Лекция 1. Политическое развитие СССР в 1985-1991 годы

Начало перестройки. Ее принципы и направления

Начавшаяся в середине 80-х годов XX в. перестройка привела к кардинальным изменениям в социально-экономической, политической и идеологической сферах. Результатом перестройки стал распад Советского Союза и образование на его территории новых независимых государств.

Инициатором перестройки выступил пришедший к власти в 1985 г. М. С. Горбачев. 11 марта 1985 г. умер генеральный секретарь ЦК КПСС К. Г. Черненко. В этот же день на внеочередном пленуме ЦК КПСС новым генеральным секретарем был выбран М. С. Горбачев. Снижение темпов экономического роста, технологическое отставание от стран Запада и целого ряда государств Востока (Япония, Корея, Тайвань и т. д.), огромные военные расходы из-за гонки вооружений и войны в Афганистане, бюрократизация и коррупция, заидеологизированность и отсутствие прагматизма у политического руководства страны — все это говорило о том, что Советское государство действительно нуждалось в изменениях. Реформирование началось сверху, но в дальнейшем руководство страны утратило контроль над этими изменениями, а сами политические реформы привели к непредсказуемым и необратимым процессам.

Преобразования были связаны со значительными изменениями в составе государственных руководителей. В первые годы перестройки в отставку были отправлены бывшие коллеги Л. И. Брежнева: в 1985 г. Романов и Тихонов, в 1986 г. — Гришин, в 1987 г. — Кунаев, в 1988 г. — Громыко, Соломенцев, Долгих. Все они были настроены весьма консервативно и не поддерживали начавшиеся преобразования. На смену им приходили люди, чьи взгляды были созвучны реформаторским идеям генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. Это Э. А. Шеварнадзе, В. М. Чебриков, А. Н. Яковлев, Б. Н. Ельцин. Они заняли посты в руководящих органах, что позволило им проводить преобразования согласно своим убеждениям.

По мнению некоторых историков, даже после таких кадровых перестановок многие партийные руководители оставались недовольными происходившим в стране. В результате сформировалась достаточно сильная оппозиция, возглавляемая членом Политбюро ЦК КПСС Е. К. Лигачевым. Областные партийные лидеры также негативно относились к проводимым реформам. Недовольство выражали и некоторые рядовые граждане, считавшие, что начавшаяся реформа призвана «очернить» всю предшествующую историю страны. Выразителем этих консервативных настроений стала ленинградка Нина Андреева, работавшая преподавателем химии. 13 марта 1988 г. в газете «Советская Россия» было опубликовано её газетное письмо «Не могу поступиться принципами». В письме содержалась критика политических преобразований, проводимых под руководством М. С. Горбачева, и защищались принципы сталинизма.

Это письмо послужило своеобразным сигналом открытых столкновений между консерваторами и реформаторами. В этих условиях М.С. Гор-бачев занял центристскую позицию. Постепенно позиция генерального секретаря в вопросах реформирования становилась все более умеренной. Она вскоре перестала удовлетворять большинство населения страны, которое все более активно поддерживало реформаторов и требовало от власти более радикальных преобразований. В результате партийное руководство стало утрачивать контроль за политической ситуацией в стране, сталкиваясь все с более масштабными несанкционированными властью действиями граждан (демонстрации, митинги, забастовки). Это подталкивало к дальнейшему проведению политических реформ. Существовавшая политическая система в стране была недемократической. Вся власть была сосредоточена в руках ряда лиц, занимавших высшие посты в КПСС. Сама коммунистическая партия была единственной легальной партией в государстве и потому была объявлена «руководящей и направляющей силой». Существовавшие советские органы (Советы) формально считались главными властными структурами, но фактически были лишены реальной власти и находились под контролем партии. Никакого разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную не было; все они подчинялись партийным органам. Не было свободы слова, да и какие-либо другие свободы отсутствовали. Таким образом, политическая реформа была направлена на возрождение демократии в стране.