Совершенствование системы принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии

Традиционная модель экономического роста к концу двадцатого столетия во многом исчерпала себя и появилась необходимость в новой концепции развития цивилизации знаний и риска. В документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992г.) как альтернатива неограниченному экономическому росту, приведшему к деградации биосферы рассматривалась концепция устойчивого развития (УР). Через 10 лет, на всемирном саммите в Йоханнесбурге, приверженность мирового сообщества идеям УР была подтверждена. Осознание значимости и необходимости перехода современной человеческой цивилизации к новой парадигме развития, диверсификация возможных путей взаимодействия общества и природы, экологизация принятия решений на всех уровнях: международном, национальном, региональном, локальном — характерные черты нашего времени.

Саммит в Йоханнесбурге определил, что субъектами УР являются национальные государства, и они несут ответственность за состояние природной среды как на локальном, так и на региональном уровнях. Каждая страна, вставшая на путь УР, движется к цели самостоятельно, с учетом тех негативных воздействий на природу, которые произошли на ее территории. Национальные стратегии УР имеют различные акценты. Так, в Великобритании — это сохранение окружающей среды, в Канаде — основные потребности человека, во Франции — перечень различных приоритетных тем (например, в 1995 г. — разработка показателей для «устойчивых» городов и экологические проблемы городов). В основе стратегии УР США лежит тесная связь между природоохранными, экономическими проблемами и вопросами социального равноправия. Особенностью РФ, на наш взгляд, является учет территориального и географического разнообразия России, отражение региональной специфики перехода к УР.

Разработан достаточно разнообразный инструментарий для сравнения стран, регионов с точки зрения устойчивости их развития. При переходе концепции из ряда теоретических представлений в стратегию общественного развития неизбежно встают вопросы о критериях, показателях, индикаторах, дающих возможность осуществлять измерение, мониторинг, оценку и анализ темпов и эффективности движения по направлению к достижению целей УР и, в случае необходимости, корректировать общую политику таким образом, чтобы направить развитие в нужное русло, обеспечивающее его устойчивость. Поэтому важную роль играет модификация традиционной системы показателей, ориентированной на природоемкое производство и дополнение ее показателями, появившимися благодаря разработке концепции УР. Через систему показателей и управленческих решений, возможен переход к управляемому УР разных объектов, в т. ч. предприятияосновного звена экономики.

В современных условиях, существование предприятия оказывается возможным благодаря тому, что макромиру нужны его функции [1]. Но чтобы понять эти функции (в т.ч. социальные, экологические), а тем более оценить потребность и возможность их развития, предприятию, как и любой организации, необходимо осознавать себя элементом макросистемы, поскольку функции — это не просто действия, это неотъемлемая часть некоторого процесса — УР человечества, страны, региона.

Неотъемлемой частью менеджмента УР является принятие эколого-ориентированных решений. Однако чаще всего именно такая постановка вопроса и затрудняет принятие решения, так как на настоящий момент понимания того, что такое эколого-ориентированное решение еще не сложилось.

Цель настоящего диссертационного исследования состоит в разработке механизма принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии.

Данная цель исследования реализуется путем решения следующих задач:

1. Систематизация показателей устойчивого развития, используемых в международной и российской практике.

2. Анализ существующей системы принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии.

3. Идентификация существующих требований к системе показателей устойчивого развития для предприятия с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых целей устойчивого развития.

4. Совершенствование существующих методических подходов к разработке систем показателей устойчивого развития с целью формирования такой системы для предприятия.

5. Разработка рекомендаций по совершенствованию существующих подходов к принятию эколого-ориентированных управленческих решений с использованием системы показателей устойчивого развития предприятия.

6. Разработка рекомендаций по информационно-методическому обеспечению принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии.

Объектом диссертационного исследования являются предприятия вертикально-интегрированных компаний.

Предметом исследования является процесс принятия эколого-ориентированных решений на предприятиях вертикально-интегрированных компаний.

Для решения поставленных задач были использованы следующие методы научного исследования: анализ, классификация, системный подход, обобщение, методы исследования систем управления, моделирования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и практических основ реализации концепции устойчивого развития на уровне промышленного предприятия с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых целей устойчивого развития.

К наиболее существенным результатам, обладающим элементами научной новизны и представляющими личный вклад автора, можно отнести следующие положения диссертационного исследования, которые выносятся на защиту:

— классификация показателей устойчивого развития;

— модифицированная методика формирования системы показателей устойчивого развития предприятия с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых целей устойчивого развития;

— механизм принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятиях вертикально-интегрированных компаний;

— рекомендации по структуре и содержанию информационного и методического обеспечения процесса принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятиях вертикально-интегрированных компаний;

— типовые профессиональные задачи для менеджеров по устойчивому развитию, работающих на различных управленческих уровнях.

Практическая значимость результатов исследования.

Предложенный механизм принятия эколого-ориентированных решений позволяет гармонизировать глобальные, национальные, региональные, отраслевые цели устойчивого развития, с целями устойчивого развития предприятия, что способствует сохранению и улучшению качества окружающей природной среды.

Основу исследований составили теоретические и практические труды A.M. Адама, С. А. Айвазяна, С. Н. Бобылева, Э. В. Гирусова, А. А. Гусева, B.C. Ефремова, М. Я. Лемешева, И. Ф. Лущик, О. Е. Медведевой, А. Л. Новоселова, Н. В. Чепурных, Е. В. Рюминой и др., в области стратегического менеджмента, устойчивого развития, эколого-экономического анализа развития территорий, оценки социально-экономического развития регионов и городов.

Работа выполнена в Государственном университете управления на кафедре Управления природопользованием и экологической безопасностью.

Реализация работы;

Результаты диссертационной работы реализованы в следующих проектах:

1. «Разработка индикаторов устойчивости экономических и социальных реформ в Российской Федерации» (2001;2003г.), выполненного компанией «Environmental Resources Management Limited», для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации при поддержке Департамента международного развития Великобритании.

2. «Система управления данными охраны здоровья, труда и окружающей среды и аудитами» компании «Салым Петролеум Девелопмент» (2004;2006г.).

Апробация работы:

Основные результаты докладывались на следующих конференциях и форумах: Международном семинаре «Индикаторы устойчивого развития для транзитных стран», Алматы, 2003; Международной конференции по устойчивому развитию, Вильнюс, 2003; 22-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления», Москва, ГУУ, 2007; III Международной студенческой конференции «Инновационные проекты в области предпринимательства, менеджмента, экологии и образования», г. Санкт-Петербург, 2007.

Основные положения диссертации опубликованы в 7 печатных работах (3 статьи, 4 тезисов докладов на международных и российской конференциях). Общий объем публикаций 2,25 пл., из них автора — 1,75 п.л.

Структура и объем работы:

Содержит 130 страниц текста, 17 рисунков, 10 таблиц, библиографию из 120 наименований и 1 приложение.

Структурно-логическая схема диссертационного исследования представлена на рис. 1.

Необходимость перехода человечества к новой эко-лого-ориентированной концепции развития, вследствие угрозы глобального экологического кризиса (Международные конференции: Стокгольм 72, Рио 92, Йоханнесбург 2002) -§ 1.1.

Активное развитие методологии разработки показателей УР и внедрение их в практику управления на национальном, региональном и муниципальном уровнях — § 1.3.

Разрыв между эколо-го-ориентированными показателями деятельности предприятий и показателями УР на глобальном, национальном и региональном уровнях — § 1.2,1.3 ¦,. -уГ||Т1 ^г^-пгштш'ст'j.

Цель исследования: разработка механизма принятия эколого-ор] предприятии.

Разработка модифицированной методики формирования системы показателей УР предприятия, с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых приоритетов -§ 2.1.

Разработка механизма принятия эколого-ориентиро-ванных управленческих решений на предприятиях ВИК- § 2.3.

Разработка рекомендаций по информационному и методическому обеспечению принятия эколого-ориентированных управленческих решений, на предприятиях ВИК -§ 3.1.

Разработка системы показателей УР нефтедобывающего предприятия с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых целей УР § 2.2.

Разработка информационных моделей принятия и реализации эколого-ориентированных решений в рамках КИС- § 3.1.

ШМШИИ.

Апробация и перспективные направления применения результатов диссертационного исследования.

I .—jШ.

Перспективные исследования в области изучения взаимодействия и взаимовлияния экологических, социальных, экономических и институциональных аспектов УР предприятийсоздания единого государственного или общественного информационного пространства, объединяющего предприятия с целью наиболее эффективного обмена данными и сотрудничества в области УР.

Апробация механизма принятия эколого-ориентированных управленческих решений на основе системы показателей УР предприятий ВИК — § 3.2.

Рекомендации по организации деятельности менеджеров в области УР в ВИК-§-3.3.

УР — устойчивое развитие, КИС — корпоративная информационная система, ВИК — вертикально-интегрированная компания.

Рисунок -1 Структурно-логическая схема диссертационного исследования (Источник: предложена автором).

В первой главе проанализированы основные положения концепции УР в управленческом, экономическом и экологическом аспектахпроведен анализ существующей системы принятия эколого-ориентированных решенийприведены определения понятий, наиболее часто используемых в тексте диссертации. На базе российского и международного опыта, проанализированы и систематизированы, подходы к оценке УР биосферы, государств, регионов, городов. Представлена классификация показателей УР, проведена систематизация принципов разработки системы показателей. Сделан вывод о том, что на уровне предприятия инструментарий по созданию систем показателей УР практически не развит. Существующий стандарт ИСО 14 031 «Оценивание экологической эффективности» описывает показатели эко-эффективности, но не рассматривает вопросы УР в комплексе с другими функциями предприятия: экономическими, социальными и институциональными.

Во второй главе представлена модифицированная методика разработки системы показателей УР предприятия. Особенностью этой методики является то, что она позволяет предприятиям создавать показатели устойчивого развития с учетом: глобальных, национальных, региональных, и отраслевых целей УР. Таким образом, появляется взаимосвязь между всеми управленческими уровнями, что позволяет гармонизировать цели УР на всех этих уровнях. Предложенная система показателей делится на экологические, экономические, социальные и институциональные, а также на основные, дополнительные и ключевые показатели.

В заключительном параграфе второй главы раскрыт механизм принятия эколого-ориентированных управленческих решений на основе использования показателей устойчивого развития. При этом управленческие решения рассматриваются в трех аспектах развития предприятия: адаптивном, превентивном («управление рисками») и активном (активное воздействие на внешнюю среду организации, например: распространение требований по устойчивому развитию на подрядчиков).

Предложенный механизм принятия эколого-ориентированных управленческих решений учитывает, не только отраслевую специфику предприятий, но и особенности вертикально-интегрированных компаний (ВИК).

В третьей главе содержатся рекомендации по информационно-методическому обеспечению процесса принятия эколого-ориентированных управленческих решений. Для эффективного мониторинга системы показателей устойчивого развития, в работе описывается роль и функция корпоративных информационных систем (КИС) на предприятиях ВИК. Информация по показателям УР заносится в соответствующие базы данных и используется на всех уровнях управления в ВИК.

На основе предложенной модифицированной методики автором был разработан перечень показателей УР для нефтедобывающего предприятия, с помощью системы показателей на примере данного предприятия описан процесс практического выявления проблемы (сжигание попутного газа) и принятия эколого-ориентированного решения данной проблемы (утилизация попутного газа на газотурбинной электростанции для производства электроэнергии). Проведенный расчет предотвращенного ущерба показал, что его величина составит 180 млн. рублей. Общий экономический эффект от реализации выбранного решения составит 3,5 млрд. рублей.

В заключительном параграфе диссертационной работы представлены рекомендации по организации деятельности менеджеров в области УР на предприятиях, перечень типовых профессиональных задач данной категории специалистов.

Выводы к третьей главе.

1. На основе предложенной модифицированной методики разработана система показателей устойчивого развития для нефтедобывающего предприятия. На примере данного предприятия описан процесс практического выявления проблемы (сжигание попутного газа) и принятия эколого-ориентированного решения данной проблемы (утилизация попутного газа на газотурбинной электростанции для производства электроэнергии). При этом проведенный расчет предотвращенного ущерба показал, что его величина составит 180 млн. рублей. Реализация предложенного механизма принятия эколого-ориентированного решения позволила получить общий экономический эффект от реализации выбранного решения в количестве 3,5 млрд. рублей.

2. Разработаны рекомендации по информационно-методическому обеспечению процесса принятия эколого-ориентированных управленческих решений, включающие:

— основные этапы создания корпоративной информационной системы с учетом ее ориентации на устойчивое развитие предприятия;

— структуру и функции баз данных для стратегического, тактического и корпоративного уровней управления;

— информационно-технологические модели, описывающие состав и логическую последовательность решаемых задач при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на предприятии ВИК.

3. Предложены рекомендации по организации деятельности менеджеров по устойчивому развитию на предприятиях, дано определение менеджера по устойчивому развитию и его места в организационной структуре вертикально-интегрированной компании, сформирован перечень типовых профессиональных задач менеджеров по устойчивому развитию, работающих на различных уровнях управления вертикально-интегрированной компании.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного диссертационного исследования решен ряд методических и практических задач в области принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии:

1. На основе проведенного анализа международного и российского опыта предложена систематизация показателей устойчивого развития.

2. Проведен анализ существующей системы принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятии.

3. Предложена модифицированная методика формирования системы показателей устойчивого развития предприятия, с учетом глобальных, национальных, региональных и отраслевых целей устойчивого развития.

4. Разработаны рекомендации по совершенствованию существующих подходов к принятию эколого-ориентированных управленческих решений с использованием системы показателей устойчивого развития предприятий вертикально-интегрированных компаний.

5. Разработаны рекомендации по информационно-методическому обеспечению процесса принятия эколого-ориентированных управленческих решений на предприятиях вертикально-интегрированных компаний.

• 6. Предложены рекомендации по организации деятельности менеджеров в области устойчивого развития на предприятиях, сформирован перечень типовых профессиональных задач менеджеров в области устойчивого развития, работающих на различных уровнях управления вертикально-интегрированных компаний.

7. Результаты диссертационной работы реализованы в проектах: «Разработка индикаторов устойчивости экономических и социальных реформ в российской Федерации» (2001;2003г.) компании «Environmental Resources Management Limited» и «Система управления данными охраны здоровья, труда и окружающей среды и аудитами» компании «Салым Петролеум Девелопмент».

Реализация разработанных в диссертации предложений позволяет получить следующие эффекты:

Экологический.

— снижение негативного влияния антропогенного воздействия, оказываемого промышленным предприятием на окружающую среду.

Экономический.

— снижение издержек на поддержание системы мониторинга показателей устойчивого развития предприятия, в результате внедрения корпоративной информационной системы.

Социальный.

— развитие механизмов социальной ответственности бизнеса на основе реализации модифицированной методики разработки системы показателей устойчивого развития предприятия.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. A. Burtseva Sustainable indicators at the regional level. Russian experience // International Conference on Sustainable indicators and Intelligent Decisions/ 9−11 October 2003 Vilnius Lithuania.

2. Ливси X., Бурцева A.C. Индикаторы устойчивого развития для Российской Федерации // Индикаторы устойчивого развития для транзитных стран. Сб. материалов семинара, Алматы, 14−15 ноября 2003 г. / Под общ. ред. к.э.н. Б. К. Есекиной. — Алматы, 2004. — 78с.

3. Вишняков Я. Д., Бурцева А. С. Экологические показатели как основа принятия эколого-ориентированных решений на предприятиях // Журнал «Консультант директора» № 10. — М.: 2006.

4. Бурцева А. С. Обоснование принятия эколого-ориентированных хозяйственных решений для различных уровней планирования // Материалы 22-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления» — М.: ГУ У, 2007.

5. Бурцева А. С. К вопросу о профессиональной подготовке менеджера в области устойчивого развития // Материалы III Международной студенческой конференции «Инновационные проекты в области предпринимательства, менеджмента, экологии и образования» — СПб: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007.

6. Бурцева А. С. Методические рекомендации по разработке на предприятии системы показателей устойчивого развития // Журнал «Проблемы урбанизированных территорий» № 2. — М.: 2007.

7. Вишняков Я. Д., Авраменко А. А., Бурцева А. С. Экологические аспекты подготовки менеджеров по устойчивому развитию // Журнал «Экология и промышленность России» № 4. — М.: 2007.