Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения России

Актуальность темы

исследования. Как известно, динамика правоотношений обусловлена особыми жизненными обстоятельствами, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий. Такие обстоятельства в теории и практике получили название юридических фактов.

Актуальность выбранной темы исследования трудно переоценить. Проводимые в стране социально-экономические преобразования привели к тому, что право социального обеспечения, никогда не отличавшееся особой стройностью и последовательностью нормативного материала, стало еще сложнее и запутаннее. Между тем значимость данной отрасли без преувеличения огромна, учитывая, что от содержания и правильного применения содержащихся в ней правовых норм зависит не только материальное благополучие, но и самое существование миллионов российских граждан. Возникновение, равно как и изменение, прекращение права на тот или иной вид социального обеспечения зависит от наличия соответствующих юридических фактов, без которых невозможно наступление каких бы то ни было правовых последствий. Вот почему вопрос о юридических фактах в праве социального обеспечения имеет не только и не столько теоретическое, сколько практическое значение. По справедливому замечанию С. С. Алексеева, решение любого правового вопроса предполагает, с одной стороны, анализ норм права с целью установления того, какие факты отнесены ими к числу юридических, а с другой стороны, тщательное изучение фактических обстоятельств дела для выяснения того, действительно ли наступили факты, предусмотренные нормой1.

Кроме того, юридические факты, будучи закрепленными в правовых нормах, отражают позицию законодателя по тем или иным вопросам, поскольку именно.

1 См.: Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. М., 1982. Т. 2. С. 166. законодатель дает оценку жизненным обстоятельствам, признавая одни из них имеющими правовое значение, а другие — безразличными для права. Отсюда можно сделать вывод, какие факты законотворческий орган полагает достаточными для возникновения определенного правоотношения, что, в свою очередь, зависит от конкретных исторических, политических, социальных и многих других условий.

Состояние исследования темы диссертации. Нужно заметить, что проблема юридических фактов, их правовой природы, разновидностей получила довольно обстоятельное отражение в литературе по общей теории права. В то же время в отраслевых юридических науках юридические факты рассматриваются уже применительно к потребностям соответствующей науки и практики, причем зачастую отдельным фактам уделяется (и совершенно оправданно) большое внимание, что нередко оказывает влияние даже на построение системы соответствующей отрасли права. Достаточно указать на такой юридический факт, как гражданско-правовой договор, которому посвящены тысячи научных трудов^ ученых-цивилистов. Аналогичное значение имеет понятие преступления в уголовном праве, административного акта — в административном и т. д.

Указанные научные исследования, выполняемые «на стыке» общей теории права и отраслевой науки, имеют важное значение, поскольку именно они позволяют связать абстрактные теоретические положения с конкретной правовой реальностью. Однако нужно заметить, что еще далеко не все отраслевые юридические науки отличаются подробным исследованием своих специфических юридических фактов. К числу таковых следует отнести и право социального обеспечения, где вопросы юридических фактов еще не получили должного освещения. Совершенно обоснованно писал по этому поводу B.C. Андреев еще в 70-х годах прошлого века: «Нет исследований по «сквозным» проблемам: о субъектах права социального обеспечения, о юридических фактах, о правоотношениях."1. Настоящая работа призвана восполнить этот пробел.

Целью диссертации является раскрытие сущности и специфики обстоятельств, порождающих правовые последствия в отрасли права социального обеспечения России.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) исследовать общетеоретическое понятие юридического факта и фактического состава, определить роль и место юридических фактов в механизме правового регулирования социально-обеспечительных отношений;

2) рассмотреть различные классификации юридических фактов в праве социального обеспечения и фактических составовг.

3)на основе вышеуказанных выводов показать особенности юридических фактов в праве социального обеспечения России, их отличительные черты и разновидности;

4) определить основные признаки и значение процедуры установления социально-обеспечительных юридических фактов-. ^.

5) сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства в области социально-обеспечительных юридических фактов, устранению имеющихся в данной сфере пробелов и коллизий.

Объектом исследования выступают урегулированные правом общественные отношения, возникающие при предоставлении нуждающимся гражданам помощи либо содержания за счет общественных или обобществленных средств.

Предметом исследования являются юридические факты в праве социального обеспечения, их составы, виды, процедуры установления, значение в механизме правового регулирования социально-обеспечительных отношений.

1 Цит. по кн.: Гречук Л. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2002. С. 69.

Методологическая основа исследования. Используемые в настоящем исследовании методы включают в себя диалектический, логический, сравнительный, формально-юридический, системный, метод сравнительного правоведения.

Теоретическая база диссертационного исследования. Что касается использованной при написании работы литературы, то здесь наблюдается явная диспропорция. Источников по общей теории права, в которых так или иначе освещаются вопросы, связанные с юридическими фактами, великое множество. Это не только различные учебники и курсы лекций по теории права и государства (С.С. Алексеева, А. Б. Венгерова, В. М. Сырых, под редакцией В. К. Бабаева, В. В. Лазарева, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова и А. В. Малько, В. Д. Перевалова, С. Н. Братуся и И. С. Самощенко, О. С. Иоффе и М. Д. Шаргородского и многих других), но и монографические работы, посвященные теории правоотношения (Н.Г.' Александрова, Ю. И. Гревцова, А. П. Дудина, О. С. Иоффе, С. Ф. Кечекьяна, Ю. К. Толстого, P.O. Хапфиной) и даже специально теории юридических фактов а-общем или же применительно к определенной отрасли права (исследования Е. И. Аюевой, З. Д. Ивановой, В. Б. Исакова, О. А. Красавчикова, В. И. Данилина и С. И. Реутова и др.). Но юридические факты в области права социального обеспечения изучены в литературе явно недостаточно. Лишь вскользь они затрагиваются в учебниках (B.C. Андреева, B.C. Аракчеева, Д. В. Агашева и Л. А. Гречук, Т. М. Кузьминой, М. Л. Захарова и Э. Г. Тучковой, Е. Е. Мачульской и Ж. А. Горбачевой, М. О. Буяновой, С. И. Кобзевой и З. А. Кондратьевой, а также некоторых других авторов). Что же касается специальной литературы по данному вопросу, то здесь можно упомянуть лишь немногочисленные исследования юридических фактов в пенсионном праве (работы М. Л. Захарова, В.А. Тарасовой). Тем не менее, так или иначе юридические факты в праве социального обеспечения рассматриваются в г работах многих ученых, в частности B.C. Андреева, B.C. Аракчеева, Е. И. Астрахана, Т. Ю. Барышниковой, Л. Я. Гинцбурга, JI.A. Гречук, И. В. Гущина, А. Д. Зайкина, Т. В. Иванкиной, Р. И. Ивановой, А. Е. Козлова, Т. М. Кузьминой, Я. М. Фогеля, В. Ш. Шайхатдинова и некоторых других авторов. При рассмотрении процедуры установления юридических фактов использованы труды С. Н. Абрамова, Е. М. Акоповой, B.C. Аракчеева, Т. Ю. Баришпольской, В. М. Горшенева, Е. В. Додина, П. Ф. Елисейкина, Р. Ф. Каллистратовой, Е. Г. Лукьяновой, C.B. Передерина, В. Н. Протасова, Л. Н. Распутиной, Н. Н. Семенюты, В. Н. Скобелкина, В. К. Субботенко, М. К. Треушникова, С. Ю. Чучи, О. В. Яковенко и др. Если обратиться к зарубежной литературе по праву социального обеспечения, можно заметить, что общетеоретические вопросы там практически не рассматриваютсяавторы непосредственно переходят к рассмотрению конкретных видов социального обеспечения, не останавливаясь на общей характеристике юридических фактов1. (Правда, на основе этих положений все же можно сделать" -определенные выводы о политике государства в сфере социального обеспечения, лицах, имеющих право на помощь со стороны государства, и т. д.) Таким образом/ вопрос о юридических фактах в праве социального обеспечения в целом до настоящего времени не получил удовлетворительного освещения, что еще раз подчеркивает актуальность темы данного исследования. Учитывая важность и социальную значимость указанной правовой отрасли, изучение характерных для нее юридических фактов уже давно стоит на повестке дня.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что она представляет собой первое комплексное исследование, посвященное особенностям юридических фактов в праве социального обеспечения, их разновидностям, а также процедуре установления. Кроме того, проанализирована такая предпосылка.

1 См., например: Encyclopedia of Social Work / Ed.-in.Chief Anne Minahan. 18th e.d. Maryland, 1987. Vol. 2.

Articles J-Y. P. 644−645- Pieters D. The Social Security Systems of the Member States of the European Union.

Antwerp-Oxford-New York, 2002. (Social Europe Series, Vol. 1). участия субъекта в социально-обеспечительных правоотношениях, как нуждаемость, рассмотрены признаки и причины нуждаемости.

Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту, сводятся к следующему:

1. Необходимо различать юридические факты в праве социального обеспечения и социально-обеспечительные юридические факты (основания и условия предоставления социального обеспечения). Первые включают основания возникновения не только материальных, но и процедурных правоотношений в праве социального обеспечения. Социально-обеспечительные юридические факты представляют собой только те обстоятельства, которые обусловливают предоставление лицу того или иного вида социального обеспечения в конкретной ситуации (инвалидность, потеря кормильца, временная нетрудоспособность).

2. Среди социально-обеспечительных юридических фактов нужно выделять основания и условия предоставления социального обеспечения. Основания — это '" те причины, по которым лицо вправе получить помощь или содержание от государства, тогда как условия — это обстоятельства, способствующие, ¿-так сказать, ч адекватному, правильному уяснению этих причин. В основаниях проявляется принцип всеобщности социального обеспечения. Условия самостоятельным правообразующим свойством в отрыве от оснований не обладают.

3. Юридические факты в праве социального обеспечения следует классифицировать на материальные и процедурные. При этом для возникновения процедурного правоотношения достаточно заявления нуждающегося, которое в обязательном порядке должно быть рассмотрено органом социального обеспечения и по которому должно быть принято соответствующее решение. В праве социального обеспечения нет процессуальных отношений.

4. Отличительной чертой современного права социального обеспечения является учет неправомерных действий нуждающихся субъектов при определении их права на тот или иной вид социального обеспечения, а также уровня (размера) последнего, что отвечает принципам всеобщности и социальной справедливости.

5. С точки зрения значения юридических фактов и причин, их породивших, юридические факты в праве социального обеспечения можно классифицировать на имманентные (внутренне присущие этой отрасли) и ситуационные, появление которых обусловлено необходимостью решения конкретных задач в определенных исторических, политических, социально-экономических условиях. Кроме того, существуют также скрыто-имманентные факты, которые не признаются государством юридически значимыми, но объективно нуждаются в таком признании и закреплении.

6. Впервые в данной области правовых исследований обосновывается вывод о необходимости теоретического осмысления и законодательного обособления института юридических фактов в праве социального обеспечения, в частности путем разработки и принятия Федерального закона «Об основах социального* обеспечения в Российской Федерации». Принятие Кодекса социального обеспечения (Социального кодекса) представляется преждевременным." .

7. Впервые в науке права социального обеспечения выдвинуто предложение о законодательном формулировании понятий «основание предоставления социального обеспечения» и «условие предоставления социального обеспечения», а также о закреплении перечня оснований предоставления социального обеспечения в Федеральном законе «Об основах социального обеспечения в Российской Федерации».

8. Общим основанием (генетической предпосылкой) предоставления социального обеспечения выступает состояние нуждаемости лица (семьи), под которым понимается неспособность к самостоятельному удовлетворению алиментарных потребностей по объективным причинам. Нуждаемость может быть действительной и презюмируемой, причем последняя в действующем законодательстве встречается значительно чаще.

9. При наличии требуемых законом оснований и условий социального обеспечения нуждающийся субъект имеет право на рассмотрение его обращения органом социального обеспечения и принятие по нему положительного решения, то есть назначение соответствующего вида социального обеспечения. Если же эти основания и условия отсутствуют полностью или частично, то лицо имеет право только на рассмотрение его обращения и получение на него ответа. Другими словами, в первом случае речь идет о праве на процедуру с положительным исходом, во втором — праве на процедуру независимо от ее исхода.

10. Процедура установления социально-обеспечительных юридических фактов урегулирована, как правило, на подзаконном уровне, хотя сами юридические факты содержатся в законодательных актах. Обосновывается положение о том, что отправные моменты соответствующих процедур должны быть урегулированы на уровне федерального закона. *.

11. Характерной чертой социально-обеспечительных процедур является их разрозненность, типовой характер. Это означает, что каждому юридическому факту соответствует своя процедура, в то время как одной универсальной установительной процедуры в праве социального обеспечения не существует. В этой связи процедуры установления отдельных социально-обеспечительных фактов предлагается отнести к Особенной части права социального обеспечения.

12. Процедура установления социально-обеспечительного стажа нуждается в корректировке. В частности, должно быть смягчено жесткое требование подтверждения тех или иных периодов только определенными документами, следует исключить из законодательства ограничение продолжительности стажа, устанавливаемого по свидетельским показаниям, а также запрет подтверждать показаниями свидетелей характер работы. Данные изменения направлены на усиление защиты прав нуждающихся граждан, устранение несправедливых и неоправданных ограничений.

13. Инвалидность представляет собой медико-социальную категорию и должна устанавливаться в тех случаях, когда состояние здоровья человека приводит к тем или иным значительным социальным ограничениям. В этой связи вопрос о признании гражданина инвалидом должен решаться не только врачами на основе медицинских показаний, следует также в полной мере учитывать мнение психологов, специалистов по социальной адаптации, профориентации и др.

14. Предложено закрепить на законодательном уровне такие социально-обеспечительные процедуры, как установление факта нахождения на иждивении, трудной жизненной ситуации, которые в настоящее время лишены нормативной регламентации. > ,.

Практическая значимость работы определяется сформулированными предложениями по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики, которые могут быть использованы законодателем в процессе нормотворчества.

Отдельные положения настоящего исследования и содержащиеся в нем выводы могут быть использованы при чтении лекций и проведении практических занятий по курсу «Право социального обеспечения России», в научных исследованиях.

Структура работы определяется поставленными задачами. Она состоит из введения и трех глав. Выводы по теме исследования формулируются непосредственно по ходу изложения, чем объясняется отсутствие заключения как отдельного раздела в структуре работы. Библиографический список дает информацию об источниках, использованных при написании работы.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Диссертационное исследование выполнено и обсуждено на кафедре трудового права и права социального обеспечения Юридического института Томского государственного университета. Отдельные положения работы докладывались на ежегодных межрегиональных научных конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых «Российское правоведение: трибуна молодого ученого» (в 2007, 2008, 2009, 2010 г.), всероссийских конференциях, посвященным правовым проблемам укрепления российской государственности на современном этапе (в 2008, 2009, 2010 г.), а также иных научно-практических мероприятиях. Кроме того, результаты научной работы использовались автором при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам «Право социального обеспечения России» и «Трудовое право России».

1. Нормативно-правовые и другие официальные источники.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: от 16.12.1966//Ведомости Верховного Совета СССР. 1976.-№ 17(1831).

3. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. Федерального конституционного закона от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 26.01.2009. — № 4. — Ст. 445.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 352-Ф3) // СЗ РФ. -05.12.1994. -№ 32. -Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2 (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ) // СЗ РФ. 29.01.1996. — № 5. — С. 410.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 3 (в ред. Федерального закона от 30.06.2008 № 105-ФЗ) // СЗ РФ. 03.12.2001. — № 49. — Ст. 4552.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона 28.06.2008 № 128-ФЗ) // СЗ РФ. 18.11.2002. — № 46. — Ст. 4532.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 379-Ф3) // СЗ РФ. 07.08.2000. — № 32. — Ст. 3340.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от2511.2009 № 267-ФЗ) // СЗ РФ. 07.01.2002. -№ 1 (ч. 1). — Ст. 3.

10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-Ф3) // СЗ РФ. 13.01.1997. — № 2. -Ст. 198.

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2009 № 383-ф3) // СЗ РФ. 24.12.2001. — № 52 (ч. I). — Ст. 4921.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2009 № 383-ф3) // СЗ РФ. 17.06.1996. -№ 25. — Ст. 2954.

13. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.01.2010 № 1-ФЗ) // СЗ РФ. 02.08.2004. — № 31. — Ст. 3215.

14. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 № 341-ФЗ) // СЗ РФ. -19.07.1999.-№ 29. Ст. 3699.

15. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. Федерального закона от2512.2009 № 341-ФЗ) // СЗ РФ. 17.12.2001. -№ 51. — Ст. 4831.

16. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3) // СЗ РФ.-22.05.1995.-№ 21.-Ст. 1929.

17. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в ред. Федерального закона от2512.2008 № 288-ФЗ)//СЗ РФ. 01.01.2007.-№ 1 (1 ч.).-Ст. 19.

18. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть" трудовой % пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ // СЗ РФ. 05.05.2008. -№ 18. — Ст. 1943.

19. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032−1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 367-ФЗ) // СЗ РФ.2204.1996. -№ 17.-Ст. 1915.

20. О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 № 1026−1 (в ред. Федерального закона от2912.2009 № З8З-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. — № 16. -Ст. 503.

21. О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы: Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3) // СЗ РФ.2001.1997. -№ 3. Ст. 349.

22. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 № 1Э4-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЭ) // СЗ РФ. 27.10.1997. — № 43. — Ст. 4904.

23. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202−1 (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № ЗОЗ-ФЗ) // СЗ рф. 20.11.1995. № 47. — Ст. 4472.

24. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244−1 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 21. — Ст. 699.

25. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) // СЗ РФ. 27.11.1995. — № 48. — Ст. 4563.

26. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004№ 122-ФЗ)//СЗРФ.-07.08.1995.-№ 32.-Ст. 3198.

27. О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы: Закон РФ от 15.01.1993 № 4301−1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 353-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 18.02.1993. — № 7. -Ст. 247.

28. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 № 3132−1 (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 296-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 30.07.1992. -№ 30. — Ст. 1792.

29. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 378-ФЭ) // СЗ РФ. -24.12.2001. -№ 52 (1 ч.). Ст. 4920.

30. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 378-Ф3) // СЗ РФ. 01.04.1996. — № 14. -Ст. 1401.

31. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 № 4866−1 (в ред. Федерального закона от 09.02.2009 № 4-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 13.05.1993. — № 19. — Ст. 685.

32. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 378-Ф3) // СЗ РФ. 17.12.2001. -№ 51. — Ст. 4832.

33. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3) // СЗ РФ.-01.01.2007.-№ 1 (1 ч.).-Ст. 18.

34. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-Ф3) // СЗ РФ. -19.07.1999. № 29. — Ст. 3686.

35. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от2307.2008 № 160-ФЗ) // СЗ РФ. 11.12.1995. -№ 50. — Ст. 4872.

36. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий: Постановление Правительства РФ от 24.07.2004 № 555 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 817) // СЗ РФ. 05.08.2002. — № 31. — Ст. 3110.

37. Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 01.11.2004 № 179 // Рос. газ. -26.11.2004. № 263.

38. Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в. результате чрезвычайных ситуаций: Постановление Министерства труда РФ от-24.06.1994 № 50 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. —^ 1994.-№ 10.

39. Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенс1^ в РСФСР: Утверждено Приказом Министерства социального обеспечен^^Г РСФСР от 04.10.1991 № 190 // Социальная защита. 1997. -№ 7 ' ^^.

40. О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобуСо трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах: Пис^^ s Министерства транспорта РФ от 02.07.1992 № 13-пр // Документ опубликоъ ° не был.

41. Об исчислении выслуги лет должностным лицам таможенных органов: Письмо Федеральной таможенной службы от 19.12.2006 № 01−06/44 722 // Документ опубликован не был.

42. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340−1 (в ред. Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. — № 27. — Ст. 351.

43. Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий: Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 // СП СССР. 1972. -№ 17. — Ст. 86.

44. О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей: Закон Томской области от 16.12.2004 № 253−03 (в ред. Закона Томской области от 26.12.2008 № 302−03) // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области. 23.12.2004. -№ 36 (97).

45. О социальном обслуживании населения в Томской области: Закон Томской области от 16.08.2005 № 135−03 (в ред. Закона Томской области от 02.11.2009 № 229−03) // СЗ Томской области. 31.08.2005. — № 1.

46. Послание Президента РФ Федеральному Собранию в 2007 г. // Рос. газ. —2704.2007. -№ 90.2. Научная литература.

47. Абрамов С. Н. Судебное установление юридических фактов. — М.: Изд-во Минюста СССР, 1948. 44 с.

48. Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву. — М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. 192 с.

49. Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Совет, государство и право. 1946. — № 3−4. — С. 41−56.

50. Азарова Е. Г., Козлов А. Е. Личность и социальное обеспечение в СССР: Правовое исследование. — М.: Наука, 1983. 190 с.

51. Айшервуд М. М. Полноценная жизнь инвалида / Пер. с англ. A.M. Фединой. — М.: Педагогика, 1991. 88 е.: ил.

52. Акопова Е. М. О понятии трудового процесса // Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М., 1975. — С. 159−163.

53. Александров Н. Г. Законность и правоотношения в советском обществе. — М.: Юрид. лит., 1955.-176 с.

54. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М.: Госюриздат, 1961. — 272 с. t, «.

55. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. -М.: Юрид. лит., 1966. 188 с.

56. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юрид. лит., 1982. — Т., 2. — 360 с.

57. Алексеев С. С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 т. Свердловск: Урал, рабочий, 1972. — Т. 1. — 396 с.

58. Алексеев С. С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 т. Свердловск: Урал, рабочий, 1973. — Т. 2. — 402 с.

59. Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юрид. лит., 1971.-224 с.

60. Алексеев С. С. Структура советского права. — М.: Юрид. лит., 1975. — 264 с.

61. Андреев B.C. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности (Правовые вопросы). — м.: Юрид. лит., 1963.-164 с.

62. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. — M.: Юрид. лит., 1987. — 352 с.

63. Андреев B.C. Правоотношения по государственному социальному страхованию в СССР. М.: Изд-во МГУ, 1962. — 64 с.

64. Антипьева Н. В. Правовой статус учреждений медико-социальной экспертизы // Медицина и право: Сб. материалов региональной науч.-практич. конф. — Омск, 2005.-С. 57−61.

65. Антипьева Н. В. Социальная защита инвалидов в РФ: Правовое регулирование: Учеб. пособие для студ. вузов. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. -224 с.

66. Аракчеев B.C. К вопросу о роли процедурно-правовых норм в укреплении законности процесса реализации трудовых прав и обязанностей // Вопросы повышения эффективности гражданско-правового регулирования. — Томск, 1980.-С. 86−91.

67. Аракчеев B.C. О некоторых особенностях социально-обеспечительных правоотношений // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 2: Сб. статей / Под ред. В. Ф. Воловича. — Томск, 1999. — С. 235−238.

68. Аракчеев B.C. О процессуальных нормах трудового права // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе: Сб. статей / Отв. ред. В. Ф. Волович. Томск, 1985. — С. 147−148.

69. Аракчеев B.C. Основания и условия пенсионного обеспечения в России // Вестник Том. гос. ун-та. Сер. Юрид. науки. Экон. науки. — 2004. № 283. — С. 25−30. ч.

70. Аракчеев B.C. Пенсионное право России. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. — 351 с.

71. Аракчеев B.C. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений: Дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т.-Томск, 1981.-211 с.

72. Аракчеев B.C. Процедурные нормы в сфере трудовых правоотношений // Проблемы повышения эффективности правового регулирования на современном этапе / Том. гос. ун-т. 1976. — Вып. 1. — С. 142−145.

73. Аракчеев B.C. Теоретические и практические вопросы общей части права ' социального обеспечения. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001. — 138 с.

74. Аракчеев B.C., Агашев Д. В., Гречук Л. А. Право социального обеспечения России. Ч. 1: Учеб. пособие. Томск: Изд-во науч.-техн. лит., 2006. — 228 с.

75. Аристотель. Сочинения: В 4 т. / Ред. В. Ф. Асмус. М.: Мысль, 1976. — Т. 1. -550 с.

76. Астрахан Е. И. Некоторые вопросы пенсионного правоотношения по советскому трудовому праву // Ученые записки / Всесоюзный ин-т юрид. наук. 1962. — Вып. 14. — С. 151−184.

77. Астрахан Е. И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. Исторический очерк (1917;1970 гг.). — М.: Юрид. лит., 1971. 216 с.

78. Аюева Е. И. Некоторые аспекты категории юридического факта // Известия высш. учеб. заведений. Правоведение. — 1985. — № 4. — С. 67−72.

79. Баринов О. В. Понятие и функции юридических фактов в трудовом праве // Известия высш. учеб. заведений. Правоведение. 1986. -№ 5. — С. 77−78.

80. Баришпольская Т. Ю. Гражданский процесс и процедура (понятие, служебная роль, проблемы теории и практики): Дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т. -Томск, 1988.-226 с.

81. Бароцкая К. Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: Автореф. дис. канд. юрид. наук / ЮжноУральский гос. ун-т. — Челябинск, 2006. 26 с.

82. Барышникова Т. Ю. К вопросу о классификации юридических фактов в праве социального обеспечения // Российский ежегодник трудового права. — 2006. — № 2. С. 740−746.

83. Белов В. П., Ефимов И. Н. Методология врачебно-экспертного обследования и принципы реабилитации инвалидов // Врачебно-трудовая экспертиза и социально-трудовая реабилитация инвалидов: Сб. науч. тр. / ЦИЭТИН. 1975. Вып. 2.-С. 5−23.

84. Блинков Ю. А., Ткаченко B.C., Клушина Н. П. Медико-социальная экспертиза лиц с ограниченными возможностями. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. — 320 с.

85. Бодерскова H.H. Трудовой стаж рабочих и служащих. — М.: Юрид. лит., 1975. -232 с.

86. Большой толковый словарь русского языка: Около 60 000 слов / Под ред. Д. Н. Ушакова. -М.: ACTАстрель, 2004. 1268 с.

87. Бондаренко Э. Н. Юридические факты в трудовом правоотношении: монография. Барнаул: Изд-во Алтай, ун-та, 2005. — 224 с.

88. Буянова М. О., Кобзева С. И., Кондратьева З. А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. -М.: КНОРУС, 2005. 528 с.

89. Васильева Ю. В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. докт. юрид. наук / Москов. гос. юрид. акад. им. O.E. Кутафина. — М., 2010. — 54 с.

90. Васьковский E.B. Цивилистическая методология // Записки Император. Новорос. ун-та. Т. 84 / Под ред. A.A. Кочубинского. — Одесса: Экон. тип., 1901.-398 с.

91. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов. — 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. — 528 с.

92. Вильнянский С. И. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч. 1. — Харьков: Изд-во Харьков, гос. ун-та, 1958. 340 с.

93. Вилюнас В. Психология развития мотивации. СПб.: Речь, 2006. — 458 е.: ил.

94. Войшвилло Е. К. Понятие. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1967. — 288 с.

95. Врачебно-трудовая экспертиза и социально-трудовая реабилитация инвалидов: Сб. науч. тр. / ЦИЭТИН. 1974. — Вып. 1.-206 с.

96. Врачебно-трудовая экспертиза и социально-трудовая реабилитация инвалидов: Сб. науч. тр. / ЦИЭТИН. 1975. — Вып. 2. — 200 с.

97. Вьюницкий В. И. В ближайшие годы повышения пенсионного возраста не произойдет // Пенсия. 2005. — № 9 (Ю8). — С. 44−46.

98. Гетманова А. Д. Логика. 5-е изд. — М.: Добросвет, 2002. — 472 с.

99. Гетманова А. Д. Логика для юристов: Учеб. пособие. — М.: Омега-Л, 2003. — 424 с.

100. Гинцбург Л. Я. Трудовой стаж рабочих и служащих / Отв. ред. A.C. Краснопольский. М.: Изд-во АН СССР, 1958. — 204 с.

101. Глотов С. А., Кочеткова Л. Н. Социальная политика Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы реализации: Учеб. пособие. — М. — Саратов: Изд. центр ИНСРСаратов, юрид. ин-т МВД России, 2006. — 336 с.

102. Головина С. Ю. Понятийный аппарат трудового права: Монография. — Екатеринбург: Изд-во УрПЕОА, 1997. 180 с.

103. Горшенев В. М. О разновидностях юридического процесса // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве / Ярослав, гос. ун-т.- 1989.-Вып. 1.-С. 3−10.

104. Гражданское право: учеб.: в 3 т. / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. 6-е изд., перераб. и доп. — M.: ТК ВелбиПроспект, 2008. — Т. 1. — 784 с.

105. Гревцов Ю. И. Проблемы теории правового отношения. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1981.-84 с.

106. Гречук Л. А. Некоторые вопросы правового положения физического лица как субъекта социально-обеспечительных правоотношений // Правовыепроблемы укрепления российской государственности. Ч. 5: Сб. статей / Под ред. В. Ф. Воловина. Томск, 2000. — С. 287−290.

107. Гречук Л. А. Семья как субъект социально-обеспечительных правоотношений // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 5: Сб. статей / Под ред. Б. Л. Хаскельберга. — Томск, 2001. — С. 201−204.

108. Гречук Л. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т. — Томск, 2002. — 21 с.

109. Гречук Л. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2002. — 169 с.

110. Гущин И. В. Правоотношения по социальному обеспечению членов колхозов.- Л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1975. — 142 с.

111. Гущин И. В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории / Науч. ред. B.C. Андреев. — Минск: Наука и техника, 1982. — 176 с.

112. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. — 3-е изд., испр. и доп. СПб.-М.: Изд. т-ва М. О. Вольф, 1905. — Т. 2: И-О. — 2032 с.

113. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. — 3-е изд., испр. и доп. СПб.-М.: Изд. т-ва М. О. Вольф, 1907. — Т. 3: П-Р. — 1782 с.

114. Данилин В. И., Реутов С. И. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989. 156 с.

115. Додин Е. В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. — Киев: Вища школа, 1976. 128 с.

116. Долова А. З. Юридические факты в трудовом праве: Автореф. дис. докг. юрид. наук / Москов. гос. юрид. акад. им. O.E. Кутафина. — М., 2009. — 62 с.

117. Елисейкин П. Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. -М.: Юрид. лит., 1973. 128 с.

118. Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный: В 2 т. — 2-е изд., стереотип. — М.: Рус. яз., 2001. — Т. 1: А-О. -1232 с.

119. Зайкин А. Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению / Под ред. Н. Г. Александрова. М.: Изд-во МГУ, 1974. — 192 с.

120. Занюк С. Психология мотивации. Теория и практика мотивирования. Мотивационный тренинг. — Киев: Эльга-ННика-Центр, 2002. 352 с.

121. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: Учебник для вузов. -4-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. — 640 с.

122. Злобин Г. А., Никифоров Б. С. Умысел и его формы. — М.: Юрид. лит., 1972. —-264 с.

123. Иванкина Т. В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979. — 104 с.

124. Иванкина Т. В., Чернышева Е. Ф. Государственная помощь семьям, имеющим детей. М.: Юрид. лит., 1985. — 112 с.

125. Иванов Е. А. Логика: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: БЕК, 2001. — 358 с.

126. Иванова З. Д. Некоторые вопросы теории юридических фактов // Ученые записки / Казан. Ордена трудового красного знамени гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина. 1957. — Т. 117, кн. 7. — С. 41−54.

127. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. — М.: Изд-во МГУ, 1986. 176 с.

128. Иванова Р. И. Социальное распределение, социальное обеспечение и социалистический образ жизни // Роль трудового права и права социального обеспечения в развитии социалистического образа жизни / Под ред. А. Д. Зайкина. -М., 1989. С. 210−227.

129. Ильин Е. П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер, 2002. — 512 е.: ил.

130. Иоффе О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1949. 144 с.

131. Иоффе О. С. Структурные подразделения системы права (на материалах гражданского права) // Ученые записки / Всесоюзный науч.-исслед. ин-т совет, законодательства. 1968. — Вып. 14. — С. 45−61.

132. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М.: Юрид. лит., 1961.-384 с.

133. Исаков В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования / Науч. ред. С. С. Алексеев. — Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1980. — 128 с.

134. Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. — М.: Юрид. лит., 1984. — 144 с.

135. Каллистратова Р. Ф. Установление юридических фактов судом в порядке особого производства. — М.: Юрид. лит., 1958. 120 с.

136. Керимов Д. А. Философские проблемы права. — М.: Мысль, 1972. — 472 с.

137. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. — М.: Изд-во АН СССР, 1958. 188 с.

138. Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды: Учеб. пособие. -Саратов: Изд-во Саратов, гос. акад. права, 2000. 55 с.

139. Комплексная реабилитация инвалидов: Учеб. пособие для студ. вузов / Под ред. Т. В. Зозули. М.: Академия, 2005. — 304 с.

140. Комплексный словарь русского языка / Под ред. А. Н. Тихонова. — М.: Рус. яз.-Медиа, 2005. 1228 с.

141. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. — 8-е изд., без изменений. -СПб.: Тип. А. И. Белокопытова, 1909. 354 с.

142. Королев Ю. А. Конституция СССР — правовая основа построения брачно-семейных отношений. — М.: Изд-во Москов. ун-та, 1981. — 192 с.

143. Королев Ю. А. Супруги, родители, дети. М.: Юрид. лит., 1985. — 176 с.

144. Коростелева Ю. А. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, связанных с защитой права граждан на социальное обеспечение: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Кубан. гос. ун-т. — Екатеринбург, 2004. — 28 с.

145. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. — М.: Юрид. лит., 1958. 182 с.

146. Кузьмина Т. М. Советское право социального обеспечения / Под ред. В. Н. Демьяненко. Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1982. — 128 с.

147. Лазарев В. В. Применение советского права. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1972.-200 с.

148. Лебедев В. М. Воспитательная функция советского трудового права. — М.: Юрид. лит., 1981.-168 с.

149. Лебедев В. М. Лекции по трудовому праву России. Томск: Изд-во Том. унта, 2002.-Вып. 3.-76 с.

150. Лукьянова Е. Г. Теория процессуального права. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2004.-240 с.

151. Маврин С. П. Правовые средства управления трудом на предприятии. Л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1989. — 144 с.

152. Маклаков А. Г. Общая психология: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2008. -583 е.: ил.

153. Мананкова Р. П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1991. 232 с.

154. Маркосян A.B. Юридические факты в семейном праве Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Рос. гос. соц. ун-т. — М., 2007. -24 с.

155. Мачульская Е. Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2000. — 293 с.

156. Мельников Ю. И. К вопросу о соотношении «юридического процесса» и «юридической процедуры» // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве / Ярослав, гос. ун-т. 1989. — Вып. 1. — С. 11−15.

157. Морозов Д. А. О понятии трудового процессуального правоотношения // Трудовое право. 2006. — № 8. — С. 37−41.

158. Никонов Д. А., Стремоухов A.B. Право социального обеспечения: Учеб. пособие для студ. вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 223 с.

159. Общая психология: Курс лекций для первой ступени пед. образования / Сост. Е. И. Рогов. М.: ВЛАДОС, 2001. — 448 с.

160. Общая теория государства и права: Академич. курс в 2 т. / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2000. — Т. 2. Теория права. — 656 с. ?

161. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2000. — 520 с.

162. Общая теория советского права / Под ред. С. Н. Братуся и И. С. Самощенко. — М.: Юрид. лит., 1966.-492 с.

163. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологич. выражений. — 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. — 944 с.

164. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. — М.: Юристь, 2004. 669 с.

165. Пеньков Е. М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение: Монография. -М.: Высш. шк., 1990. 176 с.

166. Перегудов Ф. И., Тарасенко Ф. П. Основы системного анализа: Учебник. — 3-е изд. Томск: Изд-во науч.-техн. лит., 2001. — 396 е.: ил.

167. Показатели инвалидности в Томской области: Стат. сб. 2007 год. — Б. м.: [Б. и.], [Б. г.]. 98 с.

168. Права и возможности инвалидов в РФ: Спец. доклад Уполномоченного по правам человека в РФ. — М.: Юрид. лит., 2001. — 104 с.

169. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. К. Н. Гусова. — М.: ПБОЮЛ Грачев С. М., 2001. 328 с.

170. Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории. — М.: Юрид. лит., 1991.-144 с.

171. Протасов В. Н. Юридическая процедура. — М.: Юрид. лит., 1991. 79 с.

172. Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в «непроцессуальных» отраслях) / Науч. ред. И. А. Галаган. — Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1985.-208 с.

173. Рарог А. И. Вина в советском уголовном праве. — Саратов: Изд-во Саратов, унта, 1987.-187 с.

174. Распутина JI.H. Процедурные нормы и правоотношения в сфере правового регулирования труда: Дис. канд. юрид. наук / Ом. гос. ун-т. Омск, 2002. — 183 с.

175. Рябов А. Е. Юридические факты в механизме правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Нижегор. Акад. МВД России. Н. Новгород, 2005. — 34 с. 1.

176. Савич В. И. Управление трудом и трудовое право. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1986.-224 с.

177. СалищеваН.Г. Административный процесс в СССР. -М.: Юрид. лит., 1964. — 158 с.

178. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. — М.: Спарк, 1994.

179. Советское пенсионное право: Учеб. пособие / Под ред. M.JI. Захарова. М.: Юрид. лит., 1974. — 432 с.

180. Современный словарь иностранных слов: Около 20 000 слов. М.: Рус. яз., 1993.-740 с.

181. Социальный кодекс Российской Федерации: проблемы кодификации: законодательства о социальном обеспечении / A.B. Усс, В. А. Толоконский, В. И. Иванков, В. Н. Лисица. Новосибирск: РИФ-Новосибирск, 2004. —460 с.

182. Стальгевич А. К. Некоторые вопросы теории социалистических правовых отношений // Совет, государство и право. 1957. -№ 2. — С. 23−33.

183. Субботенко В. К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. — Томск: Изд-во Том. гос. ун-та, 1980. — 198 с.

184. Сучкова Г. Г. Время как проблема гносеологии. — Ростов: Изд-во Ростов, унта, 1988.-208 с.

185. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. 4-е изд., стереот. — М.: Юстицинформ, 2005. — 704 с.

186. Тарасенко Ф. П. Прикладной системный анализ (Наука и искусство решения проблем): Учебник. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. 186 с.

187. Тарасова В. А. Вопросы правоотношений по социальному обеспечению // Вопросы трудового права и права социального обеспечения в свете решений XXVI съезда КПСС: Сб. науч. трудов. -М., 1982. С. 137−146.

188. Тарасова В. А. Процедурная форма деятельности органов социального обеспечения//Совет, государство и право— 1973. —№ 11.-С. 111−115.

189. Тарасова В. А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения. — М.: Изд-во МГУ, 1974. 112 с.

190. Тарасова В. А. Юридические факты в области социального обеспечения // Вестник МГУ. Сер. ХП. Право. 1972. -№ 4. — С. 32−39.

191. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и A.B. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристь, 2001. — 776 с.

192. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. — М.: Юристь, 2002. 592 с.

193. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. ¦— 3-е изд., расширен, и доп. М.: ЗЕРЦАЛО, 2000. — 624 с.

194. Теория юридического процесса / Под ред. В. М. Горшенева. Харьков: Вища школа, 1985.-192 с.

195. Толстой Ю. К. К теории правоотношения. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. 86 с.

196. Треушников М. К. Доказательства и доказывание в советском гражданском процессе. -М.: Изд-во Москов. ун-та, 1982. — 160 с.

197. Треушников М. К. Судебные доказательства. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Городец, 2005.-288 с.

198. Трубецкой E.H. Труды по философии права / Сост. И. И. Евлампиев. — СПб.: Изд-во Рус. Христиан, гуманит. института, 2001. — 543 с.

199. Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительно-правовое исслед. / Под ред. Э. Б. Френкель. М.: Юристь, 2002. -687 с.

200. Трудовое и социальное право России: Учеб. пособие для студ. вузов / Под ред. Л. Н. Анисимова. -М.: ВЛАДОС, 1999. 432 с.

201. Трудовое процедурно-процессуальное право: Учеб. пособие / В. Н. Скобелкин, C.B. Передерин, С. Ю. Чуча, H.H. Семенюта. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2002. — 504 с.

202. Тучкова Э. Г. Трудовой стаж в социальном обеспечении. — М.: Тип. НИИмаш, 1980.-46 с.

203. Уитроу Дж. Естественная философия времени / Пер. с англ. Ю. Молчанова, В. Скурлатова и С. Шушурина. — М.: Прогресс, 1964. — 432 с.

204. Утевский Б. С. Вина в советском уголовном праве. — М.: Госюриздат, 1950. — 320 с.

205. Утрата трудоспособности. Кто и как ее компенсирует. Государственные документы, комментарии, разъяснения / Ред.-сост. Е. Б. Скутин. — М.: Техинформпресс, 1996. — 160 с.

206. Флястер М. И. Трудовые права инвалидов (Вопросы социального обеспечения и условия труда). -М.: Юрид. лит., 1968. 216 с.

207. Фогель Я. М. Право на пенсию и его гарантии. М.: Юрид. лит., 1972. — 180 с.

208. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. — М.: Юрид. лит., 1974. — 352 с.

209. Ханнанов P.A. Нормативные условия в динамике гражданского правоотношения // Совет, государство и право. 1973. — № 8. — С. 123−127.

210. Хасанов И. А. Время: природа, равномерность, измерение. — М.: Прогресс-Традиция, 2001. 304 с.

211. Хохлов Е. Б. Экономические методы управления и трудовое право. — Л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1991. 208 с.

212. Хохлов Е. Б., Шишко Г. Б. Правовое регулирование труда в производственных бригадах. Минск: Полымя, 1992. — 168 с.

213. Чеха В. В. Теоретические аспекты представительства в системе социального партнерства: Дис. канд. юрид. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2005. — 198 с.

214. Чирков С. А. Правовое регулирование пенсионного обеспечения лиц, выехавших на постоянное жительство за границу: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Акад. труда и социальных отношений. — М., 2009. — 26 с.

215. Чудиновская H.A. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве гражданского и арбитражного процесса: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Урал. гос. юрид. акад. — Екатеринбург, 2007. — 18 с.

216. Шайхатдинов В. Ш. Теория социального обеспечения. Юридический анализ. -Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1982. 144 с.

217. Шаргородский M.Д. Вина и наказание в советском уголовном праве. — М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1945. 56 с.

218. Шебанов А. Ф. Нормы советского социалистического права: Лекция, прочитанная на юрид. фак. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1956. — 47 с.

219. Шитов М. В. Право на социальное обеспечение по возрасту в Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы): Автореф. дис. канд. юрид. наук / Рос. гос. соц. ун-т. М., 2006 — 27 с.

220. Щербакова Е. Резко выросло число лиц, впервые признанных инвалидами // Вопросы социального обеспечения. 2007. — № 8. — С. 24.

221. Экономика и управление здравоохранением: Учебник / Л. Ю. Трушкина, P.A. Тлепцеришев, А. Г. Трушкин и др. — 4-е изд. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. -384 с.

222. Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под ред. П. Е. Недбайло, В. М. Горшенева. — М.: Юрид. лит., 1976. — 280 с.

223. Яковенко О. В. Правовая процедура: Дис. канд. юрид. наук / Саратов, гос. акад. права. Саратов, 1999. — 219 с.

224. Якушев B.C. О понятии правового института // Известия высш. учеб. заведений. Правоведение. 1970. -№ 6. — С. 61−68.

225. Якушев П. А. Правообразующие юридические акты и поступки в механизме правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Нижегор. гос. ун-т. -М., 2004. -24 с.

226. Ярская-Смирнова Е.Р., Наберушкина Э. К. Социальная работа с инвалидами. -2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Питер, 2004. — 316 е.: ил.

227. Encyclopedia of Social Work / Ed.-in-Chief Anne Minahan. 18th e.d. — Maryland: Silver Spring, 1987. — Vol. 2. Articles J-Y. — 1009 p.

228. Pieters D. The Social Security Systems of the Member States of the European Union. — Ап^еф-Охйш1-Ыеу York: Intersentia, 2002. 329 p. — (Social Europe Series, Vol. 1).

229. Sozialgesetzbuch. 31. Auflage 2004. Munchen: Deutscher Taschenbuch Verlag, 1420 S.

230. Нестерова О., Петров А. Пенсионеры особого значения: почему пенсия «слуги народа» в десятки раз больше, чем у самого народа? // Труд. — 23.03.2007.-№ 048.