Особенности создания и функционирования редакции периодического издания: Организационные и правовые аспекты
С одной стороны, российский Закон о СМИ, в отличие от своего советского предшественника Закона «О печати и других средствах массовой информации», закрепил право определения статуса редакции (быть ей самостоятельным или структурным подразделением другой организации) за учредителем конкретного СМИ. С другой стороны, формирующиеся новые экономические отношения всё же вынуждают учредителя СМИ… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА 1. Правовые основы функционирования редакции
- 1. Нормативно-правовая среда
- 2. Организационно-правовая форма редакции
- 3. Договорные отношения в редакциях
- 4. Ошибки в редакционных документах
- ГЛАВА 2. Организация работы редакции и управление редакционным коллективом
- 1. Организационная структура редакционного коллектива
- 2. Формирование трудового коллектива редакции
- 3. Право и культура редакционных отношений
Особенности создания и функционирования редакции периодического издания: Организационные и правовые аспекты (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Актуальность темы
диссертационного исследования.
Политические преобразования в Российской Федерации, юридически оформленные в Конституции 1993 года, закрепившей, вслед за законом РФ «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ), право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, привело, как ни парадоксально, к возникновению множества теоретических и практических проблем. В их числе проблемы, связанные с созданием и функционированием редакции периодического издания.
С одной стороны, российский Закон о СМИ, в отличие от своего советского предшественника Закона «О печати и других средствах массовой информации», закрепил право определения статуса редакции (быть ей самостоятельным или структурным подразделением другой организации) за учредителем конкретного СМИ. С другой стороны, формирующиеся новые экономические отношения всё же вынуждают учредителя СМИ признать, оформить и развить соответствующие им организационные и правовые формы для редакции. Постепенно на смену традиционной конструкции редакция приходит редакция в виде коммерческого предприятия или некоммерческой организации (акционерных обществ, обществ или товариществ с ограниченной ответственностью, автономных некоммерческих организаций, учреждений). Все больше появляются непривычные для российских СМИ, но порой необходимые для стабильного функционирования в условиях неэффективного рынка организационно-экономические формы: концерны, союзы, ассоциации, холдинги. По своему статусу (форме собственности) они представляют интересы самых разных кругов: частных лиц, государственных и муниципальных органов, общественных организаций.
Ежегодно в стране регистрируются десятки новых изданий и редакционных организаций. По статистике основная их часть никогда не появ4 ляется на свет или имеет короткую жизнь. Принято считать, что основная причина этого — отсутствие финансовых и технических средств у редакции. Однако примеры редакций многих изданий, в том числе старейших и некогда преуспевающих, но переживших раскол трудового коллектива, показывают, что первопричиной большинства редакционных конфликтов является все же правовая безграмотность или явное пренебрежение его участниками общепринятыми нормами права и этики.
Очевидно, что чёткое и эффективное функционирование СМИ на современном этапе их развития зависит от столь же чёткого и развёрнутого определения особенностей функционирования их редакций и редакционных отношений, под которыми понимаются взаимодействие всех субъектов: учредителя, издателя, редактора (руководителя), администрации, трудового коллектива (наемных работников) между собой и с третьими лицами по информационным, гражданско-правовым и трудовым вопросам. Крайне важно, чтобы не происходило смешение отдельных понятий в процессе организации работы редакции. «Кстати, смешение понятий „средство массовой информации“ и „редакция СМИ“ достаточно распространено как в законодательной, так и в правоприменительной практике» 1.
Без развитой и стабильной правовой системы, в рамках которой функционирует редакция во всех своих ипостасях (как творческий коллектив, как организация, как имущественный комплекс), и организационно-правовых механизмов, с помощью которых регулируются отношения между вышеназванными субъектами, невозможно нормальное функционирование СМИ в правовом государстве. Поэтому вопросы об адаптации действующих общих норм, понятий, категорий и институтов к редакционной деятельности, а также скорейшей разработки и принятия специальных законов, направленных на регулирование экономических и трудовых отношений в редакциях не теряют свою актуальность.
Учитывая большую значимость СМИ для общества, исследование правовых и организационных особенностей создания и функционирования редакции в России на современном этапе развития общественных отношений представляется исключительно важным. 5.
До сих пор затрагиваемые в настоящем исследовании проблемы должным образом не изучались, если не считать некоторые работы и публикации в прессе отдельных аспектов исследуемой темы. Именно данным обстоятельством обусловлена его актуальность.
Цель исследования — изучение работы редакции периодического издания, включающее в себя обоснование понятийного аппарата, анализ нормативно-правовой базы, регулирования работы редакции, ее структурных особенности и закономерностей развития редакционных отношений в условиях происходящих перемен на рынке информационных услуг. Установление предпосылок и методов воспитания правовой культуры журналистов, ее значение в процессе подготовки и распространения информации в обществе.
Эта цель определяет конкретные задачи исследования:
1. Определить организационно-правовые основы структуры редакции, ее важнейших элементов и тенденции ее изменения.
2. Показать значение нормативно-правовых актов для организации работы редакции и управления редакционным коллективом, а также достижения в нем оптимального рабочего климата и оптимизации трудовых отношений.
3.Выделить особенности защиты трудовых и профессиональных прав редакционных работников в современных условиях.
4. Показать, как правовые знания влияют на язык и стиль редакционных документов.
5. Разработать рекомендации по повышению правовой культуры субъектов редакционного коллектива.
Теоретическая и методологическая база исследования.
Функциональная и структурная сложность организации работы современной редакции предопределили выбор исследовательских стратегий и методов, которые включают: структурный функционализм, принципы системности, историко-логический и сравнительный анализ. В работе применяются также методы экспертных оценок и контент-анализ редакционной деятельности.
1 Федотов М. А. Позитивное право массовой информации. /В кн.: Законодательство Российской 6.
В работе использованы три группы документов.
Первая — официальные документы, составляющие основу законодательной базы по регулированию вопросов создания редакции, организации ее работы, а также организации выпуска продукции средств массовой информации в современных условиях. Прежде всего, это Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс законов о труде Российской Федерации, Закон РФ «О средствах массовой информации», Федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации», «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О некоммерческих организациях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и другие.
Анализ этих документов и других источников права предоставил автору данной работы возможность анализировать механизмы правового регулирования вопросов создания и деятельности редакций в Российской Федерации.
Вторая группа документов — монографии, сборники, газетные и журнальные статьи, посвященные исследуемой проблеме, в частности, сборники материалов и обзоры, подготовленные такими общественными организациями, как Фонд защиты гласности, Центр «Право и СМИ», Институт гуманитарных коммуникаций, ПФ «Комиссия по свободе доступа к информации», Союз журналистов России.
Третья группа источников — литература, изданная в России и за рубежом, посвященная правовым проблемам СМИ и организации их деятельности.
При написании диссертации был использован и личный опыт автора, работавшего заместителем ответственного секретаря газеты «Вечерняя Москва», а также экспертом по вопросам СМИ в аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В своей работе автор опирался на труды исследователей в области журналистики, юриспруденции, социологии, психологии — И. К. Андреева,.
Федерации о средствах массовой информации. — М., 1999. С. 403 7.
Э.П. Гаврилова, С.M. Гуревича, А. А Грабельникова, В. М. Горохова, И. М. Дзялошинского, Б. И. Есина, И. В. Кузнецова, А. Н. Лука, B.C. Мартемьянова, В. Н. Монахова, Е. П. Прохорова, Е. И. Пронина, А. Г. Рихтера, Л. Г. Свитич, А. П. Сергеева, Р. П. Овсепяна, Ю. П. Орловского, A.A. Ширяевой, М.В. Шкон-дина, М. А. Федотова и других.
Научная новизна диссертационного исследования.
Многие аспекты, связанные с функционированием редакционных коллективов в годы централизованного управления прессой, исследовались в отечественной научной литературе по теории печати. Так, в трудах С. М. Гуревича и A.A. Грабельникова получили разработку проблемы научной организации журналистского труда: вопросы руководства и управления редакционным коллективом, функционирования редакционного коллектива, организации индивидуального журналистского труда и другие. Работу одного из важных подразделений редакции — секретариата анализировал в своей работе C.B. Цукасов. A.C. Щербаков рассмотрел особенности работы редакции журнала: структуру, планирование работы, функционирование и взаимодействие подразделений. Л. Г. Свитич и A.A. Ширяева анализировали деятельность местных изданий.2.
Некоторые вопросы, связанные с комплексным исследованием организации и управления печати в СССР, были затронуты в работах и других авторов.3 Во всех указанных работах исследование проблемы проводится лишь с организационной точки зрения. Правовые аспекты организации работы редакции, как правило, не рассматриваются. Что же касается нормативных актов, которые регулировали деятельность советских средств массовой информации и пропаганды, то они почти полностью были представлены в виде директив ЦК КПСС. В настоящее время таковые утратили свою силу.
В научной литературе отсутствуют работы, связанные с анализом роли правовых основ деятельности редакций. Организация работы редак.
2 См.: Гуревич С. М. Основы научной организации журналистского труда. — М., 1987; Свитич Л.Г.- Ширяева A.A. Журналист и его работа. — М., 1979; Цукасов C.B. В штабе газеты. Секретариат редакции: традиции, опыт, проблемы. — М., 1976.
3 См.: Шкондин М. В. Печать: основы организации и управления. М., 1982; Проблемы научной организации журналистского труда. Очерки теории и практики. — M., 1974; Редакция советской газеты /Под ред. Вычуба Г. С. — М., 1985. 8 ций, трудовые отношения в редакционных коллективах на современном этапе их развития пока что не стали объектом комплексного исследования. Работы авторов, где затрагиваются организационные и правовые проблемы в редакциях в советский период их развития, не могут в полной мере удовлетворить сегодняшние потребности. Таким образом, данная диссертация является первым специальным журналистским исследованием организационных и правовых основ функционирования редакций. Именно это обстоятельство и определяет ее научную новизну.
Эмпирической базой диссертации являются результаты социологических исследований, проведенных автором в 1995;1998 годах в редакциях общефедеральных, региональных и местных периодических печатных изданий, в том числе посредством анкетирования рядовых журналистов и редакционных руководителей.
Основная задача при выборе редакционных коллективов в качестве объектов исследования состояла в том, чтобы, по возможности, охватить периодические печатные издания всех уровней, а также всех организационно-правовых форм, допускаемых законом для редакционных организаций. В выбранные группы вошли:
— по уровню: редакции общефедеральных, региональных и местных газет;
— по статусу: редакции с государственной, муниципальной, частной и смешанной формами собственности.
Теоретическая и практическая значимость диссертации.
Диссертационная работа является определенным вкладом в развитие теоретических основ журналистики, в частности — организационных и правовых основ управления редакционным коллективом. Положения и выводы диссертации могут быть использованы также в научно-исследовательской работе, учебно-педагогическом процессе, применены при организации работы непосредственно в редакциях.
Апробация результатов исследования.
Основные теоретические выводы диссертации были изложены в выступлениях автора на научно-практических конференциях, в том числе: 9.
— «Год 1998: что происходит с независимостью прессы в России?». (Москва, Институт гуманитарных коммуникаций (ИГК) и Правозащитный фонд «Комиссия по защите доступа к информации» (ПФ «КСДИ», 1998);
— «Свобода доступа к информации: организационные, правовые, профессиональные проблемы» (Москва, ПФ «КСДИ», 1997);
— «СМИ и права человека». (Москва, МГУ им. М. В. Ломоносова, факультет журналистики, 1998);
— «Роль прессы в формировании в России гражданского общества» (Москва, ИГК, 1999);
— «Законодательство о СМИ в контексте права на информацию» (Москва, Центр «Право и СМИ», 1999;
— «Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития» (Москва, ИГК, 1998).
Кроме того, в 1997;2000 гг. прочитаны спецкурсы на факультете журналистики МГУ им. М. В. Ломоносова на темы «Организационно-правовые особенности редакции газеты» и «Трудовые отношения в редакциях» .
На тему диссертации опубликованы следующие работы:
— Бессрочный труд журналиста (О сроках трудового договора в редакциях).//ЗиП, 1997, № 11. С.26−29.
— Государственная поддержка СМИ. /В кн. Анализ законотворчества в Российской Федерации в контексте права человека на информацию. М., Центр «Право и СМИ», 1999. С.73−77.
— Договорные отношения в редакциях. //ЗиП. 2001, № 3. С. 23−26.
— Закон о СМИ по-прежнему под угрозой. /В кн. Анализ законотворчества в Российской Федерации в контексте права человека на информацию. М., Центр «Право и СМИ», 1999. С.23−27.
— Защита профессиональных прав журналистов. Там же. С.68−73.
— Международные организации защищают право граждан на информацию. (В книге: Россия в Совете Европы: что знают об этом граждане России). М&bdquo- 1999. С.158−168.
— Редакция газеты: выбор организационно-правовой формы. //ЗиП, 1997, № 10. С.27−29.
— Редакция газеты: от директивы к закону. — Саратов, 2001.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Круг вопросов, рассмотренных в диссертации, отнюдь не исчерпывает весь комплекс проблем, связанных с организацией и деятельностью редакций. Каждая из проблем — будь то источники правового регулирования, организационно-правовые формы, учредительные документы, структура, механизмы формирования трудового коллектива, защита прав трудового коллектива — заслуживает специального углубленного исследования. По-видимому, со временем будут написаны самостоятельные работы по многим аспектам деятельности редакционных организаций нового типа.
На основании данного исследования можно сделать следующие выводы:
Правовое регулирование редакционных отношений представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью нормативных и правовые актов: международных договоров, законов, подзаконных актов, внутриредакционных документов, находящихся между собой в строгой иерархической соподчиненности. В системе общего законодательства, регулирующего редакционные отношения выделяются несколько базовых законодательств: информационное, гражданское, трудовое. Каждое из них имеет свою специфику и сферу применения при организации работы редакции.
Важным признаком для организации работы редакции является ее статус. Он определяется той формой собственности или имущественной базой, на которой создана и действует редакция. Редакция может быть.
120 образована за счет частных, государственных, муниципальных, общественных других средств. Имущество, переданное редакции на безвозмездной основе, является её собственностью.
Имущественная и хозяйственная самостоятельность является определяющим фактором не только для функционирования редакции, но и для формирования редакционного коллектива. Если редакция не зарегистрирована в качестве юридического лица, то она не является субъектом трудовых отношений, даже если выпускаемая ею продукция зарегистрирована в качестве СМИ в соответствующих государственных органах. Анализ показывает, что не зарегистрированная в качестве юридического лица редакция является, как правило, структурным подразделением другого юридического лица.
Редакция, имеющая статус юридического лица независимо от формы собственности и производимой ею печатной продукции по характеру своей деятельности является: коммерческой или некоммерческой организацией. Содержание периодического издания, выпускаемого редакцией в виде некоммерческой организации, должно соответствовать уставным целям такой редакции.
Основанием для возникновения правоотношений между редакцией и ее сотрудниками является договор: трудовой или гражданско-правовой. Типичными признаками трудового договора являются: повседневное личное участие в работе редакции и выполнение трудовых функций по определенной специальности или должности, подчинение работника в процессе труда правилам внутреннего распорядка данной редакции, обязанность администрации редакции создание нормальных условий труда ее работнику. Предметом же всех гражданско-правовых соглашений является определенный результат труда, выполненного по заданию редакции без строгого подчинения ее внутреннему трудовому распорядку. С помощью гражданско-правовых договоров редакции привлекают внештатных сотрудников (корреспондентов) для подготовки отдельных материалов, тематических полос, а также приложений к основному изданию.
Отсутствие правовых знаний наряду с другими факторами нередко становится причиной фактических искажений правовой информации в.
121 текстах правообразующих редакционных документов. Недостатки языка и стиля в текстах этих документов приводят к смысловым, ошибкам. Существенным критерием оценки качества редакционного документа является соблюдение в нем принципов формальной логики, что обеспечивает последовательное развитие мысли как внутри отдельного документа, так и в процессе его согласования с другими редакционными актами и действующими нормативно-правовыми регуляторами, позволяет избегать логических и методологических ошибок.
Организационная структура редакции является важнейшей предпосылкой для всей ее работы. Она влияет на форму управления редакцией, которая зависит от нескольких объективных и субъективных факторов. В числе объективных факторов следует отметить организационно-правовую форму редакции. В качестве субъективных — вид издания, периодичность его выхода, а также тираж.
В редакциях существуют официальные и неофициальные нормы, устанавливающие взаимоотношения между участниками редакционных отношений. К числу первых относятся формализованные нормы и правила, зафиксированные в соответствующих документах или устных распоряжениях руководителя редакции, к числу вторых — неформализованные, но воспринимаемые как официальные всеми членами трудового коллектива.
Формирование редакционного коллектива происходит в основном по принципу создания единой команды. С одной стороны, люди, одинаково понимающие стоящие перед организацией задачи, легче преодолевают многие трудности творческого и производственного характера. С другой стороны, излишнее стремление сделать творческих работников единообразными может нанести непоправимый урон свободе слова и свободе творчества.
В условиях многообразия форм собственности особенно остро стоит проблема соблюдения трудовых прав работников редакций. В редакциях сегодня отсутствуют какие-либо защитные механизмы от противоправных действий со стороны редакционной администрации. В последние годы наметилась тенденция к возвращению в редакционные коллективы.
Список литературы
- Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
- Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята Советом Европы 4 ноября 1950 г. Ратифицирована Российской Федерацией 22 декабря 1998 г.
- Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию. Принята 9 июля 1948 г.
- Декларация о средствах массовой информации и правах человека. Принята Консультативной Ассамблеей Совета Европы 23 января 1970 г.
- Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12 декабря 1993 г.
- Декларация прав и свобод человека. Принята постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. //Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР (далее Ведомости РФ). 1991, № 52, ст. 1865.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят: ч.1 21 октября 1994 г., ч.2 — 22 декабря 1995 г.
- Кодекс законов о труде Российской Федерации. В новой ред. от 23 сентября 1992 г.
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Принят: ч.1 31 июля 1998 г.124
- Закон РФ «О средствах массовой информации». Принят 27 декабря 1991 г.
- Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране труда». Принят 6 августа 1993 г. //Ведомости РФ. 1993, № 33, ст. 1412.
- Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации». Принят 28 ноября 1991 г. //Ведомости. 1991, № 6, ст. 243.
- Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Принят 19 апреля 1991 г. Изм. и доп. внесены федеральным законом от 20 апреля 1996 г. /ФСЗ России, М., 1993.
- Закон РФ «Об авторском праве и смеженных правах» //СЗ РФ. 1995, № 49.
- Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Принят 27 апреля 1993 г. (изм. и доп. Внесены 1 августа 1997 г.). //Собрание законодательств Российской Федерации (СЗ РФ). 1997. № 16.
- Федеральный закон «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации» Принят 18 октября 1995 г. Изм. и доп. внесены федеральным законом от 14 октября 1998 г. //СЗ РФ. 1998.
- Федеральный закон «Об акционерных обществах». Принят 24 ноября 1995 г. //СЗ РФ. 1996, № 1, ст. 1- № 25, ст. 2956.
- Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Принят 12 января 1996 г. //СЗ РФ. 1996. № 3.
- Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Принят 23 ноября 1995 г. //СЗ РФ. 1995, № 48, ст. 4557.
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Принят 8 декабря 1995 г. //СЗ РФ. 1996. № 3.
- Федеральный закон «О коллективных переговорах и соглашениях». Принят 11 марта 1992 г. Изм. и доп. в редакции федерального закона от 24 ноября 1995 г. //СЗ РФ. 1995, № 48, ст. 4558.
- Федеральный закон «Об экономической поддержке районных (городских) газет. Принят 24 ноября 1995 г. //СЗ РФ. 1995, № 48, ст. 4559.
- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью.125
- Принят 8 февраля 1998 г. //СЗ РФ. 1998.
- Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания». Принят 25 мая 1994 г. //СЗ РФ. 1994.
- Указ Президента РФ от 15 ноября 1991 г. «О социальной партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов).
- Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г № 662 с изм. и доп. от 9 августа1994 г. № 1664 и 1 декабря 1995 г. № 1207.
- Указ Президента РФ от 10 марта 1994 г. «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994, № 11, ст. 851.
- Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
- Указ Президента РФ от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества»
- Постановление Государственной Думы РФ от 24.0694г.№ 149−1 «О заявлении Государственной Думы о соблюдении Российской Федерацией стандартов в области прав человека». //Российская газета. 26 июля 1994 г.
- Постановление Правительства РФ «О мерах по совершенствованию взаимодействия РФ со средствами массовой информации» от 3 мая1995 г. № 448, //Российская газета. 7 мая 1995 г.
- Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». //СЗ РФ, 1995, № 8, с. 609.
- Положение о Государственном комитете по печати. //СЗ РФ, 1994, № 9. Ст. 3031.
- Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию». Принят 31 декабря 1993 г. //САПП, 1994, № 2.126
- Абрамов Ю.К., Зубок В. М. Партийная и исполнительная власть США. -М&bdquo- 1990
- Акопов А.И. Периодические издания. Ростов-на-Дону, 1995
- Актуальные проблемы правового регулирования телекоммуникаций. -М, 1998.
- Актуальные проблемы права СМИ. М., 1997.
- Альхименко В.В. Избирательное право и избирательная система России. М., 1994.
- Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1994.
- Анализ законотворчества в Российской Федерации в контексте прав человека на информацию. М., 1999.
- Андреев И.К. Психологический анализ профессиональных важных качеств творческих работников редакций. М., 1991.
- Блинова Т.В., Русановский В. А. Региональные аспекты занятости и безработицы. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе. /Межвуз. сб. науч. ст. 4.1. М., 1994.
- Ю.Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. Очерки теории. М., 1996.
- Бурцева Н.Ф. Отдельные аспекты создания и деятельности некоммерческих организаций. М., 1998.
- Вдовин А.Е. Анализ действующего законодательства о средствах массовой информации. М., 1996.
- Власов А.И. Политические манипуляции. М., 1982.
- Власов Ю.М. Средства массовой информации и современное буржуазное государство. М., 1985.
- Власть, зеркало или служанка. Энциклопедия жизни современной российской журналистики. В 2-х томах. М., 1998.
- Владимиров С., Карев М. Информация и мы. М., 1970.
- Воинов А.Е. Законодательство о средствах массовой информации и практика его применения в республиках-субъектах Российской Федерации. М., 1997.
- Войтек Ю. Организация работы редакции и планирование в соответст127вии с требованиями эффективности. /Проблемы эффективности журналистики. М., 1990.
- Вудкок М. Френсис Д. Раскрепощенный менеджер./Пер. с англ. М., 1991.
- Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.
- Газетно-журнальная периодика (Справочно-информационные материалы к курсу «Система средств массовой информации). 4.1−2. М., 1994.
- Гассер Г.-П. Защита журналистов в опасных командировках. М., 1994.
- Гомельский П. Ю Некоммерческие организации: особенности бухгалтерского учета и налогообложения. -М., 1999.
- Горохов В.М. Основы журналистского мастерства. М., 1984.
- Грабельников A.A. Работа журналиста в прессе. М., 2001.
- Грабельников A.A. Редакционный коллектив: прошлое, настоящее, будущее. М., 1989.
- Грабельников A.A. Средства массовой информации постсоветской России. М., 1996.
- Гуревич С.М. Газета и рынок: как добиться успеха. М., 1998.
- Гуревич С.М. Основы научной организации журналистского труда. М., 1987.
- Гуревич С.М. Разделение и кооперирование труда в редакционных журналистских коллективах. М., 1984.
- Гуревич С.М. Экономика СМИ. М., 1999.
- Гребнёв A.B. Газета и организация работы редакции. М., 1974.
- Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. М., 1982.
- Год 1998: что происходит с независимостью прессы в России? М., 1998.
- Горбачевский Б.С. Оружие мысли (Очерки о развитии СМИ). М., 1971.
- Горохов В.М. Основы журналистского мастерства. М., 1989.
- Гражданское право /учебник. В 2-х частях. М., 1997.
- Громова Л.П. Журналистское образование сегодня: традиции и перспективы развития. /Факультет журналистики. Первые 50 лет.1281. СПб., 1996.
- ЗЭ.Грушин Г. А. Массовая информация в промышленном городе. М., 1974.
- Грушин Б.А. Мир мнений и мнения о мире. М., 1967.
- Грязнова П., Мариусис Г. Занятость: уровень, структура и формы регулирования: /Учеб. пособие. Минск, 1994.
- Гусов К. И. Толкунова В.Н. Трудовой договор (Комментарий КЗОТ) М., 1996.
- Декреты Советской власти. М., 1957.
- Дзялошинский И.М. Творческая индивидуальность в журналистике М., 1984.
- Дзялошинский И.М. Российский журналист в посттоталитарную эпоху: /Некоторые особенности личности и профессиональной деятельности. -М&bdquo- 1996.
- Добрович А.Б. Фонарь Диогена: Из дневника психотерапевта. М., 1981.
- Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1998 году. М., 1999.
- Дридзе Т.М. Язык и социальная психология. М., 1980.
- Есин Б.И. Путешествие в прошлое. М., 1983.
- Есин Б.И. История русской журналистики. М., 1992.
- Журналист и журналистика российской провинции. М., 1995.
- Журналистика конца 80-х: смена приоритетов. Екатеринбург, 1991.
- Законы и практика СМИ в Европе, Америке, Австралии. М., 1993.
- Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). М., 1996.
- Законодательство об охране труда М., 1988.
- Законодательство о средствах массовой информации: учебно-практические материалы. М., 1999.
- Законодательство о средствах массовой информации /науч.-практ. комментарий проф. М. А. Федотова. М., 1999.
- Иваницкий В.Л. Бизнес-план редакции /Методические рекомендации по составлению и реализации бизнес-планов редакции. М., 1999.
- Информационные системы в управлении производством. М., 1973.
- Информационное общество: информационные войны, информационное управление, информационная безопасность./Под ред. М. А. Вуса -Спб., 1999.
- Интеллектуальная собственность на телевидении и радио /Под ред. Э. П. Гавтилова. М., 1998.
- Коган В.З. Человек в потоке информации. Новосибирск, 1981. бб. Кодрес М. Н. Некоторые вопросы определения эффективности работыинформационных органов. Таллин, 1974.
- Козачков Л.С. Системы потоков научной информации. Киев, 1973.
- Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ. М., 1994.
- Колесник С.Г. Становление и развитие телевидения в США. М., 1990.
- Комментарий Кодекса законов о труде /Под ред. Гусова К. Н. -М., 1997.
- Комментарий законодательства о рассмотрении индивидуальных трудовых споров. М., 1996.
- Кондратенко С.Л. Взаимодействие власти и прессы. М., 1995.
- Конецкая В.П. Социология коммуникации./Учебник. М., 1997.
- Кочергин А.Н., Цайер З. Ф. Информациогенез и вопросы его оптимизации. Новосибирск, 1977.
- Конституционное право России /Сборник конституционно-правовых актов. В 2-х томах. /Отв. Редактор проф. O.E. Кутафин. М., 1998.
- Конституционное право. /Учебник/ Отв. редактор проф. А. Е. Козлов. М., 1997.
- Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.
- Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1994.
- Кооперативы нового типа/Опыт. Проблемы. Перспективы. М., 1989.130
- Коробейников B.C. Редакция и аудитория. Социологический анализ. -М., 1993.
- Краев Н.В. Защита от произвола властей /Как обжаловать незаконные решения государственных органов и их должностных лиц. М., 1998.
- Краткий словарь социолога. М., 1988.
- Краткий юридический справочник для журналиста. М., 1996.
- Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. М., 1998.
- Кулешова J1.M. Использование труда на режимах неполного рабочего времени. М., 1987.
- Куликов В. Рынок труда, М., 1995.
- Лазутина Г. В. Технология и методика журналистского творчества. М., 1988.
- Лазутина Г. В. Основы творческой деятельности журналиста. М., 2000
- Лекции по основам правовых знаний для журналистов. М., 1999.
- Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1989.
- Лозовский Б.Н. Коммуникативные качества журналиста. /Проблемы современной советской печати. Свердловск, 1979.
- Лопатин. В.Н. Концепция развития законодательства в сфере информационной безопасности Российской Федерации. /Проект. М., 1996.
- Лучин В.О. Конституционны нормы и правоотношения. М.,.1997.
- Лук А. Н. Психология творчества. М., 1978.
- Маркелов К.В. Карьера в журналистике. М., 1996.
- Мамиконов А.Г. Управление и информация. М., 1975.
- Манаев О.Т. Исследование журналистских кадров. /Социологические исследования эффективности журналистики. М., 1986.
- Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. В 2-х томах. М., 1994.
- Мидоу И. Анализ информационных систем. М., 1977.
- Моду А. Международное гуманитарное право и деятельность журналистов. Россия, 1994.
- ЮО.Назайкин А. Н. Рекламная служба газеты: структура, принципы функционирования. М., 1996.131
- Нисневич Ю.И. Информационная политика России. М., 1998.
- Общая теория прав человека. М., 1996.
- ЮЗ.Овсепян Р. П. Ьлабиринтах ксторкк ста-ч ествгнко* ж^рюлмстъки -Л, -2
- Ожегов С.М. Словарь русского языка. М., 1994.
- Орловский Ю. П. Комментарий законодательства о трудовом законодательстве. М., 1995.
- Орловский Ю. П. Трудовое право России. М., 1995.
- Основы предпринимательского дела. /Под ред. Осипова Ю. М. М., 1992.
- Права и обязанности журналиста. Социальные аспекты деятельности журналиста. Саратов, 2000.
- Правовое обеспечение деятельности журналиста. Саратов, 2000.
- Права человека. /Основные международные документы. М., 1990.
- Правовая информация в России/Аналитические материалы. М., 1999.
- Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. /Институт сравнительного законодательства и сравнительного правоведения. Труд «60. М., 1995.
- Правовые вопросы лицензирования телерадиовещания /Под ред. А. Г. Рихтера. М., 2000.
- Прайс Монро. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальный идентичность. М., 2000.
- Проблемы информации в печати. -М., 1971.
- Иб.Пронин Е. И. Выразительные средства журналистики. М., 1980.
- Прохоров Е.П. Журналистика, государство, общество. М., 1996.
- Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М., 1995.
- Э.Прохоров Е. П. Публицист и действительность. М., 1973.
- Проблемы государственной информационной политики: методическое пособие. /Илларионова Т.С., Горохов В. М., Дмитриев З. А. и др. Российская академия государственной службы при Президенте РФ. -М&bdquo- 1997.
- Проблемы журналистской этики в теории и практике СМИ посткоммунистической России.
- Психология. Словарь. М., 1990.132
- Путеводитель журналиста по опросам общественного мнения. М&bdquo- 1997.
- Путеводитель по Европейской Конвенции по Защите Права Человека. Совет Европы, 1994.
- Рабочая книга редактора районной газеты. /Под ред. Я. Н. Засурского. -М&bdquo- 1991.
- Региональная печать в годы перестройки: организационные факторы эффективности. М., 1991.
- Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999.
- Редакционный коллектив советской газеты/Под редакцией Г. С. Вычуба. М., 1985
- Рейзма Я.В. Информационный анализ социальных процессов (Проблемы социологической информатики). М., 1982.
- Решения Европейского суда по правам человека. Применение статьи 10 Европейской конвенции по правам человека. /Пер. с французского -М&bdquo- 1998.
- Рикка С. Служба занятости. М., 1993.
- Роль прессы в формировании в России гражданского общества. -М., 1999.
- Российские средства массовой информации, власть и капитал: к вопросу о концентрации и прозрачности СМИ в России. М., 1999.
- Российский рынок труда: становление и развитие. /Под ред. Золото-вой И.К., -М., 1995.
- Россия в Совете Европы: что знают об этом граждане России.- М., 2000
- Сборник постановлений Верховного Суда СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1994.
- Сборник статей РАН. Рынок труда: становление и развитие. М., 1993.
- Свитич Л.Г. Профессия: журналист. М., 1996.
- Свитич Л.Г. Как повысить эффективность журналистской работы (методики исследования основных условий и факторов эффективности133местных средств информации. М., 1987.
- НО.Свитич Л. Г., Ширяева A.A. Журналист новой прессы: типологические характеристики. /Типология периодической печати. М., 1995.
- Свитич Л.Г., Ширяева A.A. Журналист и его работа. М., 1979.
- Свобода доступа к информации в России: правовые, организационные, профессиональные проблемы. М., 1997.
- Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 1999.
- Система средств массовой информации России. В 2-х частях /Под ред. Я. Н. Засурского. М., 1994.
- Смысловое восприятие речевого сообщения (в условиях массовой коммуникации). М., 1976.
- Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации. -СПб., 1998.
- Социологические исследования эффективности журналистики. М., 1986.
- Социальная психология. М., 1994.
- Социально-психологические проблемы бригадной формы организации труда. М., 1987.
- Справочник для журналистов стран центральной и восточной Европы. М., 1998.
- Средства массовой информации и судебная власть в России /Проблемы взаимодействия. М., 1998.
- Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. /Нормативные акты. Комментарий. Обзор практики. -М., 1995.
- Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации 1996−1997. М., 1997.
- Суди и журналисты в странах восточной Европы в период перехода к демократии /редакторы Герман Шварц и Чарльз Браун. Киев, 1998.
- Суханов А.П. Мир информации (история и перспективы). М., 1986.
- Становление духа корпорации: правила честной игры в сообществе журналистов. М., 1995.
- Сыроватская Л.А. Трудовое право /Учебник. М., 1995.
- Съезд союза журналистов России. М., 1998.
- Тарасов П.С. Приемы влияния на людей. Симферополь, 1995
- Таловов В.П. Журналистское образование в СССР. П., 1990.161 .Телекоммуникации и право. /Под ред. ДЮН Ю. М. Батурина.
- Теория и практика научно-технической информации (системный подход).-М» 1973.
- Тертычный A.A. Аналитическая журналистика: познавательно-психологический подход. М., 1998.
- Теплюк В.М. Социальная ответственность журналиста. М., 1984.
- Типология периодической печати /Под ред. Я. Н. Засурского. М., 1995.
- Толкунова В.Н., Гусов К. И. Трудовое право России /Учебное пособие. -М&bdquo- 1995.
- Третейский информационный суд и первые свободные выборы. М., 1994.
- Третья полоса. Хроника перестройки. /Сост. Н.Бондарук. М., 1988.
- Трофимов А.Н. Право и средства массовой информации. Орел, 1995.
- Трошкин Ю.В. Права человека. /Учебное пособие. М., 1997.
- Трубецкой E.H. Лекции по энциклопедии права. М., 1997.
- Трубников П.Я. Защита гражданских прав в суде. /Практическое пособие. М., 1990.
- Труд и заработная плата. М., СПб, 1997.
- Трудовое законодательство /Сборник нормативных актов. Сост. Акад. К. И. Гусов. -М&bdquo- 1996.
- Трудовое право /Практикум. М., 1996.
- Ульстер Дэвид. Создание свободных и независимых СМИ. /США: Экономика, политика, идеология М., 1994.
- Управление, информация, интеллект. М., 1976.
- Учредительный съезд профессионального союза журналистов России. /Стенографический отчет. М., 1998.
- Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной вла135сти. -M., 1997.
- Хоскинг А. Курс предпринимательства. М.: Международные отношения, 1993.
- Храпанкж В.Н. Теория государства и права. М., 1993.
- Хуссманнс Р., Мехран Ф., Верма В. Обследования экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость, в 2-х кн-М., 1994.
- Чичановский A.A. В тенетах свободы: Политические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации в новых геополитических условиях. -М., 1995.
- Ширяева A.A. Развитие профессиональных ориентаций студентов факультета журналистики в первый год обучения. М., 1994.
- Шкондин М.В. Печать: Основы организации и управления. М., 1982.
- Шкондин М.В. Система средств массовой информации. М., 1999.
- Шрейдер Ю.А. Семиотические основы информатики. М., 1975.
- Щербаков A.C. Организация работы редакции журнала. М., 1987.
- Цукасов C.B. В штабе газеты. Секретариат редакции: традиции, опыт, проблемы. М., 1976.
- Философский словарь. М., 1991.
- Элморт Р. Терри. Словарь языка средств массовой информации США. -М., 1992.1.I. Публикации в прессе
- Авторитеты измены. //Молодая гвардия. 1994, № 11, с. 39−92.
- Аверина Е. Мы будем жить в эпоху дилетантов. //Огонек. 1995, № 38 (сентябрь).
- Акишин В. Строгий, но отходчивый. //Заря молодежи. Саратов. 1994, 3 сентября.
- Амурбейли И. Становление информационного рынка в России. //Информационный Ресурс России. 1994, № 1, с. 6−8.
- Батурин Ю. Законодательство о СМИ в России //Международная жизнь. 1993, № 10, с. 48−50.
- Беглов С. Пресса и власть. //Обозреватель РАУ. 1998, № 2, с. 55−57.136
- Белоцерковская Н. «Человек и магия» телеэкрана // Посев. 1994, № 5, с.72−76.
- Бизнес и пресса. //Известия. 1997, 17 апреля.
- Борейко В.Е. Говорят архивы. //Энергия: экономика, техника, экология, 1995. Вып.1, с. 33−39.
- Ю.Бабаева С. Рекрутинг: Пойди туда, не знаю куда. //Коллекция МН. 1996, № 6.
- Бабаева С. Сезон охоты на профессионалов. //Московские новости.1996. 28 июля 4 августа.
- Гамов А. Всеволод Богданов: Власть в профсоюзе журналистов я не захватывал// Комсомольская правда. -1998, 24 февраля.
- Вартанова E. J1. и др. Государственная поддержка СМИ в регионах России и за рубежом. //ЗиП. 1997. № 2.
- Ваулина Т., Голубцова Л. На пути к новой журналистике. //Россия XXI. -1994, № 1−2, с. 50−55.
- Веденеев Ю. Избирательный процесс в России: политико-правовые и технологические аспекты. //Государство и право. 1997, № 8, с. 5−13.
- Все дело в кампании. //Коммерсант. 1997, № 42, с. 14.
- Водякин В.М. Принципы правового регулирования рыночных отношений. //Правоведение. 1995, № 6, с. 27−37.
- Гельман В.Я. Избирательные кампании в России: испытание электронной формулы. //Полис, 1996, № 2, с. 84−100.
- Глазунов А.Н., Осакин B.C. Безработица невидимые миру слезы. //ЭКО. — 1994, № 6.
- Гуревич С.М. Время розницы. //Журналист. 1992, № 1.
- Гучетль 3. А. Законодательство о печати. //Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 1994, № 2.
- Давтян С.Л. Редакция газеты: выбор организационно-правовой формы. //ЗиП. 1997, № 10, с.26−27.
- Давтян С.Л. Бессрочный труд журналиста (или о сроках трудового договора в редакциях). //ЗиП. -1997, № 11, с.26−28.
- Давтян С.Л. Уполномоченный приглашает журналистов вместе защитить права граждан. //Право знать. 1998. № 19 137
- Давтян С.Л. Договорные отношения в редакциях. //ЗиП. 2001, № 3, с.23−26.
- Дмитриев A.B., Тощенко Ж. Т. Социологический опрос и политика. //Социологические исследования. 1994, № 5, с. 45.27.3азыкин В. Г. Психология в рекламе. Кто мобилизует информационное поле к выборам? //Открытая политика. 1997, № 11.
- Дорофеева В. Последние «Известия»: свобода дело хозяйское. //Коммерсантъ. — 1997, 20 мая.
- Есин Б.И. Из истории высшего журналистского образования. //Вестник Моск. ун-та. Сер. Журналистика, -1969, № 2.
- ЗЗ.Засурский Я. Н. Пресса в условиях рынка: учредитель и спонсор. //Журналист. 1992, № 6.
- Каравашкова C.B. Подготовка журналистских кадров в первые годы советской власти. //Вестн. Моск. ун-та. Сер. Журналистика. 1967, № 5.
- Колесниченко М. К итогам российско-американского форума в рамках «Аспектного диалога». //Компас ИТАР-ТАСС. 1994, № 4, с. 3
- Коровин Л. Конгресс США: свои печать и телевидение. //Российская Федерация. 1994, № 3, с. 59−61.
- Кузин В. Исследование разрушает стереотип. //Журналист. 1967, № 1.
- Кучеренко В. Второй бюджет государства: куда идут наши денежки. //Российская газета. 1995, 2 января.
- Лапина Т. Программа занятости населения г. Москвы на 1995 г.//Биржа труда. 1995, 25 декабря.
- Лещинский В. Демократия это?. //Обозреватель РАУ-корпорация. -1994, № 10−11, с. 147−153.
- Ликбез для безработного. //Социальная защита. 1994. № 4.
- Любарский К. Бумбараш, которому еще не надоело воевать. Призывы138к бандитизму в легальной газете. Будем терпеть? //Новое время. 1994, № 35, с. 20.
- Малыгин А. Пресса и деньги. //Столица. 1994, № 23, с. 9.
- Марченко Г. В. Россия между выборами (Социологический анализ и прогноз состояния электората). //Полис. 1995, № 2, с. 101−115.
- Михайленко М. Есть ли холдинги в России? //Финансовая Россия. 2001, № 10.
- Отечественные СМИ. Социальная среда и политические функции. //НГ сценарий. — 1997, № 7, с. 3.
- Отечественные средства массовой информации. Социальная среда и политические функции. //Независимая газета. 1996. 21 июня.
- Пронин Е.И. Открытое общество и закрытая журналистика //Информационное общество. 1997, № 4−6.
- Прохоров Е.П. Средства массовой информации и информационная безопасность //Информационное общество. 1997, № 4−6.
- Типовой договор между редакцией и учредителем. //Журналист. 1991. № 1.
- Топоров В. Виртуальная реальность выборов./Ювободная мысль. -1996, № 11,с.24−30.
- Ткаченко А. Забытый рынок труда. //Независимая газета. 1997, 12 марта.
- Условия политической и экономической независимости СМИ. Международный коллоквиум (19−22 июня 1993 г.). //Международная жизнь, -1993, № 10, с. 5−143.
- Федоров Н. Славин-Боровский В. Россия не приемлет открытую безработицу, предпочитая «безработицу на рабочем месте». //Финансовые известия. 1995, 30 марта.