Формирование показателей оценки экономических условий функционирования строительных организаций

До настоящего времени усилия органов государственной власти в ходе рыночных преобразований были направлены в основном на проведение реформы макроэкономической политики. Однако создание макроэкономических условий экономического роста само по себе ещё не сформировало реальные предпосылки для преодоления спада предпринимательской деятельности в ведущих отраслях народного хозяйства. Особенно это касается промышленного и инвестиционного кризиса. Недостаточное внимание органов государственной власти к проведению активной микроэкономической политики не позволяет максимально реализовать потенциал рыночной реформы и наладить эффективное функционирование предпринимательских структур различных организационно-правовых форм. Таким образом, с достижением либерализации экономики одним из основных препятствий на пути к экономическому росту становится медленный процесс преобразований на уровне предприятий [33].

Функционирование и развитие строительной организации немыслимо без стартового капитала, отображающего основные и оборотные средства, необходимые для выполнения условий контрактов и договоров. Несмотря на резкий спад строительного производства по сравнению с дореформенным периодом и началом реформ, стали «нормой» круговые неплатежи, несвоевременные выплаты заработной платы, отсутствие собственных оборотных средств, а также инвестиций для модернизации строительной техники и технологии. Так, если в 1970 г. объем работ, выполняемых по договорам строительного подряда, принять за 100%, то к 1993 г. он составил 62, а к 1999 г. — лишь 35% [96].

Потребность в реформах возникает, когда появляется нужда улучшить состояние дела, повысить рентабельность предпринимательской деятельности. Однако и в структуре фактической себестоимости строительно-монтажных работ вместо предпочтительных изменений появились дополнительные проблемы. Затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов выросли с 9,3 в 1970 г. до 12,3% в 1993, а к 1999 г. они составили уже 13,6% от общих затрат [89]. Накладные расходы за этот период выросли почти на 1/3 (с.

20,1% в 1970 до 27,3% в 1999 г.). Зато оплата труда рабочих снизилась с 14,4 (1970 г.) до 13,6% (1999 г.). За счет таких структурных изменений в статье «материалы» возникли соответствующие сдвиги с 56,2 до 45,8% [96].

В структуре основных фондов строительных организаций за годы реформ также произошли нежелательные изменения. Из 49% машин и оборудования в 1970 г. на их долю в 1999 г приходится лишь 29%. От 3% и без того недостаточно оснащавшего рабочие места инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря к 1999 г осталось 1%. Зато на долю пассивных фондов (зданий, сооружений и передаточных устройств) с 31 теперь приходится 58%. Еще более удручающим оказалось состояние парка основных строительных машин Удельный вес машин с истекшим сроком службы в общем их количестве по некоторым позициям превышает 50% [96].

Руководство ряда строительных организаций не имеет четкого представления о перспективах развития своего производства. До перестройки эти задачи решались «сверху» (что и сколько строитькто, что и сколько может поставить на стройкукаков предельный уровень себестоимости и накоплений). С развалом централизованной плановой системы проблемы бюджетирования и внутрифирменного планирования стали предметом менеджмента самих руководителей. Но большинство из них оказалось не готово к самостоятельной аналитической работе.

Создание экономических условий производства и распределение прибыли — это проблемы ограниченности и выбора, с которыми экономисты и ученые сталкиваются на протяжении всей своей истории. Пожалуй, нет ни одной экономической теории, для которой эти вопросы были бы безразличны. Но основы современной науки экономики были заложены еще в XVII веке. С тех пор разработано множество методов и моделей для объяснения того, как отдельные предприниматели, предприятия и целые нации могут использовать доступные им экономические ресурсы.

Ресурсы, участвующие в производстве товаров и услуг, как известно, называют факторами производства [82]. Ключевыми из них являются природные (земля, вода, минеральные и лесные ресурсы) и человеческие ресурсы, капитал и предпринимательство [64]. Каждый фактор имеет свое место в системе и свою конкретную функцию. В экономической системе каждый, кто вкладывает или рачительно использует факторы производства, может рассчитывать на соответствующее возмещение или вознаграждение. Эти выплаты формируют доход, который, будучи вновь истраченным, становится как бы горючим для двигателя экономики предприятия.

Ушло в прошлое время, когда товаропроизводитель сам создавал свою продукцию и довольствовался информацией о цене (Ц) и себестоимости © продукции. Его интересовала лишь разница: Ц — С = р, т. е. прибыль на вложенный капитал. Развитие общественного производства, разделение труда превратили создание конечного продукта в хозяйственный конвейер, элементы которого могут самостоятельно появляться на рынке и конкурировать, используя лучшие кадры, сырье, технологию. В свою очередь централизация капитала, объединение организаций в крупные конкурентоспособные корпорации, акционирование и распределение прибавочной стоимости — породили новые проблемы: понимание соотношения части и целого, роли части в целом, их факторов в структурных отношениях.

К числу наиболее характерных для современных предпринимательских структур проблем, препятствующих их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений следует отнести:

1. Неэффективность системы управления предприятием, обусловленную:

— отсутствием стратегии в деятельности предприятий и ориентацией в основном на краткосрочные результаты;

— недостаточным знанием конъюнктуры рынка и окружающей конкурентной среды;

— низким уровнем квалификации менеджеров и персонала;

— слабостью финансового менеджмента и управления издержками производства.

2. Низкий уровень подготовленности принимаемых управленческих решений и ответственности руководителей за их последствия.

3. Слабое достоинство предприятий, как имущественного комплекса. Это касается низких размеров уставного капитала и структуры внеоборотных активов. 4. Отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом положении предприятия на рынке для учредителей, исполнительной дирекции, потенциальных инвесторов и кредиторов. Для устранения отмеченных негативных тенденций экономического развития необходимо сконцентрировать внимание на обеспечении эффективного развития предпринимательских структур. При этом, в первую очередь, следует предусмотреть изменение принципов действия этих структур в целях улучшения управления, повышения эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции и производительности труда, снижения издержек производства, улучшения финансово-экономических результатов.

Данная работа должна проводиться предпринимательскими структурами самостоятельно. Приоритетными задачами здесь являются:

— обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;

— создание эффективного механизма управления на предприятиях;

— формирование системы экономических индикаторов, учитывающих отраслевую специфику, позволяющую предприятию определять своё положение на рынке и объективно оценивать уровень рисков;

— развитие механизмов корпоративного управления, четкое разграничение ответственности учредителей и управляющих.

Указанные задачи преобразования микроэкономической политики заставляют исследователей и практиков качественно иным образом взглянуть на механизм реализации традиционных функций управления. В первую очередь, это касается содержания и методов экономического анализа на уровне предприятий. Эта функция управления не только обеспечивает обоснованность подготавливаемых управленческих решений, но и связана с предоставлением учредителям, инвесторам, партнерам и кредиторам достоверной информации о финансово-экономическом положении предприятий на рынке.

Хотя существует многолетняя и большая практика экономического анализа на различных уровнях управления, тем не менее, в этой области есть проблемы, раскрыть которые можно только углубляя теоретические и методические основы экономического анализа. Это касается функционального строения экономического анализа на современном этапе, развития аппарата оценочной и диагностической функции анализа, интегрированного улучшения экономического состояния предприятий на базе результатов анализа. В настоящее время анализом экономических условий рентабельного функционирования строительных организаций занимаются мало. Основное внимание направлено на анализ показателей рентабельности, то есть анализ конечного результата. Надо исследовать условия, в которых этот результат достигается.

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании и решении научных проблем создания методических положений по формированию показателей оценки экономических условий функционирования строительных организаций различных организационно-правовых форм и разработке на их основе практических рекомендаций, адекватных современным рыночным отношениям.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

— исследование современных экономических условий функционирования строительной организации и уточнение роли отдельных факторов производства;

— выделение проблем во взаимоотношениях строительных организаций с внешней рыночной средой;

— раскрытие объективной основы механизма оценки влияния факторов производства на экономические условия функционирования строительной организации;

— формирование системы показателей управленческого учета динамики изменения экономических условий функционирования строительных организаций;

— обоснование принципов и разработка методических положений по анализу структурного соотношения факторов строительного производства;

ЦЕЛЬ — разработка методики анализа экономических условий функционирования строительной организации.

Несвоевременная оплата выполненных работ.

Низкая стимулирующая роль налогов.

Недостаточность собственных источников развития.

Снижение организационно-технического уровня производства.

5. Обосновать принципы и разработать методику анализа структурного соотношения факторов строительного производства.

1. Исследовать экономические условия развития строительной организации и роль факторов производства.

2. Изучить взаимоотношения строительной организации и внешней рыночной среды.

3. Раскрыть объективную основу механизма оценки влияния факторов производства на экономические условия функционирования строительной организации.

4. Подготовить предложения по формированию системы показателей управленческого учета динамики изменения экономических условий на рынке строительной продукции.

Ситуационная модель экономических условий рентабельного функционирования строительной организации.

Методика анализа структурного соотношения факторов строительного производства.

Организационное обеспечение реализации методики анализа.

6. Выработать рекомендации по реализации методики анализа средствами компьютерной технологии.

Практические рекомендации строительным организациям.

Рис. 1 Общая схема исследования.

— разработка рекомендаций по организации работ, связанных с реализацией методики анализа средствами компьютерной технологии.

Предметом исследования явились методы и практика анализа экономических условий функционирования строительных организаций, их взаимосвязь с состоянием и современными требованиями рыночной среды.

Объектом исследования явились малые строительные организации с частной и смешанной (без иностранного участия) формами собственности с численностью работников до 100 человек (по данным Российского статистического ежегодника это около 96% от общего числа действующих в РФ строительных организаций, выполняющих более 85% от общего объема работ по договорам строительного подряда [96]).

Теоретической и методологической основой диссертации послужили диалектические методы познанияобъективные экономические законызаконодательные акты РФ и Постановления, принятые органами государственного управления по вопросам реформирования предприятийэкономические теорииметодические материалы ООН по подготовке промышленных технико-экономических исследованийинструктивно-методические нормативы федеральных и муниципальных органов управления, а также труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные указанным объекту и предмету исследования.

Методы исследования, используемые в диссертации, включают в себя: методы формальной логики, аксиоматический метод, метод конструктивного подбора (нормального алгоритма), методы исследования причинных связей, статистического и сравнительного анализа, группировки, обобщения, структурного анализа, экономико-математические методы обработки информации с использованием современных программных средств и ЭВМ.

В основе исследования — методология диагностики, организация аналитического исследования и сложившиеся методы структурного анализа степени влияния факторов производства на повышение его эффективности, достоверности экономических обоснований и качества управленческих решений при формировании портфеля заказов и внутрифирменном планировании.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методических положений по формированию показателей оценки экономических условий функционирования строительных организаций, и создании на их основе ситуационной модели, позволяющей проводить комплексный анализ положения строительных организаций на рынке, а также выявлять имеющиеся резервы улучшения их производственно-хозяйственной деятельности.

В результате исследования автором получены следующие новые теоретические, методические и практические научные результаты:

1. Сформированы критерии эффективности экономических условий функционирования строительных организаций на рынке.

2. Обоснована необходимость анализа структурных соотношений факторов производства, заложенных в стратегии его воспроизводства.

3. Определен механизм подготовки альтернативных управленческих решений на основе использования рекуррентных отношений системообразующих факторов.

4. Сформирована система показателей оценки экономических условий функционирования строительных предприятий.

5. Разработана ситуационная модель анализа структурного соотношения факторов строительного производства, алгоритм и программный продукт для её реализации средствами компьютерной технологии.

6. Определена область применения методики анализа экономических условий функционирования строительных организаций в управленческом учете.

Практическая значимость. Предлагаемые в диссертации методические положения и разработанная на их основе ситуационная модель позволяют: прогнозировать параметрические изменения в системе важнейших показателей хозяйственной деятельности при различном уровне цен на строительную цродукцию и фактических или расчетных затратах производстваполучать объективную информацию о структурных тенденциях в производственно-хозяйственной деятельности строительной организации, связанных с изменением производительной силы трудаопределять предельно допустимые затраты на возмещение потребляемых средств производства, оплату труда и образование прибыли, обеспечивающие рентабельное функционирование организации.

Практическое использование. Основные теоретические и методические выводы и рекомендации нашли применение в учебном процессе при чтении курсов «Исследование систем управления», «Теория организации», а также в аналитической работе и подготовке к аудиторской деятельности ряда строительных организаций г. Москвы.

Апробация и внедрение результатов исследований. Полученные результаты работы доложены и одобрены на конференциях и научных семинарах: Всероссийской научно-производственной конференции, посвященной «Проблемам развития предпринимательства в России» (г. Москва, 1994) — Всероссийском семинаре молодых ученых по «Проблемам управления» (г. Москва, 1997) — Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-99» (г. Москва, 1999). Всероссийском семинаре молодых ученых по «Проблемам управления» (г. Москва, 2001). Основные результаты диссертационного исследования включены в научно-технический отчет по теме «Методические основы распределения добавленной стоимости и формирования фондов экономического стимулирования» — номер государственной регистрации темы — 01.990.003 444, инвентарный номер отчета — 02.9.90 002 189.

Результаты диссертационного исследования внедрены в ООО «Спецстрой-Техно», ООО «Стройэнергосервис и Ко», ЗАО «Энергогазсбыткомплект», ОАО «Марпосадкабель», ООО НПО «Энергопром-инжиниринг».

Публикации. Результаты проведенных исследований опубликованы в восьми работах общим объемом 1,6 печатных листа.

Структурно композиция диссертации включает в себя: введение, три.

ВЫВОДЫ.

В результате выполненной диссертационной работы можно сделать следующие выводы:

1. Анализ объективной основы формирования и развития предприятий в условиях рынка показывает, что между проблемами, возникающими в хозяйственной практике строительных организаций, и принимаемыми решениями на базе существующих средств диагностики, ситуационного анализа, системного и ситуационного анализа, а также аудита наблюдается несоответствие. Оно проявляется в несовершенстве показателей оценки и учета факторов производства, определяющих эффективность функционирования организации и её взаимодействие с внешней средой. Речь идет о недооценке роли воспроизводственных пропорций и органического строения предприятия, без учета которых невозможно принять верное решение ни на стадии разработки стратегии менеджмента, ни в процессе внутрифирменного планирования, ни в момент диагностического анализа и аудита предприятия для нормализации его бизнеса и повышения уровня рентабельности.

2. С отказом от централизованной плановой системы проблемы бюджетирования и внутрифирменного планирования стали предметом менеджмента самих руководителей, а необходимость достоверного обоснования контрактов и договорных цен обусловили новый подход к аргументированному выбору исходных данных, необходимых для принятия правильного решения.

3. На основании теоретических исследований в работе доказана практическая возможность и экономическая целесообразность использования рекуррентных отношений факторов производства в качестве исходных данных для принятия объективно обусловленных управленческих решений. Новый подход проявляется в учете на старте производства элементов конечного продукта, создаваемых исключительно данной организацией. Он обеспечивает соблюдение воспроизводственных пропорций и динамическое равновесие между спросом и предложением, производством и производственным потреблением посредством анализа и учета органического строения капитала, которое объективно определяет взаимосвязь и взаимодействие не только сопряженных производств, но и судьбу бюджета предприятия.

4. В диссертации разработана методика анализа структурного соотношения факторов строительного производства. На её основе составлена ситуационная модель и программный продукт. С их помощью на уровне предприятия можно прогнозировать тенденциозные изменения показателей хозяйственной деятельности при различном уровне цен на строительную продукцию и фактических или прогнозируемых затратах производства. Ситуационная модель позволяет получать также информацию о структурных тенденциях в строительной организации с изменением производительной силы труда и преобладающих при этом факторах её роста (новой техники и технологии или интенсификации труда). Наконец, разработанная методика дает критерии определения предельно допустимых затрат на развитие производства, социальные нужды и материальное поощрение обеспечивающих выживаемость и рентабельность функционирования строительной организации.

5. С целью практического использования указанной методики разработан алгоритм её реализации с соответствующим организационным обеспечением.

Выполненные исследования позволяют рекомендовать следующее:

1. В числе первоочередных шагов диагностического анализа систем управления и системного аудита строительных предприятий важно использовать разработанную методику с целью выявления глобальных системных противоречий. Их устранение позволит обеспечить в основном, главном и существенном необходимые и достаточные организационно-экономические условия рентабельного ведения хозяйства, а также избавит от разработки многочисленных мероприятий, использующих вторичные, производные от системообразующих факторов данные.

2. Финансово-экономическим службам предприятия целесообразно использовать результаты ситуационного моделирования органического строения его капитала, как на стадии формирования, так и в условиях заданного портфеля заказов, согласованных контрактов и выигранных тендеров, во-первых, для определения наиболее вероятного объема производства собственными силами в форме конечного продукта, очищенного от несвойственных предприятию затрат и результатов сторонних организаций (поставщиков, субподрядчиков и т. п.) — во-вторых, для отображения и учета реально образующихся фондов возмещения, потребления и накопленияв-третьих, с целью аргументированного внутрифирменного планирования, бюджетирования и обоснования величины дохода, гарантирующего бездефицитный бюджетв-четвертых, для научно обоснованного распределения возможной экономии материалов, энергии, транспортных и других материальных затрат по структурным элементам фонда экономического стимулированиянаконец, с целью повышения качества и эффективности системы стимулирования строительного производства, поскольку при различном уровне производительной силы труда и прогнозируемых факторах его роста учитывается уровень технического развития производства, и соблюдаются воспроизводственные пропорции предприятия.

3. Для практического использования разработанной методики требуются следующие исходные данные: a) размер амортизационных отчислений по проекту (плану), заложенных в цене, и фактически материализуемых в используемых предприятием основных фондахb) объем оплаты труда соответственно (закладываемый в цене и фактически необходимый для оплаты труда с учетом уровня квалификации и структуры кадров) с выделением затрат по оплате труда административно-управленческого персоналаc) прогнозируемый рост производительной силы труда (с указанием фактора роста) — d) среднегодовой размер амортизационных отчислений в процентах.

Осуществление рекомендаций дает предприятию и обществу следующий экономический эффект:

1. Предлагаемый подход к диагностике и системному аудиту строительных организаций структурно ориентирует работу не только механизма внутрифирменного распределения добавленной стоимости, но и объективно определяет прибавочное рабочее время, т. е. доказательную меру отчисления ее в госбюджет.

2. Существенно снижается степень риска при обосновании внутрифирменных инвестиционных источников, поскольку аргументируется и обеспечивается органическое отношение между систематически изменяющимися потребностями субъектов рынка, отображающимися в контрактах (договорных ценах), и реальными возможностями используемой материально-технической базы строительной организации.

3. Повышается научная обоснованность внутрифирменного планирования и бюджетирования, так как любые управленческие изменения на уровне системообразующих факторов обеспечивают соблюдение воспроизводственных пропорций органического целого предприятия.

4. Поддерживается бездефицитность бюджета сохранением воспроизводственного баланса, заложенного в ситуационной модели на старте производства.

5. Активизируется роль системы стимулирования, так как в основе предлагаемой методики заложен дифференцированный подход к оценке потенциальных возможностей предприятия, учет его производительной силы труда, уровень технического развития и прогноз фактической эффективности производства.