Методологические аспекты управления процессом формирования общественного благосостояния на региональном уровне

Актуальность темы

исследования. Необходимость разработки темы диссертационного исследования обусловлена внутренней логикой развития общества потребления, требующего не только увеличения количества потребляемых благ, но и повышения их качества и, следовательно, повышения благосостояния населения, что является главной целью и показателем развития стран и регионов. Все это в конечном счете направлено на развитие человеческого потенциала — фактора экономического роста и дальнейшего условия общественного прогресса. Ведь опора во всех начинаниях и реформах — это физически, морально, психологически здоровый, образованный, экономически активный человек, способность которого к творческому труду, как и стремление к всестороннему развитию, содействуют умножению культуры и богатства в конкурентоспособном, устойчивом и безопасном пространстве.

Развитие экономики нашей страны сдерживается такими достаточно сложно преодолимыми обстоятельствами социального характера, как сокращение численности и старение населения, а также небольшая, в сравнении с развитыми странами, продолжительность жизни, что во многом определяется недостаточно высоким качеством услуг здравоохранения и низким уровнем экологической безопасности. Следует отметить и высокий уровень дифференциации населения по величине среднедушевого дохода, возрастающий вследствие контрастного неравенства регионов, низкий уровень заработной платы работников высокой квалификации, недостаточную обеспеченность определенной категории населения жильем. Эти тенденции препятствуют воспроизводству человеческого фактора в Российской Федерации, а нарастающая экономическая дифференциация регионов ведет к еще большей поляризации общества, что является одним из факторов снижения благосостояния населения страны. Отсюда следует, что устранение диспропорций в развитии регионов страны — одна из приоритетных задач государственного управления, сочетающая интересы территориальных образований и субъектов общества.

В последнее время возникла потребность в исследованиях, основанных на комплексном подходе к решению проблемы повышения благосостояния населения не только на уровне государства, но и на мезоэкономическом уровне. Реализация этого подхода невозможна без серьезных исследований процесса социально-экономического развития общества, позволяющих выполнить оценку уровня благосостояния населения региона, выявить тенденцию развития отдельных элементов благосостояния и предложить экономически обоснованные варианты управленческих решений, направленных на повышение уровня благосостояния. При этом для проведения мониторинга и оценки необходима разработка комплексного интегрального показателя благосостояния, который позволил бы определить приоритетные направления развития регионов РФ. Необходимость подобной разработки определяется тем, что известные подходы к оценке благосостояния населения страны, применяемые международными организациями, не могут быть в полной мере использованы для региональных исследований.

Решение проблемы повышения благосостояния населения региона требует согласованных действий как отдельных экономических субъектов, так и государственных органов всех уровней управления. Одним из наиболее реальных инструментов повышения уровня благосостояния и качества жизни населения является экономическое и институциональное обеспечение этого процесса, недостаточный уровень которого в настоящее время затрудняет практическую реализацию управления процессом формирования благосостояния населения региона. Без эффективного институционального обеспечения даже самые совершенные методы управления не приведут к достижению целей, ради которых они разрабатывались.

Таким образом, необходимость совершенствования экономической и институциональной системы, обеспечивающей эффективное управление процессом формирования определенного уровня благосостояния населения региона, определяет актуальность темы и логику настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Особенностью категории «благосостояние» является ее междисциплинарный характер. Поэтому исследованиями проблем повышения уровня благосостояния занимаются представители разных наук: философии, экономики, социологии, политологии, статистики и др.

Общетеоретические основы исследования уровня и процесса формирования благосостояния заложены в фундаментальных работах экономистов, которые установили зависимость благосостояния от производительности общественного производства (К. Маркс, Д. Рикардо,.

A. Смит). Различными аспектами благосостояния занимались П. Прудон (проблемами бедности), К. Менгер, В. Парето (индивидуальным благосостоянием), Дж. Гэлбрейт, Дж. Кейнс, А. Мюллер-Армак, А. Пигу (ролью государства при формировании благосостояния), А. Бергсон, П. Самуэльсон, К. Эрроу (проблемами соотношения индивидуального и общественного благосостояния).

Содержание категории «благосостояние» раскрыто в трудах философов, занимающихся данной проблемой (Л. Волчковой, Дж. Роулза,.

B. Толстых, Ф. Фукуямы).

Разработками в области установления соотношения экономического роста, экстерналий й общественного благосостояния занимались Л. Андерсон, Р. Арон, С. Бобылев, И. Гундаров, Р. Костанза, Л. Леви, Н. Овчинникова, У. Ростоу, Я. Тинберген, Дж. Форрестер, др.

Работы С. Айвазяна, Е. Андриановой, М. Ахмедьяровой, С. Баженова, В. Бобкова, Н. Денисова, Н. Маликова, П. Мстиславского, А. Петровой, Г. Петропавловой посвящены проблемам построения интегральных индексов, используемых при оценке уровня и качества жизни населения, а труды Ю. Иванова, Н. Маркса, В. Новиковой, В. Нордхауса, А. Сея,.

Дж. Стиглица, Дж. Тобина, Е. Ясина — проблемам оценки общественного благосостояния и неравенства.

Развитию теории благосостояния способствовали результаты изучения вопросов неравенства в распределении доходов, полученные В. Жаромским, А. Кирутой, Н. Римашевской, А. Шевяковым, а также результаты исследований уровня и качества жизни, отраженные в трудах С. Баженова, А. Барышевой, И. Бестужева-Лады, О. Бетина, А. Галюгиной, Б. Герасимова, Д. Джабраиловой, Т. Заславской, Е. Капустина, В. Колесова, Т. Красильниковой, Л. Лукиной, В. Майера, А. Марасановой, Д. Марковича, Е. Одинцовой, Ю. Песковской.

Проблемами повышения качества услуг образования, здравоохранения, жилищной обеспеченности, как факторов повышения благосостояния населения, занимались Е. Аврамова, О. Александрова, Е. Андрюшина, Е. Бреева, А. Гузанова, Е. Кулагина, Д. Логинов, Н. Ноздрина, др.

Подход к оценке благосостояния, основанный на концепции качества, развивается в работах Г. Азгальдова, Б. Бойцова, А. Гличева, Ю. Крянева, М. Кузнецова, А. Лисицина, А. Ревайкина, А. Субетто, др.

Совершенствованию методов социологических исследований при оценке уровня и качества жизни населения посвящены работы.

A. Алмакеевой, В. Бобкова, М. Горшкова, Н. Давыдовой, И. Поповой, Н. Римашевской, Н. Тихоновой, А. Тодорова и др.

Концепция благосостояния, основанная на необходимости всестороннего развития личности, получила развитие в трудах В. Ленина, К. Маркса, Г. Саркисяна, В. Черковца, Ф. Энгельса.

Методы статистических исследований, разработанные И. Елисеевой,.

B. Гурьевым, С. Капелюком, А. Митрофановым, М. Назаровым, Р. Старковым, А. Суриновым, применяются в процессе анализа и обработки информации и построения экономико-математических моделей.

Методы планирования и прогнозирования уровня жизни разработаны И. Колмаковым, Л. Нестеровым, В. Райцинымметоды моделирования социально-экономического развития региона — Е. Заровой, Л. Ивановой, Е. Пивоваровым, Г. Хасаевым, В. Цыбатовым и др.

Экономическим условиям, факторам формирования индивидуального и общественного благосостояния посвящены труды Э. Агабабьяна, В. Акопова, Е. Антосенкова, И. Анчишкина, Ю. Гаджиева, В. Гребенникова, А. Дорош, Д. Кадырова, Л. Клепикова, В. Кряжева, Н. Кузнецова, А. Попова, О. Пчелинцева, О. Рудаковой, Г. Саркисяна, Т. Тангановой, Н. Титовой, М. Хажеева, В. Черковца, С. Шаталина.

Проблемам соотношения категории «благосостояние» с категориями «уровень жизни» и «качество жизни» посвящены работы В. Бобкова, О. Воронковой, И. Елисеевой, Д. Кадырова, А. Марасановой, А. Митрофанова, Н. Римашевской, А. Сафиуллина, Л. Сафиуллина, М. Хажеевой.

Особенности регионального воспроизводства и управления благосостоянием населения на мезоуровне рассматривались в трудах И. Арженовского, А. Гранберга, Г. Гутмана, А. Добрынина, Н. Дорогова, Н. Зубаревича, Н. Лариной, В. Лексина, А. Маршаловой, Н. Некрасова, А. Новоселова, В. Суслова, С. Суспицына, А. Швецова, Р. Шнипера, Б. Штульберга и ряда других экономистов.

Несмотря на постоянное внимание ученых к названным проблемам, в теории общественного благосостояния, особенно в части обеспечения его роста на уровне региона, остается немало недостаточно изученных проблем.

Одна из этих проблем связана с неоднозначностью определения категории благосостояния в ее соотношении со смежными категориями, в число которых прежде всего нужно включить уровень и качество жизни.

Вторая проблема состоит в отсутствии единой методики оценки благосостояния населения. Сложность структуры категории благосостояние" создает значительные методологические трудности построения показателя оценки, без которого представляется невозможным процесс межрегионального сравнения и выработки управленческих решений в области повышения уровня и качества жизни населения.

Третья проблема связана с низкой эффективностью региональной социально-экономической политики, которая объясняется отсутствием не только инструментария, позволяющего адекватно оценивать и сопоставлять уровень и качество жизни в регионах, но и единой системы менеджмента благосостояния, основанной на процессном подходе и на методологии всеобщего управления качеством.

И, наконец, четвертая проблема — отсутствие институционального обеспечения процесса управления благосостоянием населения региона: правового, информационного, инфраструктурного, организационного, административного и т. д., что ведет к размыванию ответственности органов государственной власти, а также к недостаточной определенности этапов управления процессом формирования благосостояния населения региона.

Предлагаемое диссертационное исследование направлено на то, чтобы продолжить научный анализ содержания, структуры процесса формирования благосостояния населения, методологии его оценки, условий формирования, а также предложить стратегию управления благосостоянием населения региона на основе процессного подхода, принципа всеобщего управления качеством и разработки экономического и институционального обеспечения.

Недостаточная разработанность обозначенных выше направлений теории управления процессом формирования благосостояния населения определила цель и задачи настоящего исследования.

Цель диссертационной работы — научно обосновать методологические подходы к формированию комплексной оценки уровня благосостояния и разработать систему экономического и институционального обеспечения управления процессом формирования благосостояния населения региона.

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

— выполнить анализ теоретических и методологических подходов к категории «благосостояние», раскрыть сущность, экономическое содержание категории «благосостояние», определить ее соотношение с категориями «уровень жизни», «качество жизни»;

— развить методологические основы оценки уровня благосостояния населения на базе анализа существующих подходов к оценке благосостояния и определения границ эффективного применения подобных оценок. Обосновать принципы оценки и разработать систему объективных и субъективных показателей уровня благосостояния населения региона на основе учета всех его составляющих;

— построить модель управления процессом формирования благосостояния населения региона на основе процессного подхода;

— выявить закономерности и общие тенденции изменений, происходящих в сфере формирования и распределения доходов населения Самарской области, обосновать необходимость совершенствования распределительной составляющей благосостояния;

— выработать авторскую концепцию управления процессом формирования определенного уровня благосостояния на основе учета его движущих сил и специфики воспроизводственного процесса региона;

— разработать механизм реализации стратегии управления процессом формирования благосостояния населения региона;

— выявить направления совершенствования системы правового обеспечения управления благосостоянием населения региона;

— определить факторы совершенствования системы институционального обеспечения управления благосостоянием населения региона;

— выявить и оценить факторы и резервы повышения благосостояния населения региона на примере регионов Приволжского федерального округа.

Объектом исследования выступает процесс управления благосостоянием населения региона.

Предметом исследования является совокупность институциональных и экономических отношений, возникающих в процессе формирования, оценки и управления благосостоянием на мезоуровне.

Теоретической и методологической основой исследования послужили:

— публикации ведущих представителей отечественных и зарубежных научных школ (экономических, философских, статистических, социологических, психологических) по проблемам уровня и качества жизни, а также благосостояния населения;

— материалы научных конференций и семинаров, посвященные проблемам управления и обеспечения повышения благосостояния населения страны и ее регионов.

При обработке фактического материала использованы традиционные научные методы: диалектический, абстрактно-логический, сравнительный, табличный, графический, индукции и дедукции, научных обобщений, что обеспечило обоснованность результатов проведенного анализа, теоретических и практических выводов, разработанных предложений. Использовались методы сравнения, ранжирования, структуризации целей, моделирования, логических построений, экспертных оценок, социологии (анкетирование), экономико-статистического анализа (группировка, вычисление обобщающих показателей, экономико-математические методы), а также методы схематической интерпретации рассматриваемых явлений и процессов.

Проведенное диссертационное исследование основано на системном и процессном подходах к изучению проблем формирования и управления благосостоянием населения как ключевого фактора повышения конкурентоспособности региона. и.

В качестве информационной базы исследования использовались:

— законодательные и нормативные правовые акты РФ в области экономического и социального развития;

— аналитические й информационные материалы Федеральной службы государственной статистики, Министерства регионального развития РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ООН, Всероссийского центра уровня жизни, Института социологии РАН, Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, Всероссийского научно-исследовательского института технической эстетики, информационного агентства Regnum, института Legatum и др.;

— информация, полученная из сборников научных статей, материалы научных конференций, семинаров, средств массовой информации, информационной сети Internet по проблемам оценки и управления благосостоянием;

— результаты проведенного автором социологического опроса населения по вопросам удовлетворенности качеством жизни в Самарской области, а также другие результаты исследований, проведенных автором.

Достоверность научных результатов, сформулированных в диссертационной работе, обеспечивается использованием современных методик сбора и обработки исходной информациииспользованием большого массива официальных статистических данных, данных социологического и экспертного опросовнепосредственным участием соискателя в проведении экспертного опроса и социологических исследованийвысокой репрезентативностью выборки при проведении социологического исследования качества жизни населения Самарской областидинамикой статистической информации по исследуемому объекту и практическими расчетами за несколько летвысокой степенью точности разработанных моделейуспешной апробацией выводов и рекомендаций.

Обоснованность выводов и рекомендаций подтверждается корректностью применения апробированного в научной практике исследовательского и аналитического аппаратасопоставлением результатов расчетов индекса благосостояния по регионам РФсравнением результатов объективных расчетов с данными экспертного опроса и социологического исследованияточностью расчетов полученных показателейдоказательностью аналитических выводовопытом практической реализации результатов исследования в научных работах, отчетах по проектам, выигранным в конкурсах грантов, учебном процессе при чтении курсов «Экономическая теория», «Экономика», «Региональная экономика», «Управление интеллектуальной собственностью», «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности», «Оценка объектов недвижимости" — обсуждением результатов исследования на научных конференциях и семинарах различного уровняпубликацией результатов исследования в рецензируемых научных изданиях.

Научные результаты, выносимые на защиту.

1. Обобщены и систематизированы взгляды ученых по проблемам управления процессом формирования благосостояния и его оценки. Предложена авторская классификация концепций теорий благосостояния. Дана трактовка категории «благосостояние» как синтеза категорий «уровень жизни» и «качество жизни». Выявлены и структурированы основные составляющие (элементы) благосостояния, определенные автором с позиций расширенного воспроизводства человеческого капитала и всестороннего развития личности, что позволило раскрыть понятие «управление процессом формирования благосостояния населения». Разработана пространственная модель движущих сил формирования общественного благосостояния (уровень научно-технического прогресса, развитие личности и развитие конкуренции), которая может быть использована в процессе управления регионом для определения и ранжирования основных факторов повышения уровня и качества жизни населения.

2. Дано теоретическое обоснование оценки благосостояния населения региона, заключающейся в синтезе количественных и качественных критериев как отражение уровня и качества жизни населения региона. Разработан алгоритм расчета индекса, позволяющего выполнить интегральную оценку благосостояния населения региона. Уточнен и дополнен перечень количественных и качественных показателей уровня благосостояния населения региона по отдельным составляющим благосостояния, использование которых позволит органам регионального управления определить приоритетные меры по повышению благосостояния населения.

3. Разработана модель управления благосостоянием населения региона на основе авторской трактовки данной категории, процессного подхода и принципов менеджмента качества, а также модель оценки эффективности управления благосостоянием населения региона. Данные, полученные в результате моделирования, могут быть использованы для анализа качества управления и выявления возможностей повышения уровня и качества жизни населения в различных регионах.

4. На основе выявленных тенденций социальной поляризации общества предложено моделирование распределения населения по доходу с использованием техники логнормального распределения и среднерыночных индикаторов доходности в целях определения структуры населения и показателей его дифференциации (коэффициентов Джини, Лоренца и фондов).

5. Разработана и раскрыта система принципов эффективного управления процессом формирования благосостояния населения региона, что позволяет определить критерии оценки эффективности процесса управления. Разработана модель оценки эффективности управления благосостоянием населения региона (УБНР) с возможностями дальнейшего применения полученных данных для анализа сопоставимости качества управления и выявления возможностей повышения уровня и качества жизни по различным регионам.. Предложена матрица ответственности органов государственной власти, представляющая собой форму, по которой могут быть определены функции и ответственность субъектов управления как на каждом этапе управления, так и по каждой составляющей благосостояния.

6. Определены цели и руководящие принципы стратегии управления благосостоянием населения региона, что позволило разработать модель стратегии управления благосостоянием населения и механизм управления благосостоянием на уровне региона.

7. Проведен анализ правового обеспечения управления благосостоянием населения региона на примере Самарской области, результаты которого позволили определить основные направления совершенствования нормативно-правовой базы.

8. Определены институциональные приоритеты в процессе управления благосостоянием населения региона. Уточнен состав элементов институциональной системы управления благосостоянием населения региона, в числе которых выделены методическое, правовое, информационное, инфраструктурное, административное, мониторинговое, интеллектуальное, математическое и компьютерное обеспечение, обеспечение качества, оценки благосостояния и эффективности управления им. Предложена авторская методика расчета стоимости человеческого капитала в рамках затратного и доходного подходов в целях оценки эффективности управления интеллектуальной составляющей благосостояния. Выявлены основные факторы продолжительности жизни населения как одного из критериев развития человеческого капитала, предложена многофакторная модель ее прогнозирования, позволяющая учесть зависимость продолжительности жизни от экологических факторов, состояния здравоохранения и финансирования социальной сферы.

9. Определены индекс благосостояния населения регионов (ИБНР) Приволжского федерального округа, их рейтинг, сильные и слабые составляющие благосостояния. В соответствии с моделью определения ИБНР рассчитаны индексы благосостояния по регионам ПФО за 20 032 009 гг., проведено ранжирование регионов по отдельным составляющим благосостояния, что позволило определить основные резервы повышения уровня и качества жизни. На основе анализа современного состояния институционально-экономических компонентов благосостояния населения региона построены многофакторные мультипликативная и индикативная модели валового регионального продукта, которые могут быть использованы региональными органами управления для оценки и прогнозирования влияния факторов социально-экономического развития региона на показатели ВРП и ИБНР.

Научная новизна исследования заключается в разработке концепции управления процессом формирования благосостояния населения, а также системы экономического и институционального обеспечения данного процесса на уровне региона. В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:

1. Сформулировано авторское определение категории «благосостояние», отличающееся комплексным представлением этой категории как социально-экономического, социологического, философского, политического феномена, и теоретически обосновано признание уровня жизни количественной определённостью благосостояния населения, а качества жизни — его качественной определённостью. Установлено, что основными факторами повышения уровня и качества жизни населения являются уровень НТП, развитие личности и развитие конкуренции, и на этой основе разработана авторская модель движущих сил общественного благосостояния. Предложена классификация факторов благосостояния, отличие которой состоит в выделении автором таких признаков классификации, как уровень управления (макро-, мезои микро-) и характер элементов благосостояния (природный, экономический и институциональный). Состав факторов определен с позиций необходимости расширенного воспроизводства человеческого капитала и всестороннего развития личности.

2. Разработан методологический подход к сравнительной оценке благосостояния населения региона на основе расчета интегрального индекса, отличающегося тем, что его расчет включает в себя определение не только статистических, но и субъективных показателей, полученных с помощью экспертного опроса и социологических исследований. Предложены методы оценки благосостояния населения региона, положенные в основу разработки методики расчета показателя «чистое экономическое благосостояние», отличающейся от аналогичных методик использованием процедуры капитализации и авторской адаптацией этого показателя к региональному уровню.

3. Разработанная в диссертационном исследовании модель управления благосостоянием населения региона обладает научной новизной, так как построена на основе авторской трактовки категории «благосостояние», а также с учетом требований процессного подхода и методологии всеобщего менеджмента качества.

4. Предложены методы моделирования распределения населения по доходу, отличающиеся тем, что с их помощью распределение выполняется на основе среднерыночных, а не нормативных критериев (величины прожиточного минимума). Впервые количественно оценено влияние на ИБНР субъективной составляющей благосостояния, идентифицированной на основе результатов проведенного автором социологического исследования.

5. Дана авторская трактовка понятия «управление процессом формирования благосостояния населения», под которым понимается сознательный многоступенчатый непрерывный процесс, обеспечивающий воздействия субъекта управления, направленные на создание условий для повышения уровня и качества жизни, количественных и качественных, объективных и субъективных оценок, а также на удовлетворение материальных и нематериальных потребностей и на реализацию индивидуальных и общественных интересов, обусловленных абсолютными и относительными характеристиками развития общества, экономическими и институциональными факторами формирования благосостояния в строго очерченных временных и территориальных границах в целях обеспечения расширенного воспроизводства и всестороннего развития каждого члена общества.

6. На базе авторской трактовки категории «благосостояние» разработана модель стратегии менеджмента благосостояния населения региона, специфика построения которой состоит в реализации принципов процессного подхода и принципов менеджмента качества. Разработан и графически представлен механизм реализации стратегии управления благосостоянием населения региона, включающий в себя предлагаемые авторами методы и элементы системы управления.

7. Даны рекомендации по совершенствованию системы правового обеспечения управления благосостоянием населения региона, учтенные при разработке авторских проектов закона «О благосостоянии населения Самарской области», «Стандарта менеджмента благосостояния», а также «Методики оценки благосостояния населения области», позволяющих учесть региональную специфику законодательного определения основных терминов и показателей благосостояния населения, регламентировать организацию деятельности органов государственной власти и их полномочия, а также задачи в области обеспечения повышения благосостояния, методику оценки, механизм реализации стратегии УБНР.

8. Определено содержание институционального обеспечения управления благосостоянием населения региона, и в рамках его задач раскрыта сущность экономической категории «интеллектуальная собственность». Определена структура этой категории на основе сочетания материальной, нематериальной, экономической, правовой и социальной сторон. В дополнение определения структуры интеллектуальной собственности дано авторское представление функции развития личности через уровень физического, психофизиологического, культурного развития, профессиональных, интеллектуальных, коммуникационных способностей, моральных качеств.

9. На основе обобщения результатов исследования дано авторское представление экономической функции благосостояния, зависящей от природных, экономических и институциональных факторов. Впервые в качестве признака классификации регионов предложено использовать разработанный автором показатель ИБНР.

Теоретическая значимость. Научные результаты, полученные в ходе исследования, принципиально изменяют существующий подход к проблеме оценки и управления процессом формирования определенного уровня благосостояния населения региона, отводя ведущую роль в этом системному, процессному подходу и принципу всеобщего управления качеством. Вкладом в развитие теории благосостояния являются результаты авторских исследований институционального обеспечения управления благосостоянием населения региона. Так, автором предложен метод определения интегрального индекса, позволяющего оценить уровень благосостояния населения с целью межрегионального сравнения и ранжирования, предполагающий учет как статистических данных, так и результатов социологического исследования и экспертного опроса. Авторская трактовка категории «благосостояние» как синтеза категорий «уровень жизни» и «качество жизни», а также определение их составляющих расширила теоретические представления о благосостоянии, что позволило всесторонне его оценить на уровне региона и разработать систему институционального обеспечения.

Авторские разработки могут послужить исходным материалом для дальнейших актуальных научных исследований, развивающих теорию и методологию управления процессом формирования благосостояния населения региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в развитии методологических основ формирования интегрального показателя оценки благосостояния населения региона, который может быть использован для оценки качества управления благосостоянием. Результаты и выводы доведены до конкретных научно обоснованных рекомендаций, внедрение которых в практику управления регионом позволит повысить уровень и качество жизни населения региона, максимизировать использование потенциала развития региона.

Практические рекомендации автора могут быть использованы:

— государственными институтами власти и управления при оценке уровня благосостояния и разработке концепций и региональных программ по повышению благосостояния населения региона, формировании моделей и прогнозных оценок роста уровня благосостояния населения, а также при решении вопросов функционального разделения труда в органах управления;

— научно-исследовательскими центрами, занимающимися общегосударственными и региональными исследованиями, а также общественными объединениями и региональными органами управления;

— учеными, ведущими исследования в области оценки и управления процессом формирования благосостояния населения региона.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального и послевузовского образования экономического профиля при обучении студентов и подготовке аспирантов.

Апробация работы. Основные научные положения, результаты и выводы, сформулированные в диссертационном иследовании, методические рекомендации соискателя докладывались: на восьми международных конференциях: «Проблемы развития предприятий: экономика, организация, менеджмент» (Самара, 2001 г.), «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (Самара, 2004 г.), «Проблемы качества экономического роста» (Самара, 2004 г.), «Роль муниципальных финансов в решении социально-экономических задач» (Самара, 2004, 2006 гг.), «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2010 г.), «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (Самара, 2010 г.), «Актуальные проблемы экономического развития» (Белгород, 2011 г.) — четырнадцати всероссийских научно-практических конференциях: «Проблемы совершенствования механизма хозяйствования в современных условиях» (Пенза, 2001 г.), «Социально-экономические приоритеты регионального развития» (Самара, 2001 г.), «Образование в XXI веке» (Тверь, 2001 г.), «Проблемы социально-экономической устойчивости региона» (Пенза, 2002 г.), «Качество жизни населения и социальная политика в регионах» (Пенза, 2002 г.), «Город и городское хозяйство» (Самара, 2005, 2007 гг.), «Актуальные проблемы в строительстве и архитектуре. Образование. Наука. Практика» (Самара, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 гг.), «Традиции и инновации в строительстве и архитектуре» (Самара, 2010, 2011 гг.).

Результаты исследования вошли в отчеты по научно-исследовательским проектам, реализованным автором по проблемам благосостояния, качества жизни, среднего класса, а именно: гранты РГНФ (2005, 2007 гг.), грант ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» (2005 г.), гранты НОУ ВПО «Самарский институт — Высшая школа приватизации и предпринимательства» (2010, 2011 гг.), госбюджетная работа в рамках Аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы» (2010 — 2011 гг.).

Результаты диссертационной работы внедрены в учебный процесс при подготовке учебных пособий и чтении курсов учебных дисциплин «Экономическая теория», «Экономика», «Региональная экономика», «Управление интеллектуальной собственностью», «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности», «Оценка объектов недвижимости» при подготовке бакалавров по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», специалистов по специальностям «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)», «Менеджмент организации», «Финансы и кредит», магистров по программе «Экономика», аспирантов по специальностям 08.00.01 «Экономическая теория», 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» в Самарском государственном архитектурно-строительном университете, Самарском институте — Высшей школе приватизации и предпринимательства, Самарском государственном университете, что подтверждено соответствующими актами о внедрении.

Научные публикации. По результатам выполнения исследований опубликованы 60 научных работ общим объемом 63,8 п. л. (авторские — 54,1 п. л.) — из них 3 монографии объемом 38,3 п. л. (авторские — 30,1 п. л.) — 57 статей объемом 25,5 п. л. (авторские — 24,0 п. л.) — в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК для опубликования материалов докторских диссертаций, 18 статей объемом 11,7 п. л. (авторские — 11,0 п. л.).

Структура и логика исследования подчиняются содержанию и условиям поставленных задач. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 410 наименований, 12 приложений. Объем работы — 335 страниц, работа проиллюстрирована 58 таблицами, 44 рисунками.

Выводы по главе 4.

1. Разработаны модель системы менеджмента качества благосостояния и механизм реализации стратегии управления благосостоянием населения региона на основе процессного подхода и учета требований Национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО 9001−2008.

2. Предложено использовать модель оценки эффективности управления благосостоянием населения региона с возможностями дальнейшего применения этих данных для анализа сопоставимости качества управления и выявления возможностей повышения уровня и качества жизни по различным регионам.

3. Обоснована необходимость правового обеспечения управления повышением благосостояния населения региона. Разработаны проект закона «О благосостоянии населения Самарской области», «Стандарт менеджмента благосостояния», распоряжение «Методика оценки благосостояния населения области», позволяющие законодательно определить основные термины и показатели благосостояния населения региона, организацию деятельности органов государственной власти и их полномочия, задачи в области обеспечения повышения благосостояния, модель системы менеджмента и механизм реализации стратегии УБНР.

4. Выявлены обеспечивающие процессы и определен институциональный механизм управления благосостоянием населения региона: методическое, правовое, информационное, инфраструктурное, административное, интеллектуальное, математическое и компьютерное обеспечение, а также мониторинг, качество, оценка благосостояния и эффективности управления им.

5. Предложены организационный механизм управления благосостоянием населения региона и матрица ответственности органов государственной власти на примере Самарской области.

6. Предложена матрица функций «государство-общество-бизнес» и разработан механизм реализации социальной политики для обеспечения социальной консолидации общества.

7. Дана авторская трактовка категории «интеллектуальная собственность», определено ее содержание.

8. Определена функция развития личности через уровень физического развития, психофизиологического развития, профессиональных способностей, интеллектуальных способностей, коммуникационных способностей, культурного развития и моральных качеств.

9. Предложена методика расчета стоимости человеческого капитала в рамках затратного и доходного подходов в целях оценки эффективности управления интеллектуальной составляющей благосостояния.

10. Выявлены основные факторы и аргументирована степень их влияния на продолжительность жизни населения, предложена модель прогнозирования ожидаемой продолжительности жизни от состояния экологической, медицинской, социальной составляющих благосостояния.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования были получены следующие основные результаты.

1. Среди работ, посвященных исследованию благосостояния населения и различных его сторон, нет единства в трактовке самой категории. Однако именно уточнение этой категории является исходным пунктом в разработке методологии, теории и практики управления процессом формирования благосостояния населения. Разногласия, замеченные в научных публикациях, в основном затрагивают содержательный аспект благосостояния. Благосостояние при этом часто отождествляют с уровнем жизни или с качеством жизни, либо рассматривают данную категорию более узко, в составе смежных категорий.

В диссертационном исследовании предлагается использовать диалектический подход к определению благосостояния с выделением формы и содержания этой категории.

Благосостояние — это социально-экономический, социологический, философский, политический феномен, представляющий собой диалектическое единство и борьбу противоположностей — уровня и качества жизни, экономических и институциональных основ их формирования, количественных и качественных характеристик условий жизни населения (индивида), объективных и субъективных их оценок, материальных и нематериальных потребностей, абсолютных и относительных характеристик развития общества, индивидуальных и общественных интересов, возникающих в процессе образования, распределения, перераспределения и использования национального дохода при условии расширенного воспроизводства и всестороннего развития каждого члена общества.

При определении категории «благосостояние» необходимо выделять, как количественную (объективную, абсолютную) сторону этой категорииуровень жизни, так и качественную (субъективную, относительную) сторону.

— качество жизни. Иными словами, соотношение категории «благосостояние» с близкими по содержанию категориями «уровень жизни» и «качество жизни» заключается в признании уровня жизни количественной определённостью, а качества жизни — качественной определённостью благосостояния.

2. В процессе исследования выделено 7 групп противоречий, присущих категории «благосостояние»: (1) уровень жизни — качество жизни- (2) объективное — субъективное- (3) абсолютное — относительное- (4) индивидуальное — общественное- (5) количественное — качественное- (6) материальное — нематериальное- (7) экономическое — институциональное. Разрешение данных противоречий при определенном в диссертации соотношении категорий «благосостояние», «уровень жизни», «качество жизни» легло в основу построения интегрального оценочного показателя и модели управления благосостоянием.

3. В процессе всестороннего изучения теорий благосостояния был сделан вывод об однобоком представлении данной категории. Как правило, в качестве ее составляющих выделяются природная, производственная, доходная, распределительная, потребительная, предпринимательская, режеэкологическая, финансовая, социальная, образовательная, медицинская, демографическая. В работе выявлено многообразие составляющих благосостояния — всего 22 — климатической, ресурсной, производственной, доходной, обменной, распределительной, потребительной, предпринимательской, имущественной, финансовой, досуговой, интеллектуальной, экологической, медицинской, демографической, психологической, социальной, культурной, образовательной, инфраструктурной, информационно-коммуникационной и составляющей безопасности. Совокупность составляющих принималась во внимании при построении интегрального показателя уровня благосостояния, а также при обосновании экономического и институционального обеспечения управления процессом формирования благосостояния населения региона.

4. Для принятия управленческих решений необходимо вначале оценить благосостояние населения региона. Оценка — это важный инструмент мониторинга и обратной связи как критериев эффективности проводимой политики. До сих пор остаются слабо изученными методологические проблемы формирования интегральной оценки применительно к категории «региональное благосостояние», которая не рассматривается как целостная система, имеющая сложную структуру составляющих. Кроме того, при определении перечня показателей, характеризующих благосостояние населения региона, упор делается на количественных критериях. На основе всестороннего анализа подходов к оценке благосостояния в диссертационном исследовании обоснована необходимость разработки адаптивно-рациональной модели интегрального индекса благосостояния, включающего в себя показатели не только официальной статистики, но и социологических и экспертных опросов. В диссертационном исследовании выявлена экономическая функция благосостояния, зависящая от природных, экономических и институциональных факторов и учитывающая все его составляющие.

Разработанная система принципов оценки благосостояния позволяет «снять» семь групп выявленных противоречий категории «благосостояние».

5. В исследовании предложено для сравнительной оценки благосостояния населения региона применять интегральный индекс благосостояния населения региона (ИБНР), в состав которого входят 43 статистических индикатора, 22 показателя социологической и 43 -экспертной оценки на основе синтеза 22 составляющих и 7 классов противоречий. Такой подход к оценке позволил получить приемлемый диалектический вариант показателя, который может быть использован в качестве основного измерителя благосостояния и критерия разработки политики в области управления уровнем и качеством жизни населения.

6. Поскольку в состав ИБНР входят 43 показателя официальной статистики, то для полноценной оценки уровня благосостояния региона и межрегиональных сравнений необходимо выявить сильные и слабые его стороны. В этих целях предложено использование матрицы «Сильныеслабые составляющие благосостояния населения региона», а также ранжирование регионов по количественным показателям в рамках 22 составляющих благосостояния.

7. На основе предложенного алгоритма проведен расчет объективной составляющей ИБНР по регионам Приволжского федерального округа с 2003 по 2009 гг. В частности, выявлено, что по показателям, входящим в состав ИБНР, в ПФО можно выделить два региона-лидера — Самарскую область и Республику Татарстан. При этом ранжирование регионов ПФО по составляющим благосостояния показало, что Самарская область имеет 10 сильных сторон (климатическую, производственную, доходную, обменную, предпринимательскую, имущественную, интеллектуальную, психологическую, информационно-коммуникационную и социальную) и две — слабые (самый высокий уровень дифференциации населения по доходу среди регионов ПФО и низкий уровень безопасности). В Республике Татарстан при таком же количестве слабых сторон (распределительная и экологическая) меньше сильных сторон. Однако при менее выгодном сочетании сильных и слабых сторон по показателю ИБНР Республика Татарстан в последние годы обгоняет Самарскую область.

При этом индекс благосостояния населения региона в Самарской области в 2003;2009 гг. принимает значение от 0,55 до 0,6, то есть сокращается на 8,3%. В Республике Татарстан, наоборот, наблюдается увеличение значения ИБНР с 0,53 до 0,58, или на 9,4%.

8. Анализ данных расчета объективной составляющей ИБНР по регионам ПФО за 2003;2009 гг. позволил выделить три группы регионов ПФО по уровню благосостояния:

— регионы с низким уровнем благосостояния (ИБНР ниже 0,4): Республика Марий Эл;

— регионы со средним уровнем благосостояния (0,4 < ИБНР < 0,5): Республики Башкортостан (2003;2007, 2009 гг.), Мордовия, Удмуртская, Чувашская, Пермский край, Кировская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская (2005;2007, 2009 гг.), Ульяновская области;

— регионы с высоким уровнем благосостояния (ИБНР выше 0,5): Республики Татарстан и Башкортостан (2008 г.), Самарская, Нижегородская и Саратовская (2003, 2004, 2008 гг.) области.

9. По данным расчета ИБНР за 2003;2009 гг. на основе аналитического выравнивания проведено прогнозирование индекса, которое показало вероятность дальнейшего снижения этого показателя для Самарской области и вероятность его повышения для Республики Татарстан. Если тенденция, наметившаяся в последнее время, будет сохраняться, то к 2013 г. Самарская область окажется в списке регионов ПФО со средним уровнем жизни.

10. Для определения субъективной составляющей благосостояния проведен социологический опрос. В программу обследования был включен перечень из 22 вопросов (по количеству составляющих благосостояния), касающихся степени удовлетворения качеством жизни со стороны населения Самарской области. Результаты социологического опроса показали, что качество жизни население региона оценивает в целом как среднее. Такая оценка дана даже для тех составляющих, которые при оценке уровня жизни попадают в нижние значения, — распределительной и составляющей безопасности. Исключением является низкая оценка населением качества инфраструктуры (качество дорог респонденты оценили всего в 2 балла из возможных 10, в то время как в соответствии с объективной оценкой данная составляющая имеет среднее значение). Кроме того, 10 составляющих, которые по статистическим показателям имеют высокое значение, при субъективной оценке получили только 3,5−6,2 балла, что соответствует среднему значению. Следует отметить, что в поле высокого качества жизни не оказалось ни одной составляющей благосостояния.

В среднем субъективная оценка индекса благосостояния населения Самарской области составила 0,44, что на 25% ниже объективной оценки (0,59), в результате чего общая величина ИБНР составила 0,51 (ниже объективной оценки на 13,4%). Это свидетельствует о низком качестве жизни населения Самарской области по сравнению с уровнем жизни. Таким образом, несмотря на достаточно высокие объективные оценки по 10-и составляющим благосостояния, качество жизни оценивается на уровне среднего значения.

Анализ ИБНР по Самарской области за 2003;2009 гг. показал снижение уровня жизни населения и отставание от него качества жизни. Поэтому необходима разработка модели управления благосостоянием на основе процессного подхода и принципа всеобщего качества.

11. Поскольку одним из основных показателей уровня жизни является ВРП, то в диссертационном исследовании для выявления степени зависимости ВРП от факторов социально-экономического развития региона предложено использование индикативных и мультипликативных моделей. Выявлены зависимости ВРП на душу населения от доходов (пенсии и заработной платы) и расходов (потребительских и инвестиционных). Данные модели можно использовать для определения характера и силы влияния факторов социально-экономического развития на величину ВРП, а следовательно, на ИБНР, а также в целях прогнозирования данных показателей.

12. В процессе анализа отдельных элементов благосостояния выявлено, что в Самарской области распределительная составляющая получила низкую оценку. Объективность такой оценки подтверждается самыми высокими среди регионов ПФО показателями дифференциации населения Самарской области по доходам. По таким показателям, как коэффициенты Джини и фондов, Самарская область занимала 14-е место на протяжении всего периода исследования (2003;2009 гг.).

Одной из главных проблем при анализе степени дифференциации населения по доходам является неверный выбор интервалов при определении величины доходов по децильным группам. Проанализировав интервалы, предложенные Федеральной службой государственной статистики, можно сделать вывод о том, что они не позволяют точно рассчитывать основные показатели дифференциации населения по доходам и определять структуру общества по величине доходов.

В качестве индикаторов распределения общества по доходным группам предлагается использовать не прожиточный минимум (нормативный показатель), а рыночные показатели — среднедушевые пенсию и заработную плату. Кроме того, следует в каждой следующей группе по мере увеличения размера дохода увеличивать шаг интервала от 5000 р. до 40 ООО р. Такие изменения позволят выполнить распределение населения по доходам, которое базируется на среднерыночных, а не на нормативных индикаторах доходностиопределить структуру населения, в том числе выделить средний класс и богатыхболее точно определить коэффициенты фондов, Лоренца и Джиниспрогнозировать распределение общества по доходам.

13. Пользуясь данными официальной статистики о распределении населения по доходам, а также предложенными интервалами, была проведена перегруппировка населения по доходу с помощью логнормального распределения. По результатам перегруппировки сделан вывод о положительных изменениях структуры населения Самарской области в 2007;2009 гг. За этот период времени уменьшился процент наиболее нуждающихся с 21 до 13,4, низкообеспеченных — с 45,3 до 41,7. В то же время, на четверть выросло число среднеобеспеченных, число обеспеченных выросло более чем в 1,5 раза, богатых — почти вдвое. Процент населения, которое можно отнести к среднему классу, также увеличился — с 13 до 18,5.

Замеченные положительные изменения все же недостаточны. Необходима целенаправленная политика по созданию полноценного среднего класса, который составлял бы более 50% населения. В работе обоснована необходимость гармоничного развития личности и формирования среднего класса во взаимосвязи с общественно-нормальными условиями воспроизводства населения, а также необходимость снижения уровня дифференциации населения по доходам.

14. При оценке благосостояния населения региона в рамках доходного подхода необходимо выполнить капитализацию годовых доходов и затрат, которые связаны с формированием доходов. Для этого необходимо определить чистый региональный доход (ЧРД) через показатель ВРП, увеличив его на сумму дополнительного дохода от нерыночных и нелегальных услуг (Дун)> всестороннего развития личности (Дврл) и уменьшив на сумму экономических, демографических, психологических, экологических и социальных отрицательных последствий (ОПэкон, ОПд, ОПпс, ОПэкол. ОПс). Отличие данного показателя от показателей, описанных в экономической литературе, заключается в том, что БНР учитывает благосостояние, созданное не за один год, а с учетом имеющегося уровня, что достигается за счет капитализации дохода. Кроме того, расчет БНР адаптирован к уровню региона.

15. В диссертационном исследовании решается проблема управления благосостоянием населения на уровне региона. Как правило, научные работы по данной проблеме проводятся в рамках экономической теории, экономики труда, статистики или социологии. Поэтому в них не в полной мере учитывается специфика регионального воспроизводственного процесса. Используя авторское определение категории «благосостояние» и ее структуру, целесообразно следующим образом определить термин «управление процессом формирования благосостояния населения»: это сознательный многоступенчатый, непрерывный процесс, обеспечивающий воздействия субъекта управления, направленные на создание условий для повышения уровня и качества жизни, количественных и качественных, объективных и субъективных оценок, а также на удовлетворение материальных и нематериальных потребностей и на реализацию индивидуальных и общественных интересов, обусловленных абсолютными и относительными характеристиками развития общества, экономическими и институциональными факторами формирования благосостояния в строго очерченных временных и территориальных границах в целях обеспечения расширенного воспроизводства и всестороннего развития каждого члена общества.

Данное определение отличается от известных в экономической литературе тем, что учитывает специфику благосостояния как синтеза уровня и качества жизни и отражает все противоречия категории «благосостояние», без решения которых невозможно эффективное управление благосостояниемуказывает на то, что управление должно быть привязано к определенной территории, поскольку особенности ее исторического, ресурсного, демографического, производственного и др. развития существенным образом влияют на данный процессуказывает на то, что процесс управления благосостоянием является динамичным, гибким, должен изменяться вместе с изменением его составляющих — природных, экономических и институциональных.

16. В диссертационном исследовании разработаны схема процесса управления благосостоянием населения региона и матрица «уровниобъекты управления», которые позволят определить объекты и этапы УБНР. При этом в процессе управлении благосостоянием населения региона необходимо учитывать специфику региона на основе учета основных составляющих благосостояния и выявления институционально-экономических (экономико-информационных и экономико-правовых) и материально-нематериальных пропорций воспроизводственного процесса. Это позволит выделить приоритетные направления развития региона в целях повышения уровня и качества жизни населения. В исследовании разработана система принципов наиболее эффективного управления благосостоянием населения региона, объединенных в три группы: объектные, субъектно-объектные и принципы, связанные с внешней средой, учет которых позволит снять противоречия категории «благосостояние», а также определить критерии оценки эффективности процесса управления им.

17. В диссертационном исследовании описана пространственная модель движущих сил общественного благосостояния (уровень НТП, развития личности и развития конкуренции), которые должны быть основными факторами повышения уровня и качества жизни населения. Прежде всего, эти силы направлены на создание среднего класса как основы стабильности общества и всестороннего развития личности как главного критерия качества жизни.

18. В целях повышения уровня и качества жизни населения разработана модель системы менеджмента качества благосостояния на основе процессного подхода и учета требований ISO 9001:2008, включающая в себя все необходимые процессы в целях повышения качества управления — от определения миссии до формирования системы индикаторов благосостояния для мониторинга и оценки. При этом на каждом этапе необходимо участие органов государственной власти, для чего построена матрица ответственности.

19. Предложен механизм реализации стратегии управления благосостоянием населения региона — от разработки принципов управления до мониторинга. Разработанная модель оценки эффективности управления благосостоянием, состоящая из пяти этапов, даст возможность использовать конечные данные для анализа сопоставимости качества управления и выявления возможностей повышения уровня и качества жизни по различным регионам.

20. В целях повышения качества управления благосостоянием обоснована необходимость институционального обеспечения данного процесса: методического, правового, информационного, инфраструктурного, административного, интеллектуального, мониторингового, оценочного, математического и компьютерного обеспечения, а также обеспечения повышения качества управления.

21. В диссертационном исследовании обоснована необходимость правового обеспечения управления повышением благосостояния населения региона. Разработаны авторские проекты закона «О благосостоянии населения Самарской области», «Стандарта менеджмента благосостояния», а также «Методики оценки благосостояния населения области», позволяющие учесть региональную специфику законодательного определения основных терминов и показателей благосостояния населения, регламентировать организацию деятельности органов государственной власти и их полномочия, а также задачи в области обеспечения повышения благосостояния, методику оценки, механизм реализации стратегии УБНР.

22. В соответствии с составляющими благосостояния необходимо определять полномочия социально-экономических институтов в целях управления благосостоянием. Для этого в диссертационном исследовании предложен организационный механизм управления благосостоянием населения Самарской области, а также механизм реализации социальной политики для обеспечения социальной консолидации общества.

23. Для достижения общественного благосостояния в современных условиях необходимо ориентироваться на интенсивный путь развития, то есть путь, предполагающий использование качественно новых средств производства (предметов и средств труда) и качественно новый человеческий капитал. Для этого необходимо становление института интеллектуальной собственности.

В исследование дано авторское определение категории «интеллектуальная собственность»: это экономические отношения между людьми по поводу создания результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, владения ими, пользования и распоряжения. В диссертации рассматриваются такие стороны интеллектуальной собственности, как материальная, нематериальная, экономическая, правовая и социальная.

24. Вопрос об интеллектуальной собственности непосредственно связан с вопросами развития личности, которое является конечной целью роста благосостояния, включает в себя не только физиологическое развитие человека, но и интеллектуальное, коммуникационное, моральное и др.

Одной из составляющих интеллектуального капитала является человеческий капитал. Проблемы его оценки на уровне региона в работе решаются путем предложенной методики расчета стоимости в рамках затратного и доходного подходов в целях определения эффективности управления интеллектуальной составляющей благосостояния.

25. Поскольку в структуре показателей ИБНР и в методике оценки человеческого капитала присутствует показатель «ожидаемая продолжительность жизни», то были выявлены основные факторы и аргументирована степень их влияния на продолжительность жизни населения, предложена модель ее прогнозирования от изменения состояния экологической (показатели «сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты», «выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников»), медицинской (показатели «индекс обеспеченности врачами (численность врачей на 10 000 человек населения», «заболеваемость на 1000 человек населения»), социальной (показатель «расходы на социальную политику в консолидированном бюджете субъекта РФ») составляющих благосостояния.

Предложенные в данном диссертационном исследовании критерии оценки благосостояния, модель и механизм управления им, экономическое и институциональное обеспечение позволят повысить эффективность управления процессом формирования благосостояния населения региона.

Перспективы дальнейших исследований связаны с проведением социологических исследований качества жизни, интегральной оценкой благосостояния и разработкой механизма управления процессом формирования благосостояния на уровне городов, районов, что позволит учесть их специфику и повысить эффективность мероприятий, направленных, на повышение благосостояния населения региона. Кроме того, возможна адаптация предложенного в диссертационном исследовании индекса благосостояния населения к макроэкономическому уровню.

Таким образом, основная цель диссертационного исследования, состоящая в научном обосновании методологических подходов к формированию комплексной оценки благосостояния и разработке системы экономического и институционального обеспечения управления процессом формирования благосостояния населения региона, может считаться достигнутой.