Эколого-экономическое обеспечение природопользования на угледобывающих предприятиях Восточного Донбасса
Доля отрасли в суммарных объемах выбросов загрязняющих веществ по России в целом характеризуется более, чем 5% составляющей в сбросах сточных вод, 2% — в выбросах в атмосферу, 10% — по влиянию на земельные ресурсы. Кажущаяся, на первый взгляд, незначительность воздействия этих показателей на экологическую ситуацию усугубляется за счет концентрации угледобывающего производства на отдельных… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Анализ эколого-экономической ситуации в ^ угольной промышленности России и научных подходов к эколого-экономическому обеспечению функционирования угледобывающих предприятий
- 1. 1. Анализ эколого-экономической ситуации в угольной промышленности России
- 1. 2. Анализ научных исследований по эколого-экономическому обеспечению функционирования угледобывающих предприятий
- Выводы по 1-ой главе
- Глава 2. Методические основы эколого-экономического обеспечения рационального природопользования на угледобывающих предприятиях Восточного Донбасса
- 2. 1. Оценка уровня природопользования на угледобывающих предприятиях
- 2. 2. Выявление закономерностей влияния горно-технических характеристик угледобычи на природоемкость и экономические показатели работы угледобывающих предприятий
- Выводы по 2-ой главе
- Глава 3. Разработка механизма формирования по эколого-экономическому обеспечению развития угледобычи в ^ ' Восточном Донбассе
- 3. 1. Разработка экономико-математической модели оценки эколого-экономического эффекта от природопользования
- 3. 2. Механизм формирования, оценки и выбора мер по эколого-экономическому обеспечению природопользования в Восточном Донбассе
- Выводы по 3-ей главе
- Глава 4. Эколого-экономическая оценка и обоснование мер по рационализации природопользования в ОАО «Ростовуголь»
- 4. 1. Оценка уровня природоемкости угольного производства в ОАО «Ростовуголь»
- 4. 2. Обоснование и оценка мер по снижению природоемкости угледобычи в ОАО «Ростовуголь»
- Выводы по 4-ой главе /&/
Эколого-экономическое обеспечение природопользования на угледобывающих предприятиях Восточного Донбасса (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Актуальность работы. Угольная промышленность России, как и вся экономика страны, в последние годы перетерпела ряд значительных изменений. В результате в отрасли обострились финансово — экономические, производственно — технологические, социальные, экологические и организационно — управленческие проблемы. Проводимая реструктуризация угледобывающего производства, особенно на первых этапах, привела к массовому закрытию угольных шахт, в следствие чего наметилось некоторое улучшение средних по отрасли производственно-экономических характеристик, которое оказалось не сопоставимо с объемами сопровождающих данный процесс социально-экономических и экологических проблем. Во многом это определяется потерей контроля над процессами природопользования в угледобывающих регионах.
Доля отрасли в суммарных объемах выбросов загрязняющих веществ по России в целом характеризуется более, чем 5% составляющей в сбросах сточных вод, 2% - в выбросах в атмосферу, 10% - по влиянию на земельные ресурсы. Кажущаяся, на первый взгляд, незначительность воздействия этих показателей на экологическую ситуацию усугубляется за счет концентрации угледобывающего производства на отдельных территориях страны и отсутствия должного внимания к накопившимся сложным экологическим проблемам, решение которых постоянно отодвигалось.
Особенно остро проблема рационального природопользования стоит в Восточном Донбассе, старейшем угольном регионе, где произошло крупномасштабное закрытие шахт, как правило, без необходимого учета природно-ресурсных факторов.
В связи с тем, что закрывающиеся шахты являются убыточными и, соответственно, неплатежеспособными, то средства на их закрытие и ликвидацию выделяются из дефицитного федерального бюджета, поэтому проекты закрытия угольных шахт сориентированы на всестороннюю минимизацию затрат, в том числе и по природоохранным мероприятиям. При этом на технические и природовосстановительные работы по непосредственному закрытию шахт направляется около 25% средств, а 75% -приходится на социальную защиту высвобождаемых работников. Экологические проблемы, сопровождающие закрытие шахт, приводят к росту природоемкости действующих и строящихся угледобывающих предприятий, что негативно отражается на экономической эффективности их работы.
Анализ экологической ситуации в угольной промышленности России не только Восточного Донбасса, но и других угледобывающих регионов России, перспектив развития отрасли на заключительном этапе ее реструктуризации свидетельствует о необходимости расширения угледобывающего производства на основе минимизации его негативного воздействия на экосистемы. В связи с этим, эколого-экономическое обеспечение развития угледобывающего производства Восточного Донбасса, с учетом рационализации природопользования в условиях реструктуризации отрасли, является актуальной научной задачей.
Цель исследования состоит в разработке методологии эколого-экономического обоснования организационно-технических мер по обеспечению рационального природопользования при развитии угледобывающего производства Восточного Донбасса в условиях реструктуризации отрасли.
Идея работы заключается в одновременном учете влияния производственно-технических и природно-ресурсных параметров угледобычи на экологические и экономические показатели работы угледобывающих предприятий Восточного Донбасса.
Объект исследования — угледобывающие предприятия Восточного Донбасса и подвергающиеся их воздействию экосистемы.
Предмет исследования — методы экономической оценки природопользования и выбора направлений развития угледобывающего производства с учетом соответствующих региональных особенностей.
Научные положения, разработанные лично соискателем:
1. Дальнейшее развитие угледобывающего производства Восточного Донбасса на заключительном этапе реструктуризации отрасли необходимо осуществлять на основе эколого-экономического обеспечения рационального природопользования с учетом минимизации влияния процессов закрытия и функционирования шахт на основные экосистемы региона.
2. Для оценки уровня природоемкости угледобывающего производства Восточного Донбасса необходимо использование системы природно-ресурсных показателей, определяемых посредством разработанных статистических моделей, описывающих их зависимость от производственных характеристик и степень влияния на себестоимость угледобычи.
3. Формирование, оценку и выбор комплекса мер по повышению эффективности природопользования в Восточном Донбассе необходимо осуществлять на основе разработанного механизма включающего экономико-математическую модель оценки эколого-экономического эффекта от развития угольного производства в регионе.
Научная новизна исследования заключается в выявлении закономерностей влияния производственно-технических характеристик на уровень природоемкости угледобычи в Восточном Донбассе и себестоимость добываемого угля.
Достоверность и обоснованность научных положений базируются на: всестороннем анализе накопленного опыта управления природопользованием в угольной промышленностиисследовании достаточного объема статистических данных с 1991 по 2000 гг. по оценке влияния угледобывающего производства Восточного Донбасса на окружающую природную средувысокой степенью достоверности статистических моделейположительными результатами апробации выполненных исследований в ОАО «Ростову го ль».
Научное значение работы заключается в разработке методического подхода, основанного на выявлении закономерностей влияния параметров функционирования предприятий отрасли на эффективность природопользования в регионе и обеспечивающего эколого-экономическую оценку направлений эффективного развития угледобывающих предприятий Восточного Донбасса.
Практическое значение работы заключается в возможности использования выявленных закономерностей, описывающих влияние производственных факторов на формирование экологически приемлемого варианта развития угледобычи, для улучшения эколого-экономической ситуации в Восточном Донбассе.
Апробация работы. Основные результаты исследований докладывались на конференции «Неделя горняка -2001» (Москва, МГГУ) — научных семинарах Южно-Российского отделения Академии горных нavк (2000 гЛ на кафедре.
Г «» «/ V / ' х х.
Экономика природопользования" МГГУ (2000;2001 гг.), в ОАО по добыче и переработке угля «Ростовуголь» (1999;2001 гг.).
Реализация выводов и рекомендаций. Результаты исследований использованы в Центре мониторинга промышленной и экологической безопасности предприятий Восточного Донбасса при разработке комплекса мер по предотвращению экологических последствий закрытия шахт регионапроектным институтом «Ростовгипрошахт» при разработке проектов реконструкции шахт ОАО «Ростовуголь».
Основные выводы и рекомендации.
1. Дальнейшую реструктуризацию угледобывающего производства Восточного Донбасса необходимо базировать на принципах эколого-экономического обеспечения рационализации природопользования, позволяющих минимизировать влияние закрытия шахт и развития угледобычи на экосистемы региона.
2. Создана методология эколого-экономического обоснования организационно-технических мер по обеспечению рационального природопользования, позволяющая осуществить одновременный учет влияния производственно-технических и природно-ресурсных параметров угледобычи на экологические и экономические показатели работы угледобывающих предприятий региона.
3. Оценку уровня природопользования на угледобывающих предприятиях Восточного Донбасса предложено производить с использованием эколого-экономических показателей, отражающих природно-ресурсные издержки производства, описываемые соответствующими статистическими моделями.
4. Для оценки мер по обеспечению рационализации природопользования в Восточном Донбассе предложена экономико-математическая модель, позволяющая в сочетании с принятыми ограничениями ориентировать производство на максимизацию эколого-экономического эффекта в течение рассматриваемого периода с учетом региональных особенностей и интересов.
5. Разработку комплекса мер по повышению эффективности природопользования в Восточном Донбассе следует осуществлять на основе предложенного механизма эколого-экономической оценки и выбора наиболее приемлемого варианта развития производства с учетом создания системы государственной поддержки угледобычи в регионе.
6. На базе проведенных исследований сформирована программа экологически приемлемого развития ОАО по добыче и переработке угля «Ростовуголь». Принятый вариант включает проведение природоохранных и природовосстановительных мероприятий на шахтах «Глубокая», им. Красина, «Нежданная», им. Кирова, им. Горького, «Синегорская» и ШУ «Краснодонецкое», восстановлению нарушенных экосистем на закрытых шахтах, а также эффективному развитию угледобычи на шахтах «Западная-Капитальная» и «Садкинская».
7. В результате предложенных мер обеспечивается стабилизация показателей природоемкости на уровне 1998 года при среднем росте угледобычи в период с 2001 по 2007 гг. с 4,6 тыс. т до 9,5 тыс. т в год. Среднегодовой эффект от проведения комплекса природоохранных и природовосстановительных мер составляет 28 750 тыс. руб. в год, при эффективности капиталовложений — 0,38.
Заключение
.
В диссертационной работе на основе выполненных исследований решена актуальная для народного хозяйства научная задача по эколого-экономическому обеспечению природопользования на угледобывающих предприятиях Восточного Донбасса как основы экологизации производства в условиях продолжающейся реструктуризации и роста спроса на уголь.
Список литературы
- Абалкин Л.И. Новый тип экономического мышления. М., Экономика, 1987.
- Астахов A.C., Краснянский Г. Л., Малышев Ю. Н., Яновский А. Б. Горная микроэкономика (Экономика горного предприятия) М.: Академия горных наук, 1997 г.
- Азимов Б.В., Афендиков B.C. Стратегия развития угольной промышленности в условиях экономической реформы. «Уголь», 1994, № 8, с.
- Астахов A.C., Малышев Ю. Н., Пучков Л. А., Харченко В. А. Экология, горное дело и природная среда. М., Изд-во АГН, 1999.
- Афендиков B.C., Дубровский Е. М., Ясный В. К. О состоянии технико-экономического уровня производства в угольной промышленности России в сопоставлении с передовыми достижениями мировой практики. «Уголь», 1994, № 5.
- Байман В., Амелунг Т. В поисках энергетического консенсуса. Выводы для каменноугольной промышленности Германии. «Глюкауф», 1994, № 1.
- Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М., Финансы и статистика, 1993.
- Братченко Б.Ф., Крашкин И. С. Тенденции в технологии и механизации подземного способа добычи угля. «Уголь», 1995, № 5.
- Волков В.Т. Российская экономика: третий год реформ. «Экономист», 1995, № 2.
- Гитис Л.Х. Приватизация и рынок в горнопромышленном районе. Сб. МГИ, М., 1992, № 3.
- Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М., Наука, 1990.
- Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. М., Экономика, 1982.
- Гринько Н.К., Архипов H.A. Повышение технического уровня угольной промышленности. М., Недра, 1991.
- Гурьянов В.В., Худин Ю. Л., Архипов H.A. Управление развитием науки и техники в угольной промышленности. М., Недра, 1986.
- Гэлбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества. М., Прогресс, 1979.
- Докукин A.B., Архипов H.A. Прогнозирование научно-технического прогресса в угольной промышленности. М., Недра, 1991.
- Евтушенко А.Е., Лурий В. Г., Михеев И. Д. К вопросу о стратегии реструктуризации угольной промышленности. МГГУ, «Горный информационных бюллетень», 1994, № 5.
- Егорова В.Б. Экономические реформы базовых отраслей промышленности через призму зарубежного опыта. «Уголь», 1994, № 3 и 4.
- Закиров Д.Г., Кукушкин В. М. Проблмы охраны атмосферы на предприятиях угольной промышленности. М., ЦНИЭИуголь, 1993 г., 96 с.
- Зайденварг В.Е., Яновский А. Б. Об углублении процессов реструктуризации угольной промышленности России. Уголь на конкурентном рынке. Конференция по угольнойпромышленности. Российская Академия Гос. Службы при Президенте РФ, М., 1995 г.
- Зайденварг В.Е., Гаркавенко Н. И., Афендиков B.C. Угольная промышленность за рубежом. М., Горная промышленность, 1993 г., 389 с.
- Зайденварг В.Е., Навитний A.M. и др. Гидрогеологические аспекты ликвидации шахт в России. Уголь, 1999 г., № 12, с. 2830
- Зыков В.М., Носенко В. Д. О прогнозе потребности в угольном топливе. В сб. Научные сообщения ИГД им. A.A. Скочинского, вып. 303, М., 1995.
- Зыков В.М. и др. Экономические проблемы развития и размещения промышленности твердых видов топлива. М., ВНИИКТЭП, 1984.
- Лихтерман С.С., Федунец Н. И., Попович Н., Локшина Б. В. Бизнес-планирование. М.: Издательство МГГУ, 1997 г.
- Каплунов Ю.В., Климов С. Л., Красавин А. П. Экология угольной промышленности на рубеже XXI века. Изд-во АГН, 2001 г., 295 с.
- Красавин А.П. Защита окружающей среды в угольной промышленности. М., Недра, 1991 г., 221 с.
- Краснянский Г. Л., Кравченко А. Н., Грач Г. М. Формирование направлений диверсификации производства в предприятиях холдинговой компании по добыче угля. «Горный вестник», 1992, № 2.
- Краснянский Г. Л., Гаркавенко Н. И., Цыбко С. С. Принципы введения свободных цен на угольную продукцию. «Уголь», 1993, № 12.
- Краснянский Г. Л., Яновский А. Б., Кравченко H.A. Актуальные проблемы акционирования угольной промышленности. «Горный вестник», 1993, № 3.
- Климов С.Л., Ткаченко Н. Ф., Каплунов Ю. В. Анализ и перспективы решения экологических задач в процессе реструктуризации угольной промышленности России. Труды 3-го Всемирного конгресса по экологии в горном деле. М., 7−11 сентября 1999 г., с. 18−32.
- Кожуховский И.С., Бродский В. А., Бахмин В. И. О механизме государственной поддержки угольной отрасли. М., «Уголь», № 2, 1998 г, с.З.
- Краснянский Г. Л. Анализ процесса акционирования в угольной промышленности Российской Федерации. Деп. в МГГУ, № 29/93 104 от 13.10.1993.
- Краснянский Г. Л., Плакиткин Ю. А. Акционирования и структурная перестройка в угольной промышленности. «Уголь», 1994, № 8.
- Каплунов Ю.В., Красноперова К. А. и др. Эколого-экономическая оценка деятельности предприятий угольной промышленности России. Изд-во АГН, 1996 г., 214 с.
- Каплунов Ю.В., Климов C.JI. и др. О совершенствовании организации работ по охране природы в угольной промышленности. ГИАБ, М., МГГУ, 1999 г., с.183−185
- Моссаковский Я.В. Оценка экономической эффективности капитальных вложений в горной промышленности. М.: МГГУ, 1995 г.
- Методические указания по проектированию рекультивации нарушенных земель на действующих и проектируемыхпредприятиях угольной промышленности. Пермь, ВНИИОСуголь, 1991 г.
- Ленский Е. Правительственная программа реформирования и стабилизации экономики: содержание и план реализации. «Российский экономический журнал», 1994, № 1.
- Леонтьев В. Экономические эссе. Теории исследования, факты и политика. Пер. с англ. М., Политиздат, 1990.
- Лехциер Л.И. Производственные объединения: новая модель организации. М., Экономика, 1989.
- Львов Д.С. Научно обоснованная альтернатива была и есть. «Российский экономический журнал», 1995, № 4, 5−6.
- Малышев Ю.Н., Саламатин А. Г., Краснянский Г. Л. и др. Реструктуризация угольной промышленности. (Теория. Опыт. Программы. Прогноз). М., Изд-во ОАО «Росуголь», 1996.
- Мельников H.H. Подземное пространство важнейший государственный ресурс: эффективность и проблемы освоения. 1996 г., № 5,6, с. 36−41.
- Методическое пособие по контролю и оценке качества рекультивационных работ на угледобывающих предприятиях. Пермь, ВНИИОСуголь, 1994 г.
- Малышев Ю.Н., Литвиненко B.C. Анализ состояния техники и технологии добычи угля в России и за рубежом. «Уголь», 1995, № 7.
- Никонов Е.С. К проблеме оплаты труда рабочих по конечным результатам. «Уголь», 1996, № 1.
- Новая энергетическая политика России. Под общ. ред. Шафраника Ю. К. М., Энергоатомиздат, 1995 г.
- Организация и управление горным производством. Под ред. Ганицкого В. И. М., Недра, 1991.
- Осипенко О., Марголин М. Государственная программа приватизации: внутренние противоречия. Экономика и жизнь, 1994, № 10.
- Основные направления реструктуризации угольной промышленности России. М., 1995.
- Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года. «Российская газета», 1994, № 141.
- О ходе выполнения условий социального транша второго угольного займа. М., Информационный бюллетень № 4, Изд-во МГГУ, 1998.
- Попов В.Н. Социальные последствия первого этапа реструктуризации угольной промышленности России. М., «Уголь», 1998, № 8.
- Попов В.Н. Социальные проблемы при структурной перестройке экономики угледобывающих территориальных образований. «Уголь», 1999, № 6.
- Ревазов М.А. Экономика природопользования при разработке месторождений полезных ископаемых.: Учеб. Пособие. М.: МГИ, 1978 г.
- Саламатин А.Г. Государственное учреждение ГУРШ на втором этапе реструктуризации угольной промышленности России. М., «Уголь», 1998, № 8.
- Социальные и региональные последствия реструктуризации угольной промышленности. Состояние и развитие угольной промышленности зарубежных стран, ЦНИЭИуголь, 1994, вып. 3 и 4.
- Сургай Н.С., Толмачев В. В., Шульженко A.B. Отраслевая программа «СОТЕХ», «Уголь», 1994, № 6.
- Холдинговые компании в России (Проблемы формирования в процессе приватизации). Вопросы экономики, 1992, № 9.
- Холдинговые компании, создаваемые в процессе приватизации государственных предприятий. Экономика и жизнь, 1994, № 12.
- Худин Ю.Л. Анализ состояния и предложения по повышению технического уровня и эффективности работы угольной промышленности в условиях реструктуризации. М., ИГД им. A.A. Скочинского, 1994.
- Чумаченко Н.Г., Ильина Г. А., Архипов H.A. и др. Техническое перевооружение и реконструкция производства. Киев, Наукова думка, 1992.
- Шеремет А.Д., Негашев Е. В. Финансовый анализ в условиях рынка. Финансовая газета, 1992, № 27 и 33.
- Шумпетер И. Теория экономического развития. М., Наука, 1982.
- Энергетическая стратегия России. М., 1995.
- Эталоны ТЭО строительства шахт, разрезов и углеобогатительных фабрик. Двухтомник нормативно-методической документации под научной редакцией Краснянского Г. Л. и Еремеева В. М. Изд-во АГН, 1998. о
- Яковед Ю.В. Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование. М., Наука, 1984.
- Яновский А.Б. Основные принципы формирования систем управления угольной промышленности в условиях акционирования. «Экономика угольной промышленности», ЦНИЭИуголь, 1994, вып. 1.
- Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. М., МГГУ, 1995.
- Яновский А.Б. Сравнительный анализ организации управления угольной промышленностью за рубежом. М., ИГД им. A.A. Скочинского, 1995.
- Яновский А.Б. Управление угольной промышленностью России в условиях действия механизма рыночных отношений. «Уголь», 1994, № 3.
- Яновский А.Б., Шумков СМ., Волков В. Т., Скрыль А. И. Задачи научного обеспечения реструктуризации угольной промышленности. «Уголь», 1998, № 8.
- Яновский А.Б., Скрыль А. И. Реструктуризация угольной промышленности: опыт, проблемы, перспективы. «Уголь», 1999, № 7.
- Яновский А.Б., Никишичев С. Б. О снижении затрат на ликвидацию шахт. «Уголь», 1999, № 9.