Управление качеством системы корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности

Актуальность проблемы повышения качества системы корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности обусловлена в настоящее время следующими обстоятельствами.

Во-первых, в настоящее время формируются производственные комплексы, которые включают различные хозяйствующие субъекты, с различными собственниками, автономными системами принятия решений. Тем не менее, данные хозяйствующие субъекты действуют в рамках тесной кооперации, фактически представляя собой территориально распределенный комплекс, то есть устойчивую систему удаленных друг от друга производственных единиц, осознанно участвующих в едином технологическом процессе.

Система принятия решения в таких комплексах в силу своей разрозненности и отсутствия сильной координации зачастую являются источником конфликтов на этапе согласования стратегического видения и его последующего воплощения в стратегических планах и долгосрочных программах развития. Такая ситуация возникает в силу низкой синергии локальных систем корпоративного управления. Низкая синергия означает, что зачастую решения органов корпоративного управления одних хозяйствующих субъектов не имеют юридической силы для исполнительных органов других хозяйствующих субъектов, входящих в комплекс.

Таким образом, снижается качество взаимодействия между участниками процесса корпоративного управления в рамках территориально распределенного комплекса легкой промышленности. Для повышения качества корпоративного управления целесообразно трансформировать набор локальных систем в единую систему корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности.

— Во-вторых, отсутствие координации между хозяйствующими субъектами в части рыночного и конкурентного позиционирования приводит к снижению качества принимаемых решений по приоритетным направлениям технологического развития и региональной экспансии. Повышение качества взаимодействия органов корпоративного управления возможно только при создании условий для прямой отдачи распоряжений и возможностей осуществления контроля исполнения отданных распоряжений. То есть, на основе разрозненных систем управления качеством, созданных участниками территориально распределенного комплекса легкой промышленности, необходимо, по нашему мнению, выделить блок управления качеством корпоративного управления.

В-третьих, в настоящее время каждый хозяйствующий субъект внедряет собственную систему стандартизации выпускаемой продукции. В связи с этим возникает ситуация, при которой возможен конфликт стандартов и фактическое снижение качества кооперации между участниками территориально распределенного комплекса легкой промышленности. Для избежания или уменьшения масштаба последствий подобных конфликтов целесообразно на уровне Советов Директоров согласовывать единые стандарты качества, обязательные для использования всеми участниками территориально распределенного комплекса легкой промышленности.

В-четвертых, достижение условий обязательности затруднено в силу отсутствия юридической подчиненности исполнительных органов одних хозяйствующих субъектов органам корпоративного управления других. Решение этой проблемы возможно только при институциональной трансформации системы корпоративного управления в масштабах всего территориально распределенного комплекса легкой промышленности. Таким образом, в настоящее время объективно существуют предпосылки для консолидации локальных систем корпоративного управления при наличии устойчивых кооперационных связей между участниками производственного процесса вне зависимости от их территориального расположения и наличия полноценной системы принятий решений.

Указанные выше аргументы позволяют сделать вывод, что проблема повышения качества системы корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности является актуальной и злободневной, ее решение позволит повысить качество принятия и исполнения решений хозяйствующими субъектами легкой промышленности в интересах собственников.

Проблеме построения эффективной системы корпоративного управления в настоящее время уделяется достаточно большое внимание в отечественной науке. Однако эта проблема имеет, как правило, только частичное описание и большинство работ не охватывают прикладные аспекты повышения качества в территориально распределенных комплексах различных отраслей национальной экономики. Тем не менее, среди всего перечня работ наиболее важными, по нашему мнению, являются работы Абалкина Л., Антонова В., Бандурина А., Зельднера А., Клейнера Г., Крылова В., Кузьмичева А., Кукуры С., Поляруса А., Радыгина А. и других.

Проблема повышения качества корпоративного управления решалась в трудах Булатова А., Ляпунова С. Широковой Л. и других. Однако в работах вышеперечисленных авторов практически не учитывалась специфика территориального распределения многоуровневых корпоративных структур. Наиболее известными зарубежными авторами, исследовавшими проблемы повышения качества корпоративного управления, являются Болл Р., Винтер Р., Зейдман X., Коебел Т., Митчелл Дж., Каплан Р. и Нортон Д., Пракаш О., Хит Дж.

Целью диссертационного исследования является решение научной задачи по разработке системы управления качеством корпоративного управления в территориально-распределенных комплексах легкой промышленности. В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:

1. Провести комплексный анализ экономических параметров деятельности территориально-распределенных комплексов легкой промышленности.

2. Выявить сущность и ключевые особенности управления качеством корпоративного управления в территориально-распределенных комплексах легкой промышленности.

3. Определить основные факторы качества корпоративного управления в территориально-распределенных комплексах легкой промышленности.

4. Предложить институциональную структуру корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности.

5. Разработать экономический механизм управления качеством корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности.

6. Предложить систему оценки качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности.

7. Сформулировать приоритетные направления повышения качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности.

Объектом исследования диссертации является территориально распределенный комплекс легкой промышленности, как совокупность предприятий, действующих в рамках корпоративной структуры, и имеющих единую систему корпоративного управления.

Предметом исследования диссертации является направления повышения качества системы корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам управления качеством и повышения эффективности корпоративного управления. Теоретическая значимость анализа состоит в развитии прикладных аспектов повышения качества корпоративного управления в территориально распределенных комплексов легкой промышленности.

Нормативной базой исследования выступили действующие в Российской Федерации нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность многоуровневых корпоративных структур, действующих в различных отраслях национальной экономики. Информационной базой послужили сведения официальной статистики, обзорные, справочные и нормативные материалы. В частности, материалы Федеральной службы государственной статистики, данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Ассоциации предприятий легкой промышленности. Опорной базой исследования стали территориально распределенные комплексы легкой промышленности.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней на основе комплексного исследования особенностей взаимодействия партнеров, директоратов и исполнительных органов решена научная задача по разработке направлений, методов и инструментов повышения качества системы корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности, в том числе, с использованием механизма трансформации локальных систем корпоративного управления хозяйствующих субъектов в единую институциональную ' среду территориально распределенного комплекса. В результате работы над диссертацией получены следующие научные результаты:

1. Выявлены основные особенности управления качеством корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности. Основными особенностями данного типа организационных структур является: возможность перекрестных отношений собственностиналичие трудностей идентификации головного субъекта в производственном процессеотсутствие постоянного состава собственников во всей совокупности хозяйствующих субъектов территориально распределенного комплекса легкой промышленностивозможность наличия конфликтных ситуаций в ходе определения собственника торговой марки, при наличии таковой.

2. Сформулированы экономические, управленческие и административные критерии качества корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности. Экономические критерии качества корпоративного управления представляют собой производные показатели эффективности, привязанные к конкретным источникам принимаемых решений. К управленческим критериям качества относятся: средний уровень качества принимаемых решений, разброс уровней качества управленческих решений, период качества (время, в течение которого соблюдается уровень качества принятого решения без дополнительного вмешательства), регламентация процесса управления качеством. Под административными критериями качества понимаются: сложность корпоративных процедур, объем документационного обеспечения принимаемых решений, а также среднее количество участников органов корпоративного управления в масштабах территориально распределенного комплекса легкой промышленности. Указанные критерии позволяют анализировать возможные трудности самого процесса принятия решений в корпоративной структуре.

3. Обоснованы внутренние и внешние факторы качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности. Качество корпоративных отношений включают качество отношений между стейкхолдерами и территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, качество взаимоотношений стейкхолдеров между собой и с системой корпоративного инфорсмента по поводу совершения тех или иных корпоративных действий.

4. Предложена институциональная структура корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности. Институциональная среда корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности является результатом трансформации систем корпоративного управления различных хозяйствующих субъектов, входящих в комплекс и представляет собой совокупность следующих органов: Совет Партнеров территориально распределенного комплекса, Директорат территориально распределенного комплекса, Правление территориально распределенного комплекса.

5. Представлен экономический механизм управления качеством корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности. В экономический механизм территориально распределенного комплекса легкой промышленности входят структурные элементы его организационного построения: органы, формирующие систему корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности, посредством которой консолидируются имущественные права и инвестиционные ресурсы, в результате чего формируются технологические взаимосвязи. Результатом технологических взаимосвязей является производственная система, в рамках которой утверждаются управляемые переменные, посредством которых регулируется качество корпоративного управления территориально распределенного комплекса.

6. Предложена система показателей планирования качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности.

По своему содержанию работа соответствует п. 9.5 «Анализ и оценка эффективности систем качества предприятия» и п. 9.16 «Методологические и методические подходы к оценке эффективности международных, национальных, региональных и отраслевых программ развития стандартизации, сертификации, метрологии и. управления качеством» паспорта специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление качеством).

Разработанные в диссертации методические и практические рекомендации по повышению качества корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности могут применяться не только на предприятиях данной отрасли, но и на предприятиях других отраслей национальной экономики. Результаты исследования могут использоваться в подготовке специалистов по корпоративному управлению и повышению эффективности функционирования многоуровневых корпоративных структур.

Органы исполнительной власти и территориально распределенные комплексы получат возможность применения разработанных в диссертации положений в ходе повышения эффективности собственной деятельности, а также повышения эффективности регулирующего воздействия на отдельные отрасли национальной экономики.

Полученные в диссертации положения и методические рекомендации прошли следующую практическую апробацию:

• проведена оценка качества деятельности территориально-распределенного сетевого комплекса легкой промышленности Ассоциации «Восток-Сервис»;

• система показателей планирования качества корпоративного управления использовалась в процессе реструктуризации холдинга ЗАО «ПТТК «Промснабкомплект»;

Основные научные результаты, полученные автором, легли в основу учебно-методических материалов по специализациям: «Управление качеством», «Управление производством», «Общий менеджмент» в Российском государственном гуманитарном университете.

Основные положения диссертационной работы отражены в 6-ти публикациях общим объемом 2,6 печатных листа, в том числе в одной публикации в журнале, входящем в перечень ведущих научных рецензируемых изданий и журналов, определенных ВАК РФ.

Диссертация содержит 150 страниц печатного текста, состоит из введения, трех глав, заключения и приложения. В диссертации представлены 18 рисунков и 5 таблиц, список литературы включает 126 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В рамках изучения проблемы повышения качества системы корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности автором были получены следующие результаты.

1. Выявлены основные особенности управления качеством корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности. Для этого в диссертации введен необходимый набор понятий и определений:

2) Территориально-распределенный комплекс (ТРК) легкой промышленности (ЛП) — это совокупность организаций, имеющих кооперационные связи по производству продукта, относящегося к номенклатуре продукции легкой промышленности, расположенных на территориальном удалении друг от друга, действующих, в том числе, в рамках корпоративной структуры.

3) Корпоративная структура — иерархическая совокупность хозяйствующих субъектов, для каждой пары которых можно установить доминирующий и зависимый субъект. Доминирование либо зависимость в рамках корпоративной структуры являются результатом отношений собственности между субъектами.

4) Экономическая структура территориально-распределенного комплекса легкой промышленности — это система взаимоотношений между участниками территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, реализуемая посредством и в рамках системы корпоративного управления, с учетом роли конкретного субъекта в производственном процессе.

5) Качество корпоративного управления в ТРК ЛП — совокупность свойств и характеристик системы взаимоотношений между собственниками и наемными менеджерами всех хозяйствующих субъектов, входящих в территориально-распределенный комплекс легкой промышленности, придающих ей способность удовлетворять имущественные интересы собственников в процессе производственной деятельности комплекса.

Для обеспечения надлежащего качества корпоративного управления автором предлагаются следующие управленческие процедуры: управление качеством взаимодействия между акционерами и членами Советов Директоров всех участников территориально-распределенного комплекса легкой промышленностиуправление качеством взаимодействия между Советами Директоров различных участников территориально-распределенного комплекса легкой промышленностиуправление качеством принимаемых решений Советами Директоров различных участников территориально-распределенного комплекса легкой промышленностиуправление качеством реализации решений, принимаемых Советами Директоров различных участников территориально-распределенного комплекса легкой промышленностиуправление качеством процесса принятия и осуществления решений.

Таким образом, система управления качеством корпоративного управления в территориально-распределенных комплексах легкой промышленности имеет матричную структуру, причем в строках матрицы располагаются процедуры управления качеством, а в столбцах — критерии качества. Все критерии качества можно разбить на несколько групп: экономическиеуправленческиеадминистративные.

Экономические критерии качества корпоративного управления представляют собой производные показатели эффективности, привязанные к конкретным источникам принимаемых решений. То есть, экономические критерии качества всегда имеют субъект качества, являющийся узловым элементом системы управления качеством по конкретной группе решений. В частности, первичным источником привязки экономических критериев к субъектам является Федеральный закон «Об акционерных обществах», регламентирующий полномочия всех органов корпоративного управления в рамках конкретной корпоративной структуры.

2. Обоснованы основные факторы качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности. Качество корпоративных отношений включают качество отношений между стейкхолдерами и территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, качество взаимоотношений стейкхолдеров между собой и с системой корпоративного инфорсмента по поводу совершения тех или иных корпоративных действий. Одним из гарантов качества корпоративных отношений могут выступать институты — регуляторы корпоративных отношений, которые могут быть прямыми, закрепленными в законодательстве, нормах рекомендательного права, неформальных соглашениях и косвеннымидействующими через взаимную оценку субъектов фондового рынка. В обобщенном виде, качество корпоративного управления территориально-распределенным комплексом легкой промышленности охватывает пять основных компонентов:

А. Права Акционеров. Содержат список прав, включая гарантию их владения акциями, право на полное раскрытие информации, право голоса, участие в решениях по продажам или модификации корпоративных активов, включая слияния компаний и новые выпуски акций. Руководящие принципы далее определяют большое число других вопросов, связанных с основной проблемой защиты ценности территориально-распределенного комплекса легкой промышленности.

Б. Отношение к акционерам в зависимости от их доли в акционерном капитале. Качественное корпоративное управление заинтересовано в защите прав малых акционеров, посредством организации системы, которая сдерживает работников территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, включая менеджеров и директоров, от извлечения выгоды из их положения. Торговая деятельность работников территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, например, ясно запрещена, и руководители должны раскрывать любые материальные интересы в проводимых сделках.

В. Роль других участников бизнеса в корпоративном управлении. Качественное корпоративное управление должно учитывать, что существуют другие участники бизнеса территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, кроме акционеров. Банки, держатели облигаций и рабочие, например, являются важными участниками выбора методов, которыми территориально-распределенный комплекс легкой промышленности проводит и принимает решения.

Г. Раскрытие информации и прозрачность. Руководящие принципы также определяют, что ежегодные ревизии должны проводиться независимыми аудиторами в соответствии со стандартами высокого качества.

Д. Обязанности Совета директоров и Правления. Руководящие принципы содержат подробно детализированный перечень функций Совета и Правления по защите компании, акционеров и других участников ее деятельности. Они включают положения о корпоративной стратегии, рисках, оплате и должностных обязанностях руководителей территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, а также о системах бухгалтерского учета и отчетности.

Таким образом, уровень качества корпоративного управления определяется степенью соблюдения высоких корпоративных стандартов в отношении прав акционеров, прав миноритарных акционеров, раскрытия информации, координации интересов и деятельности органов управления территориально-распределенного комплекса легкой промышленности. Территориально-распределенный комплекс легкой промышленности, соблюдающий высокие стандарты корпоративного управления, имеет более широкий доступ к капиталу по сравнению с ТРК легкой промышленности, не уделяющим этой проблеме достаточного внимания, за счет чего превосходят последних в долгосрочной перспективе.

3. В диссертации предложена институциональная структура корпоративного управления в территориально распределенных комплексах легкой промышленности. Институциональная среда корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности является результатом трансформации систем корпоративного управления различных хозяйствующих субъектов, входящих в комплекс. На начальном этапе системы корпоративного управления являются автономными и не взаимодействуют между собой в рамках единой институциональной среды. Для формирования единой институциональной среды корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности данная система нуждается в трансформации. Как показано в диссертации, главными направлениями трансформации являются создание органа, выполняющего функции общего собрания акционеров всего комплекса, а также органа, осуществляющего корпоративный контроль деятельности хозяйствующих субъектов, входящих в комплекс, в промежутках между собраниями акционеров.

Высокое качество корпоративного управления проявляется в установлении и поддержании баланса интересов партнеров, директоров, исполнительных органов территориально распределенного комплекса, что предполагает совершенствование практики работы Директората, превращение его в действенный орган корпоративного управления, способный нести ответственность за принимаемые решения, противостоять прямому вмешательству доминирующих партнеров и принимать компромиссные решения в условиях конфликта интересов.

Представители миноритарных хозяйствующих субъектов в Директорате территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, как правило, имеют низкое влияние на принимаемые решения, поскольку они находятся в меньшинстве и их голоса не могут «перевесить» голос доминирующего партнера. Однако сам факт присутствия миноритариев, высказываемая ими точка зрения и возможность доведения ее до различных групп партнеров — все это оказывает значительное дисциплинирующее воздействие на основных владельцев и менеджмент ТРК легкой промышленности, влияет на культуру корпоративных отношений и качество корпоративного управления. Таким образом, повышение качества корпоративного управления остается приоритетной задачей партнеров, Директората, и Правления территориально-распределенного комплекса легкой промышленности, а также органов регулирования, которые призваны содействовать расширению перечня привлекательных объектов инвестиций и формированию большой группы инвестиционно привлекательных компаний.

4. Автором разработан экономический механизм управления качеством корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности. В рамках экономического механизма повышения качества корпоративного управления в ТРК легкой промышленности можно выделить основные экономические роли, которые выполняются основными органами корпоративного управления и контроля. К экономическим методам повышения качества корпоративного контроля можно отнести те методы, которые позволяют осуществлять повышения качества основных параметров деятельности территориально распределенного комплекса легкой промышленности со стороны соответствующих органов на основании контроля.

Таким образом, в экономический механизм территориально распределенного комплекса легкой промышленности входят структурные элементы ее организационного построения: органы, формирующие систему корпоративного управления территориально распределенного комплекса легкой промышленности, посредством которой консолидируются имущественные права и инвестиционные ресурсы, в результате чего формируются технологические взаимосвязи. Результатом технологических взаимосвязей является производственная система, в рамках которой утверждаются управляемые переменные, посредством которых регулируется качество корпоративного управления ТРК.

Органы корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности сосредоточивают внимание на стратегическом управлении, решении важных задач финансового управления, контроля деятельности структурных элементов территориально распределенного комплекса легкой промышленности, финансировании развития территориально распределенного комплекса, обновления продукции и технологии, освоения новых сегментов рынка. При этом финансовая служба территориально распределенного комплекса обслуживает и контролирует финансовую деятельность отделений, фирм и подчиняется только руководству территориально распределенного комплекса.

5. Автором в диссертации предложена система показателей планирования качества корпоративного управления в территориально распределенном комплексе легкой промышленности. В существующих в настоящее время документах, регламентирующих основные правила корпоративного поведения, отмечается, что наиболее важными показателями оценки качества корпоративного управления являются показатели, оценивающие адекватность системы взаимоотношений между собственниками и менеджментом, существующей в компании, требованиям открытости, доступности и толерантности при разрешении кризисов, избежании конфликтных ситуаций, а также соблюдения правил конкурентной борьбы. Наличие подобных показателей и соответствующих моделей корпоративных отношений, в том числе с государством, воспринимается инвесторами как необходимая часть инфраструктуры бизнеса, без которой инвестиционный процесс затруднен чрезмерными рисками. Таким образом, корпоративное управление является объектом повышения качества, что предполагает в ТРК наличие четкой программы и распределения ответственности. Как показано в диссертации, наиболее адекватной системой показателей, позволяющей четко планировать задачи и распределять полномочия, является сбалансированная система показателей. Используемая для планирования качества корпоративного управления система показателей должна удовлетворять следующим требованиям:

• адекватность — перечень показателей должен быть относительно полным, то есть описывать большинство параметров качества;

• измеримость — значения показателей должны быть измеримы не только в момент анализа, но и исторически (в прошлом и будущем);

• ресурсная эффективность — затраты на расчет показателей не должны превышать стоимость рассчитываемых решений.

Однако, процесс повышения качества корпоративного управления до сих пор не нашел своего воплощения в системе. Для решения этой проблемы в диссертации разработана карта программы повышения качества корпоративного управления ТРК легкой промышленности (рис. 5). Причинно-следственная логика этого документа составляет гипотезу программы, основными целями которой являются: защита интересов партнеров, повышение исполнительской дисциплины и снижение уровня конфронтации при принятии решений.