Исследование вопросов совершенствования информационного обеспечения и оперативного управления на ВЦ АСГС

Система государственной статистики по количеству вычислительных цредприятий, составу технической базы, численности персонала, объему перерабатываемой информации и другим показателям, является одной из крупнейших в стране.

В годы девятой и десятой пятилеток завершено формирование межведомственной сети вычислительных предприятий ЦСУ СССР, представляющей основу и техническую базу автоматизированной системы государственной статистики (АСГС).

АСГС является одним из основных функциональных звеньев общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством (ОГАС) и базируется на вычислительных центрах, входящих в состав государственной сети вычислительных центров (ГСЕЦ), являющейся технической базой функциональных звеньев ОГАС / 3.14. /.

Организационная структура системы государственной статистики построена по административнотерриториальному принципу и включает четыре уровня: союзный, республиканский, областной (краевой, автономной республики), районный (городской), Система государственной статистики на всех уровнях административно-территориального деления страны располагает развитой сетью вычислительных центров (ВЦ), информационно-вычислительных станций и центров государственной статистики, которые ведут сбор и обработку статистической информации (данных), учетно-отчетной документации и другой экономической информацией по заказам предприятий и организаций.

В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года» поставлены задачи повышения качества и оперативного учета и статистики, совершенствования учетной документации и отчетности во всех звеньях народного хозяйства применительно к современным требованиям управления, планирования и анализа хозяйственной деятельности с широким использованием мозможностей электронно-вычислительной техники, обеспечения дальнейшего развития и повышения эффективности сети автоматизировынных систем управления и вычислительных центров коллективного пользования, продолжая их объединение в единую общегосударственную систему сбора и обработки информации для учета, планирования и управления /1.2./.

Одним из важнейших аспектов цроблемы создания АСГС и ее дальнейшего развития — исследования вопросов совершенствования информационного обеспечения и системы уцравления деятельностью вычислительного центра в условиях АСГС. Вычислительный центр в условиях АСГС по решаемым задачам можно сравнить с автоматизированной системой сбора и обработки информации, различной по составу оборудования и выполняемым функциям, характеризуемой сложными технологическими взаимосвязями. Щ осуществляет сбор, обработку, хранение и цредставленив информации предприятиям и вышестоящим управляющим организациям.

Вычислительные центры по своему назначению являются цред-цриятиями по машинной обработке статистической и другой экономической информации и действует на основании Положения о социалистическом предприятии. В настоящее время можно сказать, что в системе государственной статистики сформировалась новая подотрасль — машинная обработка статистической информации, которая является обеспечивающей подсистемой в составе статистических органов. В этой отрасли сосредоточены значительные основные фонды, трудовые (по ЦСУ СССР соответственно 830 млн руб.

180 тыс.чел.) и матцриальные ресурсы.

За прошедший период на ВЦ АСГС накоплен оцределенный опыт автоматизированной обработки информации. По объективным причинам основное внимание ВЦ было сосредоточено на быстрейшем освоении ЭВМ, в то время как организация уцравления цроизвод-ствеиными цроцессами вычислительного центра складывалась без должной научно-методологической основы.

Кроме этого, в настоящее время можно сказать, что ВЦ, обрабатывая информацию статистических органов и организаций народного хозяйства, по существу не используют имеющихся средств обработки (ЭВМ и др. вычислительной техники) для решения задач по управлению собственным производством на основе современных методов научного планирования и уцравления.

Производственные процессы ВЦ по мере оснащения современной вычислительной техникой и возрастания количества задач становятся сложным объектом уцравления, требующим использования экономико-математических методов, создания нормативного хозяйства, наличия точного первичного учета объектов обрабатываемой информации и вычислительных работ,.

Отсутствие стройной научно-обоснованной системы уцравления ВЦ приводит к определенным потерям трудовых и материальных ресурсов. Вместе с тем, возможности расширения технической базы и увеличения трудовых ресурсов (экстенсивные факторы) имеют определенные пределы, которые в основном будут достигнуты в ближайшее пятилетие. В связи с этим стоит задача повышения производительности труда за счет совершенствования уцравления производственными цроцессами ВЦ, на основе внедрения ЭВМ в систему уцравления.

Ежегодный рост количества статистических задач, постоянное увеличение объема входной информации, автоматизации разработок статистической отчетности, мощностей технической базы ВЦ, а также необходимость сокращения сроков обработки статистических работ, требуют повышения уровня и качества управления процессами обработки статистической информации.

В свете решений ХХУТ съезда КПСС перед органами управления ВЦ в условиях АСГС встает вопрос создания автоматизированной системы (АС) информационно-сцравочного обслуживания органов уцравления, внедрения которой обеспечит совершенствование информационного обеспечения системы управления ВЦ. Практическое решение вопросов совершенствования информационного обеспечения и оперативного уцравления должно обеспечить осуществление расчетов производственной программы, количества людей и машин для обработки статистической информации, анализ плановых объемно-временных показателей производства, осуществление планирования этих показателей в зависимости от факторов роста производства, сложности производственных процессов и совершенствования структуры и методов управления в рамках АСГС и др.

В настоящее время современная техническая база органов государственной статистики — ЭВМ третьего и четвертого поколения, дальнейшее развитие операционных систем, широкое использование методов уцравления создают предпосылки к разработке автоматизированной системы (АС) информационно-справочного обслуживания органов управления, обеспечивающей совершенствование информационного обеспечения — системы метаинформации', т. е. системы сведений об организации информации в системе.

Совершенствование информационного обеспечения должно коснутся всех основных взаимосвязанных аспектов этой системы таких, как состав и структура информации, характеристики качества ее движения, способы преобразования.

Переход к автоматизированной обработке метаинформации предусматривает исследование форм и структур существования информации в системе уцравления и их преобразования, предлагает совершенствование языка системы уцравления, включающего следующие компоненты: классификацию информации, систему показателей и информационный язык, документацию, структуру массивов хранимой информации, язык общения с информационной системой.

Автоматизация обработки метаинформации о ходе выполнения статистических работ на ВЦ позволит повысить качество и сократить время разработки статистических работ, значительно увеличить эффективность управления вычислительным центром в условиях АСГС.

Целью диссертации является совершенствование форм и методов уцравления работой вычислительных предприятий автоматизированной системы государственной статистики за счет совершенствования информационного обеспечения и оперативного уцравления ВЦ, применения ЭВМ в сфере управления ВЦ.

Идя достижения поставленной цели — совершенствования системы уцравления ВЦ и построения основной ее части — автоматизированной системы информационно-сцравочного обслуживания органов управления, осуществляющей обеспечение аппарата управления управленческой информацией по вопросам оперативного планирования и управления процессами обработки, необходимо решение следующих конкретных задач:

— исследование основных характеристик системы уцравления.

ВЦ;

— обоснование необходимости внедрения электронно-вычислительной техники в систему оперативного уцравления;

— разработка методики обследования потоков информации в системе уцравления ВЦ, с целью определения возможности автоматизированной обработки управленческой информации;

— анализ объемно-временных характеристик потоков обрабатываемой информации в системе управления;

— анализ технологического процесса обработки информации управления;

— выявление состава и взаимосвязей основных операций процессов оперативного управления;

— определение места подсистемы оперативного управления в общей модели системы уцравления ВЦ;

— включение ЭВМ в контур системы управления ВЦ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, а также обширная специальная литература по теории и практике организации машинной обработки экономической информации. Наряду с этим использован накопленный в системе ЦСУ СССР опыт по механизации и автоматизации статистических работ и информационно-справочному обслуживанию органов управления.

Для решения поставленных задач применялись методы теории множеств, математической логики, теории графов, и некоторые выводы теории массового обслуживания.

Практическую базу диссертации составили вычислительные организации системы ЦСУ СССР. В некоторых случаях исследование ограничивалось Главным Вычислительным Центром ЦСУ СССР.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы.

Выводы.

В данной главе диссертации решены следующие вопросы:

1. Построен граф оперативного уцравления работой ВЦ с помощью системы информационно-справочного обслуживания аппарата уцравления, отражающий связь основных операций уцравления л планирования и учитывающий основные требования к построению автоматизированной системы.

2. На основе функций АС по оперативному управлению проанализированы основные операции управления, с помощью которых вы-явлон состав управляющих таблиц. Управляющие таблицы АС содержат информацию, цредставляющую такие аспекты информационного обеспечения, как состав и структуру информации оперативного управления, т. е. АС имеет базу данных (реляционную базу данных), содержащую информацию необходимую для ведения оперативного управления работой ВЦ.

3. Для оценки качества функционирования АС основным расчетным параметром предлагается выбрать время обслуживания запросов пользователей к АС каждого типа. Для расчета параметров функционирования АС использованы несложные аналитические расчеты. В результате исследования получены кривые плотности распределения времени реакции, времени обслуживания и времени ожидания.

4. Модель представленная в данной главе обеспечивает расчет таких параметров функционирования АС, как время задержки в очереди, время реакции АС на каждый тип зацросов, время обслуживания запросов любого типа.

5. Для получения распределения моментов поступления зацросов позволяющего оценить работу АС цри наихудших условиях, в модели рекомендуется использовать функцию плотности распределения моментов времени поступления запросов, характерную для простейшего цуассоновского потока.

6. Разработка АС информационно-справочного обслуживания органов управления ВЦ, является одним из первых этапов в решении задач по созданию АСУ ВС АСГС.

7- Результаты расчета основных показателей экономической эффективности от внедрения АС, показывают эффективность данной системы.

8. АС информационно-сцравочного обслуживания органов управления предложенной конфигурации можно использовать для совершенствования форм и методов уцравления деятельностью ВЦ статистических органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В работе рассмотрены вопросы совершенствования информационного обеспечения и оперативного уцравления деятельностью вычислительных центров статистических органов, являющихся технической базой вычислительной системы автоматизированной системы государственной статистики.

В данном исследовании значительное место отведено рассмотрению и анализу уцравленческой информации в системе уцравления ВЦ. Отмечается, что удельный вес управленческой информации распределяется по уровням системы управления ВЦ неравномерно: на первом уровне — 12%, на втором уровне — 23%, на третьем уровне — 65 $ и значительная часть информации обрабатывается ручным способом.

В целях совершенствования информационного обеспечения, обработки управленческой информации и организации оперативного управления работой ВЦ рекомендуется:

— использование специальной документации по плану статистических работ, фактическому выполнению плана и исполнительской дисциплине;

— использование технологии обработки уцравленческой информации, обеспечивающей применение экономико-математических методов и ЭВМ в сфере оперативного уцравления.

Первую задачу целесообразно решать путем разработки системы кодирования и введения на ее основе новой структуры до-кументоформы годового плана статистических работ ВЦ, рассчитанной на механизированную обработку информации, содержащую сведения по основным этапам технологического процесса разра-бот1си статистической отчетности и являющейся основным документом ввода управленческой информации в информационную базу АС.

Анализ црименения данной документоформы на ГВЦ ЦСУ СССР дает возможность рекомендовать эту документоформу, как типовую для совершенствования ведения оперативного уцравления деятельностью ВЦ АСГС.

Для решения второй задачи предлагается введение доступа для каждого уровня системы управления ВЦ к автоматизированной системе информационно-сцравочного обслуживания органов управления по вопросам оперативного уцравления деятельностью ВЦ.

Доступ осуществляется в диалоговом режиме работы пользователя с АС, обладающей высокой скоростью обработки, возможностью хранения больших информационных массивов, а также осуществляющей представление на видеотерминал или АЦПУ хранимой информации и аналитических данных рассчитываемых по запросам пользователя. АС информационно-сцравочного обслуживания представляет собой совокупность программных, информационных, технических средств и организационных мероцриятий. АС должна обеспечивать:

— сбор, накопление, обработку и хранение информации;

— информационное обслуживание органов уцравления ВЦ в фактографическом и документографическом представлении;

— автоматический расчет и получение цроизводных показателей на основании информации, содержащейся в информационной базе (ИБ), являющейся информационным хранилищем оперативной уцравленческой информации о цроизводственной деятельности ВЦ, по формулам пользователя АС, задающимся с видеотерминала или хранящимся в ИБ АС;

— диалоговый режим работы пользователя (работника аппарата управления) с АС и реализацию, как регламентированных, так и не регламентированных (т.е. произвольных, ранее не предусмоТ' ренных), запросов на получение данных из ИБ,.

Информационная база АС должна строиться с учетом использования систем управления базами данных (СУБД), являющихся средством, обеспечивающим создание интегрированных информационных систем. Использование баз данных (предпочтительно использовать реаляционные базы данных) обеспечивает новую технологию обработки и хранения информации. Хранение в ИБ каждой информационной единицы (т.е. элементов на которые разделяются документы) в одном экземпляре позволяет исключить дублирование информации и облегчает корректировку данных. Для осуществления связи пользователя с АС необходима разработка языка общения с системой простого для изучения и использования, обладающего достаточной соматической силой (т.е. возможностью описывать все показатели ИБ) и встроенными средствами для описания некоторых логических и арифметических операций,.

Б диссертации рассматривается методика обследования и проводится анализ управленческой информации в системе управления БЦ статистических органов. На основании анализа объемно-временных характеристик потоков обрабатываемой управленческой информации и определения возможности создания автоматизированной системы информационно-справочного обслуживания органов управления ВЦ по вопросам оперативного управления в работе получены следующие результаты:

— управленческая информация, подразделяющаяся на управляющую (являющуюся основанием для выполнения работ) и констатирующая (являющуюся сведениями о фактическом выполнении работ) информацию, представляет собой совокупность регламентированных потоков;

— проведенный анализ технологического процесса обработки управленческой информации на ВЦ показал возможность автоматизации процесса управления его работой;

— основными задачами администратора (диспетчера) АС, осуществлявшего автоматизированное оперативное управление деятельностью ВЦ с помощью автоматизированной системы информационно-справочного обслуживания, является актуализация части управляющих таблиц, содержащих параметры хода выполнения работ и организация работы с АС;

— основными функциями автоматизированной системы информационное правочног о обслуживания являются — оперативное управление и информационно-сцравочное обслуживание органов уцравления по воцросам оперативного уцравления работой ВЦ;

— построен граф процесса цроизводства ВЦ статистических органов, на основании которого была разработана общая модель системы уцравления ВЦ, с выделением уровня оперативного управления;

— разработана модель оперативного управления деятельностью ВЦ, позволяющая получать необходимые параметры для ведения оперативного управления с учетом неравномерности поступления информации на ВЦ;

— построен граф процесса уцравления с помощью автоматизированной системы информационно-справочного обслуживания, на основании которого была разработана модель имитирующая работу сиотемы. Данная модель дает возможность рассчитывать основные параметры работы автоматизированной системы цри информационно-справочном обслуживании, В исследовании приведен расчет основных показателей экономической эффективности от внедрения АС, показывающий эффективность данной системы.

Использование ЭВМ в подсистеме оперативного управления ВЦ статистических органов повышает уровень организации уцравления, обеспечивает возможность применения экономико-математических методов, повышает достоверность управленческой информации, значительно сокращает сроки решения вопросов управления и приводит к снижению затрат на уцравление. Так экономический эффект внедрения автоматизированной системы информационно-справочного обслуживания аппарата управления ВЦ, разработанной с использованием методов и рекомендаций полученных в данном исследовании, по контролю за выполнением Плана статистических работ ГВЦ на Главном вычислительном центре ЦСУ СССР, за счет сокращения трудоемкости обработки управленческой информации, составит около 17 тысяч рублей.

Полученные в работе выводы, предложения и рекомендации по созданию автоматизированной системы информационно-справочного обслуживания органов управления ВЦ, могут быть использованы цри разработке системы информационно-сцравочного обслуживания по подготовке цроизводства на ВЦ, а также в подсистемах АСУ, таких как подсистема материально-технического снабжения, подсистема учета кадров и др.

Необходимо отметить, что совершенствование деятельности системы уцравления ВЦ на основе внедрения автоматизированного информационно-справочного обслуживания, является одним из первых этапов в решении задач по созданию АСУ ВС АСГС.

Полученные в данном исследовании методы, положения и рекомендации используются в настоящее время при создании дисплейной системы оперативного информационно-справочного обслуживания Центрального аппарата ЦСУ СССР и автоматизированной системы уцравления ГВЦ ЦСУ СССР.