Государственное регулирование национальной экономики

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• • содержание регулирования государством экономики и его особенности в условиях рыночной экономики;
• • направления и формы регулирования в условиях наличия изъянов рынка;
• • основные методы прямого регулирования экономики и особенности их действия;
• • методы и инструменты косвенного регулирования государством экономики;

уметь

• • анализировать основные противоречия рынка и государства в условиях современного этапа регулирования экономики;
• • оценивать последствия применяемых методов регулирования на национальную экономику;
• • оценивать взаимосвязь прямых и косвенных методов в процессе регулирования;

владеть

• • методами анализа эффективности использования различных инструментов регулирования национальной экономики;
• • навыками прогнозирования последствий принимаемых решений в области регулирования;
• • основными методическими принципами анализа регулирования различных отраслей и видов деятельности.

Содержание государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономио ки _ это использование совокупности мер, методов и инструментов экономического, — правового и организационного характера в целях обеспечения эффективного и устойчивого функционирования национальной экономики.

Часто государственное регулирование экономики отождествляют с методами воздействия государства на определенные объекты экономической жизни страны — первичные звенья экономики (организации различных форм собственности), структуру рынка, регионы, а также условия, процессы и отношения в общественном воспроизводстве, которые рыночный механизм не обеспечивает или обеспечивает неудовлетворительно. Однако значение государственного регулирования значительно шире. Государство должно обеспечивать прогрессивные сдвиги в пропорциях воспроизводства, создавать благоприятную среду для добросовестной конкуренции, предотвращать негативные социальные и экономические последствия рыночных отношений при соблюдении законодательства субъектами экономики. Одна из главных экономических задач государства — создание нормативно-правовой базы функционирования национальной экономики с целью установления законных и эффективных взаимоотношений между производителями, поставщиками и потребителями продукции (услуг).

Воздействие государства на объекты регулирования осуществляется посредством государственных регуляторов — методов и инструментов государства по налаживанию экономической деятельности на базе нормативных правовых документов. Государственные регуляторы могут быть направлены как на решение собственно экономических задач (воздействие на структуру рынка, поведение фирмы), так и на достижение социальных целей (социальные регуляторы).

Меры государственного регулирования национальной экономики оказывают противоречивое влияние на деятельность объектов регулирования, и невозможно говорить об универсальности или однонаправленности воздействия той или иной меры регулирования. Требуется взвешенный подход к оценке отдельных мер, сопоставление подходов производителей и потребителей, выигрышей и потерь от принятия решений. Следует учитывать значительный временной лаг между принятием мер регулирования и их реализацией в силу сложности и неоднозначности восприятия актов регулирования субъектами экономики.

Для успешного регулирования экономики важное значение имеет создание и совершенствование правовой основы национальной экономики. Это, по сути, установление правил поведения экономических агентов, юридических принципов экономического общения, которых обязаны придерживаться в своих действиях потреоитсли и само государство, а также контроль со стороны государства за их исполнением.