Отношения рынка труда и тенденции их развития в транзитивной экономике России

Актуальность темы

исследования. Проблемы закономерностей развития отношений рынка труда актуальны в научном, практическом и образовательном аспектах, что определяется следующими обстоятельствами.

Успешное развитие рыночной экономики России невозможно без функционирования цивилизованного рынка труда. От масштабов, форм и тенденций его развития зависят качественно-количественные характеристики отношений сферы занятости. С ним связаны глубинные изменения в системе социально-трудовых отношений, затрагивающие интересы миллионов людей.

Человек с его способностью к труду является не только важнейшим элементом производительных сил, главным ресурсом общественного производства, но и активным субъектом производственных отношений. Производственное потребление рабочей силы не является пассивным процессом, как это происходит с другими производственными ресурсами. Оно реализуется через взаимоотношения наемных работников и работодателей. Анализ данных отношений имеет особое теоретическое и практическое значение для рыночных преобразований сферы занятости в России.

Процесс становления российского рынка труда сопровождается рядом негативных тенденций, среди которых высокий уровень безработицы, снижение уровня жизни, неэффективная занятость, деквалификация значительной части российских работников и т. п. Происходящие перемены требуют переосмысления целого ряда положений теории занятости, анализа новых явлений, обобщений и выработки эффективных методов регулирования трудовых отношений.

Фундаментальные преобразования в жизни российского общества обусловливают необходимость формирования принципиально нового механизма согласования интересов субъектов рынка труда. Создание эффективного механизма требует исследования закономерностей и тенденций развития отношений рынка труда.

Несмотря на глубокую научную проработанность многих проблем рынка труда, специфика системы его отношений и закономерностей их развития выявлена слабо. Не располагая теоретическими и методическими инструментами анализа отношений и взаимосвязей на рынке труда, его субъекты лишены действенных и эффективных рычагов, направленных на обеспечение сбалансированного и эффективного функционирования рынка труда, устранения его «провалов». В этих условиях изучение проблем, связанных с развитием отношений и закономерностей развития рынка труда, приобретают особую актуальность.

Важное значение имеет то обстоятельство, что формирующиеся институты российского рынка труда только накапливают опыт практической работы. Они нуждаются в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит им повысить эффективность их деятельности на рынке труда. В силу этого проблема изучения закономерностей развития отношений рынка труда выражает не только запросы экономической теории, но и потребности практики.

Степень разработанности проблемы. Проблемы функционирования рынка труда находятся в центре внимания многих зарубежных и отечественных ученых. Методологическую основу их исследования составляют идеи классической, неоклассической, кейнсианской, институционально-социологической и других научных школ, марксистского направления теоретического анализа, представители которых внесли существенный вклад в теоретическое развитие проблем рынка труда.

Основы теории рынка труда в экономической науке заложили ученые классической школы У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Д. Милль. Механизм функционирования рынка труда проанализирован А. Маршаллом, Л. Валь-расом, А. Пигу, Ф. Эджуортом, М. Фелдстайном, Дж. Б. Кларком, У. Дже-вонсом и другими неоклассиками.

В марксистском подходе (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, Н. Зибер и др.) дан анализ рынка труда как рынка особого рода, на котором продается и покупается рабочая сила. В рамках монетаристской школы (М. Фридмен, Э. Фелпс, Я. Адам и др.) исследован естественный уровень безработицы. Необходимость регулирования рыночных отношений в сфере занятости обоснована в кейнсианском направлении экономической теории (Дж. Кейнс, Э. Хансен и др.). Анализ сочетания рыночного и государственного механизмов регулирования рынка труда проведен представителями неоклассического синтеза (X. Лампертом, Р. Полом, П. Самуэльсоном и др.).

Различные аспекты решения проблем занятости с помощью разного рода институтов предложены Т. Вебленом, Дж. Данлопом, Э. Дюркгеймом, Дж. Гэлбрейтом, Л. Ульманом и другими институционалистами. Основы функционирования рынка труда в парадигме институционального подхода раскрыты с позиций теории прав собственности, регуляции, трансакционных издержек, контрактных отношений, общественного выбора (Н. Ноув, Д. Норт, Дж. Бьюкенен, К. Поланьи и др.). Вопросам развития отношений сегментированного рынка труда посвящены исследования М. Бейли, П. Деренгера, М. Пайора и др. Исходя из гибкого рынка труда проблемы функционирования его отношений рассмотрены в трудах Р. Буае, Г. Стендинга и др.

Большую роль в разработке проблем рынка труда сыграли исследования теории человеческого капитала Р. Беккера, А. Оукена, Я. Мансера, Т. Шульца и др.

В отличие от экономических школ Запада, опирающихся в своих исследованиях на длительный опыт рыночного функционирования, традиции российских научных школ в анализе рыночных явлений в сфере занятости, начавшие зарождаться в 90-е годы, находятся в стадии своего формирования. Однако за последние годы российские ученые внесли значительный вклад в теоретический и практический анализ рынка труда и его отношений. В частности, теоретико-методологические основы рыночных отношений сферы занятости нашли отражение в исследованиях В. Бушмарина, С. Дятлова, Л. Киян, JT. Костина, И. Корогодина, И. Масловой, С. Михневой, J1. Саруханова и др. Закономерности формирования и тенденции развития рынка труда исследуются в работах В. Гимпельсона, В. Костакова, Н. Волгина, Р. Капелюшни-кова, Г. Руденко и др. Мировым тенденциям развития рынка труда посвящены работы И. Бушмарина, Н. Вишневской, Т. Черевичко и др. Методологию институционализма для анализа отношений сферы занятости используют Р. Радаев, А. Шастистко, А. Яковлев и др.

Исследования данных ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретико-методологических основ формирования и развития рынка труда. Однако, несмотря на усиливающийся интерес к проблемам рынка труда, не решены многие вопросы концептуального характера, в первую очередь связанные с раскрытием сущности отношений рынка труда и закономерностей их развития, что обусловило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка концептуальной модели системы отношений рынка труда, выявление закономерностей их формирования и функционирования в транзитивной экономике России. Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих основных задач:

— обобщить основные теоретико-методологические подходы к исследованию рынка труда и его отношений;

— выявить необходимые предпосылки и условия формирования и функционирования отношений рынка труда;

— уточнить сущность и раскрыть содержание рынка труда с позиций, выражающих его отношений и взаимосвязей;

— определить структуру системы отношений рынка труда;

— раскрыть основные принципы организации системы отношений рынка труда;

— обосновать закономерности развития отношений рынка труда;

— изучить тенденции, проявляющиеся на российском рынке труда в современных условиях;

— определить основные направления совершенствования политики на отечественном рынке труда.

Область исследования. 1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношенийэкономика ресурсов (рынков земли, труда и капитала).

Предметом исследования выступают экономические отношения, опосредующие функционирование рынка труда, формы их проявления, складывающиеся как выражение основных закономерностей формирования и развития рыночных отношений в сфере занятости трансформируемой экономики России.

Объектом исследования является российский рынок труда в процессе формирования и развития его отношений.

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах зарубежных и отечественных исследователей, внесших существенный вклад в разработку научных основ теории рынка труда, занятости и безработицы.

При выполнении диссертационной работы в рамках диалектического, системного и институционального подходов к познанию изучаемых объекта и предмета исследования использовались методы абстрагирования и анализа общественного практики, восхождения от простого к сложному, единства общего, особенного и единичного, сравнительного анализа, а также статистические, графические и другие методы обработки и обобщения информации.

Эмпирическая база исследования. В ходе выполнения работы использовались официальные статистические данные Госкомстата РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы занятости России, результаты исследований российских и зарубежных исследователей, опубликованные в монографических, периодических изданиях и сети Интернет. Это позволило обеспечить доказательность концептуальных положений диссертации, репрезентативность данных и обоснованность основных выводов работы.

Научная новизна результатов диссертационной работы состоит в следующем:

— сформировано представление о концептуальной модели системы отношений рынка труда и раскрыто ее содержание с позиций всеобщих, специфических свойств системы и результатов ее функционирования;

— уточнены предпосылки становления рыночных отношений в сфере занятости с позиций формирования потребности в наемном труде, выхода на рынок продавцов в лице наемных работников, покупателей в лице работодателей, создания институциональных условий для их функционирования и формирования рыночного поведения их субъектов;

— уточнена сущность и специфическое содержание отношений рынка труда исходя из их принадлежности к общей системе рыночных связей и вхождения в систему отношений занятости;

— обоснована структура системы отношений рынка труда в экономическом, социальном и институциональном аспектах и дана содержательная характеристика основных звеньев системы;

— исходя из анализа взаимосвязей процессов и явлений, складывающихся на рынке труда, выделены принципы организации его отношений, позволившие в новом теоретическом ракурсе познания проникнуть в сущность отношений рынка труда на уровнях процесса их исследования и выполнения рынком своих функций;

— выявлены качественные изменения в системе отношений рынка труда, позволившие обосновать существенные закономерности ее функционирования (как многомерного целого, как открытой системы, как модифицирующих отношений, как отношений со специфическим институциональным сопровождением);

— установлены тенденции развития отношений рынка труда в современной России, обусловленные общецивилизационными трендами в сфере занятости и особенностями конкретного социально-экономического развития отечественной экономики;

— выделены меры политики на рынке труда, направленные на поддержку позитивных, ослабление негативных тенденций развития отношений отечественного рынка труда, усиление взаимосвязей в действиях субъектов отношений рынков труда разных уровней. Предложена модель активной политики на рынке труда, учитывающая взаимную ответственность сторон отношений трудового обмена и способствующая согласованию их интересов.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении сущности и содержания отношений рынка труда и выявлении их специфических черт как системы экономических, социальных и институциональных отношений, исследования влияния закономерностей их развития на характер и условия формирования и функционирования отношений рынка труда, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в современной экономике России. Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными органами управления, отдельными хозяйствующими субъектами в практике совершенствования механизма регулирования российского рынка труда, совершенствования системы социальной защиты населения.

Отдельные теоретические положения, обоснованные в диссертационном исследовании, могут быть применены в изучении курсов «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Экономика труда», в спецкурсах, посвященных современным проблемам теории занятости, рынка труда, безработицы, а также при разработке научно-методических пособий.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на всероссийских и межрегиональных конференциях в г. Воронеже (2003;2006 гг.).

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 2,5 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Структура диссертационной работы отражает внутреннюю логику поставленных задач. Диссертация общим объемом 162 страницы состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы. В работе представлены 8 схем и 16 таблиц. В список использованной литературы включено 184 источника, в том числе 16 на иностранном языке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование сущности, особенностей, закономерностей и тенденций развития отношений рынка труда позволяет сделать следующие обобщающие теоретические выводы.

1. Анализ эволюции взглядов на проблематику рынка труда и его отношений в западной и отечественной литературе выявил, что их становление и развитие отражает разнонаправленность подходов к решению базовых проблем в теории рынка труда. Современные воззрения отличаются переосмыслением традиционных причин занятости и безработицы, форм и средств их регулирования, усилением социальной и институциональной направленности в поисках путей повышения эффективности функционирования рыночной системы занятости и т. п.

Изучение теории и практики развития отношений на рынках труда развитых стран, тенденций глобальных процессов имеет важное значение в контексте становления новой экономической жизни в России и освоения современного экономического знания.

2. Одним из исходных этапов исследования стало обоснование предпосылок и условий формирования отношений рынка труда: существование наемного труда как труда людей, отчужденных от владения средствами производства и являющихся собственниками только своей рабочей силыобеспечение экономической свободы субъектов отношений трудового обменаустановление конкурентного взаимодействия между нимиобеспечение свободы перемещения рабочей силысоздание необходимых институциональных условий для функционирования рыночных отношений в сфере занятостиформирование соответствующего экономического поведения субъектов и др.

3. Принципиально важным моментом исследования отношений рынка труда в системе общественных отношений стало раскрытие их сущностных характеристик, анализ черт и особенностей.

В соответствии с принятым методологическим подходом рынок труда определен нами как система социально-экономических отношений между наемными работниками и работодателями по поводу купли-продажи услуг труда, посредством которых обеспечивается формирование оплачиваемой по найму занятости.

4. Выявление специфики отношений рынка труда потребовало конкретизации их субъектов с учетом той роли, которую они играют в формировании отношений, объекта сделки купли-продажи, анализа отношений между продавцами и покупателями на рынке труда.

Определено, что основными участниками рыночной сделки найма на рынке труда выступают продавцы в лице наемных работников, покупатели в лице работодателей (частных предпринимателей, государства, фирм и т. п.), посредники трудового обмена (службы занятости, агентства трудоустройства и т. п.), профсоюзы и др.

Поскольку каждый из субъектов на рынке труда владеет лишь частью экономических ресурсов, необходимых для процесса производства, они вступают в отношения друг с другом на основе принципа экономической выгоды. В результате установления рыночной связи между владельцами средств производства и рабочей силы складываются условия для соединения личного и вещественного факторов производства, то есть формируется основа для экономической реализации собственности — получения дохода.

5. Критический анализ различных концептуальных подходов к определению предмета сделки на рынке труда (рабочая сила, труд, услуга труда, человеческий капитал) позволил усилить аргументацию в пользу услуги труда. Установлено, что как объект сделки услуга труда обладает всеми необходимыми и достаточными свойствами для совершения рыночной сделки и отчуждения ее на правах собственности от одного владельца к другому.

Выделенные общие и специфические черты услуги труда как объекта сделки на рынке труда дополнили результаты теоретического анализа, направленного на обоснование условий формирования и функционирования отношений рынка труда.

6. Проведенный анализ связей субъектов, объекта и характера отношений рынка труда позволил сформировать представление об их системе с обоснованием ее места и роли в структуре производственных отношений общества, с выделением ее основных звеньев, а также с раскрытием структуры и содержания ее отношений в экономическом, социальном и институциональном аспектах.

Экономические отношения отражают взаимосвязи и взаимозависимости между экономическими субъектами в процессе формирования отношений занятости и использования рабочей силы, организации условий труда, достижения определенного уровня производительности и эффективности труда, формирования доходов от трудовой деятельности и т. д. Социальные отношения отражают социальные аспекты воспроизводства рабочей силы и функционирования работников в труде (социальные гарантии занятости, социальную защиту, социальное партнерство и др.). Институциональные отношения рынка труда обеспечивают организацию, упорядочение и регулирование поведения экономических субъектов в трудовой жизни. Они основаны на совокупности социальных норм и образцов поведения людей в труде, а также совокупности норм и правил их регулирования.

Установлено, что совокупность экономических, социальных и институциональных отношений отражает как чисто рыночные, так и нерыночные факторы воздействия на процесс формирования и функционирования отношений рынка труда. Как сложное социально-экономическое и институциональное явление рынок труда развивается под влиянием производительных сил и производственных отношений, объективных процессов и закономерностей, так и субъективных факторов, обусловленных действиями и поведением субъектов рынка. В этом качестве он заключает в себе единство системы отношений найма, механизма купли-продажи услуг труда и специфического института, посредством которого обеспечивается вовлечение рабочей силы в сферу занятости, воспроизводство структуры занятости в экономике и оборот экономических благ — ресурсов труда.

7. Методологически значимым для исследования содержания системы отношений рынка труда стало обоснование экономических принципов их исследования и принципов их функционирования.

В качестве важнейших принципов исследования отношений рынка труда выделены:

— принцип всеобщей связи, позволяющий рассматривать отношения рынка труда в их взаимозависимостях и взаимодействии;

— принцип единства и разнообразия (многомерности), который направлен на изучение отношений рынка труда, с одной стороны как свойства системы, а с другой, — как проявление разнообразных форм отношений саморазвития рыночной экономики;

— принцип динамичности, на основе которого оцениваются количественные и качественные изменения в развитии процессов на рынке труда;

— принцип «преобладания» и «примесей». Принцип «преобладания» означает наличие в системе отношений рынка труда доминирующих экономических отношений. Принцип «примесей» заключается в признании в его системе ряда форм (регулирования, социальной защиты и др.) в качестве дополняющих рыночные формы.

Наряду с основными принципами исследования обоснованы принципы функционирования и развития отношений рынка труда. Их содержание отражает специфику самого рынка труда, а также особенности его модели, реализуемой в конкретной стране на определенном этапе ее социально-экономического развития. Реализация данных принципов позволяет рынку труда эффективно выполнять свои функции.

Применение метода восхождения от общего к особенному позволило выявить содержательные моменты функционирования отношений рынка руда исходя из общих принципов рынка и установить специфику их проявления в анализируемой области. В качестве важнейших принципов функционирования рынка труда нами обоснованы следующие:

— принцип сочетания всеобщности и добровольности труда;

— принцип «равных стартовых возможностей»;

— принцип согласования интересов субъектов отношений рынка труда;

— принцип взаимодействия спроса и предложения;

— принцип соответствия меры труда мере его оплаты;

— принцип конкурентного взаимодействия;

— принцип «дополнительности».

8. Анализ черт, обусловленных особой природой отношений рынка труда, позволил раскрыть специфику закономерностей его функционирования. Первая закономерность — многоуровневое развитие — проявляется в том, что отношения рынка труда существуют и развиваются как многомерное целое, проявляющееся в различных формах, которые обладают самостоятельным выражением и взаимосвязаны между собой. Вторая закономерность отношений рынка труда заключается в их функционировании как открытой системы, которая испытывает на себе влияние различных факторов и условий природной, демографической, экономической, социальной, политической и других сред. Влияние факторов и условий внешней среды обусловливает различные изменения отношений рынка труда, что находит отражение в третьей закономерности — модификации отношений рынка труда при сохранении структурной целостности системы. Четвертая закономерность функционирования отношений рынка труда заключается в том, что развитие системы его отношений имеет специфическое институциональное сопровождение.

Установлено, что выявленные закономерности отражают объективно-необходимые, устойчивые взаимосвязи развития отношений рынка труда. Институционализация является предпосылкой для процесса изменений, которые в свою очередь способствуют процессу многоуровневого взаимодействия. Возникающие изменения создают условия для дальнейшего преобразования институциональных отношений. В результате осуществляется непрерывное воспроизводство отношений рынка труда в диалектической взаимосвязи ее социально-экономических и институциональных подсистем. При этом накопление количественных и качественных изменений на уровне отдельных элементов рынка труда диктуют неизбежность эволюции системы отношений ранка труда.

9. Выявленные теоретические основы позволили сформировать научную базу для анализа особенностей развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России.

Функционирование рынка труда как полноправного и развивающегося сектора современной экономики страны подтверждено анализом изменения его количественных и качественных характеристик.

Подтверждено, что особенности изменений, сопровождающих развитие отношений рынка труда в экономике России, характеризуются общемировыми трендами развития трудовых отношений, формы проявления которых в тоже время отражают специфику и состояние социально-экономической, демографической, институциональной, трудовой и других сфер общества.

Установлено, что основными тенденциями развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России являются: замедление темпов роста трудоспособного населениявлияние глобализации на сферу занятости и рынок труда через миграционные процессыпадение экономической активности населения и сокращение числа занятыхустойчивый рост безработицы (в том числе скрытой) — преимущественно неэффективная реструктуризация занятостиуглубление сегментации рынка трударастущее несоответствие цены и стоимости рабочей силымедленная адаптация населения к новым условиям труда в рыночной экономикеинституциональная трансформация.

Выявленные и другие тенденции отражают присущие современному этапу развития российского рынка труда взаимосвязи и противоречия его отношений.

10. С позиций интересов, выражающих цели субъектов хозяйствования в сфере занятости на разных уровнях обоснован комплекс мер экономического, законодательного, административного, организационного характера, формирующих основные направления политики на рынке труда.

В контексте решения вопроса о взаимосвязи элементов социально-экономической политики государства и государственного регулирования рынка труда выделены необходимые условия проведения многоуровневой политики на рынке труда и предложены меры по учету и сочетанию интересов отдельных субъектов рынка труда, увязки одноименных интересов и одноименных элементов рынков труда на разных уровнях, увязки различных элементов отношений рынков труда разных уровней.

Разработана концепция активной политики на рынке труда, реализующая взаимосвязь ее направлений на разных уровнях посредством специальных мер поддержки занятости в реальном секторе экономики, упорядочения трудовой миграции, селективного территориального воздействия, проведения эффективной кадровой политики и др.

Обращено внимание на то, что для повышения эффективности функционирования отношений рынка труда приоритет в проводимой политике должен отдаваться применению мер упреждающего характера, снижающих остроту кризисных тенденций.

Несмотря на то, что поставленные и исследуемые в диссертации проблемы далеко не исчерпывают всего объема задач по формированию системы отношений рынка труда и закономерностей ее развития, полученные нами теоретические и практические выводы могут быть использованы в качестве методологических и методических основ в научных исследованиях, образовательных программах и практической деятельности федеральных, региональных органов по труду и социальному развитию, а также кадровых служб организаций в условиях рыночных преобразований социально-трудовой сферы России.