Сущность и типы организационных управленческих структур

Организационная структура определяет отношение (взаимоподчиненность) между функциями, выполняемыми сотрудниками организаций. Она проявляется в таких формах как разделение труда, создание специализированных подразделений, иерархия должностей, внутрифункциональные процедуры и является необходимым элементом эффективной организации, поскольку придает ей внутреннюю стабильность и позволяет добиться определенного порядка в использовании ресурсов.

Под организационной структурой понимается, прежде всего, принцип, положенный в основу разделения труда.

Функциональная структура. Организация построена по принципу разделения обязанностей между функциональными подразделениями, отвечающими одному из направлений деятельности — производство, финансы, закупки, персонал. Функциональная структура характерна для небольших организаций.

Особенности: централизация, малочисленность персонала, концентрация в одном месте, небогатый ассортимент товаров и услуг.

Плюсы: сильная власть управляющего, малые расходы, четкая ориентация на конечную цель, простое управление, отсутствие внутренних конфликтов.

Недостатки: отсутствие преемственности в руководстве, наличие устойчивых стереотипов в управлении, плохо переносит кризисы.

Линейно-штабная структура. Она характерна для более крупных структур. Представляет собой развитую функциональную структуру.

Плюсы, как и у функциональной структуры. Недостатки: как и у функциональной структуры, а также наличие конфликтов между штабными линейными подразделениями (целей).

Целевая структура. Этот тип связан с тем, что организация создается под конкретную программу (цели уточняются от исполнителя до руководителя).

Плюсы: удобство управления и оценки деятельности, сравнительно малые затраты на управление, возможные конфликты разрешаются на месте, легче осуществлять планирование и реализацию программ. Недостатки: конфликт между подразделениями, затруднения в бухгалтерском учете, повышенное требование в кадрах.

Матричная структура. Сочетание разных вариантов структур — линейные, функциональные и целевые. Члены проектной группы подчиняются и руководителю проекта, и линейному руководителю (двойное или тройное подчинение). Плюсы: гибкость системы, хорошо приспособлена для комплексных, сложных программ, задач. Недостатки: сложность структуры, запутанность полномочий, наличие конфликтов, затрудненность контроля.

Разветвленная структура. Это такой тип структуры, который объединяет в себе разные виды структур: как линейно-функциональный, так и целевой тип структур. Это гибридная форма организации, которая сочетает в себе элементы жестко-линейной функциональной структуры, гибкость целевой структуры и избегает трудностей матричной структуры. Плюсы: устойчивость и гибкость, возможность избежать путаницы в полномочиях, относительная легкость контроля. Недостатки: требуется постоянная работа по совершенствованию структуры, высокие требования к профессионализму управляющих кадров.

Конгломераты — это объединение различных предприятий, которые не имеют четкой структуры (это гибкие структуры).

Бюрократическая структура. Формальная рациональная организация. Плюсы: приоритет формальных правил и предписаний, четкое разграничение полномочий, когда соблюдается единоначалие, потребность в профессионалах и высококвалифицированных специалистах. Недостатки: не гибкость организации, плохо приспосабливается к изменениям и сложностям во внешней среде, формализм и обезличенность, бюрократия гасит творческую инициативу сотрудников. Недостатки бюрократии можно преодолеть с помощью разветвленной структуры.

Организационная структура создается для достижения организационных целей, поэтому по мере изменения этих целей или условий их реализации может и должна претерпевать изменения, в противном случае эффективность организации можно существенно снизиться.