Использование маркетинговых средств при определении региональной стратегии экономического развития: на примере Волгоградской области

Актуальность темы

исследования. В условиях все более изменчивой внешней среды роль маркетинга в стратегическом планировании резко возросла, а, следовательно, разработка любой стратегии поведения в экономической среде должна учитывать данный факт. К сожалению, исходя из анализа основных проблем, возникающих при разработке стратегий экономического развития отдельных регионов России, можно сделать вывод, что значимая роль маркетинга не вполне осознается. Традиционный же подход к стратегическому планированию не позволяет реализовать в полной мере цели, заложенные в основе той или иной стратегии регионального развития.

Маркетинговые стратегии должны являться связующим звеном между целями, стоящими перед регионом, и существующими на определенный момент времени проблемами. Маркетинговое планирование, формализуемое в маркетинговых стратегиях, призвано формализовать процедуру достижения целей, привлечь все необходимые ресурсы с учетом требований внешней среды.

Маркетинговая стратегия позволяет сформировать уникальные свойства региона, приобретающие стоимость и полезность, и обеспечить социально-экономическое развитие региона в соответствии с приоритетами его развития. Кроме того, она дает возможность максимально эффективно включить население в развитие производства, управления. Отсутствие же в настоящее время маркетингового обоснования разрабатываемых в регионах России стратегий экономического развития ведет к неполному учету интересов, как населения региона, так и страны в целом. В таких условиях необходимым становится изменение подхода к процессу разработки стратегий экономического развития и проведение более глубоких, комплексных исследований региональных рынков, что позволит более успешно привлекать в регион инвестиционные ресурсы и при этом активно способствовать повышению благосостояния жителей региона. Наличие данных проблем прослеживается и в Волгоградской области, в связи с чем представляет значительный практический интерес разработка рекомендаций по совершенствованию маркетинговой системы поддержки процесса разработки региональных стратегии экономического развития.

Степень разработанности проблемы.

Различным аспектам регионального экономического развития и инструментам его обеспечения посвящено значительное количество работ таких авторов, как B.C. Бильчак, В. Ф. Захаров, В. И. Бутов, В. Г. Игнатов, Н. П. Кетова, А. И. Гаврилов, О. В. Грицай, Г. В. Иоффе, А. И. Трейвиш, М. М. Гузев,.

B.Н. Василенко, А. В. Плякин, Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин, A.M. Лавров, B.C. Сурнин, А. С. Маршалова, А. С. Новоселов, Н. Н. Некрасов, Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк.

Изучению процесса создания и реализации стратегий развития на различных уровнях экономической системы посвящены труды A. J1. Гапоненко,.

C.В. Комарова, М. И. Круглова, В. May, М. Николаевой, М. Махотаевой, A.M. Шелеховой, Д. С. Львова, Г. М. Самостроенко, А. А, Гранберга, В.И. Дани^о-ва-Данильяна, М. М. Циканова, Е. С. Шопхаева, А. Д. Урсул, В. А. Лось, Г. Г. Шалмина, В. В. Тарасевич, В. В. Загарина.

Непосредственно исследованию возможностей применения маркетинга на региональном уровне уделено внимание в работах С. Н. Андреева, Т. Г. Бутовой, Е. И. Грачевой, Т. А. Калюжновой, Г. В. Карачавцева, Р. Н. Елькина, Т. Ю. Карповой, А. А. Корчагина, Г. А. Морозовой, А. П. Панкрухина, А. С. Сенина, М. Э. Сейфуллаевой, И. П. Черной.

Но, несмотря на большое число исследований по проблеме маркетинговой поддержки регионального экономического развития, не достаточно полно изучены вопросы непосредственного внедрения и приведения и исполнение мероприятий регионального маркетинга. В связи с чем появляется целесообразность исследовать вопросы регионального маркетинга, применительно к разрабатываемым каждым российским регионом стратегиям регионального экономического развития.

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в исследовании возможностей и направлений использования маркетинговых средств в процессе разработки региональных стратегий экономического развития.

Исходя из цели исследования, возникает необходимость решения следующих задач:

— выявить сущность понятия «региональная стратегия экономического развития» (РСЭР);

— обосновать необходимость использования маркетинговых инструментов и средств при создании стратегий экономического развития отдельных регионов страны;

— определить этапы процесса разработки РСЭР;

— выявить конкретный набор маркетинговых средств, методов и инструментов, которые возможно использовать в процессе разработки стратегий экономического развития регионов;

— предложить маркетинговой подход к сегментации субъектов экономической деятельности региона;

— проанализировать возможности использования комплекса маркетинга в регионах с целью повышения внутренней и внешней конкурентоспособности региона, реализация которой закладывается при разработке стратегии экономического развития региона;

— выявить основные направления и формы использования маркетинга при разработке РСЭР Волгоградской области.

Объект исследования — разрабатываемые регионами России стратегии регионального экономического развития.

Предмет исследования — процесс разработки стратегий регионального развития, рассматриваемый с точки зрения учета интересов различных субъектов социально-экономической деятельности региона, в том числе бизнес — сообщества, различных категорий населения, органов региональной власти.

Работа выполнена в рамках паспорта научных специальностей ВАК 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: области исследований: 3. Маркетинг (п. 3.1 — Теоретические и методологические основы реструктуризации бизнеса на основе концепции маркетинга и п. 3.11 — Управление процессом принятия решения о покупке средствами маркетинга) и 5. Региональная экономика (п. 5.1 — Развитие теории региональной экономикиметоды и инструментарий региональных экономических исследованийпроблемы региональных экономических измерений).

Теоретико-методологической основой диссертации послужили концептуальные положения фундаментальных исследований отечественных и зарубежных ученых по различным аспектам территориального маркетинга, региональной экономики, стратегического планирования, а также нормативно-правовые документы различных уровней власти Российской Федерации, научно-практические разработки Российской ассоциации маркетинга.

Информационно — эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, научно-практические разработки и результаты маркетинговых исследований различных экономистов-исследователей, а также данные, полученные лично автором в ходе авторских исследований.

Инструментарно-методический аппарат исследования. В работе использован современный маркетинговый инструментарий, базирующийся на использовании экономико-статистических методов, методов экспертной оценки, интервьюирования, сравнительных характеристик, моделирования, аналогий, структурно-логического метода, метода анализа иерархий, анализа, синтеза и других общенаучных и специальных методов исследований.

Рабочая гипотеза исследования базируется на предположении о том, что разработка региональных стратегий экономического развития нуждается в активной маркетинговой поддержке на различных этапах их планирования и реализации, поскольку это позволяет наиболее полно учитывать социальноэкономические интересы как региона, в котором реализуется РСЭР, так и государства в целом, ставящего своей задачей гармоничное развитие всех территорий страны и стабильное повышение качества жизни населения в национальных масштабах.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту область исследования 3. Маркетинг:

1. Необходимость маркетинговой поддержки принятия управленческих решений при разработке региональных стратегий экономического развития обусловлена следующими обстоятельствами: имеющимися на настоящий момент времени трудностями в определении качества регионального управленияотсутствием механизмов согласования и синхронизации стратегий регионального развития субъектов Российской Федерациинесогласованностью принимаемых проектов реформ различных отраслей экономики в регионахнеполным учетом интересов различных субъектов экономической деятельности регионов.

2. В процессе разработки стратегии экономического развития региона маркетинг находит свое применение в следующих случаях. С одной стороны, маркетинговое исследование выступает как отдельный этап разработки стратегии, в процессе которого определяется уровень развития, на котором регион находится в настоящий момент времени, его сильные и слабые стороны, выявляются стратегические цели развития региона. С другой стороны, маркетинг применяется как инструмент поддержки принятия управленческих решений. Данные, полученные в ходе проводимого маркетингового исследования, необходимы для выбора наиболее оптимальной стратегии развития из имеющихся вариантов. Именно на основании них, а также в процессе дополнительных маркетинговых процедур, происходит как выработка первоначальной стратегии развития региона, так и последующий ее мониторинг и корректировка в условиях изменяющейся внешней среды, в которой вынужден развиваться регион. Кроме того, маркетинг может стать и результирующим этапом стратегии социально-экономического развития региона в виде разрабатываемой маркетинговой политики продвижения региона и повышения его инвестиционной привлекательности.

3. В процессе маркетингового обеспечения разработки и исполнения региональных стратегий экономического развития необходимо использовать следующие маркетинговые инструменты: 1) на стадии первоначального маркетингового исследования: бенчмаркинг, целью которого является поиск путей наиболее эффективной мобилизации имеющихся в распоряжении региона для достижения положительных результатов в экономическом развитииSWOT-анализ как экспертиза внутренних сил и слабостей региона, возможностей и угроз внешней и внутренней среды- 2) на стадии выполнения стратегии развития: формат выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе виртуальные выставки, коммуникации между администрацией, бизнесом и гражданами, проведение фестивалей для привлечения туристов, почтовая рассылка по городам станы и другим регионам мира, реклама региона в целом на телевидении, в прессе, в Интернете, региональный брендинг (для обеспечения конкурентоспособности региона на внешнем рынке) — благотворительность, спонсорство, долгосрочные социальные программы (в процессе маркетинга внутри региона). область исследования 5. Региональная экономика: 1. Применительно к региональному экономическому развитию стратегия включает стратегическую часть, характеризующую цели и задачи, стоящие перед регионом, а также принципы решения данных задач и достижения поставленных целейтактическую часть, предлагающую набор конкретных приемов, с помощью которых руководство региона принимает решение о дальнейших направлениях развития регионапрограмму развития регионасформулированный с учетом принятой стратегии и тактики перечень конкретных действий, согласно которому будет распределяться бюджет региона. Для оптимально разработанных стратегий характерна цикличность их функционирования, поскольку в постоянно изменяющихся условиях внешней среды необходима корректировка целей, заложенных в основе стратегии.

2. Анализ сильных и слабых сторон региона, угроз и возможностей, а также изучение опыта успешно развивающихся регионов позволяет сформулировать концепцию регионального брендинга. Системное управление региональным брендом с использованием различных маркетинговых средств позволит снизить количество слабостей и трансформировать многие из них в возможности, а затем в сильные стороны региона. Одним из наиболее перспективных направлений развития регионального бренда является Интернет-маркетинг. Анализ официального Интернет-сайта Волгоградской области показывает, что по качественным характеристикам и показателям количества маркетингово — коммуникативных элементов он уступает ряду соседних регионов, что отрицательно сказывается на привлекательности региона и снижает потенциал его развития. В связи с этим возникает необходимость переработки существующего сайта Волгоградской области, и усиления его маркетинговой составляющей.

Научная новизна работы: область исследования 3. Маркетинг.

1. Обоснована необходимость использования маркетинговых средств в процессе разработки региональных стратегий экономического развития, обусловленная необходимостью более полного учета интересов государственного стратегического развития, а также населения региона и бизнес-сообщества, что приводит к необходимости пересмотра процесса разработки данных стратегий, а также расширения средств и инструментария, используемого в его ходе.

2. Определены коммуникативные маркетинговые средства, позволяющие наиболее эффективно осуществить процесс разработки и реализации региональных стратегий экономического развития, такие как среда Интернет, телевидение, почтовые рассылки, формат выставочно-ярмарочной деятельности, массовые мероприятия, а также проведена оценка эффективности использования ряда из них в Волгоградской области как регионе, обладающем высоким потенциалом развития, но не реализующим его полностью, в том числе из-за неэффективной маркетинговой поддержки реализуемой стратегии социально-экономического развития региона.

3. Проведена сегментация бизнес-сообщества в целях реализации концепции регионального маркетинга посредством выделения групп экономических субъектов по уровню чувствительности их по отношению к проводимой региональными властями маркетинговой политике: 1) лица, сверхчувствительные к маркетинговой поддержке со стороны руководства региона (профессиональный бизнес, имеющий взаимосвязи с другими регионами страны либо поддерживающий международные связи) — 2) лица, обращающиеся к маркетинговой поддержке региона в зависимости от ситуации, характера своих потребностей и потребительских ожиданий (осуществляют разовые внешнеэкономические и межрегиональные сделки) — 3) лица, предпочитающие самообслуживание (наиболее крупные в национальных масштабах организации, не нуждающиеся в маркетинговой поддержке в силу специфики собственной проводимой маркетинговой политики). область исследования 5. Региональная экономика.

1. Уточнено содержание терминов стратегия, тактика, план применительно к региональному экономическому развитию путем выделения в итоговом документе, результирующем направления развития региона, трех частей, отражающих стратегический, тактический и оперативный уровни реализации стратегии, а также уточнена трактовка понятия «оптимальная стратегия развития региона», определяемая как лучшая из рациональных стратегий управления, тот из сценариев развития региона, для которого предусматривается значительное улучшение качества жизни населения региона, а также улучшение условий деятельности бизнес — сообщества.

2. Выявлено, что маркетинговую поддержку процесса разработки региональных стратегий экономического развития целесообразно осуществлять на этапе подготовки материалов для разработки стратегии экономического развития, в процессе прогнозирования показателей экономического развития региона при существующих условиях развития, а также, а также при выработке стратегических решений и непосредственно в процессе осуществления управленческих воздействий, как самостоятельный блок процесса реализации региональной стратегии экономического развития.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении теоретических основ разработки стратегий экономического развития регионов с использованием современных маркетинговых средств, что позволяет оптимизировать процесс стратегического планирования и заложить основы для разработки универсальных схем и планов стратегического развития регионов. Обобщение опыта использования маркетинга в процессе разработок стратегий экономического развития регионов РФ позволяет выявить типичные методические и методологические ошибки, допускаемые органами власти различных уровней и в дальнейшем найти теоретически обоснованные пути решения выявленных проблем.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности использования их в процессе разработки стратегий экономического развития регионов, а также иных территориальных образований.

Также материалы исследования могут быть использованы при подготовке единого стандарта по разработке стратегий экономического развития региона, создаваемого с целью синхронизации целей развития отдельных регионов в рамках национальной стратегии развития России.

Апробация основных результатов работы. Основные положения диссертационного исследования были доложены и вошли в сборники научных трудов региональных и межвузовских научно-практических конференций городов Волгоград, Ростов. Выводы и результаты диссертационной работы обсуждены на заседаниях межкафедрального научного семинара факультета «Экономика и управление» Волгоградского государственного технического университета в 2006 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы. Разработка стратегии — одна из важнейших составляющих процесса стратегического управления, являющегося неотъемлемой частью управления различными экономическими объектами, в том числе регионом. В менеджменте преимущества системы стратегического управления, определившие ее широкое распространение, заключаются в том, что она позволяет сформулировать глобальные цели развития отдельных фирм либо более крупных объектов, таких как регионы, сформировать позицию менеджеров высшего и среднего звена, оперативно адаптироваться к изменениям рыночной среды и тем самым повысить конкурентоспособность управляемого объекта.