Экономические архивы в РФ

Контрольная работа по дисциплине «Государственные и ведомственные архивы»

На тему «Экономические архивы в РФ»

Содержание Введение Первые экономические архивы России история деятельности Российский государственный архив экономики Список используемой литературы Введение В начале XX в. историки начинают осознавать особую значимость экономической сферы для человечества, ее глобальное отличие от политической истории. Это вызвало научный интерес к сохранению и изучению источниковой базы по истории хозяйственной активности человечества. Ответом на запросы общества стало создание в Европе ряда архивов экономических документов.

Выделение архивов экономического профиля до сих пор не нашло однозначной поддержки у российских архивистов. Даже на понятийном уровне не решены основополагающие вопросы в этой области. В нашей стране отсутствует закрепленное в нормативных документах понятие «экономическая документация». Тем не менее, оно достаточно активно используется в научной литературе, устной практике специалистов. Понятие «экономическая документация» является собирательным. На уровне единичного документа, мы имеем дело, как правило, с источниками, в которых содержится прямая, косвенная или скрытая информация о состоянии народного хозяйства в целом, или отдельного экономического региона, или отдельной отрасли, или того или иного хозяйствующего субъекта в текущий момент или в определенный период времени. Пласты информации фиксируются в виде письменного текста или цифровых данных". Экономическая деятельность является видом общеполезной (социальной) деятельности, осуществляемой в сфере экономики любыми праводееспособными лицами, а также некоторыми коллективными образованиями без статуса юридического лица, публичными образованиями в целях создания материальных и духовных (нематериальных) благ, удовлетворения разнообразных потребностей индивида (человека), членов общества в целом за счет получаемого экономического дохода.

Первые экономические архивы России: история деятельности Под термином «экономический архив» понимается архив (государственный, государственного или негосударственного учреждения), хранящий различные типы и виды документов, объединенных функциональным назначением, отражающих реалии экономической деятельности (процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, происходящих на макроэкономическом и микроэкономическом уровнях).

В XX в. России можно зафиксировать, по меньшей мере, три попытки создания специализированных архивных структур, целью которых стало бы сохранение документов по истории экономики: это действовавшие в 1920;1930 гг. Архив народного хозяйства, культуры и быта в Москве, Центральный архив народного хозяйства в Ленинграде и ныне существующий Центральный государственный архив народного хозяйства (с 1992 г. Российский государственный архив экономики).

Начало организации Архива народного хозяйства, культуры и быта, сперва как Московского отделения экономической секции Единого государственного архивного фонда (Архивохранилище Никольская 9А), было положено решением Коллегии Главархива в феврале 1921 г. Было предложено приступить к разборке банковских архивов, розыску архивов фабричной инспекции и составлению общего списка учреждений и предприятий, материалы которых подлежали включению в экономическую секцию. Список, пополненный бумагами Совета съездов торговли и промышленности и военно-промышленных комитетов, коллегия Главархива утвердила 15 марта 1921 г. Постепенно в архиве начали концентрироваться фонды центральных и московских правительственных учреждений и общественных организаций по различным отраслям экономики (сельское хозяйство, промышленность, транспорт, торговля, финансы). Здесь же сосредоточились фонды Московского отделения историко-культурной секции.

В итоге удалось собрать достаточно представительное собрание фондов экономического характера. В его основу лег архивный материал, полученный от действующих народно-хозяйственных и общественных учреждений, Наркомфина, ВСНХ, трестов и синдикатов. Кроме того, были перемещены фонды из «архивохранилища на Тверском бульваре». Вполне возможно, что речь идет о документах военно-промышленных комитетов, чей архив находился как раз на Тверской.

В основном это были материалы с 1870 по 1924 гг., за редкими исключениями, например Госбанк — материалы с первой половины XIX в.

В первые годы существования архива, поступившие материалы удалось разобрать только по фондам и отделам и систематизировать по хронологии. В редких случаях фонды поступали со сдаточными описями.

Постановлением Центрархива от 21 апреля 1925 г. «Архивохранилище по Никольской 9а» переименовывается в Архив Народного хозяйства культуры и быта (1925;1934). Фонды, относившиеся к экономической секции, составили его экономическое отделение.

Начало Архива народного хозяйства, культуры и быта было многообещающим. Фактически, предполагалось создать масштабное хранилище социально-экономических фондов и фондов по истории культуры.

Российский государственный архив экономики Российский государственный архив экономики (бывший ЦГАНХ СССР) был образован 28 июля 1961 года путем выделения из ЦГАОР СССР фондов учреждений общесоюзного значения экономического профиля (т. наз. экономической секции ЦГАОР). В архив поступили документы многих министерств и ведомств, ведавших экономикой страны и расформированных в ходе реформ государственного аппарата 1960;х гг. До 1967 г. в ЦГАНХ СССР концентрировалась научно-техническая документация, которая была выделена в самостоятельный архив ЦГАНТД (ныне РГАНТД). В 1992 г. архив был переименован в РГАЭ.

РГАЭ является основным хранилищем документальных источников о развитии промышленного комплекса и сельского хозяйства, торговли и транспорта, средств связи и телекоммуникаций. Архив хранит фонды наркоматов, министерств, государственных комитетов, главных управлений и др. учреждений, осуществлявших управление экономикой СССР, а также аналогичных по компетенции центральных органов РСФСР, которые до образования СССР распространяли свою деятельность на другие советские республики. Наиболее крупные и значимые в научном отношении комплексы документов — ВСНХ РСФСР и СССР, Госплана СССР, ЦСУ СССР, Наркоматов финансов, Наркомтяжпрома СССР, внешней торговли, продовольствия, земледелия и т. д. хорошо известны историкам и экономистам.

В РГАЭ хранится 2030 фондов, в которых сосредоточены более 4,7 млн. архивных дел. Документы отражают целостную ретроспективную картину общественно-экономического развития советского государства за все время его существования.

Российский государственный архив экономики (РГАЭ, до 1992 г. — ЦГАНХ СССР) занимает особое место в современном информационном пространстве. Созданный в 1961 г., он стал единственным в России специализированным хранилищем экономической документации и крупнейшим собранием письменных источников по социально-экономической истории России и СССР с 1917 г. по 1990;е годы.

В фондах РГАЭ сосредоточен огромный пласт информации о важнейших этапах развития российской экономики, науки, техники и социальной сферы.

К основному комплексу документов относятся фонды центральных органов управления экономикой СССР: народных комиссариатов, министерств, государственных комитетов и их главных управлений. В первую очередь это документы Государственного планового комитета СССР (Госплан СССР, 1921;1991), Высшего Совета Народного Хозяйства РСФСР (1917;1922) и СССР (1922;1932) народных комиссариатов (после 1946 г. — министерств) финансов, внешней торговли и Госбанка СССР (1921;1991) (в том числе органов управления экономикой управления РСФСР до 1923 года). Общеэкономический и межотраслевой характер сведений таких фондов как Госплан СССР, ВСНХ РСФСР, Минфина и ЦСУ РСФСР и СССР обуславливает их активное использование в самых разных исследованиях. В документах фондов содержатся как обобщенные экономические данные в масштабе страны, так и первичные материалы отраслевого и регионального уровня. Рассматриваемый информационный массив содержит сведения об общих тенденциях и особенностях экономического развития, организации управления, структурных принципах и методах регулирования народного хозяйства, технико-экономических показателях отдельных отраслей и производственно-хозяйственных объектов и т. д.

Об особенностях экономической политики и развития промышленности в годы Гражданской войны, в период НЭПа и индустриализации, свидетельствуют документы фонда ВСНХ РСФСР и СССР. Особый интерес представляют материалы о промышленной переписи 1920 г., содержащие данные о более 300 тысяч заведений мелкой и кустарной промышленности.

Важное историческое значение имеют документы Госплана СССР о становлении и развитии новой системы хозяйствования, создании методологии перспективного планирования, дискуссиях о путях экономического развития и поисках выхода из кризиса в 1920;1930;х г., о перестройке экономики в годы Великой Отечественной войны, осуществлению эвакуации крупнейших предприятий на Урал и о создании мощной промышленной базы на Востоке и многом другом.

Актуальная информация об экономических реформах, стабилизации финансовой системы, рациональном использовании природных ресурсов, широком спектре аграрных проблем содержится в документах Президиума Госплана СССР, а именно в выступлениях и докладах академиков Г. М. Кржижановского, М. Г. Александрова, М. М. Губкина, Л. К. Рамзина, С. Т. Струмилина, ученых-финансистов Г. Я. Сокольникова, Л. Н. Юровского, Н. И. Кутлера и др., ученых-аграрников Н. Д. Кондратьева, А. В. Чаянова, Н. П. Макарова и др.

Значителен массив статистических источников, отложившихся в фонде Центрального статистического управления СССР (ЦСУ), Государственный комитет СССР по статистике (Госкомстат), Госплана СССР, а также в подведомственных учреждениях и научно-исследовательских институтах этих учреждений. В фонде ЦСУ СССР сохранился многоаспектный комплекс документов по статистике природных ресурсов, финансов, промышленности, сельского хозяйства, внешней торговли, культуре, здравоохранения и т. д. Специфику статистической документации составляют таблицы: сопоставительные, разработочные, динамических рядов и другие, которые интегрируют сведения по основным хозяйственным показателям в разрезе экономических районов, отраслей, республик, краев и областей в сравнении с аналогичными данными предшествующих лет, в том числе с 1919 годом. Особо следует выделить документы по учету естественного движения населения и анализу его прироста. Это в первую очередь итоги Всесоюзной переписи населения 1926, 1927, 1937 и 1939 годов, материалы по учету состава и движения сельского населения в сравнительном контексте за период с 1887—1942 гг. г. и с 1888—1946 гг. г.

Документы фондов наркоматов-министерств внешней торговли РСФСР и СССР, Государственного комитета по науке и технике СССР, ряда отраслевых ведомств раскрывают развитие торговых и научно-технических связей СССР с зарубежными странами. Документы фонда Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) демонстрируют внешнеэкономическое сотрудничество и многолетний опыт экономической интеграции стран Центральной и Восточной Европы. Значительный объем информации представлен документами о проектировании, строительстве и совместной эксплуатации топливно-энергетических объектов, нефтеи газопроводов, являющихся на момент создания крупнейшими в Европе (энергетическая система «Мир», нефтепровод «Дружба», газопроводы «Союз», «Оренбург — Западная граница СССР», электростанции в Венгрии, Германии, Болгарии и т. д.).

Фонды отраслевых органов управления промышленностью представлены документами Наркомата-Министерства тяжелой промышленности СССР, министерств и ведомств черной и цветной металлургии, машиностроения, топливной, нефтяной и газовой промышленности. Среди документов значителен комплекс картографических материалов: генеральные схемы и диаграммы развития промышленности, месторождений, промыслов, картографические атласы ресурсов, схемы и карты нефтеносных районов, геологические карты разрезов и т. д.

Развитие строительной индустрии, сооружение крупнейших промышленных и гражданских объектов, технологические аспекты в строительстве, градостроительство и архитектура нашли отражение в документах таких фондов как Комгосоор ВСНХ, Госстрой СССР, Министерство строительства СССР, Академия строительства и архитектуры, специальные тресты и управления. Значительный интерес представляют материалы о строительстве первых электростанций — Шатурской, Каширской, Волховской ГЭС, крупнейших стройках 1930;х — каналов имени Москвы и Волго-Донского, Сталинградского тракторного завода, Новокузнецкого и Магнитогорского металлургических комбинатов; таких промышленных гигантов как Урал Маш, Волжский автомобильный завод, КамАЗ, мощнейших, на период строительства, ГЭС — Братской, Красноярской, Саяно-Шушенской.

Материалы по истории междугородней телеграфно-телефонной, почтовой, проводной связи, развитии телевидения и радиовещания сохранились в фонде Наркомата почт и телеграфов и Министерства связи СССР. Следует выделить комплекс документов о строительстве и вводе в действие Останкинской телевизионной башни, которая на момент строительства являлась самым высоким зданием в мире.

В фондах Минморфлота СССР, Наркомата-Министерства путей сообщения, Министерства гражданской авиации сосредоточены редкие документы и фотографии по истории освоения районов Крайнего Севера, Арктики и Антарктики, фотоальбомы, карты и схемы по восстановлению железнодорожного транспорта после революции 1917 года, во время и после Великой Отечественной войны, а также материалы Сводной авиационно-воздухоплавотельной эскадрильи им. Максима Горького. Романтика молодежных строек 1970;х представлена материалами о строительстве и хозяйственном освоении районов Байкало-Амурской магистрали.

Основные этапы развития сельского хозяйства, особенности сельскохозяйственного районирования, переселенческой политики, представлены в документах Наркомата земледелия РСФСР и СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации, Министерства хлебопродуктов, Министерства совхозов СССР, Колхозцентра РСФСР и СССР, Госагропрома СССР и др. Межотраслевой характер материалов Госагропрома СССР позволил сосредоточить в нем уникальный массив документов о функционировании всех отраслей сельского хозяйства, пищевой промышленности, миллиорации, рыбного и лесного хозяйства. В фонде сконцентрированы документы об управлении, планировании, финансировании отраслей АПК, развитии научно-технического прогресса, охране природы и окружающей среды.

Следующий комплекс составляют фонды центральных органов управления организациями промысловой и потребительской кооперации. В их числе фонды Совета Всероссийских кооперативных съездов, Центрального кооперативного совета, отраслевых всероссийских и всесоюзных центров сельскохозяйственной кооперации (Сельскосоюз, Хлебоцентр СССР). В документах этих фондов широко представлена функционально-производственная деятельность кооперативных организаций и их отраслевое разнообразие. экономический архив статистический Особую значимость для изучения истории научно-технического прогресса в СССР имеют фонды научно-исследовательских учреждений, таких как Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина (ВАСХНИЛ), отраслевые НИИ, Государственный комитет по науке и технике, Государственный комитет по Ленинским и Государственным премиям СССР. В документах ВАСХНИЛ сохранились доклады, выступления, переписка академика Н. И. Вавилова и профессора А. Л. Чижевского. В материалах отраслевых институтов встречаются уникальные документы ХIX века, например, в фонде Государственного океанографического института при Наркомземе СССР сохранился комплекс, так называемой «Бутылочной почты», начиная с 1836 года.

Развитие научно-технической и инженерной мысли невозможно представить без документов учреждений и организаций Военно-промышленного комплекса (ВПК), где в советское время сосредотачивался интеллектуальный потенциал страны. В фондах учреждений ВПК представлены сведения о производстве стратосферных двигателей и дирижаблестроении в 30-е годы, осколочно-фугасных и ныряющих снарядов в 1940;41 г. г., плавающих танках и бронетранспортерах в 50-х годах, испытаниях самолетов-амфибий и т. д.

Значительный документальный комплекс в архиве составляют фонды производственно-хозяйственных организаций — всесоюзных трестов, объединений, акционерных обществ, непосредственно подчиненных центральным органам управления народным хозяйством бывшего СССР, таких как Акционерное общество «Российская угольная компания» и ее предшественники, Страховая компания «Корпорация резервных фондов», Всесоюзное производственное строительно-монтажное объединение по специальным работам на строительстве атомных, гидравлических и тепловых электростанций «Союзгидроспецстрой» Министерства энергетики и электрификации СССР, Всесоюзное проектно-изыскательское объединение «Союзводопроект» Госконцерна «Водстрой». Эти фонды часто представлены большим объемом научно-технической документации.

Среди новых поступлений следует отметить документы 29 союзных министерств за весь период их деятельности, в их числе — Министерство экономики СССР, Министерство финансов СССР, Министерство внешней торговли СССР, топливно-энергетические, машиностроительные, оборонные министерства. Кроме этого, приняты на постоянное хранение документы восьми государственных комитетов СССР, таких как Госкомстат СССР, Госснаб СССР, Госстандарт СССР, ГКНТ СССР, Госкомизобретений СССР и многих других. Приняты на постоянное хранение документы Торгово-промышленной палаты за 1971;1992 гг., СОПС за 1946;1996 гг., Госстраха СССР за 1967;1992 гг., Гознака СССР за 1967;1992 гг., Госбанка СССР за 1976;1992 гг., Внешторгбанка СССР за 1957;1980 гг., Жилсоцбанка за 1987;1990 гг. и других ведомств.

РГАЭ в соответствии с Уставом осуществляет работу по оказанию организационно-методической помощи архивным службам частных учреждений и организаций своего профиля. На основе договорных отношений с начала 90-х годов ХХ в. архив принял на постоянное и временное хранение документы более 80 коммерческих банков и акционерных обществ. Основу поступивших на хранение документов составляют фонды ликвидированных организаций, к наиболее крупным из них относятся: «Альфа банк», АКБ «Русский продовольственный банк», «Агропромбанк», «Менатеп», «Токобанк», ОАО «Связьинвест», «Московский межрегиональный коммерческий банк» и некоторые другие.

Список используемой литературы

1. Предпринимательское право России: учеб. / В. С. Белых, П71 Г. Э. Берсункаев, С. И. Виниченко [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. — М.: Проспект, 2009, С. 16.

2. Максаков В. В. История и организация архивного дела в СССР (1917;1945 гг.); АН СССР, Ин-т истории СССР, Моск. гос. ист.-арх. ин-т. — М.: Наука, 1969., С. 155.

3.Интернет сайт http://www.rusarchives.ru/federal/rgae/character.shtml