Оплата труда в системе рыночных отношений

Актуальность исследования. Переход России к рыночному хозяйствованию предопределил кардинальное изменение содержания и механизма формирования трудовых доходов. Законодательное оформление права частной собственности на средства производства, ослабление государственного регламентирования и расширение прав и полномочий хозяйственных субъектов в сфере оплаты труда обусловили принципиальную трансформацию форм, структуры заработков, методов их исчисления и субъектов регулирования. Однако становление новой модели оплаты труда сопровождается серьезной деформацией распределительных отношений в трудовой сфере.

Результатом поспешности и непродуманности стало стремительное падение цены труда, резкая дифференциация трудовых доходов, уменьшение удельного веса оплаты труда в структуре доходов населения, уравниловка в оплате труда работников средней квалификации в промышленности и высококвалифицированных специалистов в сфере науки, образования и культуры, беспрецедентные по масштабам и безнаказанности задержки и невыплаты заработанных средств. Резкое снижение жизненного уровня ассоциируется у россиян с рыночным укладом, вызывая неприятие рыночного курса как такового, что ставит под сомнение не только успех реформ, но и возможность их дальнейшей реализации.

Консервация сложившегося положения — прямой путь к деградации и примитивизму промышленного производства России со всеми вытекающими социально-экономическими и политическими последствиями. Актуальное в современных условиях научное осмысление процессов переходного периода, теоретическое обоснование направлений их дальнейшего развития и практическое осуществление требуют целостной теоретической концепции, своего рода модели вознаграждения за труд в системе рыночных отношений. Такого рода модель, реализованная на основе исследования теоретических подходов и опыта рыночного хозяйствования, определяющая социально-экономическую сущность трудовых доходов, их место в структуре совокупных доходов занятых, факторы, детерминирующие объем и механизм формирования заработков, могла бы стать действенным инструментом оценки ситуации и планирования перспектив развития.

Актуальность исследования проблем, связанных с вознаграждением трудовых усилий, не ограничивается спецификой современной ситуации в России.

Научно-техническая революция, коренным образом изменившая роль человека в системе общественного производства, предопределила появление ряда новых факторов, оказывающих существенное влияние на трудовые доходы. Вступление индустриально развитых государств в информационную стадию развития сопровождается резким изменением роли труда как производственного фактора1. Сфера применения простого, неквалифицированного труда стремительно сужается2. Основным производственным ресурсом, определяющим технологический уровень производства, темпы.

1 Так, например, в США, согласно статистике, 70−75% среднегодового прироста совокупной производительности труда обеспечивается >ю1вым трудом. (Общество и экономика. 1997. № 7−8. С. 48.).

2 Во Франции, только 17% рабочей силы занято неквалифицированным трудом. Еще еньше этот показатель в Германии — 10%. (Там же). экономического развития и положение государства на международной арене становится человеческий капитал. Его воспроизводство требует значительных инвестиций, которые не возможно обеспечить силами рыночного механизма. Проблема сочетания рыночной основы формирования трудовых доходов с интересами государства в непрерывном воспроизводстве инициативных, высококвалифицированных работников делает актуальным переосмысление подходов к ценообразованию на трудовые ресурсы в масштабах экономической науки.

Степень разработанности темы. Трудовые доходы, как индикатор развития хозяйственной системы, демонстрирующий ее зрелость, стабильность и перспективы, традиционно привлекали внимание исследователей. В мировой экономической науке сложилось два подхода к изучению проблем оплаты труда — воспроизводственный и функциональный.

Сторонники функционального подхода рассматривают ценообразование на трудовые ресурсы в рамках общей модели ценообразования на ресурсных рынках и считают, что труд участвует в создании стоимости наряду с другими экономическими ресурсами. Представители воспроизводственного подхода, абсолютизируя роль труда в создании стоимости, определяют уровень трудовых доходов потребностями обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы на микрои макроуровне.

Вопросы, связанные с формированием оплаты труда, активно развивались советскими учеными. Большое значение в этом смысле имели научные дискуссии. В 20−30-х гг. предметом полемики были положения социальной теории распределения и заработная плата как категория товарно-денежных отношений. В 60−70-е годы активно обсуждались категории «распределение по труду», «распределение по стоимости» и воспроизводственный аспект оплаты труда и др.

В силу специфики общественного устройства, заработная плата в отечественной экономической науке рассматривалась, преимущественно, как доля работника в общенародном фонде потребления, которую социалистическое государство выделяет на оплату труда.

Хозяйственная реформа 1965 года предопределила новую концепцию, согласно которой распределение по труду определяет отношения между работником и обществом через его деятельность на конкретном предприятии. Но этот подход не стал доминирующим: государственная монополия на фонд оплаты труда, сложившаяся к тому времени в народном хозяйстве СССР, не позволяла хозяйственным субъектам проявлять самостоятельность как в использовании общей суммы фонда заработной платы, так и в определении заработка отдельного работника. Соответственно, работа ученых концентрировалась на разработке проблем, связанных с централизованным возмещением затрат на рабочую силу.

Многие интересные разработки советских ученых в сфере оплаты труда, были заимствованы и способствовали росту экономической эффективности рыночных систем. Однако некоторые положения, с переходом к рыночной модели хозяйствования утратили актуальность или требуют уточнения. Так, например, в советский период не получили глубокого научного обоснования вопросы, связанные с сущностным аспектом оплаты труда в системе рыночных отношений. Их исследование осуществлялось, как правило, сквозь идеологическую призму, в рамках критического анализа рыночных систем распределения. Было бы неверно утверждать, что работы М. Г. Мошенского, Э. К. Хижного, С. В, Пронина, Ю. Л. Достовалова, Н. А. Римашевской и других экономистов, выполненные в таком ключе, утратили актуальность. Но современная ситуация требует переосмысления и уточнения ряда категорий и положений в рамках этой проблемы.

Рыночное реформирование изменило проблематику исследований. Общеметодологические аспекты воспроизводства рабочей силы в новых условиях рассматриваются М. Сониным, С. Г. Струмилиным, И. А. Ягодкиной. Широкий круг вопросов, относящихся к проблемам оплаты труда, исследуется научными учреждениямиМинтруда РФ, РАН и т. д. В частности, проблемам распределения, заработной платы, доходов населения посвещены работы Н. П. Кузнецовой, А. А. Никифоровой, Р. А. Яковлева, Ю. П. Кокина, Л. С. Ржанициной и других.

Отдельные вопросы оплаты труда освещены в диссертационных исследованиях. Государственное регулирование заработной платы рассматривается Н. А. Дубенецким, Е. Н. Соломатиной, И. А. Шлепневым, О. В. Бескровной, В. А. Зининым. Повышение трудовой мотивации и становление системы социального партнерства отражены в работах Н. И. Пилипенко, Т. И. Паутиной, Е. И. Пахомовой, В. В. Прякова. Вопросы установления минимума заработной платы исследуются Федотовой Н.И.

Большое значение при изучении проблем оплаты труда в рыночной модели хозяйствования имеют научные труды зарубежных ученых — А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, У. Джевонса, А. Маршалла,.

Дж. М. Кейнса, Г. Беккера, Т. Шульца, С. Боулса, Дж. Армстронга, А. Ноува, Р. и П. Воннакотт и др. Однако западная «экономике» не делает акцента на социально-экономической сущности вознаграждения за труд. В отечественной же историографии, напротив, недостаточно исследована рыночная трактовка трудовых доходов.

Несмотря на то, что отдельные вопросы оплаты труда в современной российской науке освещены достаточно полно, системному изучению трудовых доходов в условиях рыночных отношений, по прежнему, уделяется недостаточное внимание. Появившиеся в последнее время работы, в большинстве своем, носят ситуативный характер — либо рассматривают отдельные вопросы, либо анализируют ситуацию за последние два-три года в отдельной стране, не прибегая к сопоставлению и теоретическому анализу.

Все вышесказанное предопределило выбор темы диссертации, актуальность, цели и задачи исследования.

Основной целью диссертационной работы является определение социально-экономического содержания и специфики формирования трудовых доходов в современных индустриально-развитых хозяйственных системах рыночного типа.

Для реализации выбранной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Проанализированы теоретические подходы к определению оплаты труда.

2. Рассмотрена социально-экономическая сущность трудовых доходов в условиях рыночного хозяйствования: а) определена сущность, содержание и критерии формирования оплаты труда как дохода наемного работника (оплаты труда — дохода) и издержек работодателя (оплаты труда — издержек) — б) исследованы современные формы смягчения антагонизма между оплатой труда — доходом и оплатой труда — издержками;

3. Конкретизированы формы воздействия неконкурентных факторов — государства, профессиональных союзов и союзов работодателей — на ценообразовательные процессы на рынке труда.

Объектом данного исследования являются трудовые доходы. В диссертации рассматриваются их социально-экономическая сущность, динамика форм и структуры, механизм формирования оплаты труда в условиях рыночной экономики.

Предметом исследования стали отношения субъектов трудовых отношений — государства, работодателей и работников по поводу вознаграждения труда в условиях рыночных систем, сформированных эволюционным путем. Для рассмотрения автор намеренно выбрал государства, достигшие наиболее высоких показателей зрелости индустриализма и вступившие в эру постиндустриализма. Этот акцент позволяет создать такую теоретическую модель оплаты труда в рыночной системе хозяйствования, которая сможет стать точкой отсчета, своеобразным эталоном, идеальным типом, имеющим аналитическое значение для исследования реальных ситуаций.

Методологическая основа исследования. Диссертация представляет собой комплексное теоретическое исследование, результат творческого, критического анализа имеющихся теоретических, эмпирических, аналитических работ и статистического материала по проблеме.

Автор руководствовался диалектическим методом, предполагающим исследование явлений и процессов в развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В процессе работы использовались такие приемы, как системный подход, анализ, синтез и обобщение. Применялись методы группировки, пространственного и динамического сравнения.

Теоретическую основу диссертации составили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, экономической истории и экономики труда.

В работе над диссертацией использовались нормативно-правовые документы, справочные и статистические материалы, отчеты социологических и статистических исследований по проблеме, материалы Министерства труда и социального развития РФ, Института труда, ИНИОН РАН, МОТ, Мирового банка реконструкции и развития, Евростата, материалы научно-практических конференций.

Научная новизна диссертационного исследования определятся недостаточной изученностью в отечественной экономической науке социально-экономической сущности и специфики формирования трудовых доходов в современных хозяйственных системах рыночного типа.

В диссертации, на основе системного подхода, осуществлено политэкономическое исследование социально-экономической сущности оплаты труда в системе рыночных отношений, дана оценка места и роли неконкурентных факторов в формировании трудовых доходов.

В процессе исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

• Обосновано положение об оплате труда как противоречивом единстве дохода работника и издержек работодателя.

• Раскрыта социально-экономическая сущность оплаты труда как социального компромисса, сочетающего интересы работников, работодателей, государства и наднациональных институтов.

• Сформулирован вывод о приоритетности воспроизводственного подхода в трактовке ценообразования на рынке труда.

• Выявлены неконкурентные факторы формирования трудовых доходов: демократизация экономической жизни, расширение самостоятельности предприятий в выборе и разработке моделей вознаграждения за труд, усиление роли государства в социально-трудовой сфере.

• Определены факторы возрастания социальной составляющей оплаты труда: интеллектуализация труда и превращение его в доминирующий источник экономического роста, усиление национальных и наднациональных институтов, заинтересованных в социализации экономики, и др.

• Практическая значимость диссертационной работы. Проведенное исследование призвано способствовать решению одной из острейших и актуальнейших проблем, имеющей принципиальное значение для дальнейшего функционирования и жизнеспособности экономической системы России. Оно дополняет и углубляет теорию оплаты труда в рыночной экономике.

Вследствие содержащегося в нем комплексного анализа вознаграждения за труд и механизма формирования трудовых доходов в условиях рыночного хозяйствования, оно представляет научную значимость и может быть использовано:

• в преподавании курсов экономической теории, экономики предприятия, экономики труда;

• при разработке законодательства в области оплаты труда;

• при заключении коллективных договоров;

• при разработке систем оплаты труда на предприятии.

Апробация результатов исследования. Положения диссертации обсуждались на научно-практических конференциях: «Прошлое и будущее в развитии российской экономики и экономической науки» (Санкт-Петербург, 1996 г.) — «Экономический механизм: теория и практика в современных условиях» (Орел, 1995 г.) — «Трансформация трудовых отношений и становление рыночного механизма экономической активности населения» (Киров, 1996 г.) — «Ломоносовские чтения» (Москва, 1997 г.).

Материал диссертационного исследования использовался при проведении семинарских занятий со студентами естественных факультетов МГУ им. М. В. Ломоносова.

Результаты исследования нашли отражение в шести публикациях диссертанта.

Структура и объем работы. Диссертация включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Преобразование системы экономических отношений в Российской Федерации обусловило радикальное изменение механизма формирования трудовых доходов.

Создание принципиально новой модели распределительных отношений в трудовой сфере требует глубокого исследования опыта, накопленного мировой наукой и практикой функционирования хозяйственных систем рыночного типа.

Уточнение социально-экономического содержания и специфики формирования трудовых доходов в системе рыночных отношений актуально как в силу недостаточной разработанности рыночного аспекта формирования цены труда в отечественной экономической науке, так и в силу специфики современной ситуации на рынке руда индустриально-развитых государств. Вступление в эру постиндустриализма обусловило коренное изменение роли труда в общественном производстве, что самым серьезным образом сказалось на цене ресурса.

В данной диссертации предпринята попытка комплексного исследования оплаты труда в системе рыночных отношений. Рассмотрена социально-экономическая сущность оплаты труда, дана оценка места и роли неконкурентных факторов в формировании трудовых доходов.

Оплата труда определяется в диссертации как сложное и динамичное явление. Будучи одновременно доходом работника и издержками предпринимателя, оплата труда в современных условиях представляет собой своего рода социальный компромисс, совмещающий интересы работников в максимизации оплаты труда, предпринимателей в минимизации производственных издержек и государства в непрерывном воспроизводстве рабочей силы, адекватной развитию производительных сил. Поиски оптимального сочетания интересов обусловливают непрерывную эволюцию величины, содержания оплаты труда и механизма ценообразования на трудовые ресурсы.

Оплата труда — доход определяется в диссертации как материально-финансовый поток, определяющий благосостояние трудящихся. Общее вознаграждение за труд, получаемое работником, складывается из авансовой цены труда, цены действующей рабочей силы, и цены рабочей силы за пределами трудовой активности.

Оплата труда, как издержки работодателя, представляет собой часть совокупных издержек по привлечению и использованию труда и включает в себя заработок, пособия и платежи, запланированные на будущее. Таким образом, в отличие от остальных факторов производства, цена трудовых ресурсов имеет специфическую особенность — в краткосрочном периоде размеры оплаты труда-дохода и оплаты труда-издержек не совпадают.

Специфика трудовых отношений, когда максимизирующий полезность работник, для которого работа по найму является основным источником существования, стремится обеспечить себе как можно большее вознаграждение при минимальных затратах, а работодатель, в свою очередь, заинтересован в приобретении труда по максимально низкой цене, является источником социально-экономических противоречий между участниками трудовых отношений. Их разрешение в современных условиях достигается воздействием неконкурентных факторов на ценообразовательные процессы.

На современном этапе соотношение сил спроса и предложения определяет лишь контуры трудовых доходов. Испытывая серьезное воздействие неконкурентных факторов, рыночный механизм оплаты труда представляет собой результат взаимодействия участников социально-трудовых отношений: работодателей, наемных работников и государства.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что смена модели хозяйствования не может быть оправданием деформаций, имеющим место в России. Динамика распределительных отношений в мировой экономике такова, что даже в американской модели, традиционно считающейся наиболее близкой к рыночной концепции распределения, 1/3 ВНП распределяется в качестве социальных трансфертов58, доля трудовых доходов в доходах населения превышает 60%, а удельный вес оплаты труда в ВНП приближается к отметке 62%. При этом доля прямых денежных выплат работнику в качестве компенсации за труд составляет не менее 60% от общего вознаграждения за труд, а издержки по привлечению рабочей силы включают в себя помимо заработка, оплату неотработанного времени, специальные выплаты, расходы, связанные с государственным социальным обеспечением, социальные выплаты и социальную помощь. Кроме того, в рамках перехода от стратегии подчинения и жесткого контроля к стратегии «вовлечения» и партнерства, активно внедряются новые формы оплаты труда, такие, как.

Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. -М., 1996. C.71. индивидуализированные системы, участие в прибылях, специальные инвестиционные счета и т. п.

Беспрецедентное падение трудовых доходов и особенно социальной заработной платы, порожденное либерализацией экономики не только не отражает, но идет вразрез с мировой тенденцией эволюции затрат работодателей на рабочую силу. В то время как в индустриально-развитых рыночных системах происходит развитие структуры вознаграждения за труд в сторону сокращения удельного веса заработка и увеличения доли различного рода надбавок и социальной заработной платы, динамика трудовых доходов российских работников, осуществляется в прямо противоположном направлении — сведении трудовых доходов к заработкам в силу значительного, а иногда (особенно в бюджетной сфере) абсолютного снижения различного рода доплат, как составляющих доход трудящегося, так и призванных обеспечить безопасные, не говоря уже о комфортных, условия труда. Такого рода тактика работодателей не всегда обусловлена финансовым положением предприятия, зачастую директорат просто использует ситуацию превышения предложения труда над спросом.

Современная ситуация в сфере оплаты труда должна быть коренным образом и в самое ближайшее время изменена, поскольку наблюдаемое резкое падение зарплатоемкости в общем потоке индивидуальных поступлений имеет трагические последствия не только в смысле нарушения воспроизводства рабочей силы, но и с точки зрения создания непреодолимых проблем на пути роста эффективности хозяйственной системы. Во-первых, потому что снижает мотивационные возможности заработной платы (ее низкий уровень является причиной снижения производительности труда), а во-вторых, потому, что такое положение на рынке ресурсов, когда рабочая сила является одним из самых дешевых производственных ресурсов, неизбежно ведет к замещению трудом капитала, что означает свертывание наукоемких производств, ликвидацию стимулов для повышения технического уровня производства и внедрения на этой основе трудосберегающих технологий, не говоря уже о том, что это никак не стимулирует развитие рынка — слишком низка покупательная способность большинства населения страны.

Следствием падения реальных доходов населения, отрыва труда от его стоимости является сжатие внутреннего рынка, что влечет за собой дальнейшее сокращение производства, уменьшение налоговой базы, а значит, падение бюджетных поступлений, что ограничивает возможности государства в решении как инвестиционных, так и социальных задач.