Экономические кластеры как форма функционирования и развития промышленности региона: на примере кластеров высоких технологий г. Новосибирска

Актуальность исследования. Начало третьего тысячелетия характеризуется переходом общества на новый этап развития. Этот этап,.

• часто называемый постиндустриальным, информационным, посткапиталистическим, обладает рядом особенностей, нашедшим свое отражение в трудах многих выдающихся исследователей социально-экономических трансформаций современности. В качестве его ключевых черт, как правило, упоминаются глобализация, нарушившая экономическую автономию государств, изменения в информационно-технологической среде,.

• повлекшие за собой социальные изменения, изменения в процессе производства, а также, как их следствие, организационные трансформации.

Соответствующая этой новой организации общества экономика часто именуется «новой», «основанной на знаниях» или «обучающейся». В этой экономической системе успеха добиваются те организации, которые способны генерировать знания и эффективно обрабатывать информациюадаптироваться к изменчивой глобальной экономикебыть достаточно гибкими, чтобы менять свои средства столь же быстро, как под воздействием культурных, технологических и институциональных изменений меняются цели, вводить инновации, так как последняя стала ключевым орудием конкурентной борьбы.

В подобных условиях наблюдается возрождение и пересмотр основ промышленной политики, которая стала существенно отличаться от.

• доминировавших ранее моделей централизованного управления. Новый подход характеризуется возросшей ролью местных организаций в формировании стратегий территориального развития, существенной ориентацией на качество локальных конкурентных преимуществ и вниманием к региональным производственным системам. Основной целью этого нового вида промышленной политики является обеспечение конкурентоспособности национальной/региональной экономики.

Одной из возможных форм комплексои сетеобразования, а также механизмом реализации новой промышленной и научно-технической политики, эффективность которого подтверждается многочисленными примерами успешной хозяйственной деятельности отдельных стран, а также суби наднациональных образований, является создание экономических кластеров. Кластеры выступают в качестве средства повышения конкурентоспособности территорий, перехода к производственным процессам с большей добавленной стоимостью, способствуют установлению конструктивных взаимоотношений между предприятиями, исследовательскими, образовательными, финансовыми учреждениями и органами власти. Возросший интерес к созданию технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров является ни чем иным как частью экономической политики, основывающейся на кластерах, так как создание подобного рода организаций призвано обеспечивать необходимую производственно-технологическую инфраструктуру для доступа предприятий (прежде всего малых) к производственным ресурсам.

Преимущество и новизна кластерного подхода заключаются в том, что он придает высокую значимость микроэкономической составляющей, а также территориальному и социальному аспектам экономического развития Кроме того, он предлагает эффективные инструменты для стимулирования регионального развития, которое проявляется в увеличении занятости, повышении конкурентоспособности региональных производственных систем, росте бюджетных доходов и др.

Однако, данное направление в экономической практике на постсоветском пространстве является мало изученным: отсутствует информация, позволяющая идентифицировать составляющие кластер объекты, не существует согласованной системы измерителей эффективности их деятельности, требуют доказательства утверждения о влиянии тех или иных внутренних и внешних параметров на успешность функционирования этой организационной формы регионального производства. По сути, требует доказательства сам факт существования в российских условиях успешных кластеров.

Таким образом, потребность в разработке методов исследования, оценки и моделирования эффективности функционирования экономических кластеров определяет актуальность диссертации как в методическом, так и в прикладном аспектах.

Теоретической основой диссертации выступают труды зарубежных и отечественных авторов в областях:

1. трансформации социально-экономических систем и организационных структур предприятий — М. Кастельс, Б. Мильнер, Э. Тоффлер, JT. Туроу и др.;

2. промышленной, региональной и научно-технической политикиТ. Андерсон, К. Багриновский, А. Варшавский, А Дынкин, X Надви, С. Розенфельд, П. Щедровицкий, М. Энрайт и др.;

3 промышленной интеграции и организации производительных силБ. Ашейм, М. Бандман, В. Малов, А. Маршалл, М. Портер, А. Скотт, В. Титов и др.;

4 идентификации и оценки деятельности кластеров — Э. Бергман, К. Кетельс, С. Рэй, Ф. Рэйнс, Э. Фезер и др.

Методологическую основу работы составили методы сравнения, анализа, синтеза, индукции и дедукции. Информационная база исследования формировалась преимущественно методом экспертных оценок, также использовалась информация Федеральной службы государственной статистики России. Обработка и изучение собранных данных осуществлялись посредством методов корреляционного, дисперсионного, факторного и регрессионного анализа, путем построения таксономических показателей, с использованием возможностей статистического пакета SPSS и электронных таблиц Excel.

Достоверность и обоснованность научных положений и выводов обеспечивается комплексным подходом к исследуемой проблемессылками на существующие теоретические и методические работы, посвященные исследованию экономических кластеровадекватными методами сбора и обработки данных, характеризующих показатели деятельности высокотехнологичных предприятий г. Новосибирска, корректным использованием методов системного анализа и экономико-математического моделирования Обоснованность научных положений и результатов исследования подтверждается результатами практической проверки предложенных решений, о чем свидетельствуют справки об использовании результатов выполненного исследования.

Целью настоящего исследования является разработка методики и инструментария оценки эффективности функционирования кластеров как формы интеграции регионального производства, создающей условия для экономического роста и повышения конкурентоспособности промышленности. Достижение поставленной цели предполагало решение следующих задач:

1 исследовать теоретические модели пространственной интеграции производства, выявить основные характеристики и отличительные черты экономических кластеров;

2. проанализировать существующие подходы к идентификации кластеров и оценке эффективности их деятельности;

3. разработать методики формирования и анализа информационной базы для получения количественных оценок взаимосвязей факторов в региональных кластерах,.

4. выявить факторы, оказывающие влияние на функционирование кластеров, и оценить возможности управления ими;

5. предложить количественные модели оценки влияния факторов на экономическую эффективность функционирования кластеров;

6. провести апробацию предложенных методических подходов к исследованию сравнительной эффективности инновационных производственных кластеров г. Новосибирска.

Объект исследования — экономические кластеры как организационная форма пространственной концентрации (интеграции) производства.

Предметом исследования выступает система взаимосвязей между внутренними и внешними факторами, обуславливающими эффективность функционирования региональных производственных кластеров.

Научная новизна исследования заключается в:

• обобщении теоретических основ кластерной теории, конкретизации понятия кластера, определении его положения в системе экономического знания и относительно подобных ему концепций промышленной агломерации и организации производственной деятельности;

• обосновании подхода к оценке деятельности кластеров, наиболее приемлемого к использованию в условиях российской действительности на уровне отдельных территориальных единиц,.

• разработке и апробации методического подхода к формированию и анализу информационной базы данных, характеризующих разнообразные стороны функционирования региональных кластеров;

• выявлении ключевых показателей успешной деятельности региональных кластеров и определении обуславливающих их факторов, измерении силы взаимосвязей между ними;

• выделении управляемых параметров, воздействие на которые способно оказать влияние как на отдельные показатели работы региональных кластеров, так и на комплексный (интегральный) показатель конкурентоспособности кластеров;

• комплексном исследовании условий внешнего окружения и внутреннего устройства высокотехнологичных кластеров г Новосибирска и практическом подтверждении преимуществ кластерной организации промышленности.

Практическая значимость работы заключается в разработке и апробации методики исследования и оценки деятельности региональных производственных кластеров, позволяющей выявлять и измерять ключевые факторы их эффективного функционирования, обуславливаемые социально-экономическими условиями внешнего окружения и внутренней организации деятельности кластерообразующих предприятий. Результаты использования предложенной методики могут оказаться полезными:

• менеджменту отдельных предприятий при изучении внутренних и внешних связей организации, ее сильных и слабых сторон, оперативном управлении деятельностью компании, разработке стратегий развития бизнеса и т. д. ;

• ассоциациям, партнерствам и прочим объединениям предприятий при определении целей, задач и механизмов совместного развития, координации деятельности и др.;

• органам власти различного уровня для прямого участия и косвенного регулирования деятельности региональных кластеров, при составлении планов социально-экономического развития территорий.

Совокупность результатов работы сводится к следующим основным положениям, выносимым на защиту:

1 В противовес широко распространенным в российской теории и практике диаметрально противоположным, ошибочным мнениям о том, что кластеры, с одной стороны, тождественны устоявшимся концепциям (например, отечественным территориально-производственным комплексам) и, с другой стороны, являются кардинально новой, универсальной теорией, применимой к любому виду хозяйственных задач, служащей панацеей от всех экономических проблем, в настоящей работе показывается, что кластеры представляют собой одну из возможных моделей территориальной организации промышленного производства, зачастую выступающей в качестве обобщающей формы относительно других, и одновременно характеризующейся определенными особенностями и ограничениями.

2 По причине уникального и многогранного функционирования каждого отдельного кластера существует острая необходимость в разработке методического подхода, позволяющего не только оценивать результаты работы кластеров, но и выявлять ключевые составляющие их успеха, изучать внутреннюю структуру и процессы, протекающие в них. С этой целью в диссертации вводится и апробируется методика исследования деятельности кластеров, основанная на анализе системы эндогенных и экзогенных показателей, позволяющая обнаруживать и измерять взаимосвязи следующих уровней:

• между отдельными характеристиками родственных факторов;

• между различными факторами;

• между факторными и результирующими признаками.

3. На основании проведенного анализа доказывается обоснованность использования кластерного подхода к организации промышленности (в частности, региональной), делаются выводы об определяющем влиянии на эффективность жизнедеятельности кластеров таких факторов как: осуществляемые фирмами виды деятельностицелевые ресурсные, продуктовые рынки и уровень конкуренции на них, характеристики локально доступных ресурсовкоммерциализация разработок, созданных в бюджетной наукедоля занятых в исследованиях и разработкахобеспеченность площадями, взаимоотношения с властными структурами и др.

4. Разработанный в процессе исследования инструментарий позволил выявить наиболее привлекательные с управленческой точки зрения т. е. имеющие наибольший потенциал управления) группы факторов, воздействие на которые может оказать существенное влияние на результаты деятельности кластеров и образующих их ядра предприятий.

Реализация выводов и рекомендаций: методические и прикладные результаты исследования нашли применение при разработке обосновывающих материалов к программам развития ассоциаций наукоемкого бизнеса «СибАкадемИнновация» и «СибАкадемСофт», учитывались при управлении и организации деятельности Группы Компаний «Центр Финансовых Технологий», использовались в исследованиях, проводимых в соответствии с планом НИР ИЭОПП СО РАН по программе 34.1 «Влияние структурных и институциональных изменений в промышленности на динамику экономического развития, роль региональных факторов и особенности межотраслевых взаимодействий», проект 34.1 2 «Промышленное производство в регионах Россиирыночные преобразования, стратегические приоритеты, экономический рост» (отчет «Экономические кластеры: идентификация и оценка деятельности», 2005 г.).

Апробация работы. Основные результаты выполненной работы обсуждались и были отмечены дипломами на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы социально-экономического развития: взгляд молодых ученых» в 2004 г. и «Новые направления социально-экономического развития и инновации» в 2005 г., методологических семинарах ИЭОПП СО РАН.

Публикации. По результатам исследования автором опубликованы 5 работ общим объемом 9,3 п л., в том числе 3 работы объемом 2,6 п л в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАКом (из них авторских — 1,2 п л).

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 163 страницах, содержит.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование позволило сделать ряд следующих выводов.

1. В отличие от плановой экономики с присущей ей высокой степенью централизации управления, где отраслевое развитие во многом предопределяет судьбу региона, современные территориальные активы и пассивы во многом обуславливают экономическое положение российских регионов и спектр возможностей их промышленного развития. Традиционные подходы к решению региональных проблем промышленного развития путем моделирования взаимосвязей в территориально-производственных комплексах, формирования на данной основе производственных узлов, решения задач размещения производительных сил и производственных мощностей за счет минимизации транспортных издержек или приведенных затрат в настоящее время представляются во многом упрощенными. Перспективы современного промышленного развития определяются взаимодействием различных функциональных подсистем: природно-климатических и сырьевых ресурсовтрудовых ресурсов, их образовательного уровня и иных индикаторов воспроизводства человеческого капиталапроизводственных мощностей и их отраслевой структуройуровнем развития науки, научно-технического прогресса и восприимчивости экономических субъектов к нововведениямстепени развития общественных институтов и институциональной системыэкономико-географическим положением региона и его инфраструктурной обеспеченностихарактеристиками инвестиционно-финансового потенциала и др.

Необходимый в современных условиях механизм исследования и реализации стратегии регионального промышленного развития предоставляет концепция кластеров, отличительными чертами и преимуществами которой выступают принятие в учет всеобъемлющей динамической конкуренции и увязывание проблем мезои макроуровня с условиями функционирования отдельных предприятий.

2. Кластеры, как разновидность интеграции региональных экономических систем, представляют собой географические концентрации предприятий одной или нескольких отраслей, конкурирующих, но вместе с тем, кооперирующихся друг с другом, извлекающих при этом выгоды из совместного расположения и социальной встроенности, в наибольшей степени отвечают сбалансированности и отраслевых и региональных интересов, многочисленных социальных групп, проживающих и действующих на данной территории. При этом основными характеристиками кластеров являются: специализация, инновационность, разнообразие участников и стадийность развития. На основании анализа литературных источников в диссертационной работе изучены существующие классификации кластеров и проведено их сравнение. Показано, что знание типологии оказывается решающим при выборе ключевых показателей и методов анализа кластеров.

3. Идентификация кластеров и оценка эффективности их деятельности сопряжена с целым рядом проблем, основными из которых являются:

• отсутствие на уровне территорий необходимой организации статистических данных, в частности межотраслевых продуктовых потоков в дробной отраслевой классификации;

• несовпадение пространственных границ кластеров и территорий, по которым осуществляется сбор статистических данных;

• отсутствие информации по многим качественным характеристикам деятельности кластеров;

• отсутствие единого согласованного перечня измерителей деятельности кластеров и др.

В этой связи, наиболее приемлемым методом идентификации и оценки деятельности региональных кластеров в российских условиях представляется подход, заключающийся в определении кластеров, исходя из характера экономической деятельности в определенной местности, опираясь на данные, полученные, в основном, экспертным путем.

4. Большинство существующих исследований, посвященных оценке функционирования кластеров, ограничивается констатацией отдельных характеристик их деятельности, из которых делаются выводы о доминирующем положении кластеров в определенной отрасли или местности. При этом практически не уделяется никакого внимания исследованию факторов, обуславливающих фактический успех и потенциал роста кластеров. Поэтому ключевым результатом данной работы является разработка и апробация методики, позволяющей измерять и моделировать взаимосвязи в локальных кластерах.

Разработанный методический подход к идентификации и оценке деятельности экономических кластеров основан на установлении количественных взаимосвязей между показателями эффективности субъектов кластера и факторами, определяющими их функционирование. Особенностью предложенного подхода является комплексное экспертно-эконометрическое моделирование, исследование внешних и внутренних факторов для компаний-участников кластеров.

5. С использованием таксономического показателя уровня развития выявлен потенциал роста кластеров и их отдельных участников, установлены факторы и направления управленческого воздействия на факторы, обуславливающие результирующие показатели деятельности кластеров. Представление условий функционирования кластеров в трех различных пространствах факторов (внутреннем, внешнем и обобщенном) позволяет более широко охватить множество ключевых управляемых параметров, а также рассматривать их как различные с точки зрения управления. Таким образом, факторы, сформировавшие модели во внешней среде, могут оказаться полезными руководству фирм-участников кластера как при организации текущей деятельности компании, так и при разработке стратегии ее развития. Параметры внутренней среды требуют большего внимания со стороны промышленных ассоциаций, союзов и других надфирменных образований, а также органов власти различного уровня.

6. Среди прочих диссертационное исследование содержит следующие наиболее значимые прикладные результаты:

• получены данные о сегментации ресурсных и товарных рынков высокотехнологичных компаний и их влиянии на эффективность функционирования кластеров;

• выявлены и измерены связи между различными видами кооперационных взаимодействий и их влияние на деятельность фирм кластеров;

• оценена интенсивность конкурентной борьбы на различных продуктовых и ресурсных рынкахдля кластера информационных технологий получил практическое подтверждение факт влияния напряженности конкурентной борьбы на эффективность предприятий, образующих кластер;

• показано, что определяющее воздействие на уровень рентабельности наукоемких компаний оказывают приобретение материалов и комплектующих на региональном рынке, а также коммерциализация разработок, созданных в бюджетной науке;

• рост рентабельности наукоемких предприятий обуславливается долей занятых в исследованиях и разработках, а также характером взаимоотношений с региональными органами власти;

• на численность персонала и рентабельность высокотехнологичных компаний воздействует такой фактор как обеспеченность площадями, поэтому создание технопарков с соответствующими офисными и производственными помещениями будет способствовать росту эффективности инновационного бизнесарост численности занятых в высокотехнологичных компаниях целиком зависит от факторов внешней среды, таких как конкуренция за обладание трудовыми ресурсами, взаимоотношения с районными органами власти, доля материалов и комплектующих, приобретаемых на городском рынкеконкурентоспособность кластеров и образующих их компаний, обуславливается экзогенными условиями функционирования, связанными с доступностью средств производства в регионе.