Разработка системы управления экономическими объектами на базе мини-ЭВМ (на примере планирования развития организаций Госснаба СССР)

Материально-техническое обеспечение народного хозяйства является Еажной составной частью нашей экономики. В условиях, когда сфера производства представляет собой сложный комплекс различных технологий, от сферы обращения требуется распределить и довести до потребителя множество видов материальных ресурсов на основе четкого знания производства и его потребностей в сырье и материалах. Проблема совершенствования системы снабжения стала особенно актуальной в связи с решениями ШТ съезда КПСС о необходимости получения основного прироста продукции промышленности и сельского хозяйства за счет интенсификации процессов производства. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства» (июль 1979 г.) нацеливает предприятия на эффективное использование материальных ресурсов и повышение устойчивости снабжения потребителей.

В соответствии с указанным Партией и Правительством направлением развития народного хозяйства с июня 1981 года введены в действие новые положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, утвержденные Советом Министров СССР. Практическое значение этого документа прежде всего в том, что впредь министерства и ведомства будут вносить изменения в планы производства только с согласия Госснаба СССР. В положениях подчеркивается, что договор между органами Госснаба и предприятиями промышленности о длительных хозяйственных связях является основной формой обеспечения ресурсами, повышается размер и обязательность применяемых органами Госснаба санкций с предприятий-поставщиков, допустивших нарушение объемов и сроков поставки, определяемыми Госснабом.

В связи с этим особое внимание уделяется совершенствованию деятельности органов управления Госснаба, осуществляющих координацию и планирование снабжения отраслей продукции производственного назначения.

Управление материально-техническим снабжением как организационно-экономической системой можно рассматривать в нескольких аспектах: управление процессами, присущими непосредственно сфере обращения производственно-технической продукции, управление процессами собственного производства в отрасли и, наконец, управление системой организаций, через которую осуществляется снабжен-ческо-сбытовая и производственная деятельность в отрасли. Управление процессами снабжения и сбыта имеют значительные специфические особенности в силу специфики объекта — сферы обращения. Управление же производственными процессами, а также подведомственным хозяйством, представленным снабженческо-сбытовыми организациями и предприятиями, входящими в систему Госснаба, обладает большой общностью с управлением предприятиями производственной сферы.

В процессе развития системы МТС возрастает ее сложность и одновременно повышаются требования к качеству принятых решений. Это связано с ростом объема информации, с новыми требованиями к организации материально-технического обеспечения, срокам и точности представления обработанной информации и др. Учитывая тесную взаимосвязь между разнообразными задачами системы снабженная, следует отметить, что при решении проблем, возникающих в процессе управления, необходим комплексный подход, основанный на использовании современных экономических, организационных, а также технических методов.

Практика показывает, что решение проблем управления сложными объектами возможно путем использования экономико-математических методов и средств вычислительной техники, создания на их основе автоматизированных систем обработки данных (АСОД), и информационно-поисковых систем (ИПС).

Особое значение при построении справочных систем имеет своевременное выделение основных задач органов управления, а также потоков информации адекватно отражающих особенности функционирования важнейших объектов.

В плане экономического и социального развития подведомственного Госснабу СССР хозяйства [5б] выделен ряд основных задач, стоящих перед системой МТС:

— более полное 'использование интенсивных факторов развития подведомственного хозяйства — повышение производительности труда, улучшение использования складских площадей, производственных мощностей и основных фондов, ускорение внедрения достижений науки и передового опыта, новой техники и технологии;

— устранение непроизводительных расходов и потерь, снижение издержек обращения, себестоимости продукции и увеличение прибыли, экономия материальных" трудовых ж финанасовых ресурсов-,.

— ускоренное развитие отрасли вторичных ресурсов, значительное увеличение заготовок и поставок народному хозяйству основных видов вторичных ресурсов и отходов производства, рост выпуска промышленной продукции, изготовляемой с применением вторичных ресурсов;

— увеличение сбора, ремонта и использования возвратной деревянной и картонной тары в целях экономии деловой древесины;

— дальнейшее расширение работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий и организаций, сокращение объемов незавершенного строительства, своевременный ввод в действие складских и производственшх площадей.

Планами одиннадцатой пятилетки предусмотрена значительная программа работ по дальнейшему развитию подведомственного Госснабу хозяйства. Объем государственных капитальных вложений превысил в одном 1981 г. 176 млн руб. В то же время на строительство объектов сверх государственного плана было выделено свыше 60 млн руб. Широкие планы по развитию собственного хозяйства вызывают повышенные требования к организационной структуре управления. Так, в частности, предусматривается широкое внедрение вычислительной техники для анализа и контроля деятельности снабженческих и других организаций, направленной на развитие маттехснаба. В целях создания достоверной информационной базы на ЭВМ, отражающей функционирование хозяйства Госснаба, ставится задача организации исходных данных на ЭВМ в форме банка «Собственное хозяйство Госснаба СССР» .

Целью исследования является разработка и внедрение принципов управления сложными хозяйственными системами на примере. снабженческих организаций, находящихся в подчинении у Госснаба СССР.

Теоретическое исследование и практическая реализация поставленной проблемы включает следующие этапы:

— структуризация рада разрозненных задач управления материальнотехническим снабжением;

— критический анализ опыта создания информационного обеспечения задач управления МТС;

— построение экономико-математических моделей для прогноза показателей деятельности органов снабжения;

— разработка требований к информационному и техническому обеспечению задач управления сложными организационными системами;

-. кономическое обосноваше мероприятий в системе управления маттехснабом;

— выбор рационального варианта размещения информационной системы и его обоснование;

— создание информационного банка для задач управления хозяйством Госснаба на базе мини-ЭВМ;

— внедрение разработанного программного комплекса для управления базой данных подсистем «Собственное хозяйство» ;

— оценка экономического эффекта от внедрения системы. Объектом исследования в данной работе являются задачи, решаемые в настоящее время в органах управления материально-техническим обеспечением. Предает исследования — информационные потоки в системе МТС.

Методологической основой проведенного исследования явились положения марксизма-ленинизма о логике научного познания, решения Коммунистической партии и Правительства о необходимости совершенствования планирования и управления народным хозяйством, широкого использования экономико-математических методов и современной вычислительной техники.

В диссертации широко использовались методы системного анализа, экономической семиотики, экономической кибернетики, методы имитационного моделирования и построения оптимальных решений.

Научная новизна работы заключается в классификации управленческих задач маттехснаба, выявлении места и значения планов экономического и социального развития подведомственных организаций среди всех проблем, стоящих перед Госснабом СССР, в построении комплекса экономико-математических моделей для анализа и прогноза основного показателя деятельности органов снабжениятоварооборота в разработке методов экономического обоснования мероприятий по автоматизации планово-экономических расчетов, в создании принципов информационного и технического обеспечения задач управленияа также в том, что эти принципы впервые применены при построении на мини-ЭВМ информационной системы для решения задач управления подведомственным хозяйством Госснаба. Разработана и внедрена структура базы данных и создано программное обеспечение системы управления на мини-ЭВМ.

Представленная диссертация является результатом научно-исследовательской работы автора, выполненной на кафедре «Прикладная математика» ШИТа в соответствии с темой «Автоматизация планирования материально-технического обеспечения и учета материальных ценностей» (номер государственной регистрации № 81 072 093), работа связана также с плановой тематикой кафедры математических методов анализа экономики (ММАЭ) экономического факультета МГУ «Разработка проблем совершенствования информационной базы управления процессами материально-технического снабжения» (номер государственной регистрации № 7 707 642) и с координационным планом Минвуза СССР (тема № 72.4.25.7 «Развитие организационных форм, совершенствование экономических методов, усиление роли экономических рычагов и социального планирования в управлении материально-техническим снабжением).

В диссертации обобщены работы, выполненные автором в процессе создания и внедрения информационно-справочной системы управления подведомственным хозяйством Госснаба СССР на мини-ЭВМ" «. Разработанные методы внедрены в АСУ МТС. Основные положения дис- -сертации изложены в отчетах хоздоговорной группы кафедры ММАЭ.

Результаты, полученные в диссертации, докладывались на Всесоюзных совещаниях по системному анализу социально-экономических процессов на научных семинарах экономического факультета МГУ пропши апробацию и внедрены в ЦИП ГВЦ Госснаба СССР.

Основное содержание диссертации опубликовано в шести статьях и трех обзорах общим объемом 11,2 п.л.

Материалы изложены в следующем порядке.

В первой главе рассмотрена структура системы управления МТС, сформулированы задачи, решаемые на разных уровнях управления, дана классификация задач управления системой снабжения, определено место задачи управления подведомственным хозяйством среди других проблем, стоящих перед Госснабом СССР, проведено исследование экономической информации, используемой при решении задач управления снабженческими организациями, анализируется опыт Госснаба СССР и других организаций в создании информационно-справочных систем.

Во второй главе изложены принципы структурно-функционального описания сложных организационных юистем, проведен критический анализ опыта использования экономико-математических моделей в управлении процессами снабжения, разработан комплекс моделей прогнозирования показателей деятельности органов маттехснаба, дано обо-обоснование выбора технических средств для решения различных классов задач в АСУприведена постановка и дан алгоритм решения одной из ключевых задач, возникающих при построении информационно-справочных систем — задачи рационального размещения информационного и программного обеспечения на внешних носителях ЭВМ, исследуется экономическое обоснование различных мероприятий по совершенствованию управления в системе услуг народному хозяйству.

Третья глава посвящена применению разработанных общих принципов и идей к построению базы данных «Собственное хозяйство» Госснаба СССР. Описывается структура информационного и программного обеспечения, даню. / решение задачи рационального размещения. исходных данных на ЭВМ, приводятся результаты использования построенной базы для решения задач планирования и контроля за ходом выполнения пятилетних и годовых планов, проведен расчет экономического эффекта от внедрения созданной информационной системы на базе мини-ЭВМ.

В заключение сформулированы итоги проделанной работы и намечены основные направления дальнейших исследований.

В приложении приведены результаты анализа входной информации, некоторые элементы общесистемных средств: формы первичных документоввыходные документы, полученные на ЭВМ;

1. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1982. — 223 с.

2. Черненко К. У. Речь на! Пленуме Центрального комитета КПСС 13 февраля 1984 г., «Правда», 13 февраля 1984 г. I.

3. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26 декабря 1983 г, М.: Политиздат, 1983 — 39 с.

4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2-е изд., т.24-, с. 64.

5. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2-е изд., т.26, с. 423.

6. Абрамов С. А. Экономическое обоснование автоматизации обработки информации. М., Статистика, 1974;183 с,.

7. Анч ишкин А. И. Основные направления интенсифкации общественного производства. Коммунист, 1975, Ш II, с.26−32.

8. Акофф, Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Сов. радио, 1974 — 272 с.

9. Багриновский К. А., Бусыгин В. П. Математика плановых решений. -М.: Наука, 1980. 224 с.

10. Багриновский К. А., Егорова Н. Е., Радченко В. Б. Имитационные модели в народнохозяйственном планировании. М.: Экономика, 1980. — 200 с.

11. Бард И. Нелинейное оценивание параметров. М.: Статистика, 1979. — 349 с.

12. Баснина Т. Д. К вопросу оценки эффективности складского снабжения. В сб.: Системное моделирование социально-экономических процессов. Тезисы докладов и сообщений I Всесоюзной конференции. Воронеж, 1980, с.95−97.

13. Вир.С. Кибернетика и управление производством. М.: Наука, 1965; 391 с.

14. Биркгоф Г., Барм Т. Современная прикладная алгебра. М.: Мир, 1976. — 274 с.

15. Блохин Ю. И, Классификация и кодирование технико-экономической информации. М.: Экономика, 1976 — 191 с.

16. Бондырева Л. Б., Кириченко А. А. Выбор оборудования технического комплекса с учетом минимизации его стоимости. Труды НММСа, 1975, вып. 18, с.67−79.

17. Бураков А. В. Типизация методов решения задачи «Определение потребности в материально-технических ресурсах на нужды производства в натуральном выражении». Вопр.созд.АСПР, 1980, $ 38, с.27−34.

18. Бусленко Н. П. Лекции по теории сложных систем. М.: Советское радио, 1973. — 276 с.

19. Бутузова Г. С. и др. Освоение информационного банка данных применительно к информационному обеспечению АСУ Госснаба СССР. ЦНЙИТЭИМС, 1979, сер.4, с.23−36.

20. Волкова В. Н. К выбору структуры обеспечивающей части автоматизированной информационной системы. В сб.: Экономическая информация. — М.: Наука, 1977, с.137−152.

21. Воронов А. А. и др. Теоретические основы построения информационных систем управления. М., Наука, 1977 — 294 с.

22. Временная методика определения экономической эффективности автоматизированных систем управления в организациях Госснаба СССР. М.: ЦНШТЭИШ, 1975. — 19 с.

23. Гаргер В. И., Иоффе Л. Ш. Об одной задаче выбира оптимального управления в условиях мультипрограммирования. -Автоматика и телемеханика, 1978, № 10, с. 174−183.

24. Герасимов Ю. К. Математическая модель эффективного экономического развития. М.: ДНййТЭИМС, 1981 — 46 с.

25. Гермейер Ю. Б.

Введение

в теорию исследования операций. -М.: Наука, 1971. 281 с.

26. Герыейер Ю. Б. Игры с непротивоположными интересами. М.: Наука, 1976. — 24−7 с.

27. Геронимус Б. Л. Пути совершенствования планирования материально-технического снабжения народного хозяйства. М.: Наука, 1973 — 181 с.

28. Глотов В. А., Павельев В. В. Экспертные методы определения весовых коэффициентов. Автоматика .и телемеханика, 1976, №> 12, с.95−107.

29. Глушков и др. Обработка информационных массивов в автоматизированных системах управления. Киев: Наукова думка, 1970 — 216 с.

30. Глушков В. М. О прогнозировании на основе экспертных оценок. -Кибернетика, 1969, й 2, с.78−84.

31. Голованов О. В., Дуванов С. Г., Смирнов В. Н. Моделирование сложных дискретных систем на ЭВМ третьего поколения (опыт применения £гР$ 5). M. f Энергия, 1978. — 160 с.

32. Гориков Г. А. Опираясь на положительный опыт. Мат,-техн.-снабж., 198I, Ш 2, с.21−23.

33. Гребнев Е. Т. и др. Планирование и оценка эффективности внедрения АСУ и ВТ в системе Госснаба. М.: ЦНШТЭНМС, сер. 1979, — 61 с.

34. Губин П. И., Иринов В. А., Шабунин М. И. Об одной реализации диалоговой процедуры построения эмпирических моделей на малой ЭВМ. Управляющие системы и машины, 1976, №с.73−78.

35. Драимз Ф. Распределенные лаги. Под редакцией Э. Б. Ершова. -М.: Финансы и статистика, 1982, 230 с.

36. Ершов Э. Б., Рутковская Е. А. Взаимосвязи капитальных вложений и вводов основных фондов в динамической модели межотраслевого баланса. Экономика и матем. методы, 1979, Т. Х1У, вып. I, с.27−38.

37. Завельский М. Г. Оптимальное планирование на предприятии. -М.: Наука, 1970. 24 с.

38. Загайнова И. А., Иоффе Л. Ш. Сравнительный анализ возможностей различных классов ЭВМ в АСУ. Электротехническая промышленность. Общеотраслевые вопросы, 198I, № II, с.10−12.

39. Загайнова И. А. Изучение организационной структуры управляющего органа и задачи информационной системы. В сб.: Эконошшю-ыатештические методы в реальном хозяйственном механизме, М., 1980 — с.94−99.

40. Иоффе Л. Ш., Селиванов O.K. Об одной задаче размещения программного обеспечения $ля малых ЭВМ. Электротехническая промышленность. Общеотраслевые вопросы, 1979, ffi 3, с.16−19.

41. Иоффе Л. Ш. Сравнительная оценка важности научных исследований. Электротехническая промышленность. Общеотраслевые вопросы, 1975, Й'5, с.15−17.

42. Иоффе Л. Ш., Клейнер Г. Б. Применение математических моделей в управлении материально-техническим снабжением. М.: йнформэлектро, 1982 — 48 с.

43. Иоффе Л. Ш., Клейнер Г. Б. Структурный анализ и системное моделирование целенаправленных систем. М.: Йнформэлектро, 1978 56 с.

44. Истомин Л. И., Новиков Д. Т. Математические модели в практике управления материально-техническим снабжением и сбытом. -М.: Экономика, 1966 128 с.

45. Калинкин Е. В., Новиков Д. Т. Организация хозяйственных связей между поставщиками и потребителями. М.: Экономика, 197I 55 с.

46. Канторович Л. В., Гавурин М. К. Применение математических методов в вопросах анализа грузопотоков. В кн.: Проблемы повышения эффективности работы транспорта. Изд. АН СССР, М., 1949 с.110−138.

47. Кини Р. Л., Ра$ра X. Принятие решений при многих критериях предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981. — 560 с.

48. Клейнер Г. Б. Методы анализа производственных функций. М.: йнформэлектро, 1980 — 80 с.

49. Клейнер Г. Б. Проблемы экономико-статистического моделирования ввода в действие основных фондов. Б сб.: Методологические проблемы планирования производства управляющих вычислительных комплексов. ЙНЭУМ, 1983, с.16−26.

50. Колмаков C.G., Одесса В. А. Система показателей снабженческо-сбытовой деятельности. Материально-техническое снабжение, 1976, Щ 12, с. 38-И.

51. Колмаков С. С. Совершенствование показателей на службу качества снабжения. — Материально-техническое снабжение, 1978, й 3, с.12−18.

52. Котлобовский И. Б. Об одном методе определения стоимости потерь от дефицита, В сб.:Экономико-математические методы в реальном хозяйственном механизме, МГУ, 1931 — с.58−67.

53. Ларичев О. И. Человеко-машинные процедуры принятия решений. Ав Автоматика и телемеханика, 1972, № 8, с.4−0-44.

54. Либерман Е., йитницкий 3. Экономические и административные методы хозяйственного руководства. Плановое хозяйство, 1968, № I, с.

55. Маленво Э. Статистические методы эконометрии. М.: Статистика, 1975 423 с.

56. Майминас Е.3. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. М.: Экономика, 1971 — 390 с.

57. Мартин дж. Организация без данных в вычислительных системах.-М.: Мир., 1980, 662 с.

58. Маргин Дж. Системный анализ передачи данных, ч.1. М.: Мир, 1975. — 336 с.

59. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теорема иерархических 'многоуровневых систем. М.: Мир, 1973. — 341 с.

60. Микитьянц С. Р. Модели процессов материально-технического снабжения. Л.: ЛГУ, 1974 — 99 с.

61. Миркин Б. Г. Анализ качественных признаков и структур. М.: Статистика, 1980 — 319 с.

62. Модин А. А. Основы разработки и развития АСУ. М.: Наука, 198I. — 279 с.

63. Моисеев Н. Н. Математические задачи системного анализа. М.: Наука, 198I. — 488 с.

64. Мухачева Э. А. Транспортная задача на сети с дополнительными ограничениями. Экономика и математические методы. М.:М., 1965, т. I, вып.4, с.547−557.

65. Нейман Дж. Фон, Моргенштерн 0. Теория игр и экономическое поведение. М.: Наука, 1970.

66. Немчинов B.C. Экономика и математические методы. Избранные соч. в 6-ти томах, т. З, М.: Наука, 1968 — 490 с.

67. Нит И. В., Медведев П. А. Хозяйственный механизм и использование его возможностей. Материально-техническое снабжение, 1978, й 6, с.28−31.

68. Новиков Д. Т. Повышение эффективности АСУ материально-техническим снабжением. М.: Экономика, 1979 — 158 с.

69. Рабинович А. Г. Эффективность общественных затрат в материально-техническом снабжении. М.: Экономика, 1977. — 186 с.

70. Розанов Г. В. Статистическое моделирование развития отрасли.-М.: Статистика, 1976. 212 с.

71. Садовский Л. Е., Иоффе Л. Ш., Клейнер Г. Б. Вопросы моделирования иерархических систем. Техн. кибернетика, 1977, № 2,с.14−23. /7.

72. Седелев Б. В. Оценка распределенных л§ гов в экономических процессах, М.: Экономика, 1977, ИЗ с.

73. Смирнов А. Д. Система имитации экономических решений. -Экономика и матем. методы, 1973, т.9, fla 3, с.29−38.

74. Статистические методы анализа экспертных оценок. М.: Наука, 1977. — 263 с.

75. Столяров Г. К., Дрибас Е. Г. Основные требования к банкам данных, Управляющие системы и машины, 1974, й 4, с.

76. Степинский Ю. Е. Программные средства и организация данных в информационных системах, М.: Наука, 1977.

77. Теория выбора и принятие решений: Учебное пособие. М.: Наука, 1982. — 328 с.

78. Терехов Л. Л. Производственные функции. М.: Статистика, 1974. — 198 с.-16 390. Фасоляк Н. Д. Управление производственными запасами. М.: Экономика, 1972 — 271 с.

79. Федоренко Я. Л. Экономика м иатематика. М.: Знание, 1967 — 86 с.

80. Федоров В. В. Численные методы максимина. М.: Наука, 1979. — 213 с.

81. Хаушгейн Г. Методы прогнозирования в экономике. М.: Прог гресс, 1971.

82. Хачатуров В. Р., Астахов М. Д. Динамические задачи размещения (модели и методы решения. Экономика и математические методы, 1976, т.12, й I, с.14−21.

83. Хачиев Г. А. Основные фонды материально-технического снабжения. М.: Экономика, 1975; 141 с.

84. Химмельблау Д. Анализ процессов статистическими методами.-М.: Мир. 1974. 418 с.

85. Хметшин А. А. Модель управления запасами в системе с одним поставщиком и двумя потребителями. Экономика и матем. методы, 1979, 15, № 6, C. II34-II42.

86. Царев В. Е. Опыт разработки и внедрения информационной системы Госснаба СССР. В сб.: Экономико-математические методыв реальном хозяйственном механизме, МГУ, 198I, с.82−88.

87. Чернина Т. Б., Шубенкова Е. А. Определение издержек, связанных с производственными запасами. М.: ЦНИЙТЗИМС, 1971 — 46 с.

88. Шаталин С. С. О повышении пропорциональности развития экономики. Мат.-техн.снабжение, 1979, № 2, с.8−16.Ю1.Шастова Г. А., Бахтиаров Л. М. Выбор языковой структуры для комплекса взаимосвязанных АСУ. Управляющие системы и машины, 1974, № 3, с.

89. Шнайдерман И. Б. Интегрированная обработка данных. М.: Статистика, 1977, 151 с.

90. Экономико-математические модели в снабжении. Под ред.проф. В. М. Лагуткина, М.: Экономика, 1971, — 367 с.

91. Экономика, организация и планирование материально-технического снабжения и сбыта. Ред.А. А. Иотковский, Н. Д. Фасоляк, -М.: Экономика, 1974 479 с.ПРИЛОШШЕ.