Совершенствование внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях рыночной экономики

Актуальность темы

исследования. Управление предприятием в современных условиях требует комплексного решения многочисленных проблем и напрямую зависит от качества внутрифирменного планирования, обеспечивающего принятие оптимальных управленческих решений. Внутрифирменное планирование является неотъемлемой частью управленческой деятельности зарубежных фирм и компаний, возрастание роли которого наблюдается в последнее время.

На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированию их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций с работниками и партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

Значительно изменившиеся условия функционирования российских предприятий и организаций привели к изменению форм и технологий внутрифирменного планирования. Планирование должно обеспечивать учет современных особенностей деятельности предприятия, быть направлено па решение проблем выживания организации в настоящее время и ее развитие в будущем. За счет повышения оперативности и разнообразии инструментария внутрифирменное планирование, способно дать адекватную оценку состояния и динамики ключевых параметров предприятия.

Внутрифирменное планирование — инструмент, посредством которого реализуются цели с максимальной эффективностью использования ресурсов в рамках определенных рыночными силами параметров воспроизводства. В то же время внутрифирменное планирование в условиях трансформации экономики — это процесс непрерывной творческой деятельности коллектива предприятия, научно обоснованная система свободного выбора производства основных видов продукции и оказания услуг, социально-экономических приоритетов развития предприятия, эффективных технических средств и организационных способов реализации целей и решения задач.

Все это говорит о необходимости проведения научных исследований, связанных с разработкой направлений и методов совершенствования внутрифирменного планирования с учетом особенностей современного развития рыночной экономики.

Степень разработанности проблемы. Для обоснования предложенных подходов и решения поставленных задач исследования автор опирался на труды советских и российских экономистов Л. И. Абалкина, А. Г. Аганбегяна, В. Е. Адамова, Ю. А. Арутюнова, М. И. Баканова, Д.В.Валово-го, А. Г. Гранберга, В. В. Ивантера, Г. Я. Кипермана, Л. С. Казинца, Г. В. Ковалевского, В. И. Кошкина, Г. А. Краюхина, Б. И. Майданчика, П. А. Минакира, В. В. Новожилова, Р. М. Петухова, В. М. Полтеровича, И. А. Полякова, Б. А. Райзберга, К. С. Ремизова, Н. Н. Ряузова, С. Г. Струмилина, Е. К. Смирнитского, И.М. Сы-роежина, Д. К. Шевченко, А. Д. Шеремета, В. Т. Шишмакова, Г. В. Эдельгауза, Е. Г. Ясина и др.

Развитие методологии планирования в условиях централизованной экономики связано с разработкой экономико-математических методов и моделей, использованием программно-целевого подхода к планированию и именами выдающихся ученых: В. Н. Андреева, А. А. Багриновского, М. З. Бора, Л. В. Канторовича, Ю. А. Львова, В. Л. Макарова, Н. Б. Мироносецкого, B.C. Немчинова, А. А. Первозванского, Н. Я. Петракова, С. С. Шаталина и многих других. В настоящее время большое внимание проблемам внутрифирменного планирования, возникшим вследствие значительных изменений условий хозяйственной деятельности предприятий и организаций, уделяется такими авторами, как В. К. Беляев, Т. И. Бухтиярова, П. С. Завьялов, И. Я. Кац, В. В. Кулешов, В. Д. Маркова, Е. Н. Селянина, В. А. Смирнов, В. Г. Соколов, Ф. И. Шамхалов и другие.

Специфичность цели и избранные методы исследования обусловили необходимость использования в качестве методологической и теоретической основы научные труды отечественных и зарубежных ученых системологов: P.O. Акоффа, П. К. Анохина, К. А. Багриновского, Л.ф. Берталанфи, Ст. Бира, А. А. Богданова, B.C. Дадаяна, А. А. Тавадяна, В. А. Карташева, Н.Е. Кобрин-ского, Е. З. Майминаса, Ф. И. Перегудова, Н. Я. Петракова, В. Н. Садовского, Ю. И. Черняка, У. Р. Эшби, Э. Г. Юдина и др.

Вопросы совершенствования управления деятельностью промышленных предприятий и повышения их конкурентоспособности в регионе находят свое отражение и в работах дагестанских ученых: Алиева В. Г., Ахмедуева А. Ш., Багомедова М. А., Гаджимагомедова Г. М., Гордеева О. И., Дохоляна С. В., Колыванова В. Ю., Магомедовой М. М., Нагдиева С. А., Петросянц В. З., Сагидова Ю. Н., Цапиевой O.K., Цахаева Р. К. и др.

В современных условиях задачи организации процесса внутрифирменного планирования с учетом современных особенностей функционирования хозяйствующих субъектов разработаны недостаточно полно и требуют новых подходов, как к формированию системы планирования в целом, так и к разработке методик расчета функциональных планов, а также развития организационных форм планирования на предприятиях. Данными положениями определяется актуальность диссертационного исследования.

Актуальность, необходимость теоретической и методологической значимости системного изучения проблем внутрифирменного планирования, развития теории и совершенствования ее практики в процессе трансформации к условиям рыночной экономики, определили постановку цели и задач диссертационной работы.

Цель диссертационной работы заключается в разработке научных, методических и практических рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования на промышленном предприятии, отвечающих требованиям практики и условиям отечественной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе рассматривались и решались следующие задачи: исследование теоретических основ, содержания, сущности, роли и места внутрифирменного планирования в условиях трансформации экономикианализ зарубежного опыта внутрифирменного планирования и оценка возможностей его использования в отечественной практикевыявление элементов механизма внутрифирменного планирования, их содержание, характеристика, влияние друг на друга и степени трансформации к новым условиям хозяйствованияанализ системы планов, используемых на предприятии, определение параметров, влияющих на эффективность их реализациианализ системы показателей, используемых во внутрифирменном планировании, обоснование основных требований, которым она должна удовлетворятьуточнение принципов организации структуры плановой деятельности предприятия и выработка предложений по ее совершенствованию с целью повышения эффективности системы планированияразработка методических рекомендаций по оценке надежности и качества планов промышленных предприятий.

Объектом исследования являются предприятия промышленности Республики Дагестан.

Предметом исследования является система внутрифирменного планирования промышленных предприятий, функционирующих в условиях трансформации экономики.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики, планирования и управления. Методология исследования базируется на общенаучных методах исследования, в частности: комплексном использовании системного подхода, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, нормативного, статистико-экономического и экономико-математических методов.

Методологической базой исследования послужил системно-структурный подход к анализу проблем формирования и совершенствования системы внутрифирменного планирования.

Информационной базой исследования послужили Законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, официальные статистические материалы РФ и Республики Дагестан, справочные и нормативные материалы, а также результаты исследования деятельности промышленных предприятий региона, проведенные автором.

Научная новизна диссертационной работы заключается в уточнении и дополнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях транзитивной экономики.

В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной: уточнено понятие «внутрифирменное планирование» на предприятии, под которым понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, позволяющем синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процессана основе анализа содержания и сущности внутрифирменного планирования в рыночной экономике, дана оценка особенностей отечественного и зарубежного опыта планирования, обоснована объективная необходимость внутрифирменного планирования, определены роль и значение внутрифирменного планирования в системе управления предприятиями в условиях рыночной экономикиустановлены особенности функционирования промышленных предприятий в современных российских условиях, оказывающие влияние на систему внутрифирменного планированияуточнен механизм внутрифирменного планирования, выявлены факторы и выделены параметры, влияющие на эффективность планирования, разработана обобщенная классификация системы планов, определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, сгруппирована система показателей и выявлены основные требования, которым она должна удовлетворятьсформированы и обоснованы направления повышения эффективности внутрифирменного планирования на основе совершенствования организации процесса планирования и рационального сочетания основных элементов системы планирования на промышленных предприятияхразработана методика оценки надежности планов производства промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализациипредложена методика сравнительной экономической оценки качества планов промышленных предприятий на основе выделения критериев, с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия.

Практическая значимость полученных в диссертационном исследовании результатов заключается в том, что использование предложенных рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования позволяет в рамках решения очерченного круга экономических задач на промышленных предприятиях, использовать зарубежный опыт в этой области, учитывать специфику современного этапа развития российской экономики, выбирать наиболее рациональные и эффективные варианты решения. Это, в свою очередь, позволяет трансформировать поддающиеся изменениям элементы механизма внутрифирменного планирования к условиям рыночной экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования обоснован ряд выводов и предложений, суть которых сводиться к следующему:

1. На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированшо их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций с работниками и партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

В современных условиях задачи организации процесса внутрифирменного планирования с учетом современных особенностей функционирования хозяйствующих субъектов разработаны недостаточно полно и требуют новых подходов, как к формированию системы планирования в целом, так и к разработке методик расчета функциональных планов, а также развития организационных форм планирования на предприятиях.

2. В литературе приводится достаточно большое количество определений понятия «внутрифирменное планирование». Отдать безусловное предпочтение одному из них не представляется возможным из-за неполной характеристики этого понятия. В общем виде, внутрифирменное планирование — это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

В нашей работе под внутрифирменным планированием понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, что позволяет синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процесса. Под системой внутрифирменного планирования понимается интеграционно-взаимосвязанная совокупность подсистем компонентов (планов обеспечивающей, операционной, функциональной деятельности) и элементов (объектов, субъектов, процессов), заданных конкретной целью планирования деятельности предприятия в процессе воспроизводства капитала. На основе анализа существующих точек зрения на понятие «планирование» выделены следующие подходы в его определении: процесс, форма, метод, способ, инструмент, вид деятельности, функция управления. Представляется целесообразным на основе обобщения существующих точек зрения, «внутрифирменное планирование» рассматривать как в статике (форма, часть, инструмент, вид деятельности), так и в динамике (процесс, функция) в дополнении и взаимоувязке друг с другом.

3. Анализ состояния экономики российских предприятий показывает, что их функционирование в условиях неопределенности, характерной для сегодняшнего периода, и быстро меняющейся конъюнктуры рынка, прежде всего, зависит от способности систем управления ими, включая и системы планирования, адаптироваться к данным условиям.

На большинстве российских предприятий практически произошла подмена процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности разработкой бизнес-планов или составлением прогнозов, при этом под бизнес-планом стал пониматься план текущей деятельности, что противоречит как сущности процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности, так и сущности бизнес-планирования. В работе выявлены основные изменения во внутрифирменном планировании промышленных предприятий, вызванные необходимостью адаптации к хаотично изменяющейся внешней и внутренней среде.

У российских предприятий с переходом на рыночные отношения происходит сближение подходов, применяемых в отечественной практике планирования, с практикой зарубежных фирм. При анализе организации внутрифирменного планирования в странах с развитой рыночной экономикой выявлены подходы, представляющие определенный интерес в теоретическом и практическом плане, а именно, с точки зрения возможности их использования с учетом особенностей деятельности современных предприятий.

Рыночные преобразования отразились на процессе внутрифирменного планирования, значительно повлияв на изменение предпосылок и ориентации планирования. На современном этапе развития российской экономики, который характеризуется развитием рыночных отношений, необходима адекватная данным условиям система планирования, органично сочетающая принципы, методы и модели современного менеджмента и накопленный целесообразный опыт организации планирования. Современная концепция внутрифирменного планирования исходит из того, что планирование необходимо, но оно должно вестись по определенной методике на базе реальных данных и носить системный характер.

В связи с этим экономический механизм, адаптация которого вызвана трансформацией рыночной экономики, обусловливает новые требования к организации процессов управления, в том числе внутрифирменного планирования.

4. В диссертации раскрыто содержание механизма внутрифирменного планирования, как системы внутрифирменного планирования, включающей определенную совокупность взаимосвязанных методов, принципов, функций, показателей и нормативов, имеющих специфические особенности своего выражения в конкретных условиях деятельности предприятия, функций и структур плановых служб, с помощью которых аппарат управления регулирует, организует и реализует эту деятельность.

Целесообразно отметить, что часть элементов вышеназванной системы являются рычагами (принципы, функции, методы), так как они используются в качестве средства изменения экономического состояния предприятия и воздействия на экономические процессы на уровне предприятий, другая часть (показатели, нормативы) — являются инструментами, так как являются «орудием для достижения цели».

При использовании системного подхода к рассмотрению механизма внутрифирменного планирования выделены его элементы: принципы, функции, методы, показатели и нормативы. Раскрыто содержание и значение каждого из элементов для механизма внутрифирменного планирования. В диссертации выделены факторы, влияющие на эффективность планов: повторяемость, время, охват, уровень планирования, эффективность и удобство использования. Разработана обобщенная классификация системы планов, основанная на выделении видовых и родовых признаков, характеризующая основное содержание всесторонней плановой деятельности и систематизирующая все виды планов по основным классификационным признакам. Определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, предполагающая проведение технического анализа, коммерческого анализа, институционального анализа, социального анализа, экологического анализа и экономического анализа. При современном планировании большое значение имеют такие свойства и характеристики плана, как адаптивность, маневренность, эластичность, надежность, напряженность, обратимость (необратимость).

Проведенный в работе анализ отечественного и зарубежного опыта использования в планировании различных показателей, позволил сгруппировать наиболее полную систему показателей и выявить основные требования, которым она должна удовлетворять: единство и обязательность показателей для конкретного процесса планированияпоказатели должны обладать способностью укрупняться и разукрупнятьсядолжны быть сопоставимыобеспечивать комплексную характеристику процессов управления и функционирования его различных объектовбыть гибкими, отражающими все изменения, происходящие в объектеотражать динамику эффективности соответствующих объектовиметь четкую меручисло показателей должно быть ограничено.

5. В современных условиях эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования: плановый персонал, сформированный в организационную структуруметодология планирования- «механизм планированияпроцесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования) — средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).

На этой основе сформулированы основные направления совершенствования внутрифирменного планирования на промышленном предприятии: повышение обоснованности разрабатываемых планов, усиление информационной обеспеченности планирования,. совершенствование организационных форм внутрифирменного планирования, повышение заинтересованности сотрудников плановых служб в качественном улучшении результатов своего труда.

6. Предлагаемый в данной работе подход к оценке надежности плана основан на понимании надежности как вероятности выполнения плановых решений по количественным и качественным показателям. В связи с этим предложена методика оценки надежности планов производства товарной продукции промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализации. Методика включает оценку трех групп коэффициентов: коэффициенты группы, с помощью которых учитывается влияние внешних условий функционирования предприятия. коэффициенты группы, которые отражают внутренние условия формирования и реализации плана производства товарной продукции. коэффициенты группы, которые представляют собой оценку интеллектуальных ресурсов предприятия.

Разработанная методика оценки надежности плана производства позволяет: обобщить и систематизировать имеющуюся информацию о состоянии внешней и внутренней среды предприятиясформировать качественно новое знание организации, определяющее ее конкурентное преимуществооценить возможность успешного выполнения плана при данных условиях его формирования и реализациисформировать план производства с учетом показателя надежности, являющийся адекватной базой при формировании функциональных планов предприятияпроводить анализ факторов, влияющих на уровень надежности плана, способствующий выявлению проблем в организации плановой работы и деятельности предприятия в целомиспользовать надежность плана в качестве одного из показателей эффективности функционирования плановой службы.

7. С целью достижения максимального экономического эффекта от деятельности предприятия путем разработки эффективной системы планов, своевременного определения и устранения всех возможных недостатков, необходима методика сравнительной экономической оценки качества разработанных планов.

Объектом экономической оценки предлагаемой методики является система планов, а предметом — элементы этой системы, планы, разрабатываемые на предприятии. Оценка планов производится с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия. На основе анализа опыта зарубежного и отечественного планирования выделены ряд критериев для оценки качества планирования и оценки планов как средства достижения поставленной цели: возможность использования текущего плана в качестве основы для нового плана.

• возможность по результатам исполнения текущего плана принимать правильные управленческие решения.

• возможность по результатам исполнения текущего плана прогнозировать деятельность предприятия по достижению поставленных целей. возможность использования плана как средства управления предприятием.

• степень соответствия плана реальной хозяйственной деятельности. степень сбалансированности плановых показателей. степень напряженности плановых показателей. степень риска.

По результатам расчетов руководство предприятия может судить о сравнительной оценке разработанных планов всеми экспертами по отдельным критериям, об общей оценке полезности планов по совокупности заданных критериев, о сравнительной близости отдельных заявок по их полезности для предприятия (при близости их оценок). Полученные сопоставления планов позволяют руководству предприятия рационально выделить наилучшие варианты планов, принимаемые к исполнению.