 1−2.

114. Алексеев С. С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. — 263 с.

115. Алексеев С. С. Общая теория права. В 2 т. М.: Юрид. лит., 1981;82. — Т. 1−2.

116. Аленина И. В. Коллизии в трудовом праве: Дис.. канд. юр. наук/Омск. гос. ун-т. -Омск, 2000.-206 с.

117. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. М., 1974. — 303 с.

118. Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ//Российская юстиция. -2000. -№ 7. -С.17−21.

119. Аракчеев B.C. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений: Дис— канд. юр. наук/Том. гос. ун-т. Томск, 1981. — 211 с.

120. Аракчеев B.C. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. Томск, 2001. -138 с.

121. Аракчеев B.C. К вопросу о систематизации социально-обеспечительного законодательства//Правовые проблемы укрепления российской государственности. — Томск, 2001.-С. 198−201.

122. Аристотель. Политика. Афинская политая. -М.: Мысль, 1997.-459 с.

123. Архипова Л. Б. Основные задачи и функции Минюста России в деятельности по обеспечению единства правового пространства/УБюллетень Минюста РФ. 2002. — № 2. -С. 16−20.

124. Астрахан Е. И. Вопросы законодательной техники (по материалам законодательства о труде и социальном обеспечении)//Ученые записки ВНИИСЗ. 1969. — Вып. 16. — С. 1217.

125. Астрахан Е. Н. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим: Исторический очерк (1917;1970). М.: Юрид. лит., 1971. — 215 с.

126. Ачаркан В. А. Единство и дифференциация пенсионного законодательства//Советское государство и право. 1970. — № 2. — С. 32−40.

127. Бабаев В. К., Байтин М. И., Баранов В. М. Нормы советского права: Проблемы теории. — Саратов, 1987.-248 с.

128. Бабичев Н. Т., Боровский Я. М. Словарь латинских крылатых слов/ Под ред. Боровского Я. М. М.: Русский язык, 1982. — 959 с.

129. Баймаханов М. Т. Противоречия в правовой надстройке при социализме. — Алма-Ата, 1972.-358 с.

130. Баранов В. М., Пшеничное М. А. Рецензия на кн.: Тихомиров Ю.А."Коллизионное право", М., 2000 //Государство и право, 2000. -№ 7. С. 122−127.

131. Бару М. И. Унификация и дифференциация норм трудового права//Советское государство и право. 1971. — № 10. — С. 45−53.

132. Блинов М. Иски о выделении средств из федерального бюджета//Хозяйство и право. — 1998. -№ 10. -С. 93−96.

133. Богуславский М. М. Международное частное право: Учебник. М.: Юристь, 1998. — 299 с.

134. Бодерскова Н. Н. Трудовой стаж рабочих и служащих. М.: Юрид. лит., 1975. — 232 с.

135. Боннер А. Т. Ястржембский И.А. Судебная практика как источник права // Государство и право.-2001.-№ 9.-С. 120−124.

136. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1997.-628 с.

137. Броунли Я. Международное право. М.: Прогресс, 1977. — 509 с.

138. Брун М. И.

Введение

в международное частное право. СПб., 1914. — 79 с.

139. Валгина Н. С. Трудные вопросы пунктуации. М.: Просвещение, 1983. — 176 с.

140. Вальденберг В. Закон и право в философии Гоббса. Харьков, 1900. — 267 с.

141. Васильева Т. Разрешение коллизий между Федерацией и субъектами Федерации //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. — № 1. — С. 105−119.

142. Виноградов В. А., Гинзбург E.JI. Система, ее актуализация и описание// Системные исследования. Ежегодник. М., 1971. — С. 93−102.

143. Витрук Н. В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. -М., 1998.-385 с.

144. Витрук Н. В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. — № 3. — С. 95−103.

145. Власенко Н. А. Коллизионные нормы в советском праве: Автореф. дис.. канд. юр. наук/Ур. гос. ун-т. Свердловск, 1981. — 22 с.

146. Власенко Н. А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984. — 112 с.

147. Власенко Н. А. Логико-структурные дефекты системы советского права//Правоведение. -Изв. ВУЗ, 1991. № 3. — С. 21 -28.

148. Власенко Н. А. Проблемы точности выражения формы права (лингво-логический анализ): Автореф. дис. докт. юр. наук/Ур. гос. ун-т. Екатеринбург, 1997.-38 с.

149. Вопленко Н. Н. Официальное толкование норм права. М., 1976. —137 с.

150. Высоцкий П. А. Минюст России и обеспечение единства правового пространства страны//Бюллетень Минюста РФ. 2002. — № 3. — С. 8−12.

151. Вышинский А. Я. Вопросы теории государства и права. М., 1938. — 185 с.

152. Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как источник конституционного права//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 1999.-№ 3.-С. 81−86.

153. Галаганов В. П. Правоприменительная деятельность в сфере пенсионного обеспечения: Автореф. дис. канд. юр. наук/Мое. гос. ун-т. М., 1988. -24 с.

154. Гегель Г. В. Ф. Философия права/ Ред. и сост. Керимов Д. А., Нерсесянц B.C. М.: Мысль, 1990.-526 с.

155. Гинцбург Л. Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М.: Изд-во АН СССР, 1958. — 203 с.

156. Голунский С. А., Строгович М. С. Теория государства и права. М., 1940. — 364 с.

157. Градовский А. Д. О судебном толковании законов по русскому праву. М., 1867. — 62 с.

158. Градовский А. Д. О действии закона во времени//Журнал гражданского и уголовного права, 1873. № 4. — С. 182−197.

159. Гречук Л. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Автореф. дисканд. юр. наук/ Том. гос. ун-т. Томск, 2002. — 28 с.

160. Дементьев А. Н. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе организации публичной власти по «вертикали"//Гражданин и право. 2002.—№ 5. — С. 14−23.

161. Диалектика и логика: Формы мышления/ Под ред. Кедрова Б. М. М.: Изд-во АН СССР, 1962.-312 с.

162. Добрынин Н. М. Конституционно-правовые основы отношений края или области с входящими в их состав автономными округами. Тюмень, 1998. — 286 с.

163. Егоров Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л.: ЛГУ, 1988.-236 с.

164. Еллинек Г. Борьба старого права с новым. М.: Заратустра, 1908. — 52 с.

165. Ершов В. В. Преодоление коллизий трудовых норм//Человек и труд. -1992. № 8−12.

166. Ершов В. В. Коллизии трудовых норм// Советская юстиция. -1993. № 19. — С. 19−21.

167. Ершов В. В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ//Российская юстиция. — 1998. — № 9.-С. 2.

168. Закон единства противоположностей/ Отв. ред. Парнюк М. А. — Киев: Наук, думка, 1991. -456 с.

169. Законодательная техника: Научно-практическое пособие/ Под ред. Тихомирова Ю.А.-М.: Городец, 2000.-271 с.

170. Захаров М. Л. Правоприменение в советском государстве. М.: Юрид. лит, 1985. -137 с.

171. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. М.: БЕК, 2002. — 542 с.

172. Захаров М. Л., Савостьянова В. Б., Тучкова Э. Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М.: Проспект, 2003. — 336 с.

173. Иванов В. В. «Сложносоставные» субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений. Красноярск, 1998. -138 с.

174. Иванов С. А., Лившиц Р. З., Орловский Ю. П. Советское трудовое право: вопросы теории. -М.: Наука, 1978.-368 с.

175. Иванов С. А. Судебные постановления как источник трудового права. М., 1997. -129 с.

176. Иванов С. А. Федеральный закон и нормативный Указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования//Государство и право. 2003. — № 2. -С. 101−104.

177. Иванова Р. И., Тарасова В. А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М.: Изд-во МГУ, 1983. — 168 с.

178. Игнатенко Г. В. Взаимодействие международного и внутригосударственного права. -Свердловск: Изд. УрГУ, 1981. -127 с.

179. Иногамова-Хегай JI.B. Конкуренция норм об освобождении от наказания//Государство и право. 2000. — № 2. — С. 57−65.

180. Интервью с д.ю.н., заслуженным деятелем науки РФ С. А. Авакьяном //Законодательство. 2000. — № 11. — С. 19−22.

181. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права, М.: Юрид. лит., 1961. 385 с.

182. Исаков В. Б. Проблемы обеспечения единства законодательства в Российской Федерации//3аконодательство. 1997. — № 4. — С. 16−23.

183. Калачов Н. Об отношении юридических обычаев к законодательству. СПб, 1877. — 27 с.

184. Кант Иммануил. Сочинения в 6 т. М.: Мысль, 1965. — Т.4.4.2. — 478 с.

185. Капустина М. А. Действие законов во времени: Историографический обзор//Правоведение. 1996. -№ 1. — С. 45−51.

186. Караваев В. В., Кафтановская A.M., Лившиц Р. З. Возмещение ущерба, причиненного здоровью рабочих и служащих (комментарий). М., 1963. — 252 с.

187. Каськов Н. Н. Теоретико-множественное определение понятия системы// Системные исследования. Ежегодник. М., 1971. — С.79−92.

188. Катков В. Д. К анализу основных понятий юриспруденции. Харьков, 1903. — 462 с.

189. Керимов Д. А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972. — 472 с.

190. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М.: Мысль, 1986.-330 с.

191. Керимов Д. А. Проблема целостности в праве//Советское государство и право. 1971. — № 7.-С. 18−35.

192. Керимов А. Д. Форма государственного устройства Российской Федерации//Гражданин и право.-2001.-№ 12.-С. 27−33.

193. Кечекьян С. Ф. Нормы права и правоотношения//Советское государство и право. 1955. -№ 2.-24−43.

194. Ключников Ю. В. Пределы действия национальных правовых норм и международное право//Конституционное и муниципальное право. 2002. — № 1. — С. 45−48.

195. Козак Д. Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации//Журнал российского права. 2002. — № 5. — С. 42−47.

196. Козаченко И. Я., Николаева З. А. Коллизии уголовного права и процесса// Государство и право. 1993. — № 2. — С. 85−89.

197. Козлов А. Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М., 1996.-42 с.

198. Комаров С. А. Общая теория государства и права. М.: Юрайт, 1998. — 416 с.

199. Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 4. М., 1997. — 129 с.

200. Кокотов А. Н. Разграничение л согласование полномочий РФ, субъектов Федерации и их органов государственной власти//Журнал российского права. — 2002. № 8. — С. 32−39.

201. Коркунов Н. М. Указ и закон. СПб, 1894. 408 с.

202. Коркунов Н. М. Энциклопедия права. СПб, 1883. — 464 с.

203. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб, 1914. — 360 с.

204. Коршунов Ю. Н. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. М., 1968. — 122 с.

205. Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. -183 с.

206. Красников В. Край и область: Конфликт продолжается/ТКонституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. -№ 1. — С. 177−184.

207. Крылов Б. Как разрушается основа федерализма. О Конституционном суде РФ и одном из его решений//Независимая газета. 1997.3 сент.

208. Кряжков В. А., Лазарев JI.B. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.-439 с.

209. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: Юрид. лит., 1972. — 352 с.

210. Кудрявцев В. Н. Совокупность преступлений (вопросы квалификации и назначения наказания). Казань, 1974. — 343 с.

211. Кукушкина Е. И. Диалектический материализм: Общие проблемы теории познания. М., 1982.-263 с.

212. Курбатов А. Я. Разрешение коллизий в праве//Арбитражная практика. 2002. — № 11. -С. 40−52.

213. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит., 1972. — 280 с.

214. Лазарев В. В. Пробелы в праве (критика теорий беспробельности права). Казань, 1969. -96 с.

215. Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972. — 200 с.

216. Лазарев В. В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юрид. лит., 1974. — 184 с.

217. Лебедев В. М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск: Изд-во 1111 У, 1998. -184 с.

218. Лившиц Р. З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М.: Наука, 1989. -191 с.

219. Лившиц Р. З. Современная теория права: Краткий очерк. М., 1992. — 92 с.

220. Лившиц Р. З. Теория права. М., 1994. — 224 с.

221. Лисюткин А. Б. Юридическая техника и правовые ошибки//Государство и право. 2001. -№ 11.-С. 36−42.

222. Лукашук И. И. Международное право и Конституции государств// Журнал российского права. -1998. № 1. — С. 45−57.

223. Лунев А. Е. Роль права в управлении//Советское государство и право. 1968. — № 11. — С. 6−15.

224. Лунц Л. А. Международное частное право: Общая часть. М., 1974. — 384 с.

225. Мадатов А. А. Пенсионный фонд Российской Федерации как субъект пенсионных правоотношений: Автореф. дисканд. юр. наук/ Мое. гос. ун-т. М., 2002. — 26 с.

226. Макалиш Л. Г. Проблемы законодательного регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями власти// Бюллетень Минюста РФ. 2002. — № 1. -С. 31−36.

227. Малков В. П. Конкуренция уголовно-правовых норм и ее преодоление// Сов. государство и право. -1975. № 3. — С. 58−66.

228. Мамутов В. К. О соотношении понятий компетенции и правоспособности государственных хозяйственных органов//Правоведение. 1965. -№ 4. — С. 52−67.

229. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 50 т. М.: Полит, лит., 1964. — Т. 36. — 592 с.

230. Материалы круглого стола: «Юридическая конфликтология новое направление в науке"// Государство и право, 1994. — № 4. — С. 4−6.

231. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. — 661 с.

232. Международное частное право: Учебное пособие / Г. К. Дмитриева, А. С. Довгерт и др. -М.: Юрист, 1993.-168 с.

233. Миронов Н. В. Международное право: нормы и их юридическая сила. М.: Юрид. лит., 1980.-142 с.

234. Мицкевич А. В. Акты высших судебных органов советского государства. М., 1967. -175 с.

235. Мицкевич А. В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество// В сб. «Проблемы современного гражданского права». М.: Городец, 2000. — С. 6−22.

236. Молодцов М. В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М.: Юрид. лит., 1985. — 175 с.

237. Мордачев В. Д. Нормы советского трудового права. Саратов: Изд-во СГУ, 1984. -129 с.

238. Научно-практический комментарий к Конституции РФ/Под ред. Лазарева В. В. — М.: Спарк., 1997.-С. 411.

239. Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника/Под ред. Керимова Д. А., Мицкевича А. В. М.: Прогресс, 1974. — 256 с.

240. Недбайло П. Е. Советские социалистические правовые нормы. Львов, 1959. — 169 с.

241. Незнамова З. А. Коллизии в уголовном праве. Екатеринбург.: Изд-во Griket, 1994. -172 с.

242. Нерсесянц B.C. Право и закон. М., 1983. — 366 с.

243. Нерсесянц B.C. Философия права. М.: Норма-Инфра-М. — 1997. — 647 с.

244. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М.: Норма-Инфра-М, 1999. — 552 с.

245. Нешатаева Т. К вопросу об источниках права судебном прецеденте и доктрине//Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 5. — С. 95.

246. Никеров Г. И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования)//Государство и право. 2001. — № 3. — С. 16−21.

247. Никитинский В. И. Эффективность норм трудового права. М.: Юрид. лит., 1971. — 183 с.

248. Общая теория государства и права/Под ред. Керимова Д. А. Л., 1961. — 528 с. 287.0йзерман Т. И. Проблемы историко-философской науки. М., 1969. — 398 с.

249. Пахман С. В. Гражданское право: Общая часть. Лекции. СПб., 1868−69. — 320 с.

250. Пашуканис Е. Б. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980.-271 с.

251. Перегудов Ф. И., Тарасенко Ф. П. Основы системного анализа. Томск, 2001. — 396 с.

252. Петрова Л. В. О естественном и позитивном праве// Государство и право. 1995 № 2. — С. 8−19.

253. Пиголкин А. С. Толкование нормативных актов в СССР, М.: Юрид. лит., 1962. 166 с.

254. Пиголкин А. С. Подготовка проектов нормативных актов. М.: Юрид. лит., 1968. -167 с.

255. Писарева И. В. О применении ст. 23 Закона о трудовых пенсиях в РФ//Пенсия. 2002. — № 5.-С. 24.

256. Платон. Сочинения в 3 т. М.: Мысль, 1971;72. — Т.3.4.1−2. — 678 с.

257. Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М.: Наука, 1979.-205 с.

258. Постатейный комментарий к Конституции РФ/Под ред. Окунькова Л. А. М.: БЕК., 1995.-459 с.

259. Постатейный комментарий к Конституции РФ/Под ред. Кудрявцева Ю. В. М., 1996. — 523 с.

260. Постатейный комментарий к Федеральному закону о международных договорах РФ/ Под ред. Звекова В. П., Осминина Б. И. М.: Спарк, 1996. -174 с.

261. Потапов М. Г. Система норм права и система нормативных правовых актов субъекта Федерации// Журнал российского права. 2001. — № 12. — С. 32−51.

262. Претерский И. С., Крылов С. Б. Международное частное право. М.: Госюриздат, 1959. 354 с.

263. Проблемы теории государства и права/ Под ред. Мицкевича А.В.-М.: Норма, 1999.-721 с.

264. Рабинович П. М. Рецензия на книгу В. В. Лазарева «Применение советского права"// Советское государство и право, 1973. № 6. — С. 82−85.

265. Решетов Ю. С. Реализация норм советского права: Системный анализ. Казань, 1989. -158 с.

266. Рогожин Н. Судебная практика как источник права при принятии решений арбитражным судом//Закон. 2002. -№ 10. — С. 103−106.

267. Романова О. В. К вопросу о понятии и правовой природе правовых позиций Конституционного Суда РФ//Государство и право. 2001. — № 7. — С. 84−87.

268. Российское законодательство: Проблемы и перспективы/ Под ред. Окунькова JI.A. М.: БЕК, 1995.-452 с.

269. Садиков О. Н. Общие и специальные нормы в гражданском законодательстве//Советское государство и право. -1971.-№ 1.-С. 24−33.

270. О. Садовский В. М. Основания общей теории систем: Логико-методологический анализ. — М., 1974.-274 с.

271. Самощенко И. С. Теоретические проблемы законодательства развитого социализма//Сов. государство и право. 1977. — № 11. — С. 32−44.

272. Сборник документов по всемирной истории государства и права зарубежных стран (рабовладельческий период). Иркутск, 1974. — 68 с.

273. Сенякин И. Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993. — 32 с.

274. Сидоренко Е. Н. Региональное правотворчество: проблемы его соответствия Конституции и федеральным законам//Закон и право. — 2000. № 5. — С. 8−15.

275. Симоненко Г. С. Выплаты работникам, утратившим трудоспособность на производстве. — М., 1969. -168 с.

276. Система. Симметрия. Гармония. М., 1988. — 223 с.

277. Системность законодательства как фактор повышения его качества//Государство и право. 2002. — № 8. — С. 12−19.

278. Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. — М.: Вердикт-1М, 1999. 318 с.

279. Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. М.: Юрид. лит., 1978. — 168 с.

280. Собянин С. С. Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юр. наук/Мое. гос. ун-т. -М., 1999. -22 с.

281. Советский энциклопедический словарь. -М.: Сов. энциклопедия, 1983. 1600 с.

282. Современные проблемы теории познания диалектического материализма. В 2 т. — М., 1970.-Т.1.-327 с.

283. Стародубцева И. А. Коллизии конституционного законодательства на уровне субъектов Российской Федерации: Автореф. дис.. канд. юр. наук/ Сарат. гос. акад. права. -Саратов, 2003. 24 с.

284. Степанов В. М. О социалистической законности // Правоведение, 1977. № 3. — С. 8−14.

285. Строгович М. С. Методологические вопросы юридической науки// Вопросы философии, 1965.-№ 12.-С. 6−24.

286. Судебная практика как источник права. М., 1997. — 163 с.

287. Тарасова В. А. Юридические факты в области социального обеспечения//Вестник МГУ. -1977.-№ 4.-С. 54−72.

288. Теория государства и права/ Под ред. Матузова Н. И., Малько А. В. М., 2001. — 776 с.

289. Теория государства и права/ Под ред. Васильева A.M. М., 1983. — 365 с.

290. Теория познания. В 4 т./Под ред. Лекторского В. А., Ойзермана Т. И. М.: Мысль, 1991. -Т.2.-303 с.

291. Тилле А. А. Время, пространство, закон. М., 1965. — 203 с.

292. Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия. М.: Манускрипт, 1994. — 167 с.

293. Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок// Государство и право, 1994.-№ 1.-С. 3−15.

294. Тихомиров Ю. А. О коллизионном праве// Журнал российского права, 1997. № 2. — С. 4−10.

295. Тихомиров Ю. А. Коллизионное право. Учебное и научно-практическое пособие. М., 2000.-394 с.

296. Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. М. Юринформцентр, 1999. — 381 с.

297. Тихомиров Ю. А. Юридические коллизии в федеративных отношениях//Федерализм. -1999.-№ 4.-С. 23−35.

298. Тихомиров Ю. А. Юридические противоречия и «нормы-посредники» // Право и экономика. М., 1999. — № 5. — С. 12−21.

299. Толкачева З. А. Актуальные вопросы организации пенсионного обеспечения//Пенсия. -2002.-№ 2.-С. 37−39.

300. Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права (по изд. 1909 г.). СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998. — 227 с.

301. Трудовое процедурно-процессуальное право/Под ред. Скобелкина В. Н. Воронеж, 2002. — 504 с.

302. Трудовое и социальное право зарубежных стран. Учебное пособие/Под ред. Френкеля Э. Б. М.: Юрист, 2002. — 687 с.

303. Уваров А. А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти//Журнал российского права. 2002. — № 1. — С. 29−35.

304. Умнова И. А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта РФ// Государство и право. 1994. — № 8−9. — С. 44−57.

305. Фаткуллин Ф. Н., Чулюкин Л. Д. Социальная ценность и эффективность действия правовой нормы. Казань, 1977. -119 с.

306. Философия Гегеля. Проблемы диалектики. М.: Наука, 1987. — 303 с.

307. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. — 351 с.

308. Халфина P.O. Что есть право: понятие и определение// Советское государство и право, 1984.-№ 11.-С. 37−52.

309. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М.: Наука, 1988. — 254 с.

310. Хвостов В. М. Общая теория права. М., 1906. — 136 с.

311. Ходунов М. Судебная практика как источник права//Социалистическая законность. -1956.-№ 6.-С. 32−39.

312. Цалиев A.M. Правовые акты субъектов — важная составляющая законодательной базы РФ//Журнал российского права. 2001. -№ 6. — С. 18−21.

313. Чиркин В. Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции//Государство и право. 2000. — № 6. — С. 62−67.

314. Чистое учение о праве Г. Кельзена/ К Х1П конгрессу международной ассоциации правовой и социальной философии. М., 1987;88. — Выпуск 1−2.

315. Черданцев А. Ф. Системность норм права. Сборник ученых трудов СЮИ., 1971. — Вып. 12.-С. 57−65.

316. Чурбаков А. В. Российская Федеральная система: проблемы функциональной и структурной оптимизации// Вестник СпбГУ. 1999. — Серия 6. — Вып. 4. — С. 71−79.

317. Шайхатдинов B.11I. Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. -Екатеринбург, 1996. Вып. 1. — 137 с.

318. П1афир М. А. Компетенция СССР и союзной республики. М., 1968. — 227 с.

319. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Учебное пособие (по изд. 1907 г.). — М., 1995. -556 с.

320. Эффективность действия правовых норм. Л.: Изд-во ЛГУ, 1977. —143 с.

321. Эффективность правовых норм/ Кудрявцев В. Н., Никитинский В. И., Самощенко И. С., Глазырин В. В. М.: Юрид. лит., 1980. — 280 с.

322. Юридическая конфликтология/ Отв. ред. Кудрявцев В. Н. М., 1995. — 316 с.

323. Явич Л. С. Сущность права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985. — 207 с.