Территориальная дифференциация уровня жизни населения в региональной системе расселения: На примере Чувашии

Актуальность темы

Для современного этапа развития России характерны значительные трансформации социально-экономических процессов. Период модернизации сопровождается увеличением социальной дифференциации населения по уровню жизни, расслоением населения по уровню доходов, обострением проблемы бедности. Поэтому в сложившихся условиях исследование уровня жизни населения является актуальным и находится в центре внимания общества. Параллельно с социальной дифференциацией усиливается и территориальная дифференциация населения по уровню жизни. В силу различных условий — природно-климатических, социально-экономических — между территориями любого иерархического уровня складываются различия в уровне жизни населения. Внутрирегиональные различия иногда оказываются сильнее межрегиональных.

Актуальность исследования обусловлена потребностью в теоретическом и методологическом обосновании уровня жизни населения региона как социально-географической категории, в определении системы её показателей, выявлении факторов, способствующих формированию оптимального уровня жизни населения региона и в разработке методики его оценки. В отечественной литературе проблемам внутрирегиональной географии уровня жизни населения уделяется недостаточное внимание, чем также обусловлена актуальность темы.

В научной литературе в той или иной степени исследованы и нашли отражение проблемы социально-экономического и социологического исследования уровня жизни населения. Вопросы определения категории «уровень жизни населения» и системы его показателей, методов её оценки получили широкое отражение в трудах Н. М. Римашевской, В. Ф. Майера, П. Г. Олдака, А. С. Ревайкина, Н. И. Бузлякова и других экономистов и социологов. Гораздо реже встречаются работы, дающие комплексную оценку уровня жизни населения и анализирующие её региональные различия. Данными проблемами занимаются такие ученые-географы, как Н. В. Зубаревич, Л. Е. Слука, Л. И. Тумурова, Е. В. Горшенина и другие. Имеются методики оценки уровня жизни регионов с учетом факторов природной * среды, с учетом уровня здоровья населения и здравоохранения (Н.А.

Бородулина, B.C. Тикунов). Вместе с тем, требуют теоретического переосмысления и решения специфические проблемы, присущие регионам. До настоящего времени в отечественной и зарубежной литературе практически не нашли отражение работы, анализирующие территориальную дифференциацию уровня жизни населения регионов с учетом фактора расселения. Характер расселения во многом определяет территориальные особенности развития социальной сферы и условий жизни населения, зависящие от транспортной доступности местных центров обслуживания. Транспортная доступность центров является одним из важных факторов, влияющих на уровень жизни населения. Всё это послужило основанием f определения цели и задач диссертационной работы.

Объектом исследования выступает население Чувашской Республики в системе его расселения.

Предмет исследования — территориальная дифференциация уровня жизни населения Чувашской Республики.

Целью исследования является разработка методики оценки уровня жизни населения в региональной системе расселения и ее использование для анализа территориальной дифференциации уровня жизни населения Чувашской Республики.

Для достижения поставленной цели последовательно решались следующие задачи:

1. Выявление сущности категории «уровень жизни населения региона» и составление системы ее показателей для использования при внутрирегиональных исследованиях.

2. Раскрытие роли фактора расселения при его влиянии на внутрирегиональную территориальную дифференциацию уровня жизни населения, выражающегося через транспортную доступность местных центров.

3. Выделение опорных центров системы расселения населения Чувашии, используемых при оценке транспортной доступности.

4. Разработка методики оценки уровня жизни населения с учетом транспортной доступности местных центров и ее апробация в системе расселения населения Чувашской Республики.

5. Составление типологии территориальной дифференциации уровня жизни населения Чувашии в региональной системе расселения и выявление основных тенденций её пространственных изменений.

6. Выработка рекомендаций по улучшению уровня жизни населения районов и городов Чувашии.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области социальной географии, социологии, экономики. В основу данной работы были положены также теоретические разработки, экспериментальные данные, результаты социологических опросов и анкетирования, полученные в результате экспедиционных и стационарных исследований (1996;2005 гг.). В 1998 году исследования проводились по гранту РФФИ № 98−06−3 357, научные проекты. В качестве материалов исследований использовались официальные публикации и архивные документы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике — Чувашии, справочные материалы Управления «Чувашавтодор» и Государственного комитета Чувашской республики по земельным ресурсам, топографические и общегеографические карты Чувашии. В исследовании предмета и решении поставленных задач использовались разнообразные методы: логический, монографического изучения, социологический (опросы), аналитический, сравнительно-исторический и сравнительногеографический, экономико-математический, метод экспертных оценок, статистический (в том числе индексный), картографический, типизации и классификации, ранжирования.

Научная новизна. В данной работе представлены результаты исследования, впервые проведенного на внутрирегиональном уровне как по целеполаганию, так и по методологии реализации. Научная новизна полученных в диссертации результатов заключается в следующем:

1. Уточнен понятийно-терминологический аппарат исследованияусовершенствовано понятие уровня жизни населения региона, транспортной доступности местных центров и предложена подходящая для целей оценки и выявления территориальных различий уровня жизни населения региона система показателей.

2. Выявлена роль фактора расселения при его влиянии на внутрирегиональную территориальную дифференциацию уровня жизни населения, выражающаяся через транспортную доступность местных центров.

3. Разработана авторская методика комплексной оценки уровня жизни населения региона с учетом транспортной доступности местных центров.

4. Проведено комплексное исследование территориальной дифференциации уровня жизни населения Чувашии с учетом фактора расселения, по результатам которого составлена типология, проведено ранжирование и картирование районов и городов Чувашии по условно чистым доходам населения, по транспортной доступности центров обслуживания, по скорректированным на транспортную доступность доходам населения и по итоговому показателю — индексу уровня жизни населения Чувашии в динамике.

5. Выявлены основные тенденции внутрирегиональных диспропорций изменения уровня жизни населения.

6. Определены основные направления повышения уровня жизни населения по районам и городам Чувашии.

Научная значимость: работа может быть использована для проведения научных исследований на многоуровневой основе при создании обобщающих трудов по оценке и анализу социальных процессов и явлений страны в целом и ее регионов. Разработанная методика может быть использована при исследовании территориальной дифференциации уровня жизни населения других регионов страны. Научный интерес представляют выявленные и впервые введенные в научный оборот понятия: уровень жизни населения региона, транспортная доступность местных центров, условно чистый среднедушевой доход и другие.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования, содержащиеся в диссертационной работе, используются в текущем и перспективном планировании социального развития Чувашии, могут быть использованы органами местного самоуправления при проведении грамотной социальной политики, направленной на преодоление территориальных диспропорций в уровне жизни населения районов и городов Чувашской Республики. Содержание работы может найти применение при создании монографий, учебников, учебных программ.

Апробация работы. Работа выполнена на кафедре экономической и социальной географии Чувашского государственного университета, на заседаниях которой она неоднократно обсуждалась. Основные положения, оценки и выводы исследования получили отражение в 18-ти опубликованных работах (статьи, материалы и тезисы научных докладов) общим объемом 4 печатных листа. Отдельные аспекты и положения изложены в докладах и сообщениях на международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и вузовских научных конференциях, в том числе на итоговых научных конференциях географического факультета Чувашского госуниверситета (Чебоксары, 2004), научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Рыночная конкуренция и предпринимательство: проблемы истории, теории и практики» (Чебоксары, 1996) — региональной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы» (Чебоксары, 1996) — региональной научно-практической конференции «Реформирование российской экономики» (Чебоксары, 1997) — российской научно-практической конференции «Экономическая география и региональное развитие», посвященной 40-летию Башк. ун-та и кафедры экономической географии (Уфа, 1997) — региональной научно-практической конференции «Права человека и гуманизация российского общества» (Чебоксары, 1998) — всероссийской научно-практической конференции «Прогнозирование и планирование социально-экономического развития регионов» (Чебоксары, 1999) — межрегиональной научно-практической конференции «География населения и расселения: история и современность», посвященной 60-летию создания кафедры экономической и социальной географии и 80-летию профессора И. К. Орфанова (Н. Новгород, 1999) — международной научно-практической конференции «Чувашская Республика на рубеже тысячелетий: история, экономика, культура», посвященной 80-летию Чувашской Республики (Чебоксары, 2000) — всероссийской научной конференции «Современные глобальные и региональные изменения геосистем», посвященной 200-летию Казанского университета (Казань, 2004) — всероссийской научной конференции с международным участием «География и экология регионов России» (Великий Новгород, 2004) — международной научно-практической конференции «Географические исследования территориальных систем природной среды и общества», посвященной памяти профессора М. М. Голубчика (Саранск, 2004). Материалы исследований используются при разработке учебных курсов «Экономическая и социальная география России», «Социально-экономическое районирование» и в процессе их преподавания.

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, насчитывающего 151 наименование, и 23 приложений. Она включает 158 страниц машинописного текста, 19 рисунков и 7 таблиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В процессе работы по разработке методики оценки уровня жизни населения в региональной системе расселения и ее использования для анализа территориальной дифференциации уровня жизни населения Чувашской Республики последовательно решались задачи исследования и были получены основные результаты работы.

Базовой категорией диссертационного исследования является понятие «уровень жизни населения региона». При анализе теоретико-методологических материалов было установлено, что основополагающим при определении уровня жизни населения региона является понятие «потребление». При изучении потребностей населения акцентируется внимание на достигнутом уровне их удовлетворения, степени их удовлетворения, выраженной через обеспеченность. Особенности территориальных исследований уровня жизни фиксируют роль социально-экономических условий жизнедеятельности человека, влияющих на уровень потребления и материальных благ и услуг. В связи с этим было сконструировано понятие уровня жизни населения региона, понимаемого как обеспеченность населения материальными благами и услугами и достигнутый уровень их потребления, сформированный под влиянием различных социально-экономических условий.

Оценка и территориальный анализ уровня жизни населения в регионе предполагают отбор и анализ определенного набора его адекватных показателей. Ввиду отсутствия единого общепризнанного обобщающего показателя, характеризующего уровень жизни населения, для его анализа используется целый ряд статистических показателей. В соответствии со сформулированным понятием уровня жизни населения региона, а также в связи с поставленной целью и локализацией масштаба объекта исследования были выбраны наиболее приемлемые 20 показателей, объединенных в следующие 6 разделов: денежные доходы населенияжилищные условиянакопленное имущество и денежные сбереженияпоказатели, характеризующие уровень опасности для жизни и имущества и увеличивающие нагрузку на все населениеуровень развития сферы услуг и уровень благоустройства жилищного фонда.

Географический анализ уровня жизни населения в регионе определяется влиянием сложной совокупности локальных факторов. Рассматривая в целом типичный для густозаселенной и староосвоенной части страны, но небольшой и густозаселенный субъект — Чувашию, формируется в целом стандартная система факторов, объединенных в три группы: социальные, экономические и природные. Однако их комплектация, влияющая на территориальные различия уровня жизни, и характер взаимоотношений факторов между собой, будут специфическими. Одним из таких факторов является занятость населения, обусловливающая поляризацию населения по доходам. Внутрирегиональные различия демографической ситуации достаточно четко отражают низкий уровень жизни (высокая смертность) и одновременно влияют на объем и структуру потребностей населения в услугах и материальных благах.

При изучении влияния социальных факторов в соответствии с поставленными задачами исследования был особо выделен фактор расселения, оказывающий влияние на формирование потребностей населения в зависимости от места проживания. На уровень жизни оказывают влияние различные категории расселения, в том числе и транспортная доступность центров обслуживания (или местных центров), сформулированного как комплексное социальнои экономико-географическое понятие, формирующееся под влиянием фактора расстояния, времени, обеспеченности территории транспортом и транспортной сетью, структурой доходов населения и оказывающее значительное влияние на обеспеченность населения услугами — одного из ведущих составляющих уровня жизни населения региона. Транспортная доступность является основополагающим моментом при выделении фактора расселения в процессе влияния на уровень жизни населения через снижение его доходов, и была учтена при разработке комплексного показателя уровня жизни населения.

Исследование имеющихся методологических и методических подходов к изучению уровня жизни населения и его оценке показал, что наиболее приемлемым при его комплексной географической оценке является индексный метод. Модифицированный индексный метод был сконструирован и применен для оценки территориальной дифференциации уровня жизни населения Чувашской Республики с учетом фактора расселения, который проявляется через транспортную доступность местных центров. Методика построения синтетического индекса уровня жизни населения отражает различные аспекты географических социальных проблем региона: транспортную доступность местных центров системы расселения, различия структуры расходов городского и сельского населения и другие.

В изменении пространственной дифференциации доходов населения Чувашии проявляется тенденция территориальной концентрации. В городах уровень среднедушевых доходов повышается более высокими темпами, чем в сельской местности. Основными факторами, объясняющими процесс поляризации, являются: неравномерность структурных изменений экономики по территориям, территориальные различия демографической ситуации, этническая зональность, расселение населения и другие. Развитие в 90-е годы системы личных приусадебных хозяйств в Чувашии привело к сокращению разрыва между доходами городского и сельского населения с учетом особенностей расходов городского населения, имеющего коллективные сады и сельского населения, занимающегося приусадебным хозяйством.

Исследование транспортной доступности местных центров обслуживания Чувашии выявляет значительные внутрирегиональные различия. Наилучшей транспортной доступностью в Чувашии характеризуются межрайонные центры: выше в Чебоксарах и Новочебоксарске и ниже в удаленном от столицы Алатыре. Анализ территориальных различий Чувашии позволяет выделить две полосы районов с относительно высокими показателями ИТД. К факторам, определяющим эти различия, относятся транспортно-географическое положение, близость к межрайонным центрам и компактность размещения населенных пунктов. По всем районам средние расстояния от каждого рядового населенного пункта Чувашии до центров сельских администраций варьирует в пределах от 5,3 км до 2,38 км. В то же время, немало поселений, удаленных от ближайшего центра обслуживания (центра сельской администрации) на 10 км и более (43 села). Население этих поселений заведомо вынуждено затрачивать больше материальных средств, времени, физических усилий на преодоление расстояния с целью получения различных услуг, снижая свой уровень жизни. В этом проявляется немаловажное значение учета транспортной доступности центров обслуживания при оценке уровня жизни населения.

Влияние транспортной доступности местных центров на уровень доходов населения отчетливо проявляется при оценке внутрирегиональных различий в уровне скорректированных доходов населения. На формирование территориальной дифференциации скорректированных доходов населения Чувашии существенное влияние оказали доходы, и незначительно повлияла транспортная доступность. Поэтому тенденция территориальной концентрации, проявляющаяся в неравномерном распределении скорректированных на транспортную доступность доходов населения Чувашии, отражает изменения территориальной дифференциации условно чистых доходов. Отчетливо проявляется влияние транспортной доступности на уровень доходов населения. В городах и в большинстве районов Чувашии доходы увеличились. Негативное влияние транспортной доступности, выражающееся в снижении уровня доходов населения, проявилось на 1998 год в нескольких окраинных и наиболее удаленных от столичного центра районах Чувашии. На 2004 год снижение уровня доходов произошло лишь в одном районе Чувашии — Ядринском. Это объясняется тем, что проявляется положительная динамика в сокращении разрыва между УЧД населения.

Уровень жизни населения Чувашии характеризуется ярко выраженной территориальной дифференциацией и продолжающейся пространственной поляризацией. ИУЖ снижается в районах и некоторых городах (в Новочебоксарске и Шумерле). Повышается в Чебоксарах, Канаше и Алатыре. Динамика социальных процессов на внутриреспубликанском уровне показывает общую картину концентрации населения и его потенциала в городах. По результатам расчета комплексной оценки уровня жизни населения Чувашии были определены три типа районов и городов: с удовлетворительным, пониженным и низким уровнем жизни.

Пространственная поляризация районов и городов Чувашии выявляет основные направления повышения уровня жизни. В зависимости от степени остроты и актуальности проблем выделяются значимые (требующие внимания), существенные (на которых следует сконцентрироваться в решении проблемы) и приоритетные направления (требующие принятия срочных мер по улучшению ситуации). Каждое направление предполагает комплекс мер, направленных на повышение значений индикаторов уровня жизни по территориям Чувашии. Общим для городов является решение жилищных проблем. Для каждого района выявляются свои направления оптимизации территориальной организации уровня жизни населения. Среди главных — повышение уровня доходов сельского населения до уровня городского. Низкий уровень доходов сопровождается низкими показателями сбережений населения и обеспеченности имуществом. Удаленность сельского населения от основных центров обслуживания сказывается на низкой доступности услуг здравоохранения и образования, снижении уровня бытового обслуживания. Значительно отстают от городов административные районы по уровню благоустройства жилья (особенно Алатырский и Шумерлинский). Требуют незамедлительного снижения высокий уровень безработицы в Алатырском районе и уровень преступности в Марпосадском.