Механизм управления конкурентоспособностью казахстанской экономики

Содержание Введение

1. Теоретические аспекты формирования механизма конкурентоспособности экономики

1.1 Экономическая сущность конкурентоспособности государства

1.2 Конкурентоспособность казахстанской экономики и механизмы управления, обеспечивающие ее стабильность

1.3 Мировая конкурентоспособность различных стран

2. Современное состояние конкурентоспособности казахстанской экономики

2.1 Конкурентоспособность национальной экономики Казахстана

2.2 Анализ конкурентоспособности казахстанской экономики в мировых рейтингах

2.3 Анализ конкурентоспособности Казахстана в разрезе факторов

3. Совершенствование механизма конкурентоспособности казахстанской экономики

3.1 Пути повышения конкурентоспособности национальной экономики Казахстана

3.2 Механизм управления и стратегия повышения конкурентоспособности на примере промышленности Заключение Список использованных источников

Введение

Конкурентоспособность национальной экономики — это способность экономики в условиях эффективной конкурентной среды производить, потреблять и реализовывать создаваемые в стране товары и услуги. А также использовать свои экспортные возможности для неуклонного повышения собственного экономического и инновационного потенциала, обеспечивая при этом высокое качество жизни населения. В изучение межстрановой конкуренции весомый вклад внесли ежегодные доклады Всемирного экономического форума (WorldEconomicForum, WEF), Всемирного банка, Института развития менеджмента (IMD) в Лозанне, Швейцария. Международный опыт свидетельствует, что оценка конкурентоспособности экономики складывается из целого ряда компонентов, которые, дополняя друг друга, обеспечивают устойчивый экономический рост и повышение благосостояния населения страны в условиях относительно свободной международной торговли и финансовых рынков.

Актуальность работы заключается, что важным приоритетом развития нашей экономики является вхождение Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. В современных условиях важно определить направления экономического роста и возможности государственного регулирования на основе теоретического решения вопроса о сущности, показателях и критериях конкурентоспособности страны. Конкурентоспособность экономики страны — это обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономической конкуренции как на внутреннем, так и на мировом рынках, позволяющими оптимально распределять ресурсы в экономике, поддерживать высокий уровень производительности факторов производства в стране, обеспечивать высокое качество жизни населения и развитие человеческого капитала. Эта тема весьма актуальна, так как в настоящее время в мировой экономике постоянно происходят изменения, а также усиливается обострение конкурентной борьбы между странами.

Целью дипломной работы является теоретическое обоснование и практическое применение механизм управления конкурентоспособностью казахстанской экономики.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:

1)Исследовать теоретические аспекты формирования механизма конкурентоспособности;

2)Изучить организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью;

3)Провести анализ конкурентоспособности Казахстана;

4)Предложить стратегию повышения конкурентоспособности, на примере Костанайской области.

В качестве объекта исследования принята конкурентоспособность Республики Казахстан.

Предмет исследования — система механизмов, складывающихся в процессе управления конкурентоспособностью казахстанской экономики.

Теоретической основой и методологической базой дипломной работы избраны современные методы познания и анализа, позволяющие рассматривать механизм управления конкурентоспособностью казахстанской экономики в системе взаимосвязей. Аналитической базой послужили: статистические данные, различные периодические издания, а также материалы научно-практических конференций.

Методология исследований, проводимых в рамках данной дипломной работы, базируется на использовании диалектической логики, системного и комплексного подходов. В дипломной работе использованы такие методы познания, как абстрактно-логический, структурный и аналитический. В процессе написания дипломной работы применялись общенаучные приемы анализа, синтеза и сравнения.

Научная новизна заключается в следующем:

— проведен сопоставительный анализ методологий двух рейтингов глобальной конкурентоспособности национальной экономики;

— предложена стратегия повышения конкурентоспособности Костанайской области;

— разработан организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью промышленности.

В первом разделе дипломной работы были изучены теоретические аспекты формирования механизма конкурентоспособности казахстанской экономики, а также различных стран (США, Япония, Великобритания и Россия).

Во втором разделе был подробно рассмотрен вопрос конкурентоспособности национальной экономики Казахстана, а также был проведен анализ конкурентоспособности казахстанской экономики в мировых рейтингах и разрезе факторов.

В третьем разделе рассмотрен вопрос совершенствования механизма конкурентоспособности казахстанской экономики, предложены пути повышения конкурентоспособности национальной экономики Казахстана. Также была предложена стратегия повышения конкурентоспособности и механизм управления конкурентоспособностью промышленности так, как промышленность является одной из составляющей конкурентоспособности экономики.

1. Теоретические аспекты формирования механизма конкурентоспособности экономики

1.1 Экономическая сущность конкурентоспособности государства Конкуренция является основой динамичного развития индустриального общества. Первоначально она имеет форму свободной конкуренции производителей на открытых рынках и преимущественно ценовой механизм ее реализации на внутреннем и внешнем рынках. При этом, само понятие конкуренции, развивающееся задолго до возникновения классической экономической теории, динамично менялось.

В современных условиях конкуренция все больше приобретает новые черты, основными из них являются:

— сочетание свободной конкуренции частных товаропроизводителей с конкуренцией монополий и олигополий (часто в условиях протекционизма);

— смещение от использования в основном ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым;

— трансформация рынков на расщепляющиеся их сегменты, под воздействием изменения структуры спроса от массового потребления (унифицированной продукции) к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса.

Таким образом, сущность конкуренции проявляется, прежде всего:

— в обеспечении нацеленности производителя на запросы потребителя, без чего невозможно получить прибыль;

— в стимулировании роста эффективности производства, обеспечивающего «выживание» производителей;

— в дифференциации товаропроизводителей (одни выигрывают, другие проигрывают и разоряются, третьи остаются при своем);

— в давлении на производство, распределение ресурсов между отраслями народного хозяйства в соответствии со спросом и нормой прибыли;

— в ликвидации неконкурентоспособных предприятий, их продаже, слиянии или поглощении другими, более сильными, предприятиями, преобразовании;

— в стимулировании снижения цен и повышения качества товаров.

Конкуренция — основной мотиватор конкурентоспособности. В условиях ужесточения конкуренции за потребителя выживают в основном те производители, которые внедряют инновации. Конкуренции, во многих случаях, становится присущ разрушительный характер, а это влечет за собой формирование более нового, высокого уровня конкурентоспособности, которое характеризуется развитием партнерских отношений между конкурентами.

Анализ более поздних теорий конкуренции и конкурентоспособности, в частности, кластерного развития (М. Портер, М. Энрайт, М. Сторпер), взаимодействия кластеров с цепочками накопления ценности (Г. Джереффи, Р. Каплински, Дж. Хамфри), «техноэкономической парадигмы» (К. Фримэн) показал, что они на многие годы определили вектор стратегического развития целого ряда государств. Однако с момента выхода их работ экономические условия существенно поменялись, и сегодня глобальная информатизация становится все более определяющей во всех отраслях экономики, оказывая влияние на формирование новой экономики — экономики знаний (Б.О. Лундваль, Б. Йонсон, Б. Асхайм). Обучение становиться главным процессом, а знания — главным ресурсом необходимым для улучшения конкурентоспособности государства. Движущей силой формирования конкурентоспособной экономики является изобретение инноваций и генерирование новых знаний. В связи с чем, необходимы новые подходы, способные сделать рассмотренные концепции более динамичными и адаптивными к специфическим и изменяющимся условиям.

Среди существующих определений понятие «конкурентоспособность» трактуется достаточно широко: как экономическая категория, как свойство, показатель, инструмент и т. д. Доминирующим уровнем обеспечения конкурентоспособности считается макроэкономический, на нем определяются основные условия функционирования всей хозяйственной системы страны и ее регионов. Отсюда следует, что «конкурентоспособность национальной экономики — это способность экономики в условиях эффективной конкурентной среды производить, потреблять и реализовывать создаваемые в стране товары и услуги, использовать свои экспортные возможности для неуклонного повышения собственного экономического и инновационного потенциала, обеспечивая при этом высокое качество жизни населения».

Конкурентоспособность страны является показателем состояния и перспектив развития национальной экономики, основой для участия в международном разделении труда и торговле, определяет наличие рыночных структур и их способность работать в режиме рыночной конкуренции. Международную конкуренцию нужно отнести в равной степени к внутренним рынкам стран с открытой экономикой, поскольку национальные производители конкурируют с иностранными в пределах национальных границ. Поэтому конкурентоспособность страны подразумевает способность национальных компаний производить товары и услуги, по ценам и качеству не уступающим их аналогам зарубежного производства, и удовлетворяющих как внешних, так и внутренних потребителей.

Термин «конкурентоспособность» стал чрезвычайно актуальным в последние двадцать лет, из-за включения в орбиту мирового хозяйства большого количества новых государств и усиления экономической конкуренции между странами. В этот период появились теоретические разработки, посвященные выявлению конкурентных преимуществ стран в мировом хозяйстве и описанию методик повышения конкурентоспособности в международном разделении труда.

Рассмотрение теоретических взглядов ученых позволило сделать вывод, что определение термина конкурентоспособность можно рассматривать с различных точек зрения. В процессе эволюции теоретической мысли понятие конкурентоспособности экономики стало охватывать не только экономические, но и географо-экономические и социально-экономические аспекты.

На основе обобщения существующих определений понятия конкурентоспособности можно дать следующее понятие конкурентоспособности национальной экономики. Конкурентоспособность экономики страны — это обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономической конкуренции как на внутреннем, так и на мировом рынках, позволяющими оптимально распределять ресурсы в экономике, поддерживать высокий уровень производительности факторов производства в стране, обеспечивать высокое качество жизни населения и развитие человеческого капитала.

Систематизация подходов ученых к изучению конкурентоспособности наций, позволила выделить факторы конкурентоспособности стран, предложенные различными научными школами .

Факторы конкурентоспособности можно классифицировать следующим образом: 1 — по качественным признакам — базовые (природные ресурсы, климат, наличие рабочей силы, капитал) и приобретаемые (потоки информации, инфраструктура обмена информацией, уровень НТП, НИОКР, уровень развития образования, здравоохранения); 2 — по степени специализации — общие (капитал, труд, общая инфраструктура) и специализированные (это персонал с узкой специализацией, специфическая инфраструктура, базы данных в определенных областях знаний и другие условия); 3 — по происхождению — естественные и созданные искусственно. Те, факторы, которые важны для достижения конкурентного преимущества более высокого порядка, всегда искусственны. В число механизмов их создания можно включить: государственные и частные учебные заведения, программы профессионально-технического обучения, программы послевузовского обучения, исследовательские институты, НИОКР, включая инновации, инфраструктуру рынка.

Эффективность инвестиций в научно-техническое и инновационное развитие и повышение конкурентоспособности отдельных отраслей, регионов, производителей напрямую зависит от рациональности системы управления. Сочетание факторов определяющих создание эффективной системы управления необходимо осуществлять так, чтобы оно способствовало формированию конкурентоспособной экономики на основе внедрения инновационных технологий управления и организации производства, направленных на повышение эффективности использования имеющихся конкурентных ресурсов. Обеспечение факторов стимулирования развития наукоемких и обслуживающих отраслей рассматривается через призму приобретаемых факторов (фундаментальные и прикладные разработки, технологии, открытия и т. д.) и осуществляется развитыми сервисными отраслями (например, стабильной и финансово-устойчивой банковской системой, наличием рискового капитала, в частности, венчурного, мощной научно-исследовательской базой и т. п.).

Действие всех факторов конкурентоспособности дополняется человеческим потенциалом. Важные направления реализации возможностей человека — труд, его мотивация и предпринимательский ресурс. Не умаляя значения предпринимательства как движущей силы рыночной экономики, которой присуще объединять все ресурсы в едином процессе производства, следует отметить, что даже в странах с богатой историей рыночной экономики предпринимательскими способностями обладают, по разным оценкам, 10−15% населения, а на деле предпринимателями становятся в 2−3 раза меньше людей. Труд и его мотивация при всех обстоятельствах остается крупным резервом в развитии экономики. Причем в мире в основном это труд по найму, т. е. труд, мотивация которого не испытывает прямого влияния отношений собственности. Подготовленные высококвалифицированные кадры — это тот обязательный ресурс, который становится базой для формирования конкурентоспособности всех уровней и направлений.

Реализация последних двух направлений формирования конкурентоспособной национальной экономики основывается на факторах создания конкурентоспособных отраслей промышленности, к которым следует отнести: структуру внутреннего спроса такие, как сегментная структура, требовательные покупатели, их потребности; объем и характер роста внутреннего спроса (величина спроса, скорость роста спроса, упреждающее возникновение спроса); механизм передачи предпочтений на внутреннем рынке на зарубежный рынок (интернационализация спроса на внутреннем рынке). Группа факторов конкурентоспособности отрасли несет в себе создание не только экономических преимуществ, но и рост социальной удовлетворенности всех участников рынка.

Выявление направлений и факторов формирования конкурентоспособной национальной экономики усиливают совокупное влияние на степень концентрации конкурентных преимуществ. Так, формирование научно-технического и инновационного потенциала производства основывается на достижениях наукоемких и обслуживающих отраслей (стимулирование развития наукоемких и обслуживающих отраслей), развитие которых стимулируется степенью интенсивности конкуренции на внутреннем рынке (развитие инфраструктуры и механизмов регулирования экономики).Чем выше степень развития конкурентного рынка, тем более жесткие требования предъявляются его участникам, следовательно, требует более совершенной системы управления и использования имеющихся ресурсов (создание эффективной системы управления), эффективность которой определена уровнем подготовки человеческих ресурсов (развитие и эффективное использование человеческого потенциала). При условии оптимального сочетания всех направлений в зависимости от уровня развития факторов конкурентоспособности можно добиться желаемых результатов.

Концепции конкурентоспособности национальных экономик американских ученых являются логическим продолжением непрерывного процесса изучения участия стран и регионов в международном разделении труда и процессов концентрации производства.

Весомым вкладом в развитие факторов конкурентоспособности стран явились исследования британской школы теории конкурентоспособности, рассматривающих влияние иностранных инвестиций, конечных этапов цепочки добавленной стоимости, инновационных производств при смене техно-экономической парадигмы развития на конкурентоспособность экономики страны.

Скандинавские теории конкурентоспособности больше внимания уделяют социально-экономическим аспектам конкурентоспособности.

Многие концептуальные подходы к понятию конкурентоспособности национальной экономики легли в основу методологий ее оценки. Так, методология исследования конкурентоспособности нации М. Портера имеет своим положительным результатом выход на конкретные обещающие показатели (индексы) конкурентоспособности, ежегодно рассчитываемые ВЭФ.

Уже более тридцати лет подряд, ежегодно, Всемирный экономический форум издает рейтинг конкурентоспособности государств мира. Он считается наиболее всеобъемлющим и авторитетным исследованием в этой сфере, охватывая институциональные, политические, социальные аспекты, а также факторы производительности и инноваций. Главной целью ВЭФ провозглашено улучшение глобального состояния мира через содействие мировому сообществу в решении вопросов экономического развития и социального прогресса. В этих целях форум способствует развитию партнерства между деловыми, политическими, интеллектуальными и другими лидерами мирового сообщества для обсуждения и решения краеугольных проблем глобального развития. Конечной целью является повышение конкурентоспособности любого государства через повышение благосостояния ее граждан. Всемирный экономический форум определяет конкурентоспособность национальной экономики как «совокупность институтов, политики и факторов, определяющих уровень производительности национальной экономики».

Глобальный индекс конкурентоспособности ВЭФ выводится на основе 110 ключевых критериев, которые являются наиболее критичными для продуктивности и конкурентоспособности страны. При этом, все они агрегировались в двенадцать свободных показателей (факторов). При подробно рассмотрении всех факторов и критериев в рейтинге ВЭФ, можно утверждать, что не учтены те, которые отражают влияние иностранного капитала на развитие экономики, слабо представлены показатели, отражающие уровень развития науки, инноваций и обучения.

В методике рейтинга IMD предусмотрены четыре основных фактора: экономическая деятельность, эффективность правительства, эффективность бизнеса, инфраструктура. Каждый из факторов включает по 5 субфакторов.

При исследовании методологии IMD было выявлено, что она отличается большой научностью, так как в нее были включены те факторы, которые не были предусмотрены в методике ВЭФ. В частности, методика IMD основывается не только на ромбе конкурентоспособности М. Портера, но и на теоретических постулатах ДЖ. Даннинга, Дж. Хамфри и Х. Шмитца, Б.-О. Лундваля, Б. Йонсона и Э. Райнерта. Включает целый ряд показателей, раскрывающих качество жизни в стране. Сравнительный анализ методологий двух рейтингов глобальной конкурентоспособности — IMD и ВЭФ — позволил выявить их принципиальные отличия, которые представлены в таблице (см. Таблицу 1).

Таблица 1 Отличительные характеристики методологий определения глобальной конкурентоспособности IMD и ВЭФ

Ромб конкурентных преимуществ М. Портера отражает факторы конкурентоспособности развитых стран, поэтому он не всегда применим для развивающихся государств.

Например, «состояние спроса» вряд ли играет важную роль в повышении конкурентоспособности китайских товаров.

В данном подходе к определению факторов конкурентоспособности национальной экономики, с учетом теоретических обоснований конкурентных преимуществ стран, учеными американской, британской и скандинавской школ, были выделены именно те факторы, которые особенно актуальны для стран с малой экономикой.

А именно макроэкономическая стабильность, эффективность государственных институтов, условия для развития бизнеса, качество жизни, развитие технологий и инноваций.

Выделение макроэкономической стабильности в отдельный фактор предполагает решение целого комплекса проблем, которые связаны с замедлением или полной остановкой инфляционных процессов, сбалансированностью государственного бюджета, ужесточением налоговой и кредитной политики, достижением равновесия на рынке.

Макроэкономическая стабильность является основой устойчивого экономического роста.

Фактор эффективности государственных институтов отражает то, каким способом общество распределяет выгоды и несет расходы от реализации программ развития и экономической политики.

Учитывая тот факт, что предпринимательство является основой экономики страны, условия для его развития — необходимый фактор развития конкурентоспособности. В таблице также были выделены факторы достижения высокого качества жизни и развития технологий и инноваций.

Рейтинг IMD отличается большей концептуальностью, нежели рейтинг ВЭФ, так как включает аспекты конкурентоспособности, отраженные во многих теориях. Широта используемых (329 индикаторов) критериев, из которых 2/3 составляют статистические данные, позволяет обеспечивать полноту и глубину анализа факторов конкурентоспособности.

Кроме того, научный подход Лозаннской школы позволяет сформулировать конкретные рекомендации по повышению конкурентоспособности страны с использованием наиболее приемлемого зарубежного опыта.

В этой связи, учитывая сильные стороны методологии IMD, была проведена система организационных мер по включению Республики Казахстан в рейтинг IMD.

В частности, была разработана методика сбора и обобщения национальной статистической базы, подготовки расчетных показателей, информации о хозяйствующих субъектах для проведения адекватного анкетного опроса и адаптации анкетного вопросника IMD для определения рейтинга глобальной конкурентоспособности Казахстана.

Анализ факторов глобальной конкурентоспособности Республики Казахстан по методике ВЭФ и IMD, который будет подробно рассмотрен во второй главе дипломной работы, позволяет системно подойти к проблемам и перспективам конкурентоспособности страны.

1.2 Конкурентоспособность казахстанской экономики и механизмы управления, обеспечивающие ее стабильность Национальная экономическая система представляет собой образование, действующие в пространстве со сложившимися территориальными границами государства, обеспечивающее его экономическое воспроизводство в постоянном режиме. Данная система выполняет заданные функции по обеспечению экономического развития и тем самым формирует экономические отношения в границах страны и за ее пределами. Она имеет адаптированную к выполнению этих функций структуру, которая находится в состоянии процесса совершенствования и развития. Очевидно, что процессы трансформации во внешней среде, в качестве которой может рассматриваться глобальное пространство, вызывают необходимость изменения во внутренней среде национальной экономической системы.

Таким образом, главной особенностью развития данной системы является необходимость соответствия ее внутренней среды внешней трансформации, то есть ее внутренняя адаптация связана с жизнестойкостью в глобальном пространстве. Последнее относится к проблемам обеспечения экономической безопасности, когда экономическая система обладает способностью противостоять внешним неблагоприятным условиям и многочисленным вызовам.

Вместе с тем главным предназначением национальной экономической системы в экономической области является выполнение многочисленных и разнообразных задач. В этой связи правомерно говорить о многовекторности и многоплановости данной системы, усложняющих ее функционирование, поскольку направление движения по определенным векторам может быть либо разнонаправленное, либо иметь различную скорость изменения, либо оказывать несоизмеримое влияние, характеризующее преобладание одного вектора над другими. Такую ситуацию очень часто можно наблюдать, когда исследуется движение по векторам устойчивого развития и отмечается преобладание скорости изменения векторов экономического роста по сравнению с социальным прогрессом, или же наблюдается прерогатива экономического роста над сохранением экологического равновесия, и т. п. Такое разнообразие задач национальной экономической системы позволяет утверждать о ее многовекторности. Движение по многочисленным векторам сохраняет общую целевую установку, которая главенствует и превалирует. При этом движение по векторам в основном направлено на обеспечение этой общей целевой установки, связанной с повышением уровня благосостояния, созданием условий для устойчивого социально-экономического развития и экологического равновесия.

Векторами экономического развития применительно для Казахстана являются диверсификация, конвергенция и экспантеграция. Они способствуют повышению конкурентоспособности национальной экономики, а следовательно содействуют достижению названных целевых установок.

Важнейшей особенностью диверсифицированной национальной экономики является формирование устойчивой структуры экономического воспроизводства, обеспечивающей автономное функционирование относительно внешней среды, на которое глобальные угрозы оказывают меньшее воздействие в случае изменения рыночной конъюнктуры или же в кризисные периоды. Диверсифицированная экономика может рассматриваться как разнои многопродуктовая схема развития, в которой структура формируется в соответствии с внутренним спросом. В этом случае в меньшей степени учитываются вопросы экономической целесообразности и в большей степени полагаются на обеспечение экономической независимости. Другая схема диверсифицированной экономики может опираться на создание последовательной цепочки производств, которая завершается на заключительном этапе производством продукции конечного потребления, позволяющим получать добавленную стоимость.

Последняя схема представляется наиболее приемлемой для национальной экономической системы. Однако в случае развития сценария по второй схеме возникает опасность того, что продукция конечного потребления, которая при благоприятной рыночной конъюнктуре дает добавленную стоимость, в иных условиях, а точнее, когда жизненный цикл продукта находится в фазе падения, и спрос на эту продукцию сокращается, то ситуация в национальной экономической системе обостряется. Очевидно, что ввиду экономической цикличности можно предугадать экономическую ситуацию, и это позволяют сделать подходы стратегического управления, которые широко используются в корпоративном управлении и безусловно приемлемы в управлении национальной экономической системой. Необходимость их использования усиливается в условиях падающей долгосрочной динамики, которая наблюдается в настоящее время.

Многовекторное развитие национальной экономической системы связано с выделением экспантеграционных приоритетов, которые основываются на экономических преимуществах и наличии потенциала у данной системы по сравнению с другими участниками мирохозяйственных отношений. Включение и использование этих преимуществ в экономический процесс позволяет национальной экономической системе обрести большую уверенность и отразится на конечной результативности. Среди экспантеграционных приоритетов особое место занимает раскручивание топливно-энергетического потенциала Казахстана в плане добычи и обогащения урана не только через расширение данного сектора, а через углубление его перерабатывающей сферы. Такой подход позволит исключить уже сложившуюся ориентацию на расширение сырьевого сектора экономики. Хотя развитие этого сектора по-прежнему связывается с расширением горнодобывающей отрасли. Следует изменить сложившийся стереотип и направить усилия на создание современных, отвечающих требованиям более высоких технологических укладов перерабатывающих производств.

Рыночная трансформация вызвала необходимость существенных изменений в национальной экономической системе Республики Казахстан. Современный этап цивилизационных изменений обусловил последовательный переход на новый уровень технологического уклада, ознаменовавший грандиозный скачок в использовании научно-технических достижений. Все это связано со значительными инновационными преобразованиями, имеющими общественные, экономические, структурные черты. Таким образом, возникает потребность в применении мощного и всеобъемлющего инструментария и механизмов, обеспечивающих соответствующее многовекторное решение проблем национальной экономики. К разряду механизмов, позволяющих добиться названного эффекта, относится движение по вектору конвергенции.

Среди выделенных векторов развития национальной экономической системы Республики Казахстан все большую значимость получает конвергенция, которая в нынешнем понимании рассматривается как процесс сближения интегрирующихся структур. Например, если говорить об экономиках различных стран, участвующих в общих экономических процессах то естественно предположить, что они обретают общие черты, но вместе с тем и сохраняют свои национальные особенности. Совершенно очевидно, что таможенное соглашение формирует именно такую интеграционную систему, которая развивается в общем пространстве государств, заключивших договоренности. Данное пространство помогает преодолевать межстрановые барьеры в процессе экономических отношений, но при этом сохранять интересы каждой страны, участвующей в интеграционном соглашении.

Конечно же, названными векторами не ограничивается движение национальной экономики к адаптированной системе, обретающей более совершенные инновационные параметры развития. Последовательные преобразования и совершенствование системы достигается посредством подходов стратегического управления, которые позволяют итеративным путем сформировать современную мидель устройства казахстанской экономики.

Управление казахстанской экономикой использует всю совокупность имеющихся методов и механизмов, которая позволяет добиваться целей. В стратегическом управлении применение методов и механизмов в зависимости от конкретных сложившихся условий может быть различным. Так, в кризисных условиях для мобилизации ресурсов в большей степени востребованы командно-административные методы, когда для скорейшего вывода из кризиса почти все страны в экономическом управлении привлекают командно-административные методы и механизмы управления.

В посткризисных условиях на смену использованию командно-административных методов механизмов идет активизация экономических методов и механизмов управления, в которых более выражены экономическая целесообразность и результативность.

Управление национальной экономикой нацелено на формирование устойчивой системы, способной противостоять внешним и внутренним угрозам. К числу внешних угроз можно отнести глобальную неустойчивость, вызванную как объективными, так и субъективными причинами. Современный период характеризуется падающей фазой долгосрочных циклов, что свидетельствует об объективном характере кризиса. Сюда можно добавить усиление фетишизации экономической структуры мировой системы, обусловившей разрастание финансового сектора и относительное сужение реального, которые привели к тому, что финансовые манипуляции обрели грандиозные масштабы и в значительной степени превысили потенциал реальной экономики. Процесс фетишизации трудно ограничить, но в настоящее время делаются попытки его отрегулировать и ввести в определенные рамки. В противном случае кризисные процессы на глобальном уровне неотвратимы и их влияние на экономику развивающихся стран, к числу которых относится и Казахстан, неизбежно. Выход из создавшейся зависимости заключается в формировании и развитие системы, имеющей потенциал преодоления тяжелых последствий и возможности саморазвития. В первом случае речь может вестись об экономическом превосходстве казахстанской экономики, обладающей необходимыми внутренними ресурсами преодоления внешних угроз. В настоящее время делаются попытки создать новую экономику, способную конкурировать с развитыми аналогами мировой экономической системы, но пока успешными и вполне современными являются только отдельные сектора национальной экономики, а в общем виде и в своем базовом содержании она являет собой низкоукладную систему.

Экономические сектора, обладающие инновационными характеристиками с конкурентоспособными параметрами формирования, могут активно включаться в мирохозяйственные процессы.

Целостное представление о формировании механизмов управления национальной экономикой, способном противостоять внешним угрозам, обусловленным глобальной нестабильностью, дает схема, составленная по принципу факторно-целевой методологии. Генеральная цель национальной экономической системы Республики Казахстан формулируется как устойчивое развитие на долгосрочную перспективу в условиях глобализации для обеспечения благосостояния населения. При этом подцелями являются:

— обеспечение экономической безопасности посредством стабильного экономического роста;

— решение социальных задач жизнеобеспечения населения;

— обеспечение экологического равновесия на территории страны.

Для создания условий и предпосылок реализации генеральной цели экономики Казахстана возникает необходимость в формировании факторов, среди которых выделяются производственно-экономические, инвестиционно-финансовые, инновационные, социальные, экономические и внешнеэкономические.

К производственно-экономическим относятся факторы, связанные с наличием соответствующего потенциала у субъекта реализации цели, задающего функционирование объектов экономической деятельности.

Инвестиционно-финансовые факторы представляют собой очень важную составляющую, а именно наличие средств, капитала, приводящих в движение процесс реализации цели. Как и производственно-экономические факторы инвестиционно-финансовые условия относятся к разряду необходимых, без которых достижение и реализация намеченных целей становится невозможным.

Система факторов реализации генеральной цели национальной экономики включает социальные факторы, которые создают основы формирования и воспроизводства производственно-экономических факторов виде рабочей силы. Также социальные факторы задают условия, обеспечивающие сильную мотивацию по реализации генеральной цели. Такие условия являются залогом того, что совместные усилия и заинтересованные действия субъектов и объектов управления гарантируются, поскольку все исполнители задействованы и мотивированны в выполнении заданий.

Устойчивое развитие казахстанской экономики в современных условиях воспринимается как предпосылка гарантированного обеспечения безопасного воспроизводства всего живого. Во многом это определяется сохранением экологического равновесия, когда возможные загрязнения не препятствуют воспроизводственным процессам и жизни человечества. Выполнение данных факторов рассматривается в настоящее время как непременное условие функционирования хозяйственных систем.

Национальная экономическая система, действующая в сложившемся мировом экономическом пространстве для успешного и результативного участия в мирохозяйственных процессах формирует внешнеэкономические факторы. Последние обусловливают создание благоприятной внешней конъюнктуры, настрой своей экономики на соответствие внутренним и внешним интересам, на обеспечение достойного положения национальной системы в глобальных процессах.

При наличии выделенных фактов в качестве механизмов реализации генеральной цели национальной экономики может быть рассмотрено: организационные, экономические, финансовые, инновационные, социальные, экологические и внешнеэкономические механизмы.

Первые из представленных механизмов составлены из определяющих суть организационных особенностей, требующих внедрения. Прежде всего, организационные механизмы связаны с необходимостью преобразования управляющей и управляемой подсистем, делающего эти подсистемы в наибольшей степени пригодными к функционированию для достижения выдвинутой цели. Так, совершенствование управляющей подсистемы обусловлено известными многочисленными факторами, когда высокие экономические результаты становятся реальными при успешном менеджменте в бизнесе и аналогичном управлении национальной экономикой. Такие результаты нередко достигаются даже при недостатке каких-то природных, экологических ресурсов, но не при отсутствии эффективного управления, способного последовательного, с наименьшими затратами и с наибольшей выгодой ставить и решать задачи национальной экономики.

Среди организационных механизмов на сегодняшний день важное значение для национальной экономики имеет совершенствование антимонопольного регулирования, обеспечивающего создание конкурентоспособной среды, которая способствует формированию условий, при которых предпринимательство совершенствует грани своей деятельности, повышает качество производимой продукции, делает ее востребованной и пользующейся спросом на рынке.

Важным вопросом отечественного антимонопольного регулирования является не сложившееся отношение к производителям товаров и услуг как требование постоянной поддержки и иного лоббирования их интересов, а на самом деле создание среды заинтересованного отношения качеству товаров и услуг, которые предназначены для потребления в промышленном производстве или же потребительском секторе экономики.

До сих пор в общественном сознании действующей подсистеме управления сидит укоренившееся мнение о превосходстве интересов производственников, создающих материальные блага, над теми, кто их потребляет. Рыночные отношения настраивают на то, что главенствующую значимость приобретают в современных условиях интересы потребителей, формирующих спрос на рынке. Это касается спроса на продукцию производственного потребления и потребительского спроса населения. В нашей экономической системе сложившийся стереотип отношений еще не преодолен. По-прежнему интересам производителей, в особенности монополистов, отдается предпочтение, что видно из особенностей формирования цен на продукцию естественных монополий и того, что в меньшей степени учитываются интересы потребителей их продукции.

К числу организационных механизмов следует отнести необходимость усиления перерабатывающего сектора экономики по сравнению с добывающим. Сложившаяся ориентация на развитие сырьевых отраслей продолжает оставаться в национальной экономики главенствующей. Такая динамика ведет к выхолащиванию из ее структуры составляющих не только полной и глубокой переработки сырья и получения материалов, но производства продукции более высокого передела, не говоря о конечном потреблении. И даже новый виток в извлечении и использовании топливно-энергетических ресурсов, например, связаны с добычей урановых руд, ориентирован в большей степени на прежнюю сложившуюся динамику с акцентом на развитие добывающей отрасли. Данная ориентация ставит национальную экономику в еще большую зависимость от рыночной конъюнктуры, от колебаний цен на мировом рынке и от завоза продукции конечного потребления в Казахстан. В этой связи в структуре национальной экономики должен быть осуществлен значительный перелом в сторону развития перерабатывающего сектора, делающей ее более диверсифицированной и разнообразной, способной решать внутриэкономические проблемы и обеспечивать нужны своей страны.

Организационные механизмы национальной экономики необходимо сориентировать на развитие благоприятной предпринимательской среды, формирующей заинтересованное отношение к отечественным производителям товаров и услуг. Такая позиция поможет в деле создания эффективного предпринимательства, вносящего весомую лепту в совокупный общественный продукт страны на основе функционирования конкурентоспособных производственнокоммерческих структур. В настоящее время в Казахстане осуществляется последовательная и целенаправленная система мер по обеспечению необходимыми условиями казахстанского предпринимательства, куда входят многочисленные структуры крупного, среднего и малого бизнеса. Несомненно, что для успешного и результативного развития национальной экономики необходимо, чтобы в ее формировании принимали участие организации, различные по масштабу, взаимно дополняющее друг друга. Это могут быть всевозможные объединения, удачно сочетающее формирование крупного, среднего и малого бизнеса.

Наряду с уже выделенными организационными механизмами большое внимание в современном мире уделяется расширению и использованию методов стандартизации и повышению качества товаров и услуг. Данные механизмы играют весьма значимую роль в повышении конкурентоспособности производимой продукции. Вот почему данному вопросу в казахстанской экономике нужно уделить должно внимание с тем, чтобы результаты хозяйственной деятельности поднять на уровень требований отвечающей запросам мировых производителей и потребителей.

Перечисленным не ограничивается перечень возможных механизмов организационного характера, которые следует настойчиво и последовательно использовать в казахстанской практике хозяйственной деятельности. Данная группа механизмов модернизируется в соответствии с тем, какие проблемы решает национальная экономика в конкретный временной период, какие сложности затрудняют процесс экономического развития, заданного по сценарию устойчивого движения к новой экономике.

Следующая группа механизмов, отличающая современный этап развития, характеризуется как экономические механизмы. Ее особенности связаны со стимулированием показателей хозяйствования посредством экономических рычагов и стимулов. В разряд этих механизмов, прежде всего, следует отнести совершенствование рыночных механизмов удовлетворение спроса предложением. Так, в современных условиях необходимость обеспечения спроса заставляет осуществлять ориентацию на запросы рынка, и если хозяйственная деятельность строится с учетом требований покрытия спроса, то очевидно, что экономические затраты будут компенсированы и приумножены на сумму приращения в виде прибыли. В этом случае интересы потребителей и хозяйственных структур будут реализованы.

Экономические механизмы нацелены на использование подходов, стимулирующих получение высоких экономических результатов. В значительной степени это связано с действующей на практике налоговой, бюджетной и таможенной системами. Очевидно, что они должны быть нацелены на активизацию отечественного предпринимательства, на обеспечение налоговых преференций, на заинтересованное экономическое функционирование. По-видимому, налоговую и таможенную системы следует сориентировать на формирование благоприятной бизнес-среды, а бюджетная система должна служить базой реализации общественных запросов национальной экономики. Таким образом, создаются условия для повышения благосостояния населения и функционирования экономических, воспроизводственных процессов.

К разряду весьма действенных подходов и механизмов экономического функционирования следует отнести использование подходов стратегического планирования хозяйственной деятельности. Арсенал современных методов включает данную группу механизмов неслучайно. Дело в том, что планирование позволяет распределить меры в последовательном порядке с учетом возможностей использования имеющегося потенциала, средств, ресурсов.

Наряду с представленными экономическими механизмами чрезвычайно действенными является стимулирование повышения результатов и эффективности использования производственно-экономического потенциала. Данные механизмы связаны с достижением высоких экономических результатов минимальными усилиями и затратами. Повышение результативности посредством минимизации усилий и средств относится к разряду механизмов, построенных на основе повышения эффективности, которая включает рост производительности труда, снижение материальных расходов и повышение фондоотдачи. Все это может быть сведено к повышению результативности использования производственно-экономического потенциала, снижение затрат и достижению высокой экономической результативности.

Действенной группой механизмов реализации генеральной цели национальной экономики являются финансовые механизмы. Эта группа механизмов аккумулирует финансовые ресурсы, которые можно привлечь в хозяйственные процессы и направить на получение запланированных результатов. Значительным резервом для формирования финансовых средств является расширение возможностей привлечения средств предпринимательских структур, которые накапливаются в виде собственных средств предприятий и организаций. Наряду с этим важным источником могут быть и средства граждан, их накопления, сосредоточенные на банковских депозитах, которые можно направлять и использовать в реальном секторе экономики.

Привлечение финансовых ресурсов и результаты этого действия во многом определяются формированием благоприятной финансово-экономической среды. То есть результаты финансовой инвестиционной деятельности зависят от экономического состояния национальной экономической системы и вместе с тем функционирования экономики, его показатели определяют финансовую привлекательность внешних и внутренних инвестиций. Такое взаимодействие свидетельствует о тесной связи и зависимости процессов финансово-инвестиционного и производственно-экономического функционирования.

Помимо выделенных источников реализации финансово-инвестиционных проектов возможно формирование инвестиционной политики, инициирующей расширение и активизацию инвестиционной деятельности через привлечение различных средств, в том числе всевозможных фондов и внебюджетных источников. Очевидно, что это потребует всестороннего обоснования проектов предлагаемых для финансово-инвестиционного обеспечения, оценки возможностей их реализации и получения планируемых дивидендов с тем, что бы проекты инвестирования активизировали процессы финансово-экономического функционирования, улучшили связанные с этим режимы воспроизводства в расширенном объеме.

Наиболее действенными с позиции повышения экономической результативности являются инновационные механизмы реализации генеральной цели отечественной экономики. Формирование названного механизма опирается на развитие и расширение инновационной среды на государственном, региональном предпринимательском уровнях. Данный процесс ограничивается слабым бюджетным финансированием, что следует из сложившихся объемов государственного финансирования, той доли, которую они занимают в Казахстане, и сравнительных характеристик вложений в развитых странах и даже в странах СНГ имеющих более весомые вложения в научно-техническую сферу.

Развитие и использование инновационных механизмов связано с созданием базы проектных разработок, которые можно было бы реализовать, что повысило бы инновационный уровень национальной экономики. Очевидно, что данная проблема наталкивается на сложившиеся в стране ограничения масштабов инженерно-проектного корпуса, формирующего наряду с научной средой инновационный сектор экономики. Последний создается не один десяток лет и требует комплексного решения в виде государственных, региональных и предпринимательских подсистем, ведущих фундаментальные, внедренческие исследования и проектные разработки. Специальный блок занимает образовательная подсистема, осуществляющая решение кадрового вопроса в плане подготовки специалистов различного уровня.

Важным направлением развития инновационных механизмов стало формирование современной информационной инфраструктуры. Данные механизмы служат широкому и неограниченному распространению современных технологий взаимодействия с экономическими партнерами, обеспечивают ускорение процессов, связанных функционированием экономических систем. Также, развитие информационной инфраструктуры задает национальной экономической системе транспарентность возможных инновационных решений.

Преимуществом использования инновационных механизмов является ускорение восприятия мировых научно-технических достижений не только в научной сфере, но и в хозяйственной среде. Это позволяет улучшить процесс преобразования фундаментальных исследований и довести их до уровня внедренческих разработок с последующим созданием инновационных проектов.

Действие социальных механизмов имеет непосредственное воздействие на реализацию генеральной цели национальной экономики. В области социализации обеспечивается формирование производственно-экономических факторов, без которых невозможен ни запуск воспроизводства, ни стабильное и постоянное его поддержание в расширенном режиме. Социальные механизмы в самом общем виде могут быть представлены как совершенствование распределительной системы, повышение уровня доходов населения. Отмеченная динамика определяет рост социальных параметров наряду с усилением параметров экономического функционирования.

Следующий механизм социализации рассматривается как совершенствование системы жизнеобеспечения населения, занятого и незанятого в экономической сфере. Данный механизм позволяет сформировать систему, поставляющую на рынок труда рабочую силу и создающую условия воспроизводства трудовых способностей занятого населения, накапливание потенциала рабочей силы на будущее и жизнеобеспечение не занятого в трудовом процессе населения, в числе которых пенсионеры и дети.

В разряд наиболее действенных социальных механизмов следует отнести совершенствование системы оплаты труда в экономической сфере, задающее импульс стимулированию качественного и производительного труда, направленного на получение высоких конечных результатов. Следует отметить, что в нынешних условиях наблюдается сильный крен в сторону повышения оплаты труда в сферах, имеющих значительный выход продукта, который не всегда обусловлен соответствующими трудовыми затратами. Например, если сравнивать оплату труда в финансовой системе, в сфере коммуникаций, в производстве, то наблюдается существенные деформации и не всегда сравнимый по затратам труд компенсируется одинаковой зарплатой. Все это подтверждает положение о необходимости дальнейшего совершенствования системы оплаты труда и использования данного механизма для реализации генеральной цели национальной экономики.

Достижение устойчивого развития отечественной экономики выдвинуло необходимость действия и применения экологических механизмов реализации генеральной цели, без которых в современных условиях невозможно продвижение к новой экономической системе. Она связывается с повышением качества жизни, охватывающего в современном понимании создание экологически чистой продукции, сохранение природного равновесия, обеспечивающего воспроизводство всего живого и жизни человечества.

Экологические механизмы, их использование предполагают развитие системы государственного контроля экологических параметров состояние и использования природной среды. Все это нацеливает на соблюдение условий безопасного использования ресурсов и осуществления экономического воспроизводства, не наносящего вред природной среде обитания всего живого. Действие экономических механизмов связывается мониторингом, который требует полной комплектации оборудованием, приборами и средствам контроля окружающей среды. Отслеживание процессов, происходящих в окружающей обстановке и оценка возможного воздействия на него вызывают необходимость развития системы очистных сооружений, средств защиты окружающей среды. Это вынуждает разрабатывать и использовать систему возмещения и компенсации за загрязнение окружающей среды. К такому отношению подвигают и разработанные международные соглашения, выработанные на основе сложившегося и воспринятого мировым сообществом желание сохранить для будущих поколений возможность жить в безопасном с экологических позиций мире.

Система механизмов управления национальной экономикой по принципу факторно-целевой методологии будет не полной без внешнеэкономических механизмов. Это подтверждается практикой, укоренившейся со временнем глобального финансово-экономического кризиса, когда в поиске выхода из сложного кризисного состояния мировая экономическая система была вынуждена привлекать к этому процессу многочисленных мировых партнеров.

Действенным механизмом в условиях глобализации экономических процессов становится создание и участие в интеграционных процессах национальной экономики. К тому же отслеживание и непосредственное восприятие международных рекомендаций и договоренностей соответствующих организаций и соглашений может также играть упреждающую роль для национальной экономической системы.

Выделенными механизмами, не ограничиваются возможности реализации генеральной цели национальной экономики. Данный перечень может быть расширен и другими механизмам, действие которых отвечает условиях адаптации, сложившимся реалиям экономического функционирования в глобальном мире. Все выше перечисленные механизмы в совокупности обеспечивают стабильность конкурентоспособности казахстанской экономики в целом.

1.3 Мировая конкурентоспособность различных стран Конкурентоспособность национальной экономики — очень сложное, многоаспектное понятие. К тому же оно не имеет общепризнанного универсального определения. Под конкурентоспособностью национальной экономики понимается концентрированное выражение экономических, научно-технических, производственных, организационно-управленческих, маркетинговых и иных возможностей, реализуемых в товарах и услугах, успешно противостоящих конкурирующим с ними зарубежным товарам и услугам, как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Для определения конкурентоспособности используются более 300 показателей и свыше 100 оценок международных экспертов-экономистов.

Данные анализа группируются, как правило, в 10 факторов, а именно:

1) экономический потенциал и темпы роста экономики;

2) эффективность промышленного производства;

3) уровень развития науки и техники, темпы освоения научно-технических достижений;

4) участие в международном разделении труда;

5) динамичность и емкость внутреннего рынка;

6) гибкость финансовой системы;

7) воздействие государственного регулирования экономики;

8) уровень квалификации трудовых ресурсов;

9) обеспеченность трудовыми ресурсами;

10) социально-экономическая и внутриполитическая ситуация.

Конкурентоспособность национальной экономики — это сравнительная характеристика, которая содержит комплексную оценку состояния наиважнейших показателей экономики относительно внешних параметров, в силу этого конкурентоспособность национальной экономики проявляется в международной конкуренции.

В развитии конкурентоспособности национальных экономик ряда ведущих стран Запада во второй половине XX столетия произошли поразительные изменения, связанные с отраслями, которые добились успехов на мировом рынке. Экономический рост представляет собой движение в сторону усложнения источников конкурентных преимуществ и укрепления позиций в высокоэффективных сегментах и отраслях. Данный процесс сопровождается быстрым ростом эффективности всей экономики. Некоторые страны продемонстрировали удивительно высокие темпы роста, другие столкнулись с большими трудностями в попытках удержаться на восходящей линии, и повышение эффективности здесь замедлилось.

Хотя основной единицей анализа конкурентоспособности экономики страны являются отрасль или группа сопряженных отраслей, по существу, подъем экономики достигается одновременным развитием множества различных отраслей. Любая национальная экономика включает широкий спектр отраслей, обладающих различными ресурсами для повышения своей конкурентоспособности.

США являются бесспорным, явным лидером мировой экономики уже со времени Второй мировой войны. В послевоенные годы американские фирмы не только сохранили завоеванные еще в начале XX века ключевые позиции во многих областях, но и расширили число конкурентоспособных в мировом масштабе отраслей благодаря лидерству в технологиях, квалификации рабочей силы и качестве менеджеров. Ни в одной стране мира нет такого разнообразия конкурентоспособных отраслей.

В 1970—1980;е годы экономика страны приблизилась к стадии, движимой богатством, сократились долгосрочные инвестиции, снизилась конкуренция. США утратили преимущества в ряде новейших отраслей в условиях усиления конкуренции со стороны ЕС и Японии. Однако благодаря своевременному принятию мер по перестройке экономики и ее модернизации они смогли переломить негативные тенденции.

В настоящее время можно говорить о возвращении страны на инновационную стадию развития, ее лидерстве в структурной перестройке мировой экономики, где главной составляющей становится быстрое развитие сферы информатизации, а также в значительном влиянии американского хозяйственного механизма на формирование глобализирующейся экономики.

США не имеют себе равных в мире по производительности труда в экономике, за исключением некоторых отраслей, где они уступают Японии. По индексу микроконкурентоспособности американские компании занимают первое место в мире. Во всем мире известны такие фирмы, как IBM, «Coca-Cola», «Ford», «General Electric», «Hewlett-Packard», их доля растет даже на рынках Японии и ЕС.

Безусловно, после войны в США сложились уникальные условия. Но отсутствие конкурентов, быстрый переход военной промышленности на мирные рельсы, обширный внутренний рынок и многие другие факторы только отчасти объясняют значительное опережение всех стран мира по ВВП на душу населения.

В США находится большое количество базисных факторов (трудовые и природные ресурсы, значительный капитал). Но своего могущества США достигли во многом за счет вложений в механизмы создания и улучшения качества факторов, главным образом в образование и НИОКР в перспективных отраслях. Благодаря этому США заняли главные позиции во многих сферах науки и техники.

Япония. В последние десятилетия Япония стала сильной мировой державой с конкурентоспособной экономикой. На мировой рынок Япония поставляет продукцию широкого круга отраслей, в первую очередь высокотехнологичных: электроники, биотехнологии, робототехники, а также машиностроения, металлургии и транспорта. В целом ряде отраслей доля японских компаний в мировом экспорте очень высока и сравнима лишь с позициями фирм США.

Как и Германия, Япония превратилась из побежденной в войне страны в мировую экономическую державу, но в отличие от Германии у нее не было природных ресурсов, а исторически не были развиты такие важные отрасли, как химия и машиностроение. Необычайно успешное и быстрое развитие страны от факторной до инновационной стадии конкурентоспособности обусловлено многими причинами, в том числе производством качественной продукции с низкими издержками, спецификой трудовых отношений, быстрым внедрением новых технологий.

Ни в одной из стран вся система «ромба» не работала столь слаженно, ни одни детерминанты так не способствовали укреплению других.

После Второй мировой войны сотрудничество правительства с промышленниками, трудовая этика, применение высоких технологий и сравнительно низкие расходы на оборону (1% ВВП) помогли Японии стать промышленно развитой страной. Двумя основными движущими факторами для послевоенной экономики Японии стали тесные взаимосвязи между производителями, поставщиками и дистрибьюторами, и гарантия пожизненной занятости для значительной части городского населения. Оба этих движущих фактора в настоящее время теряют эффективность под воздействием высокой конкуренции со стороны глобальных рынков и внутреннего демографического изменения. Промышленный сектор Японии в большой степени зависит от импортного сырья, материалов и топлива. Промышленные районы: Токио-Иокогама, Осака-Кобе и Нагоя, на которые приходится более 50% доходов обрабатывающих отраслей; г. Китакюсю на севере о. Кюсю. Наиболее отсталые в индустриальном отношении Хоккайдо, северный Хонсю и южный Кюсю, где развиты черная и цветная металлургия.

Главным структурным фактором является наука и образование, поэтому им уделяется особое внимание. Согласно государственной программе развития национальной системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) был осуществлен переход от импорта технических достижений в разработке собственной системы НИОКР. Осуществлены кардинальные меры по совершенствованию подготовки кадров и дальнейшего развития международного научного сотрудничества. Были созданы крупные научные центры, занимающиеся разработками в области физики твердого тела, атомной энергетики, физики плазмы, новейших конструкционных материалов, космических роботов и др. К лидерам мировой экономики относятся такие японские компании, как «Тойота Моторс», «Мацусита Электрик», «Сони корпорейшин», «Хонда Моторс», «Тошиба», «Фудзицу» и др. Средний и малый бизнес эффективно функционирует во всех сферах. Он является самым активным и самым стабильным элементом рынка в развитии конкуренции, повышении конкурентоспособности товара. Почти 99% японских компаний относится к сфере малого и среднего бизнеса. Особенно велика их роль в автомобильной, электронной и электротехнической отраслях.

Великобритания. Великобритания является уникальным примером страны, которая после нахождения в течение длительного времени на стадии, движимой богатством, смогла вернуться на инновационную стадию развития.

Исторически сильные позиции Великобритании (первая промышленная страна мира и в XIX в. главная мировая держава) были подорваны уже в начале XX в., когда стали складываться условия замедления развития экономики и потери конкурентных преимуществ, которые проявились после Второй мировой войны. Восстановление экономики после Второй Мировой Войны заняло почти сорок лет. Кроме внутренних ресурсов, процесс восстановления подхлестнуло вступление Великобритании в Европейское Сообщество в 1973 году, что способствовало подъему конкурентоспособности страны. Америкой.

Несмотря на большие запасы накопленных богатств, к 1970;м гг. в большинстве современных отраслей Великобритания уступила позиции США, Японии, Германии и Франции, что отразилось на ее месте в мировых ВВП, торговле и международных валютных отношениях. Снижение конкурентных преимуществ произошло вследствие долгого нахождения страны на стадии, движимой богатством, когда неблагоприятные факторы нарастали во всех составляющих «ромба» и одни негативные процессы вызывали другие. Наиболее важными были низкое качество трудовых ресурсов, отсутствие конкуренции, снижение уровня спроса и особенности деловой культуры.

После прихода правительства консерваторов к власти стране удалось повернуть вспять нараставшие многие годы негативные тенденции в экономике и осуществить глобальные перемены в деловой культуре, способствующие возрождению ее конкурентных преимуществ. В настоящее время наблюдается процесс перехода Великобритании к экономике, базирующейся на новейших технологиях и услугах.

Великобритания на сегодняшний день представляет собой страну с высоко развитой, сильной и независимой экономикой.

Россия. Конкурентоспособность России относительно других развитых стран остается невысокой. В настоящее время Россия находится на 20-м месте в мире по экспорту, а в начале 1990;х гг. СССР занимал 10-е место. Кризис в экономике страны и сокращение производства наиболее перспективной продукции привели к тому, что конкурентоспособность России на мировом рынке по сравнению с СССР понизилась и свелась к узкому диапазону отраслей. По производительности труда в обрабатывающей промышленности Россия уступает развитым странам в 5−6 раз. Он произошел главным образом за счет увеличения загрузки старого оборудования выпуском устаревшей продукции на основе заниженных курса национальной валюты и стоимости факторов производства.

Лишь немногие отрасли производят продукцию, которая может конкурировать на мировом рынке, при этом преимущественно по ценовым показателям. В основном это отрасли, зависящие от сырьевых ресурсов (на них приходится более ѕ экспорта), в первую очередь топливноэнергетического комплекса, черная и цветная металлургия, нефтехимическая и лесная промышленность. Сравнительно высокая конкурентоспособность у российской военной техники и вооружения, отдельные виды которого не имеют аналогов в мире. Основная масса продукции обрабатывающих отраслей не может конкурировать на мировом рынке, более того, наблюдается снижение конкурентоспособности машин и оборудования гражданского назначения, которое выражается в сокращении объемов экспорта отдельных видов продукции, например автомобилей. Учитывая глобальную мировую тенденцию к повышению наукоемкости продукции, России все сложнее будет догнать наиболее передовые страны мира.

Среди конкурентных преимуществ России можно отметить наличие богатых природных ресурсов, довольно высокий образовательный уровень населения, квалифицированную рабочую силу и научно-технический потенциал. Последние места в рейтинге конкурентоспособности Россия занимает по таким показателям, как открытость экономики и качество конкуренции, прозрачность и эффективность административного управления.

Управление национальной конкурентоспособностью — это поддержание широкого общественного консенсуса в отношении целей и методов национальной программы развития и экономического порядка, обеспечение на этой основе управляемости экономики; развитие внутренней способности экономики к инновационному обновлению, гибкому реагированию на возникающие «окна возможностей» на внутренних и внешних рынках; минимизация рисков для эффективного пространства суверенитета (пространства стратегических союзных отношений); обеспечение устойчивости экономики к внешнеторговым, финансовым и другим шокам.

Обеспечение национальной конкурентоспособности предполагает:

— эффективную координацию экономики и политики;

— инвентаризацию сравнительных преимуществ экономики;

— развитие конкурентной среды;

— формирование системы стратегического прогнозирования и планирования, нацеленной на выявление узких мест, препятствующих реализации наиболее важных конкурентных преимуществ национальной экономики;

— разработку стратегии долгосрочного развития всех значимых секторов экономики.

Поскольку обеспечение конкурентоспособности экономики по всем направлениям практически невозможно^, возникает необходимость решения двух главных задач: создания механизмов определения национальных приоритетов и формирования системы мер, обеспечивающей согласование усилий экономических игроков в ходе реализации выработанных приоритетов. Приоритеты стратегии национальной конкурентоспособности определяются в логике узких мест (как в реальной экономике, так и в механизмах экономической политики), сдерживающих капитализацию конкурентных преимуществ.

По отношению к внутренним факторам конкурентоспособности ключевыми являются следующие аспекты:

— инновационная емкость, стремление к инновациям;

— способность не только создавать новое, но и выводить старое;

— стимулирование возникновения новых бизнесов;

— транспарентность, легальность, вывод бизнес-процессов из тени

— договороспособность, эффективность право применения;

— инвестиционная привлекательность, привлечение новых капиталов;

— устойчивость и адаптивность, способность задействовать новые ресурсы, заранее реагируя на исчерпание старых и на возникающие угрозы;

— эффективность государственного администрирования.

По отношению к внешним факторам национальной конкурентоспособности главное — оценка реакции внешних центров экономической силы и определение места России в глобальной системе координат.

В России в связи с объективными обстоятельствами существует ряд факторов, приводящих к снижению конкурентоспособности и на внутреннем, и на внешнем рынке, главный из которых — более высокий по сравнению со среднемировым показатель издержек производства, связанный с неблагоприятными климатическими условиями и большой территорией. Россия — самая холодная и протяженная страна в мире, и это обстоятельство является причиной увеличения стоимости строительства, высоких транспортных и энергетических расходов. Производительность труда в России составляет лишь около 20% ее уровня в США. В связи с этим для поддержания ценовой конкурентоспособности отечественной продукции необходимо либо занижать уровень оплаты труда на величину, компенсирующую дополнительные затраты по транспортировке грузов и повышенную энергоемкость, либо искусственно поддерживать заниженные тарифы. Поэтому необходима активная политика государства, направленная на нивелирование этих негативных факторов и поддержку национальных производителей. Внутренний рынок должен рассматриваться российскими компаниями как стартовая площадка, механизм отбраковки новых идей, а государство должно стремиться к максимальному сближению условий и механизмов внутреннего рынка с объективными, заданными требованиями внешнего. Безусловно, постепенное сближение может и должно быть обеспечено не только компаниями-производителями (со стороны предложения) и прямым воздействием государства, но и путем сближения факторов спроса с мировыми стандартами (отношение к качеству продукции, соответствие ее требованиям экономичности и экологическим нормативам и т. д.).

Современной основой экономики России является значительный объем экспорта природных энергоносителей, а, следовательно, и ее значительная зависимость от фактического положения вещей в мировом хозяйстве в целом. В настоящее время у российской экономики имеется реальная возможность догнать страны, входящие в число мировых экономических лидеров. Для этого необходимо проведение модернизации хозяйственной сферы России: создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата. В дальнейшем очевидны перспективы привлечения в экономику России новых инвестиций, как внешних, так и внутренних; укрепление курса рубля и его переход к мировой конвертируемости; улучшение качества жизни населения.

В современных условиях, чтобы выдерживать конкуренцию в условиях наращивания мировыми лидерами усилий по повышению своей конкурентоспособности, России необходима государственная конкурентная стратегия, направленная на достижение стратегической конкурентоспособности, создание необходимых условий для реализации национальных интересов в условиях жесткой глобальной конкурентной среды. Конкурентная стратегия как неотъемлемая часть государственной стратегии позволит эффективно использовать имеющиеся у государства конкурентные преимущества и конкурентные ресурсы.

2. Современное состояние конкурентоспособности казахстанской экономики

2.1 Конкурентоспособность национальной экономики Казахстана В современной мировой экономике происходят качественные изменения. Это связано с обострением конкурентной борьбы между странами. Мирохозяйственные связи стали более отчетливо представляться как единая геоэкономическая система. В этих условиях сила и мощь любого государства во многом определяются конкурентоспособностью его производителей. Опыт экономически развитых стран показывает следующее: между уровнем конкурентоспособности экономики страны и хозяйствующих субъектов существует прямая зависимость. Суть данной зависимости заключается в том, что чем острее конкуренция и разнообразнее формы ее проявления на национальном рынке, тем обычно выше уровень конкурентоспособности страны на международном рынке.

Проблема конкурентоспособности, к сожалению, мало изучена в экономической науке. Еще Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» утверждал, что невидимая рука управляет миром, в связи с чем, рыночная экономика не разваливается, а конкуренция все расставляет по своим местам. Люди, стремящиеся лишь удовлетворить свои собственные интересы, в конечном итоге работают на благо общества. Однако до начала 70-х годов, несмотря на большое внимание к тематике конкурентоспособности, инновационных идей в ее разработку было внесено мало. Прорыв в этой сфере связан с именем известного ученого Майкла Портера. Его работы в настоящее время считаются наиболее научно обоснованными в области теории конкурентоспособности экономики и актуальными для экономики Казахстана.

Экономика нашей страны пережила весьма нелегкий период в своей истории. Это было вызвано переходом к рыночной экономике, что привело к спаду производства, снижению уровня жизни населения, кризисным явлениям в общественном производстве. Осуществив для запуска нового социально-экономического механизма преобразования, заимствованные у развитых стран, национальная экономика не стала развитой, она только начала формироваться динамичными темпами. Ожидалось, что после короткого периода трансформационного процесса новая социально-экономическая система обеспечит восстановление хозяйства и позднее — высокие темпы экономического роста. Однако такая доктрина экономического роста оказалась не совсем реальной в преодолении дисбалансов, скрытых в прежней экономике, и новых диспропорций, появившихся в ходе осуществления преобразований.

В результате спад социально-экономических показателей продолжался намного дольше, чем предполагалось, развитие экономики шло болезненно и не так гладко, как прогнозировалось, особенно пострадало сельское хозяйство.

Казахстан значительно продвинулся по пути создания эффективного рыночного механизма. Успешно проведена либерализация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, преобразована система отношений собственности, сформированы рыночные инфраструктуры, используются методы государственного регулирования экономики, не разрушающие элементы рыночной экономики, осуществлено реформирование отраслей социальной сферы. Президент Н. А. Назарбаев в своем Послании народу страны подчеркивал: «Конкурентоспособность нашей экономики должна основываться на эффективных технологиях, обеспечивающих снижение энергозатрат». Видное место в системе мер по форсированному росту новой индустрии отводится устойчивому развитию экономики Казахстана.

Проблемы устойчивого развития являются одними из центральных в экономике. Они исследуются в работах многих известных отечественных, а также зарубежных экономистов, однако развитие экономической системы, взаимопроникновение национальных экономик диктует необходимость поиска новых факторов и условий экономического роста. И, тем не менее, ситуация, сложившаяся в экономике страны за последние годы, свидетельствует о том, что негативные тенденции постоянно преодолеваются. Среди позитивных тенденций в экономике страны следует отметить следующее:

— существенное увеличение внешнеторгового оборота;

— снижение уровня безработицы и инфляции;

— улучшение инвестиционного климата;

— сокращение вывоза капитала;

— рост вложений в производство и ряд других.

Сегодня по уровню развития экономики наша страна входит в десятку наиболее динамично развивающихся стран мира, что убедительно доказывает экономический рост на уровне 4−6% ВВП в год. По прогнозу Всемирного банка, экономический рост в 2011 году в Казахстане составит 4,5%, в 2012 году — 5,1%. Если в 1994 г. объем ВВП на душу населения в Казахстане составлял чуть более 700 долларов, то в 2011 г. — превысил 9 тысяч долларов США, т. е. за 17 лет он возрос более чем в 12 раз. Этому способствовало сохранение благоприятных условий:

— устойчивая политическая обстановка в республике;

— сбалансированная политика государственных финансов;

— диверсифицированная политика в области управления внешним долгом;

— относительно благоприятная конъюнктура на мировом рынке на нефть и другие виды экспортной продукции;

— оживление инвестиционной деятельности, в том числе в результате снижения ставки рефинансирования;

— сложившиеся благоприятные погодные условия для производства зерна, овощей и фруктов;

— устойчивость развития экономики в России и других странах СНГ.

Негативное влияние на уровень конкурентоспособности казахстанской промышленности оказывают моральное старение и физический износ основных технологических фондов, особенно в сельском хозяйстве. В данный момент в экономике Казахстана основное технологическое оборудование имеет возраст более 25 лет. Износ производственных фондов приблизился к 70%, т. е. к норме, за которым начинается физический распад производственного потенциала, возникает угроза разрушения производительных сил страны. По уровню использования технологий высокого уровня, в частности по обеспеченности сил автоматизированными комплексами, Казахстан отстает от развитых стран мира в несколько десятков раз. Среди основных факторов, которые ограничивают экономический рост Казахстана — слабая банковская система, недостатки в области корпоративного управления, значительная подверженность колебаниям цен на сырьевые товары и относительно слабый менеджмент. В целом сдерживающими факторами развития экономики были:

— высокий уровень физического износа и моральное устаревание основных производственных фондов;

— неудовлетворительное использование созданного производственного потенциала;

— утяжеленная структура промышленности с доминированием сырьевых отраслей, что делает уязвимой страну от воздействия внешних и внутренних факторов;

— низкая, в основном, конкурентоспособность продукции;

— наличие большого количества депрессивных и отсталых городов и районов;

— инвестиционная непривлекательность обрабатывающих отраслей;

— высокий уровень безработицы и низкий уровень жизни большинства населения;

— истощенность кадрового и научно-технического потенциала;

— медленный рост научно-технического прогресса, что делает страну технологически зависимой.

Тем не менее, мировое сообщество признало Казахстан страной с рыночной экономикой. Обладая одной из самых современных стратегий долгосрочного экономического преобразования — «Казахстан-2050», республика становится региональным лидером, начинает играть заметную роль в международном разделении труда, имеет прочные и перспективные позиции на энергетических, минерально-сырьевых, горно-металлургических, продовольственных мировых и локальных рынках.

Казахстанскую экономику по условиям, темпам и характеру развития можно охарактеризовать четырьмя этапами.

Первый этап (2001 — 2005гг.) — это посткризисный этап оживления производства и нестабильного роста экономики. Развитие ее происходит под влиянием длительного кризисного функционирования. Экономический рост основывался на реанимировании и рациональном использовании сохранившихся свободных производственных мощностей, вторичном использовании свободных производственных площадей. Это единственно возможный путь развития экономики в условиях инвестиционного голода, крайне низких доходов населения, хозяйствующих субъектов, преобладания неэффективных собственников и консервативно мыслящих руководителей предприятий.

В этот период не произошло качественных технико-технологических изменений, не были еще созданы конкурентные преимущества, не сформировались «прорывные» отрасли и производства. Рост был достигнут не капиталоемким путем в традиционных отраслях страны. Отрасли, кроме сырьевых, работали преимущественно на внутренний рынок по принципу импортозамещения. Но эта стратегия позволила достичь быстрого роста производства с минимальными капитальными затратами, повышения занятости и доходов населения, накопить значительный инвестиционный потенциал. Это оживило реальный сектор экономики, возникла определенная финансовая, материальная, инвестиционная и организационно-экономическая база реструктуризации действующих предприятий, постепенная качественная перестройка экономики и вывода ее на траекторию устойчивого роста.

Второй этап (2006 — 2009гг.) — этап начала качественных изменений. Прежде всего, на нем началась массовая реструктуризация старых предприятий и обновление производственного аппарата, изменение воспроизводственной структуры экономики, формирование новых отраслей (нефтехимии, производства редкоземельных металлов, создание конечных переделов и новых предприятий, выпускающих готовую продукцию и др.), увеличения инвестиций сопровождалось с опережением темпов роста ВВП. Однако в этот период отдача еще была незначительна, в годы структурных изменений экономика растет невысокими темпами и поэтому темпы экономического роста не превышали 2−3% в год.

Третий этап (2010 — 2015гг.) — это этап ускоренного экономического роста на основе качественного обновления экономики с темпами 5−6% в год. Качественные изменения, связанные с внедрением новой техники и передовых технологий, формирование отраслей с положительной добавленной стоимостью с переходом на отрасли с высокой добавленной стоимостью производства. Но этот процесс до 2015 г. не завершится. Возрастут реальные располагаемые доходы населения, повысится конкурентоспособность отечественных товаров в обрабатывающей промышленности, расширится номенклатура экспорта. В отличие от смешанной экономики середины и второй половины прошлого века, которая основывалась на единстве рынка и государства, сформировалась новая экономика в сочетании трех базовых отношений — рыночной системы координации, сознательного государственного регулирования экономики и социальной устойчивости.

Четвертый этап (начинается с 2015 года) — включает ряд основных направлений, определяющих экономический потенциал Казахстана с упором на внедрение более высоких переделов, формирование новых индустриальных центров и технополисов, а также создание конкурентоспособной экономики, основанной на инновациях и научных знаниях.

Экономика нашей страны может быть рассмотрена как рынок, на котором в качестве производителей выступают предприятия и регионы страны, конкурирующие на мировом уровне за предоставление благоприятных экономических условий, привлечение внешних инвестиций, лидерство в различных сферах международных экономических отношений.

Конкурентоспособность — это сложная и многоплановая экономическая категория рыночной экономики. По мнению ряда ученых, конкурентоспособность — это способность успешно соперничать на рынке за лучшие, экономически более выгодные условия производства, приложения капитала и реализации товаров и услуг. Для решения вопроса конкурентоспособности предприятий, регионов и страны в целом необходимо, прежде всего, изучить вопросы издержки производства, производительность и интенсивность труда, которые оказывают непосредственное влияние на цену и качество товара и услуг.

Конкурентоспособность любого хозяйственного субъекта формируется из целого ряда конкретных преимуществ, которые выявляются на мировом рынке путем сопоставления с соответствующими показателями зарубежных фирм-конкурентов. К таким преимущественным показателям относятся:

— рентабельность производства,

— характер инновационной деятельности,

— уровень производительности труда,

— эффективность текущего и стратегического планирования и управления фирмой.

Важное значение имеет способность фирмы быстро реагировать на меняющиеся требования и условия рынка, т. е. возможность быстро адаптироваться. Таким образом, если фирмы и компании имеют определенный набор конкурентных преимуществ и чем выше их характеристики, тем более благоприятные предпосылки она имеет для успешной деятельности на мировом рынке, тем более устойчивые позиции она может занять на отдельных сегментах этого рынка. Среди казахстанских фирм и компаний реальной международной конкурентоспособностью в настоящее время обладают лишь фирмы и компании, занятые в экспортоориентированном сырьевом секторе, производстве атомной энергетики и технологии, однако их позиции на мировом рынке еще не столь прочны.

В настоящее время казахстанские фирмы и компании в конкурентной борьбе на мировых товарных рынках имеют возможность использовать лишь ценовые факторы, причем нередко, чтобы закрепиться на зарубежном рынке прибегают к продаже товаров по демпинговым ценам. Однако такая политика имеет обратный эффект, т. е. приведет не к расширению рынка сбыта и сохранению конкурентоспособности, а наоборот, может привести к сужению доли на рынке или полному вытеснению с рынка, следовательно, использования ценовой конкурентоспособности в современной борьбе за мировые рынки недостаточно, необходимо активно использовать преимущества научно-технической революции и международного разделения труда.

Главный приоритет экономического развития нашей страны в последние годы был связан с реализацией основных положений «Программы форсированной индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010 — 2014 годы», направленных на создание высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью и, прежде всего, в обрабатывающих отраслях. Устойчивая высокая динамика экономического роста и выгодная конъюнктура на мировом рынке позволяют республике ставить и решать задачи структурной диверсификации экономики, придания ей инновационного и социально-ориентированного характера, гармонизации социальных отношений.

От решения этих приоритетов зависят выживание нации и ее конкурентоспособность в современном мире.

Основные отрасли Казахстанской экономики по степени конкурентоспособности на мировом рынке можно разделить на четыре категории:

1) очень сильная конкурентная позиция — цветная металлургия, связь и телекоммуникация, атомная промышленность;

2) сильная конкурентная позиция — черная металлургия;

3) посредственная конкурентная позиция — химическая, приборостроение, оборонная; четвертое, слабая конкурентная позиция — авиационная (гражданская), электронная, текстильная, аграрная.

Кроме этого, пока относительно конкурентоспособными остаются отрасли топливно-сырьевого комплекса и, прежде всего, газодобывающая и нефтедобывающая.

Повышенным спросом на отдельных сегментах мирового рынка пользуется продукция черной и цветной металлургии (прокат черных металлов, алюминий, никель, медь и др.).

Мировой опыт показывает, что развитие рыночных отношений и финансово-банковской системы способствуют повышению конкурентоспособности фирм на внутреннем рынке. Это коснулось, прежде всего, фирм-производителей продуктов питания, которые сумели создать широкую сеть на территории Казахстана. Их продукция по ценовым и качественным параметрам оказалась более конкурентоспособной по сравнению с зарубежными аналогами, но уровень объема их производства все еще недостаточен, поэтому завоз продуктов питания из-за рубежа остается еще высоким.

Обобщенным показателем, который объединяет конкурентоспособность товара, товаропроизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризует положение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурентоспособности, которую можно определить как способность страны в условиях свободной, добросовестной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние страны и отдельных её граждан.

Для определения рейтинга конкурентоспособности в мировых табелях о рангах используются многофакторные векторные модели, в которых учитывается 381 показатель. Они сгруппированы в 8 агрегированных факторов:

— внутренний экономический потенциал,

— внешнеэкономические связи,

— государственное регулирование,

— кредитно-финансовая система,

— инфраструктура,

— система управления,

— научно-технический потенциал,

— трудовые ресурсы.

Создание конкурентоспособной экономики — одна из приоритетных задач развития нашей страны. Ее решение достигается путем повышения конкурентоспособности продукции казахстанских товаропроизводителей. Это требует проведения системной, целенаправленной работы органов государственного управления, субъектов хозяйствования всех форм собственности.

Создать конкурентоспособную продукцию или повысить конкурентоспособность страны — задачи не только весьма трудные, но и долгосрочные. Однако они вполне решаемы в условиях рыночной экономики. Для этого необходимо сокращать издержки производства, повысив при этом производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства. Возрождение экономической мощи страны невозможно без интеграции в мировую экономику, без сохранения и развития научно-технического потенциала страны, дальнейшего развития фундаментальных проблем в области физики, математики, химии, медицины, аэрокосмической техники, средств связи и телекоммуникаций и др.

2.2 Анализ конкурентоспособности казахстанской экономики в мировых рейтингах

Ежегодный рейтинг глобальной конкурентоспособности (The IMD World Competitiveness Yearbook) — глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю экономической конкурентоспособности по версии Института менеджмента (Institute of Management Development). АО «Институт экономических исследований» является эксклюзивным партнером и оператором по включению Республики Казахстана в рейтинг глобальной конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD, Швейцария, г. Лозанна).

Лозаннский институт ранжирует лишь те страны, которые активно проводят социально-экономические реформы и в которых должны быть поставлены цели повышения конкурентоспособности страны, в то время как в рейтинге ВЭФ рассматриваются практически все страны мира. Из всех стран СНГ в рейтинге Лозаннского института принимают участие лишь три страны — Казахстан, Россия и Украина. Важно отметить, что среди стран СНГ, принимающих участие в рейтинге, Казахстан занимает лидирующие позиции.

По результатам исследования IMD публикует «Ежегодник по мировой конкурентоспособности» (The World Competitiveness Yearbook, WCY). Специалисты IMD определяют конкурентоспособность как «способность страны в условиях свободных и честных рыночных отношений производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям международных рынков, в то же время, поддерживая и повышая реальные доходы своих граждан в долгосрочной перспективе».

Участие Казахстана в рейтинге IMD имеет большую практическую значимость, так как результаты исследования служат определенным ориентиром при реализации государственной политики. Вместе с этим, исследование широко используется в качестве информационного ресурса при принятии инвестиционных решений иностранными инвесторами.

Казахстан в рейтинге IMD четвертый год занимает стабильные позиции. После ежегодного улучшения позиций в течение трех лет, в четвертый год Казахстан снизил позиции до уровня 2009 года. Так, если в рейтинге 2008 года страна занимала 39 место среди 56 стран, в 2009 году — 36 место среди 57 стран, в 2010 году — 33 место среди 58 стран, а в 2011 году — 36 место среди 59 стран.

Основные этапы вхождения Казахстана в рейтинг IMD.

В июне-августе 2007 года — проводились переговоры с IMD по включению Казахстана в рейтинг глобальной конкурентоспособности.

В сентябре 2007 года — Институт заключил соглашение о сотрудничестве с IMD в рамках проекта по включению Казахстана в глобальный рейтинг конкурентоспособности. В октябре этого же года было подписано соглашение между АО «Институт экономических исследований» и Центром по изучению мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента для включения страны в Специальный отчет «Казахстан в мировом рейтинге конкурентоспособности».

В декабре 2008 года — подписан договор о том, что, начиная с 2009 года, Казахстан ежегодно будет входить в рейтинг глобальной конкурентоспособности на равных со всеми странами условиях.

В целом, в рамках данного проекта ежегодно осуществляется организационная работа по включению Казахстана в рейтинг: ведутся переговоры со швейцарским институтом, осуществляется сбор статистической информации с государственных органов и опросной информации с представителей бизнес-среды.

После оглашения позиций Казахстана и других стран-участниц в рейтинге, Управлением проводится анализ позиций страны, выявление сильных и слабых сторон, причинно-следственных связей изменения уровня конкурентоспособности Казахстана и выработка конкретных рекомендаций для государственных органов для улучшения позиций страны в рейтинге IMD.

Ведущий в Европе Институт менеджмента (Institute of Management Development, IMD), который находится в Лозанне (Швейцария), опубликовал результаты глобального исследования конкурентоспособности стран мира 2012 года —The World Competitiveness Yearbook 2012, в котором сравнивались 59 стран мира. Наиболее конкурентоспособными странами признаны Гонконг, США и Швейцария.

Рейтинг IMD является престижным и известным в области сравнения глобальной конкурентоспособности стран. Ежегодник по мировой конкурентоспособности является результатом комплексного исследования, в котором оцениваются такие факторы, как экономическая деятельность, эффективность правительства, эффективность бизнеса и инфраструктура. Ежегодник содержит 329 показателей, 2/3 которых основаны на статистических данных и 1/3 на данных опроса.

Республика Казахстан впервые начала принимать участие в этом рейтинге в 2008 году по инициативе АО «Институт экономических исследований» Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан. АО «Институт экономических исследований» является официальным партнером IMD в Казахстане.

По результатам исследования 2012 года Республика Казахстан заняла 32 место, улучшив свои позиции на 4 пункта по сравнению с результатами рейтинга прошлого года.

По фактору «Экономическая деятельность» Казахстан значительно улучшил позиции на 7 пунктов, поднявшись с 35 на 28 место. Для сравнения, в 2010 году улучшение было всего на 1 пункт, в 2011 году на 8 позиций. Рост данного фактора вызван улучшением позиций по субфакторам «Международная торговля» (21 место, улучшение на 18 позиций) и «Внутренняя экономика» (36 место, улучшение на 3 позиции), и стабильной позицией по субфактору «Занятость» (14 место). Субфакторы «Внешние инвестиции» (27 место) и «Цены» (53 место) снизились на 1 и 6 пунктов соответственно.

По фактору «Эффективность правительства» страна улучшила показатель с 21 на 18 место, улучшив свою позицию на 3 пункта. Повысились позиции по субфакторам «Государственные финансы» (5 место, улучшение на 9 позиций), «Фискальная политика» (9 место, улучшение на 1 позицию), «Институциональная среда» (37 место, улучшение на 4 позиций).

По фактору «Эффективность бизнеса» наблюдается улучшение позиций Казахстана с 36 на 34 место. Субфактор «Рынок труда» (5 место, улучшение на 10 пунктов) остается конкурентным преимуществом экономики Казахстана. На изменение места по данному фактору также повлияло улучшение позиций Казахстана по субфакторам «Производительность и эффективность» (36 место, улучшение на 10 пунктов) и «Финансы» (50 место, улучшение на 1 пункт). Несмотря на это, было отмечено некоторое снижение позиций по субфактору «Практика менеджмента» (35 место) и «Отношения и ценности» (27 место).

По фактору «Инфраструктура» позиции страны повысились с 46 на 43 место. Повышение отмечается по всем пяти составляющим субфакторам: «Базовая инфраструктура» — 34 место, «Технологическая инфраструктура» — 38 место, «Научная инфраструктура» — 52 место, «Здравоохранение и окружающая среда» — 53 место, «Образование» — 40 место.

В рейтинге 2012 года Казахстан находится впереди таких стран как Чешская Республика (33 место), Индия (35-е), Турция (38-е), Италия (40-е) и Португалия (41-е). Среди стран СНГ Казахстан занял лидирующие позиции, опередив Россию на 16 пунктов (48 место) и Украину на 24 пункта (56 место).

По мнению респондентов, к числу пяти наиболее привлекательных факторов экономики Республики Казахстан относятся динамичность экономики (67,4% респондентов), выгодная система налогообложения (57,9%), благоприятная бизнес-среда (53,7%), стратегическая стабильность и предсказуемость обстановки (47,4%) и доступность финансирования (41,1%).

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности IMD в 2012 году Казахстан находится на 32 месте (см. Рисунок 1)

Рисунок 1. Казахстан в рейтинге глобальной конкурентоспособности IMD

Уже более тридцати лет подряд, ежегодно, Всемирный экономический форум (ВЭФ) издает рейтинг конкурентоспособности государств мира. Он считается наиболее всеобъемлющим и авторитетным исследованием в этой сфере, охватывая институциональные, политические, социальные аспекты, а также факторы производительности и инноваций.

Главной целью ВЭФ провозглашено улучшение глобального состояния мира через содействие мировому сообществу в решении вопросов экономического развития и социального прогресса. В этих целях форум способствует развитию партнерства между деловыми, политическими, интеллектуальными и другими лидерами мирового сообщества для обсуждения и решения краеугольных проблем глобального развития. Конечной целью является повышение конкурентоспособности любого государства через повышение благосостояния ее граждан.

Всемирный экономический форум определяет конкурентоспособность национальной экономики как «совокупность институтов, политики и факторов, определяющих уровень производительности национальной экономики».

5 сентября 2012 года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал Глобальный отчет конкурентоспособности 2012;2013. В этом году рейтинг вновь возглавила Швейцария. Далее в списке идут Сингапур, Финляндия и Швеция. Нидерланды продемонстрировали «рывок» с седьмого места на пятое, а США потеряли две позиции, снизившись до седьмого места.

В Индексе глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ИГК) 2012;2013 количество оцениваемых стран увеличилось до 144 (в предыдущем году — 142). Добавились 6 стран (Габон, Гвинея, Либерия, Сейшельские о-ва, Сьерра-Леоне, Ливия). В этом году в рейтинг не попали Белиз, Ангола.

ИГК рассчитывается из 111 показателей, из которых 28 рассчитываются на основе статистических данных, а остальные — по оценкам руководителей средних и крупных предприятий. Из 111 показателей выводятся 12 факторов конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития.

По результатам рейтинга, Казахстан занял 51 место со средним баллом 4,4, улучшив свои позиции по сравнению с прошлым годом на 21 позицию (в рейтинге 2011;2012 — 72 место). При этом Казахстан переместился в группу стран с более высоким уровнем развития, в которых большую роль в развитии играют факторы эффективности и инновационного развития.

Все страны, участвующие в рейтинге распределяются по стадиям развития экономики. Критерием распределения стран является показатель уровня ВВП на душу населения. Для стран с высокой зависимостью от минеральных ресурсов, ВВП на душу населения не является единственным критерием для определения стадии развития.

В этой связи для Казахстана применяется второй критерий, который измеряет степень зависимости развития страны от основных факторов. Данный критерий определяется по доле экспорта сырья в общей структуре экспорта (товаров и услуг) за последние пять лет. Страны, в которых доля экспорта сырьевых ресурсов в общем экспорте составляет 70% и более, относятся к 1-ой категории развития (стадия факторного развития).

В ИГК 2012;2013 Казахстан расположился на переходной от 2 стадии (стадия эффективного развития) к 3 стадии (стадия инновационного развития).

Согласно методологии ИГК постепенно отдается больше удельного веса тем составляющим, которые играют все большую роль в конкурентоспособности страны по мере развития экономики. Составляющие сгруппированы в три субиндекса, каждый из которых играет роль на определенной стадии развития экономики: субиндекс «Базовые требования» — 39,3% (42,9% в ИГК 2011;2012), субиндекс «Факторы эффективности» — 50% (47,8% в ИГК 2011;2012), субиндекс «Факторы инноваций и сложности» — 10,7% (9,3% в ИГК 2011;2012).

Конкурентными преимуществами Казахстана, по оценке экспертов ВЭФ, остаются макроэкономическая среда (16 место против 18 в 2011 году) и эффективность рынка труда (19, 2011 — 21).

Наиболее слабые позиции Казахстан демонстрирует по таким факторам, как здравоохранение и среднее образование (92, 2011 — 85), конкурентоспособность компаний (99, 2011 — 109), инновации (103, 2011 — 116) и развитие финансового рынка (115, 2011 — 121).

По остальным шести факторам, согласно оценке ВЭФ, конкурентоспособность Казахстана находится на среднем уровне: институты 66 место (2011 — 94), размер рынка — 55 (2011 — 55), высшее образование и профессиональная подготовка — 58 (2011 — 65), инфраструктура — 67 (2011 — 82), эффективность рынка товаров — 71 (2011 — 87) и технологическая готовность — 55 (2011 — 87).

Прорыв Казахстана в рейтинге произошел благодаря улучшению позиций по таким факторам, как институты, инфраструктура, эффективность рынка товаров и технологическая готовность.

Наиболее резкие изменения произошли по следующим показателям (см. Приложение Д): распространенность торговых ограничений (64 место против 116 в 2011 году), взяточничество (64 место против 99), эффективность корпоративного правления (36 место против 67), права на собственность (77 место против 107), сотрудничество работодателя и наемного сотрудника (49 место против 78), доверие профессиональному менеджменту (87 место против 116), сотрудничество между ВУЗами и промышленностью, в исследовательской деятельности (90 место против 119), способность компаний использовать современные технологии (91 место против 113), пропускная способность Интернет (53 место против 74).

Также высоко оценены такие показатели конкурентоспособности Казахстана, как случаи заболеваемости и экономические издержки малярии (1 место), защита прав инвесторов (10 место), практика приема на работу и увольнения (10 место), государственный профицитдефицит (12 место), показатель распространенности ВИЧ (12 место), уровень национальных сбережений (13 место), прозрачность принятия политических решений (13 место), процентная ставка (14 место), телефонные линии (20 место), затраты, не покрываемые заработной платой (24 место), доверие профессиональному менеджменту (24 место), жесткость условий трудоустройства (25 место), персональные компьютеры (27 место), качество инфраструктуры железных дорог (29 место) и др.

Основными показателями, негативно влияющими на общий рейтинг конкурентоспособности Казахстана и на которые следует обратить внимание, являются:

— институциональные и инфраструктурные — качество дорог, качество инфраструктуры портов, надежность службы полиции, качество инфраструктуры воздушного транспорта, судебная независимость, защита прав интеллектуальной собственности, фаворитизм в решениях государственных служащих;

— финансово-экономические — степень потребительской ориентации, природа конкурентоспособного преимущества, доступность венчурного капитала, количество местных поставщиков, степень доминантности рынка, длина цепочки добавленной стоимости, инфляция, финансирование через рынок ценных бумаг, кластерное развитие, условия для развития финансовых институтов, сложность при получении ссуды, сложность продаж, уровень средневзвешенного тарифа, распространенность иностранной собственности, влияние правил, регулирующих ПИИ на бизнес, ограничение движения капитала;

— инновационно-технологические — качество научно-исследовательских институтов, доступность ученых и инженеров, расходы компании на развитие и исследовательскую деятельность, условия для инновационного развития, использование технологий на уровне компании, сотрудничество между ВУЗами и промышленностью, в исследовательской деятельности, доступность последних технологий;

— социальные — экономические издержки туберкулеза, снижение уровня заболеваемости туберкулезом, продолжительность жизни, качество менеджмента школ, количество школьников, принятых в начальные учебные заведения, качество образовательной системы, детская смертность.

В результате сопоставления стран, занимающих первые 32 места в рейтинге Международного института развития менеджмента 2012 (Казахстан в данном рейтинге занимает 32 место) со странами, занимающими первые 32 места в ИГК ВЭФ 2012;2013, можно отметить, что, несмотря на различие в методологических подходах, в основном данные страны совпадают.

Таким образом, наблюдавшееся с 2005 года падение позиций Казахстана в рейтинге ВЭФ (с 51 до 72 места) прекратилось. Улучшение на 21 позицию в рейтинге конкурентоспособности в первую очередь связано с экономической политикой государства за последние годы, в частности, благодаря антикризисным мерам, а также программам ГПФИИР, «Дорожная карта бизнеса — 2020», «Карта индустриализации Казахстана», «Стратегическим планом развития до 2020 года».

2.3 Анализ конкурентоспособности Казахстана в разрезе факторов

Макроэкономика. Устойчивое развитие любой страны невозможно без экономического роста, который достигается проведением правильной макроэкономической политики. В настоящее время Казахстан проводит как структурную макроэкономическую политику, направленную на упорядочение структуры экономики и ее институтов, так и стабилизационную, направленную на преодоление несбалансированности экономики на макроуровне. В рамках стабилизационной макроэкономической политики актуальными остаются инструменты денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Основные макропоказатели Казахстана и оценка макроэкономической ситуации международными рейтингами характеризуют ее как стабильную (16 место по фактору «Макроэкономическая среда» в рейтинге ИГК ВЭФ среди 144 стран). При этом сильными сторонами макроэкономической среды Казахстана являются низкий дефицит государственного бюджета в размере 2,08% к ВВП (12 место в рейтинге ИГК ВЭФ), высокие валовые национальные сбережения, составившие в 2011 году 39,6% от ВВП (13 место), низкий размер государственного долга -12,3% (10,9% по данным ИГК ВЭФ) от ВВП (14 место). Слабыми сторонами остаются высокий уровень среднегодовой инфляции, которая в 2011 году составила 8,3% (110 место).

Экономический потенциал страны определяется ее национальным богатством, которое с одной стороны является условием для создания ВВП, с другой — его результатом. То есть показателем использования экономического потенциала, а также показателем экономического роста на сегодняшний день служит ВВП. Казахстан и в общем рейтинге глобальной конкурентоспособности ВЭФ и по показателю Несмотря на рост, величина ВВП в денежном выражении остается очень низкой по сравнению с другими странами — 178,3 млрд долл. США в 2011 году (51 место в рейтинге ИГК ВЭФ, 45 место в рейтинге IMD). Качество данного экономического роста, позволит оценить структурный анализ ВВП (см. Таблицу 2).

Таблица 2 Основные макроэкономические показатели Казахстана

Доли производства товаров и производства услуг в ВВП за январь-июнь 2012 года составили 40,7% и 52,2% соответственно (см. Рисунок 2). При этом структура ВВП пока еще сохраняет доминирующие сырьевую и спекулятивную компоненты, о чем говорят высокая доля горнодобывающей промышленности в структуре промышленности, а также высокие доли торговли и операций с недвижимым имуществом в структуре производства услуг. Согласно опросным данным, экономика низко диверсифицирована (42 место в рейтинге IMD).

Рисунок 2. Структура ВВП за 2007;2012 гг.

Анализ роста ВВП за 2010;2011 годы по отраслям показывает стабилизацию строительного сектора (2,4 и 2,8% соответственно) (см. рисунок 3), снижение темпов роста промышленного сектора (с 9,2 до 2,8%), рост сельского хозяйства (с 11,6 до 26,5%).

Рисунок 3. Реальный рост ВВП и отраслей, %

Ценовая конъюнктура мирового рынка энергоносителей, привлечение иностранных прямых инвестиций и движение средств Национального Фонда остаются основными факторами, определяющими состояние платежного баланса республики. В течение 2011 года мировая цена на нефть сорта brent практически не опускалась ниже отметки в 100 долл. за 1 баррель, составив в среднем за прошедший год 110,9 долл. США за баррель, что на 39,3% выше ее среднего уровня в 2010 году (79,6 долл. США за баррель) и на 13,6% больше прежнего рекордного уровня 2008 года (97,6 долл. США за баррель).

Высокая цена привела к росту показателей экспорта товаров, торгового баланса и текущего счета платежного баланса. При реальном росте ВВП в 7,5% профицит счета текущих операций за 2011 год составил 7,2% к ВВП (1,2% в 2010 году) (10 место в рейтинге IMD-2012, улучшение на 14 позиций).

Доля экспорта в ВВП увеличилась на 6,7%, а доля импорта сократилась на 1,1%. Показатель открытости экономики, рассчитываемый как отношение товарооборота к ВВП, вырос до 67,3% (на 5,6%).

Поступления от товарного экспорта на фоне высоких цен на основные товары казахстанского экспорта перекрыли текущие расходы резидентов, обеспечив почти шестикратный рост профицита текущего счета платежного баланса, составившего по итогам 2011 года 13,6 млрд долл. США (18 место в рейтинге IMD, улучшение на 8 позиций) (1,8 млрд долл. США в 2010 году).

23 октября 2012 года, в связи с ожиданием ухудшения мировой конъюнктуры на сырьевые экспортные товары, Правительство снизило прогнозный реальный рост ВВП за 2012 год с 5,8 до 5,4%. Предыдущий пересмотр темпов роста ВВП имел место в начале сентября, когда прогноз был снижен до 5,8 с 6,0% (6 место в рейтинге IMD) (см. Таблицу 3).

Таблица 3 Открытость экономики

Перед страной стоит задача добиться устойчивого экономического роста, независимого от конъюнктурных факторов, основанного на НТП, инновациях и эффективных и качественных факторах производства — природных ресурсов, человеческих ресурсов и капитала. Наличие богатых природных ресурсов в Казахстане бесспорно, поэтому рассмотрим подробнее другие факторы. Качественные человеческие ресурсы подразумевают квалифицированную рабочую силу, качественный капитал подразумевает новые техники и технологии. Качественное развитие и рост данных факторов требует инвестиций.

Бизнес. В цивилизованной рыночной экономике место и роль МСБ определяются их функциями и реальным вкладом в общественное развитие. Развитие МСБ ведёт к росту производительности в экономике и созданию новых рабочих мест. Поэтому, в течение последних лет в Республике Казахстан предпринят ряд реформ в сфере регулирования предпринимательства и разрешительной системы, направленных на улучшение бизнес-климата и устранение излишних административных барьеров, в том числе по снижению бремени, связанного с лицензированием и разрешениями.

Как показывает официальная статистика, в период 2007;2011 гг. наблюдается стабильное увеличение количества субъектов малого предпринимательства (см. Таблицу 4). Количество активных субъектов и занятых малым предпринимательством за рассматриваемый период выросло в 1,5 раза, тогда как объемы выпускаемой продукции более чем в 4 раза. В структуре активных субъектов МСБ по организационно-правовым формам преобладают субъекты, осуществляющие деятельность в форме индивидуальных предпринимателей, количество которых по состоянию на 1 июля 2012 года составляет 357 251 единиц или 59,1% от общего количества активных субъектов МСБ по Казахстану (604 123).

Таблица 4 Динамика развития малого предпринимательства в Казахстане

В настоящее время динамика развития МСБ в Казахстане может оцениваться как удовлетворительная. В то же время нельзя не отметить, что количество их не всегда переходит в качество. В сравнении с международными рынками МСБ в передовых странах можно заметить, что в Казахстане сфера предпринимательства имеет низкий вклад в ВВП (Германия — 57%, Великобритания — 52%, США — 52%, Франция — 50%, Сингапур — 51%, Малайзия — 37%). Это вызвано тем, что большую долю в ВВП создает крупный бизнес (7% крупного бизнеса создает 70% ВВП, представленного нефтяным и горно-металлургическим секторами).

Эта ситуация отражает структуру нашего бизнеса, в большей части сосредоточенного в сырьевых отраслях. Также, необходимо отметить, что разные страны применяют различные методы расчета данного показателя, что не всегда дает возможность проводить страновое cравнение доли МСБ в ВВП.

По результатам рейтинга IMD 2012 года по фактору «Эффективность бизнеса» Казахстан занял 34 место, улучшив позиции на 2 пункта по сравнению с предыдущим рейтингом.

По фактору «Бизнес» в ИГК ВЭФ 2012;2013, состоящему из нескольких слагаемых, позиции Казахстана расположились следующим образом: 1)

По слагаемому «Эффективность рынка товаров и услуг» поднялся с 86 на 71 место; 2) По слагаемому «Развитость финансового рынка» поднялся с 121 на 115 место; 3) По слагаемому «Конкурентоспособность компаний» поднялся со 109 на 99 место.

Однако, согласно отчету Doing Business-2013, который в десятый раз составляется экспертами группы Всемирного банка, Казахстан снизил свои позиции на 2 пункта — с 47 на 49 место — и теперь находится между Мексикой (48) и Тунисом (50). Административные барьеры по-прежнему остаются сдерживающим фактором для развития предпринимательства в стране.

Если рассмотреть отдельно рейтинг Doing Business-2013, то Казахстан среди постсоветских стран вошел в пятерку лидеров по благоприятности деловой среды.

Из десяти критериев, по которым составляется рейтинг Doing Business, Казахстан улучшил показатели за год только по трем показатели, по четырем не изменились, тогда как по остальным Казахстан опустился на несколько строк.

По сравнению результатов 2011 года Казахстан добился успеха по таким категориям как «Регистрация предприятий» (с 55 на 25 место), «Кредитование» (с 97 на 83 место), «Подключение к системе электроснабжения» (с 81 на 80 место).

По ряду критериев Казахстан продемонстрировал снижение позиций. По критерию «Получение разрешений на строительство» Казахстан занял 155 место, опустившись на 5 позиций, по «Международной торговле» 182 место, ухудшив на 4 пункта, в сфере налогообложения Казахстан переместился с 16 на 17 место.

По критериям «Регистрация собственности», «Защита инвесторов», «Обеспечение исполнения контрактов», «Разрешения неплатежеспособности» позиции Казахстана не изменились.

Слабыми остаются позиции Казахстана по индикаторам «Международная торговля» и «Получение разрешений на сторительство» (см. Таблицу 5).

При расчете первого индикатора ВБ учитывает стоимость и время транспортировки двадцатифутового контейнера из самого экономически активного города страны до ближайшего морского порта.

В частности, по Казахстану рассматривается расстояние между г. Алматы и самым ближайшим морским портам Китая.

При этом Всемирным Банком не учитывается Каспийское море. Следовательно, причиной низкого рейтинга индикатора «Международная торговля» является большая отдаленность от морских портов, слабое использование водных путей.

Таблица 5 Казахстан в рейтинге Doing Business- 2013

В Казахстане значительно улучшился доступ к кредитованию МСБ. В рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» по трем направлениям было одобрено 1603 проекта на общую сумму 503,06 млрд. тенге к субсидированию. В Казахстане предпринимаются значительные меры по улучшению бизнес-климата в стране. Однако на сегодняшний день проблема доступности финансовых средств для предприятий малого и среднего бизнеса существует в первую очередь из-за недостаточной информированности.

Технологии и инновации. Во всем мире инновационная деятельность рассматривается сегодня как одно из главных условий модернизации экономики. Традиционные отрасли производства во многом исчерпали как экстенсивные, так и интенсивные возможности своего развития. Поэтому во многих странах выдвигаются на первый план уже не эти отрасли, еще недавно определявшие «лицо» экономики всех промышленно развитых государств, а совсем иные, основанные на использовании новейших технологий. Высокие технологии являются тем мощным рычагом, с помощью которого многие страны не только преодолевают спад в экономике, но и обеспечивают ее структурную перестройку и насыщают рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Например, в Германии, почти 100% прироста ВВП осуществляется за счет использования результатов научных исследований и инноваций. Тайвань за счет малого и среднего бизнеса обеспечивает 78% занятости и 45% ВВП своей страны. Внедрение новых технологий в промышленное производство позволяет осуществить качественный прорыв на мировом рынке товаров и услуг.

Одним из целевых ориентиров дальнейшего развития нашей страны является создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий. Это находит свое отражение в оценках различных рейтинговых агентств в области повышения инновационной активности и технологического развития.

Согласно результатам Глобального индекса инноваций в 2012 году Казахстан занял 83 место среди 141 страны мира (63 место в 2010 году, 84 — в 2011). В Индексе развития информационно-коммуникационных технологий 2012 года Казахстан занимает 49 место среди 155 стран, на 7 позиций выше предыдущего рейтинга. Среди стран СНГ Казахстан уступает только России (38 место) и Беларуси (46 место).

Многие развивающиеся страны стремительно наращивают темпы развития ИКТ, чтобы сократить так называемый «цифровой разрыв». Этим странам для стимулирования роста требуется относительно более высокий уровень инвестиций в передовые услуги на базе ИКТ, поскольку уровни развития инфраструктуры ИКТ остаются недостаточными.

В рейтинге IMD-2012 по субфактору «Технологическая инфраструктура» Казахстан занимает 38 место, что выше на 4 позиции предыдущего рейтинга. Также улучшились позиции по субфактору «Научная инфраструктура» — 52 место (см. Рисунок 4), улучшение на 2 позиции.

Рисунок 4. Рейтинг стран постсоветского пространства по субфакторам «Технологическая инфраструктура» и «Научная инфраструктура» в рейтинге IMD 2012

По фактору «Инновации» в ИГК ВЭФ 2012;2013 Казахстан находится на 103 месте. Несмотря на то, что в стране не сложилась относительно благоприятная среда для инноваций, за минувший год Казахстан смог улучшить свое положение на 13 позиций. Наибольший прогресс Казахстан продемонстрировал по фактору «Технологический уровень» — улучшение на 32 пункта, с 87 на 55 место (см. Рисунок 5).

Мировой опыт свидетельствует об отсутствии альтернативы инновационному пути развития. Создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процессов становятся ключевыми факторами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота, улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, совершенствования организации производства и повышения его эффективности. Все это предопределяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рынках, улучшает социально-экономическую ситуацию в стране.

Рисунок 5. Рейтинг стран СНГ по факторам «Инновации» и «Технологический уровень» в ИГК ВЭФ 2012;2013

С момента принятия курса на индустриально-инновационное развитие в 2003 году, Казахстан по итогам 2011 года впервые достиг максимума в росте основных показателей инновационной деятельности.

В целях развития индустриально-инновационной деятельности в Казахстане ведется активная работа по разработке и реализации комплекса мер поддержки инноваций. Постепенно выстраивается необходимая законодательная база.

Одной из основных проблем, оказывающих определяющее влияние на научно-техническое развитие, является недостаточный уровень финансирования науки. Так, годовой объем финансирования научных исследований в стране за последние 5 лет составляет 0,2−0,3% от ВВП, в то время как пороговый уровень определенный международными экспертами — 1%, ниже которого происходит разрушение научно-технического потенциала.

В настоящее время наблюдается дефицит высококвалифицированных специалистов в научно-исследовательской сфере, незначительный приток молодых ученых. В рейтинге ВЭФ по показателю «Доступность научных и инженерных кадров» Казахстан занимает 104 место, с небольшим улучшением на 2 позиции относительно прошлого года. Аналогичная ситуация складывается и в рейтинге IMD, по критерию «Квалифицированные инженеры» страна находится на 53 месте.

Это связано с тем, что данная сфера не является привлекательной для долгосрочного карьерного роста ввиду характерных особенностей казахстанского рынка труда в научной сфере, которые, в первую очередь, проявляются в низком уровне оплаты труда, негативно сказывающемся не только на численности кадров науки, но и на их качестве.

Опыт стран Финляндии, Ирландии, Сингапура при создании инновационно-информационных экономик «почти с нуля» показывает, что только в рамках системного и программно-целевого подходов реализуется эффективная инновационная система и интенсивно формируется национальный человеческий капитал (НЧК).

Источниками инвестиционных вложений для формирования НЧК, прежде всего, являются система здравоохранения, образования (наука), возможность реализации человеческого потенциала, духовное обогащение.

По оценке экспертов ООН в рамках Доклада ИЧР ПРООН 2011 года, Казахстан усиливает свои позиции в группе стран с высоким уровнем ИЧР, поскольку значение индекса увеличилось на 4,3% с 2005 года. Казахстан находится в одной группе с Россией, Беларусью, Украиной, значительно опережая другие страны СНГ (см. Рисунок 6).

Качество жизни людей зависит от уровня доходов населения. Среднемесячная номинальная заработная плата за 2011 год составила 89 959 тенге, что на 16,1% выше по отношению к предыдущему году. Индекс реальной заработной платы в 2011 году увеличился на 7,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Рисунок 6. Позиции отдельных стран в докладе ПРООН за 2011 год Удельный вес трудовых доходов населения Казахстана за период 2001;2011 гг. увеличился с 77% в 2001 до 81% в 2011 году и продолжает оставаться достаточно высоким. Необходимо отметить значение доли доходов от собственности и доли доходов от предпринимательской деятельности в структуре доходов населения. Их росту и увеличению этих доходов в структуре денежных доходов населения должны были способствовать меры, предпринимаемые в Казахстане в последние годы по увеличению доли МСБ, развитию финансовой инфраструктуры.

Одним из факторов, снижающим уровень бедности и повышающим благосостояния населения является возможность заниматься продуктивным трудом. За последние пять лет уровень безработицы имеет тенденцию к снижению (см. Рисунок 7). Численность безработного населения в 2011 году уменьшилась на 23,5 тыс. человек (4,7%). Также статистика свидетельствует о снижении уровня молодежной безработицы с 12,1% в 2006 году до 4,6% - в 2011, или на 1,4 процентных пункта.

Рисунок 7. Уровень безработицы, в %

Уровень занятости населения имеет тенденцию к росту, с 2006 года прирост экономически активного населения составил 9,3%, к 2011 году численность экономически активного населения достигло 8,7 млн. человек. В экономике страны были заняты 8,3 млн. человек.

В Казахстане проводится целенаправленная работа в сфере трудовых отношений. Рынок труда, согласно рейтингу ИГК ВЭФ и IMD является конкурентным преимуществом Казахстана. По данной составляющей Казахстан занял 19 место в ИГК ВЭФ, укрепив свои позиции за минувший год сразу на 7 пунктов и 5 место в рейтинге IMD, улучшив свои позиции на 10 пунктов. Необходимо также отметить, что национальная статистика подтверждает положительную динамику показателей рынка труда, поскольку в рейтингах ИГК ВЭФ и IMD данный фактор в основном оценивается на основе данных опроса.

Глобальный индекс конкурентоспособности выявил преимущества в Казахстане в инфраструктуре, макроэкономической стабильности, здравоохранении и среднем образовании, внедрении технологий. А так же выявил места, требующие дополнительного внимания, это: эффективность государственных институтов, эффективность рынка товаров, эффективность рынка труда, развитость финансового рынка, развитость бизнеса и инновации. Обеспечение конкурентоспособности республики путем инноваций приобретает статус стратегического фактора.

Казахстан ставит перед собой стратегическую задачу — в ближайшие десять лет выйти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В основе этой стратегии — использование преимуществ региональной и глобальной экономики для выхода Казахстана на международные рынки за счет повышения конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Сегодня процесс реализации и внедрения в промышленные отрасли новых технологий становится предметом долгосрочного прогноза. Именно технологическая модернизация способна создать новые товары, услуги и повлиять на конкурентоспособность казахстанских промышленных предприятий, повышение качества жизни граждан, приблизив его к уровню мировых стандартов.

3. Совершенствование механизма конкурентоспособности казахстанской экономики

3.1 Пути повышения конкурентоспособности национальной экономики Казахстана Сложившаяся на современном этапе территориально-отраслевая структура сплошного развития экономики Казахстана не отвечает требованиям интеграции в мировой рынок, сдерживает формирование конкурентоспособности национальной экономики и становится малоэффективной.

Новое экономическое развитие предполагает создание новой региональной иерархии — регионы-производители, регионы-посредники и регионы-финансовые центры.

Принципами эффективности и рационализации пространственного развития Казахстана должны стать:

— принцип поляризованного (или «сфокусированного») развития — позволит заменить политику выравнивания уровня регионального развития и приведет к концентрации (фокусировке) финансовых, управленческих, человеческих ресурсов в «опорных регионах» (полюсах и локомотивах роста) и последующему распространению инновационной активности на другие регионы;

— принцип «преференции за реформы» — это, в случае когда территория не получила статуса опорного региона, то государственная поддержка должна быть направлена в первую очередь на обеспечение равного доступа населения этой территории к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав граждан, с селективной бюджетной (грантовой) поддержкой региональных инициативных проектов развития;

— принцип «синхронизации действий» требует согласования основных реформ в стране, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие регионов, выстраивание общегосударственных приоритетов в логике кооперации регионов, согласованности направлений поддержки областей республики и местных образований в региональном развитии;

— принцип «дифференцированности государственной политики» регионального развития — приведет к выделению на территории Казахстана зон, в отношении которых должны быть сформулированы различные меры достижения этих целей: сырьевые зоны, зоны безопасности (приграничные территории, критические территории), зоны технологического трансферта, зоны инновационного развития, мировые города, старопромышленные районы, территории, прошедшие первичную индустриализацию.

В рамках региональной пространственной модернизации необходимо определять приоритеты конкурентоспособного развития, что является всегда сложным и спорным процессом.

В процессе исследования определены приоритеты укрепления конкурентоспособности отраслей региональной экономики в разрезе четырех групп регионов, сгруппированных по степени диверсификации отраслевой структуры промышленности:

Для первой группы — моноотраслевых областей (Атырауская, Актюбинская, Западно-Казахстанская, Кызылординская и Мангистауская) — в качестве приоритетных направлений рекомендованы:

— повышение экономической конкурентоспособности, за счет проведения структурных преобразований, касающихся уменьшения сырьевой направленности экономики и ускоренное развитие отраслей обрабатывающей промышленности;

— создание условий для повышения конкурентоспособности региона (содействие развитию информационного поля);

— привлечение инвестиций для развития периферийных территорий региона, где это непосредственно связано с созданием рабочих мест;

— развитие человеческих ресурсов (конкретные меры решения проблем безработицы, внедрение культуры непрерывного обучения и решение вопросов обеспечения равных возможностей);

— создание инфраструктуры для развития бизнеса.

Для второй группы — хорошо диверсифицированных областей (Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская) — приоритетами должны стать:

— повышение экономической конкурентоспособности, создание рабочих мест и повышение доходов;

— развитие разнообразной и динамичной деловой базы (традиционные отрасли в этом регионе имеют потенциал для диверсификации и модернизации, а также для внедрения инновационных продуктов и услуг;

— осуществление поддержки инвестиций в развитие производства новых изделий, внедрение новых процессов и освоение новых рынков в сочетании с инициативами по переобучению и передаче технологий);

— стратегические инвестиции; развитие человеческих ресурсов (развитие и оказание поддержки высококвалифицированной и способной адаптироваться рабочей силе, которая будет отвечать экономическим потребностям региона);

— содействие развитию сельских населенных пунктов.

Для третьей группы — слабо диверсифицированных областей или аграрно-промышленных (Северо-Казахстанская, Акмолинская, Алматинская, Жамбылская и Южно-Казахстанская) — можно выделить следующие приоритетные направления развития:

— развитие экономической деятельности в сельских районах и адаптация сельских структур (меры по обучению, экономическому развитию сельских населенных пунктов, инвестициям в сельскохозяйственные структуры);

— диверсификация;

— привлечение инвестиций в зоны, требующие повышения занятости;

— региональная специфика (для Алматинской и Южно-Казахстанской областей характерны культурная и историческая самобытность).

Четвертую группу составляют регионы — центры развития (Астана и Алматы). Для этих регионов характерны:

— поддержка деловой активности и обучение рабочей силы;

— стратегические инвестиции; повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий; создание инфраструктуры для развития бизнеса;

— региональная специфика (для Алматы, как культурного центра).

Основными блоками региональной пространственной модернизации можно считать:

1)формирование региональных модулей НИС,

2)создание условий для модернизации промышленности,

3)поддержка и развитие конкурентоспособных экономических кластеров,

4)создание системы управления человеческими ресурсами в системе пространственной модернизации развития и расселения населения,

5)правовое обеспечение пространственного развития регионов.

Следует уделить особое внимание принятию базовых правовых актов, обеспечивающих эффективную региональную политику, отвечающую современным условиям.

Очевидна необходимость принятия закона «О региональной пространственной модернизации развития Республики Казахстан». В целом, региональная модернизация национальной экономики позволит обеспечить логический переход страны от современной инвестиционной фазы развития к инновационной фазе, и тем самым, будет достигнута индустриально-инновационная стадия развития Казахстана на пути к постиндустриальному обществу, характерная для среднеразвитых и отдельных развитых стран мира.

Необходимо обеспечить решение основных социально-экономических задач — таких, как достижение устойчивых темпов экономического роста при позитивных сдвигах в структуре экономики и обеспечение роста реальных доходов населения делает экономически рациональной и реализуемой стратегию структурно-технологического маневра, основанного на сценарии «активного позиционирования на рынках».

Предполагается, что структурная модель экономики Казахстана будет складываться следующим образом:

— высококонкурентоспособные экспортоориентированные производства, производства, сопряженные с экспортоориентированными отраслями;

— конкурентоспособные производства, ориентированные в основном на внутренний рынок;

— инфраструктурные отрасли, как условия развития всех других отраслей экономики;

— импорт товаров (работ, услуг), отечественное производство которых отсутствует, либо не конкурентно (см. Рисунок 8).

Разработка кластерной политики и кластерной стратегии, формируется исходя из опыта, национальной специфики кластерных политик, перечня методов и инструментов, концепции кластера и анализа факторов макросреды в Казахстане, которые учитываются при формировании государственной политики управления процессом кластеризации[34].

Рисунок 8. Структурная модель экономики Казахстана

Проведенный анализ внутрикластерных связей показывает, что во всех кластерах, кроме нефтегазового машиностроения, слабым местом является научная база, нет привязки к научным учреждениям — НИИ, Вузам.

Создаваемые кластеры должны отвечать следующим характеристикам: наличие конкурентной среды и в то же время кооперирование участников кластеров; географическая концентрация, специализация в одной сфере деятельности; разнообразный состав участников; долгосрочность и открытость к инновациям. Ключевую роль в развитии кластеров должна играть частная инициатива.

Теория кластеров М. Портера основана на том, что наиболее конкурентоспособные в международных масштабах фирмы одной отрасли обычно сконцентрированы в одном регионе, а это связано с волновой природой инноваций, распространяемых вокруг себя наиболее конкурентоспособными компаниями и затрагивающими поставщиков, потребителей и конкурентов данных компаний. В этом плане, Карагандинская область наиболее подготовлена для организации предприятий в кластер по металлургии и металлообработке, поскольку здесь сосредоточено достаточно предприятий-переработчиков, что обеспечивает не только соответствующее сотрудничество между ними, но и необходимый уровень конкуренции, ведущий, в свою очередь, к повышению качества продукции. Развивая кластер нефтегазовое машиностроение, предполагается реализовать пилотный проект на территории Западно-Казахстанской области. Основными факторами выбора данного региона является наличие мощного производственного, кадрового и научно-технического потенциала, развитость транспортной, финансовой инфраструктуры, реализация крупных инвестиционных проектов на территории данного региона и приграничье с Россией, что обеспечивает достаточный рынок сбыта машиностроительной продукции.

В результате проведенного анализа были выявлены 3 наиболее «подготовленных» направления для организации пилотных кластеров пищевой промышленности: зерноперерабатывающий — в северном, плодоовощной — в южном регионах и молочный — в Костанайской области. При этом акцент делается на углубление уровня и повышение комплексности переработки сельскохозяйственной продукции за счет модернизации производственных мощностей и увеличения объемов экспорта на внешние рынки сбыта, чему в немалой степени будет способствовать прямая и косвенная государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей и переработчиков.

Процесс формирования кластеров не может быть краткосрочным, также он не может быть реализован только на национальном уровне. Лишь при осознании руководителями отраслевых министерств и региональными властями своей роли в этом процессе можно будет говорить о реальности достижения основной цели стратегии индустриально-инновационного развития — устойчивого развития отечественной экономики. А кластеры в этом случае, дадут как экономический, так и социальный эффект (см. Рисунок 9).

Рисунок 9. Уровни получаемого эффекта от создания кластеров Важная задача при регулировании экономики — выдержать определенный баланс во взаимоотношениях двух столпов экономической структуры — государства и частного бизнеса. Зарубежный опыт показал, что ключевой моделью развития экономик новых индустриальных стран стала модель органического сочетания рынка с системой косвенного государственного вмешательства.

В Казахстане основой модели станут программы развития, а также государственное экономическое регулирование хозяйственного комплекса республики. Государству необходимо активно реализовывать следующие программы: программы снижения энергоемкости предприятий; программы внедрения систем повышения эффективности организации производств; программы продвижения экспорта казахстанской продукции; программы «мягкого» лизинга оборудования для предприятий обрабатывающей промышленности; программы по покупке и трансферту технологий; научно-технологические программы.

Политика подавляющего большинства предприятий-производителей, как правило, была направлена на восстановление ресурсных преимуществ. Однако, несмотря на общее инвестиционное оживление, во многих отраслях продолжался инвестиционный голод и, как следствие, отсутствие простого воспроизводства капитальных ресурсов. Восстановление или усиление операционных преимуществ у части казахстанских предприятий происходило в формах: ввода в действие технологий, экономящих различные виды производственных ресурсов; увеличения степени переработки исходного сырья; включения предприятий казахстанских обрабатывающих отраслей в интернационализированные воспроизводственные циклы. Долгосрочные угрозы восстановлению технологической конкурентоспособности обусловлены отставанием большинства казахстанских предприятий от иностранных конкурентов по уровню производительности труда и капитала (фондоотдаче). Восстановление или усиление стратегических (инновационных) преимуществ у части казахстанских предприятий происходило в формах: расширения номенклатуры и освоения новых видов конкурентоспособной продукции; внедрения прогрессивных технологий.

Рассматривая формы и методы государственного регулирования, необходимо особое внимание уделить повышению конкурентоспособности субъектов региональной экономики.

Региональная политика повышения конкурентоспособности должна дифференцироваться в зависимости от типа регионального развития, различающиеся степенью государственного вмешательства: экзогенное развитие — при сильном внешнем вмешательстве со стороны государственных органов власти; эндогенное развитие — при слабом государственном вмешательстве. В первом случае используются в основном методы прямого госрегулирования, в виде государственных инвестиций (субсидий, ссуд), прямого участия государства в создании определенных видов деятельности, прежде всего инфраструктурных объектов. При втором типе развития преобладают косвенные методы регулирования.

Государство в этом случае действует не на прямую, а, используя систему налоговых льгот, грантов, услуг инфраструктуры, создает условия, при которых у предпринимателя появляется возможность снизить издержки «входа» на рынок, повысить конкурентоспособность своей продукции. Методы прямого воздействия, как правило, являются затратными.

Основными формами косвенного регулирования должны стать: создание свободных экономических зон. (СЭЗ); государственные корпорации (ГК); сетевые структуры (т.е. объединения, состоящие из «узлов» (предприятий) и совокупности связей между ними). К таким структурам относятся «восходящие сети», «нисходящие» и кластеры. «Восходящая сеть» возникает в тех регионах, где крупные компании устанавливают с малыми фирмами отношения поставок, что позволяет достаточно быстро внедрять в производство инновации, которые требуются крупному бизнесу. Малые предприятия апробируют инновации, которые потом могут быть внедрены крупными компаниями. «Нисходящая сеть» формируется в регионах, где доминируют большие компании, так называемые «соборы в пустыне», которые контролируют рынок труда, инфраструктуру региона и такие предприятия нужны им лишь как поставщики полуфабрикатов и комплектующих узлов.

Рисунок 10. Механизм повышения конкурентоспособности экономики Таким образом, в рамках государственного регулирования, государство должно играть роль своеобразного катализатора конкурентоспособности. Государство при помощи своей политики может оказывать влияние на все четыре компонента национального ромба, но это влияние может быть как положительным, так и отрицательным.

3.2 Механизм управления и стратегия повышения конкурентоспособности на примере промышленности В данный момент экономика Костанайской области находится на траектории устойчивого развития. Вместе с тем остается ряд нерешенных проблем и вызовов, которые требуют срочного решения для обеспечения повышения конкурентоспособности региона, а также страны в целом. Это, прежде всего, повышение конкурентоспособности казахстанской экономики путем модернизации материальной структуры, развития наукоемкого производства, повышения качества человеческого капитала и т. д. Другими словами, для дальнейшего движения вперед нужен четкий план действий местных органов управления, направленных на достижение стратегических целей.

В соответствии с теорией конкурентных преимуществ М. Портера, основой конкурентоспособности региона или страны является состояние бизнес-климата (см. Рисунок 11).

Рисунок 11. Факторы достижения конкурентного преимущества страны («Ромб Портера»)

Модель М. Портера была приспособлена и использована для анализа основных факторов, влияющих на конкурентоспособность Костанайской области (см. Рисунок 12). При этом одни факторы оказывают первостепенное влияние на конкурентоспособность региона, тогда как другие оказывают второстепенное влияние на конкурентоспособность региона.

Рисунок 12. Факторы достижения конкурентного преимущества на примере Костанайской области Исходя из предложенной модели, социально-экономические факторы сочетают в себе: природный потенциал, человеческий потенциал, финансово-кредитный сектор, промышленность, агропромышленный сектор, транспорт и коммуникации, инновационную деятельность и технологии, образование и здравоохранение, валовой региональный продукт (ВРП).

Состояние бизнес-климата и политика региональных властей включают малый бизнес и предпринимательство, инвестиционную и строительную деятельность, а также проводимую политику местных властей для улучшения бизнес-климата региона. Наличие внутреннего и внешнего спроса содержит: внешнеэкономическую деятельность и уровень благосостояния населения (его доходы и расходы) региона. Наличие конкурентоспособных отраслей оценивает конкурентоспособные отрасли региона.

Данная стратегия направлена, во-первых, на создание условий для повышения конкурентоспособности предприятий и, во-вторых, на организацию результативной деятельности местных администраций по поводу создания конкурентоспособной региональной экономики и его нормативно-правового и институционального обеспечения.

Теперь перейдем к управлению конкурентоспособностью промышленности, так как конкурентоспособная промышленность является одним из важных элементов, с помощью которых в целом формируется конкурентоспособность экономики страны.

На современном этапе развития экономики конкурентоспособная промышленность в состоянии создать условия для формирования и развития конкурентоспособности предприятий и обеспечить конкурентоспособность экономики страны в целом. Обеспечение конкурентоспособности промышленности повлечет за собой: развитие внутреннего рынка и рост ВВП, а также рост экспорта и валютных поступлений в независимости от состояния международных сырьевых рынков; стабильные налоговые поступления в бюджет; вхождение в состав пятидесяти конкурентоспособных стран мира на международном рынке. Управление конкурентоспособностью промышленности осуществляется при обеспечении взаимосвязей между факторами и стратегическими направлениями, которые формируются на различных уровнях. При реализации системного подхода к управлению промышленность является главным резервом конкурентоспособности на каждом уровне управления.

На рисунке представлена модель управления конкурентоспособностью промышленности в системе развития взаимосвязей разноуровневого подхода к управлению (см. Рисунок 13). Модель позволяет управлять конкурентоспособностью комплексно в развитии взаимозависимости трех основных подсистем: обеспечивающей, стратегической и целевой. Управленческая модель представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов подсистем, вносящих свой вклад и влияющих на результат обеспечения и развития конкурентоспособности промышленности на каждом уровне управления. Обеспечивающие факторы и стратегические приоритеты конкурентоспособности основных уровней управления модели способствуют формированию потенциала конкурентоспособности промышленности в целом.

Рисунок 13. Модель управления конкурентоспособностью промышленности

На микроуровне управления конкурентоспособностью товаров и предприятий в качестве обеспечивающих факторов мною приняты: инновации, технологии, инвестиции, трудовые ресурсы и модернизация. Внедрение и развитие перечисленных факторов производства обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующего субъекта, что в свою очередь позволяет ему производить и предлагать на рынке конкурентоспособную промышленную продукцию. При этом стратегическими показателями определения конкурентоспособности выступают: соотношение качества и цены товаров и услуг, производительность труда и эффективность управления.

Результативным элементом системы управления взаимосвязью обеспечивающих факторов и стратегических показателей является целевая подсистема — конкурентоспособность товаров и предприятий на микроуровне.

В системной модели конкурентоспособность отрасли определяется по двум составляющим: обеспечением конкурентоспособности производимых товаров предприятием отрасли и управлением обеспечивающей и стратегической подсистемами на мезоуровне.

Основным стратегическим инструментом реализации обеспечивающих факторов мезоуровня управления конкурентоспособностью промышленности мною принята отраслевая специализация промышленности. В современных рыночных условиях ограниченности запасов сырья и технологической зависмости производства ни одна из стран не может быть конкурентоспособной во всех секторах экономики и на всех сегментах рынка. Промышленность занимает ведущее место в структуре экономики Казахстана. На сегодняшний день структуру промышленности предопределяет наличие и доступность ресурсной базы и рынков сбыта. При этом необходимо четко расставить приоритеты согласно принципу: специализация на перспективных отраслях с позиции рыночного спроса обеспечит основную долю в объеме промышленного производства, а развитие одновременно многих низкоэффективных отраслей проводит к распылению экономических усилий и ресурсов. Необходимо рассмотреть отдельные экономики, отдельных регионов с их особенностями технологии, кадров, организации производства и социально-экономической среды. Кроме того, как заключает уже упоминавшийся М. Портер, «при ближайшем рассмотрении экономики любой страны обнаруживаются поразительные различия в том, что обеспечивает конкурентный успех в разных отраслях. Международные преимущества часто сосредоточиваются в строго определенных отраслях, а то и в отдельных сегментах рынка». Германский экспорт автомашин преимущественно состоит из автомобилей высшего класса, корейский — из компактных машин. Япония экспортирует в основном станки общего назначения, а Италия — высокоспециализированные.

В свою очередь конкурентоспособность региона определяется конкурентоспособностью производств и отраслей промышленности на метауровне обеспечивается созданием необходимых условий для функционирования и развития промышленного производства, которые определяют конкурентоспособную дифференциацию промышленности в региональной экономике.

На макроуровне управления формируется национальная конкурентоспособность из конкурентоспособности товаров, предприятий, отраслей и регионов. На международном рынке конкурентоспособность страны определяется путем обеспечения сравнительных преимуществ, на основе которых, формируется конкурентные преимущества экономики. Классическая теория конкуренции поясняет успехи стран в определенных отраслях на основе так называемых факторов производства — таких, как капитал, трудовые и природные ресурсы. При наличии вышеназванных факторов экономика страны обеспечивает себе конкурентные преимущества в определенных отраслях экономики. Однако классическая не подходит для высокотехнологичных отраслей и не ресурсоемких производствах экономики. В современном международном рынке различные компании конкурируют в рамках глобально стратегии с вовлечением не только трудовых ресурсов, но и иностранных инвестиций, при этом определенная страна оказывается предпочтительным для размещения компаний, участвующих в международной конкуренции.

Страна размещения — это страна, в которой вырабатываются и поддерживаются основные конкурентные преимущества и стратегия компании; создаются и продвигаются основной продукт и технологические процессы; локализованы наиболее производительные работы и сконцентрирована самая квалифицированная рабочая сила. Если некоторая страна является страной размещения компании, это оказывает сильное положительное влияние на другие связанные с ее деятельностью национальные отрасли и ведет к дополнительным преимуществам национальной экономики. В связи с этим теория конкурентоспособности переходит с сравнительных преимуществ к конкурентным преимуществам стран. Она должна отражать богатое содержание понятия конкуренции, включающее сегментированные рынки, дифференцированные продукты, технологические различия, а также экономию, обусловленную ростом масштаба производства. Конкурентное преимущество создается и поддерживается через сильно локализированные процессы.

Различия в национальных в национальных ценностях, в культуре, структуре экономики, в существующих организациях и историческом развитии — все это вносит свой вклад в достижение успешной конкурентоспособности. Существуют сильные различия в структуре конкурентоспособности для каждой из стран, поскольку ни одно государство или регион не может быть конкурентоспособным во всех, или хотя бы в большинстве отраслей. В конечном итоге конкретные страны и регионы достигают успеха в определенных отраслях в связи с тем, что их внутренние условия оказываются в соответствующих случаях наиболее благоприятными, динамичными и перспективными. Основная теория конкурентных преимуществ была разработана Майкалом Портером. Согласно его теории, любая страна или территория с примерно одинаковым уровнем развития, располагает определенным, только ей присущем набором преимуществ. К ним могут относиться: высокий уровень производительности труда, качество производимых товаров и услуг, качество трудовых ресурсов, искусство управления и др. .

Таким образом, представленный в модели «дерево управления конкурентоспособностью промышленности» механизм является синтезирующим аппаратом в системе взаимосвязей разноуровневого подхода. Для приведения в действие и обеспечения стабильного функционирования предлагаемой модели управления конкурентоспособностью промышленности мною представлен организационно-экономический механизм управления (см. Рисунок 14).

Рисунок 14. Организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью промышленности Организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью — это совокупность взаимосвязанных организационных, экономических и административно-правовых рычагов и инструментов целенаправленного воздействия на объект управления. Организационный механизм управления конкурентоспособностью системы реализовывает цели в конечный результат, увязывает цели и задачи с методами, принципами, средствами достижения целей и управленческими решениями.

Сущность организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью, предполагающая целенаправленность, системность использования организационных форм экономических методов управления, предполагает необходимость разработки соответствующих элементов экономической составляющей механизма, способных стать основой, гарантией работоспособности сформированной модели.

Для развития конкуренции и поддержи конкурентоспособности отдельных хозяйствующих субъектов, отраслей и регионов на современном этапе развития промышленности необходимо создать компетентный региональный координирующий орган конкурентоспособности, компетентный в организации и реализации масштабных исследований, проведении анализа и мониторинга конъюнктуры рынка, разработке программ формирования и развития конкурентоспособности отраслей и предприятий. Успешное функционирование механизма управления конкурентоспособностью промышленности возможно при обеспечении условий для повышения конкурентоспособности с привлечением всех отделов, служб, отраслей и предприятий, связанных с обеспечением конкурентоспособности продукции.

За январь-февраль 2013 года в Костанайской области произведено промышленной продукции в действующих ценах на 80,6 млрд. тенге, что составляет 100,8% к соответствующему периоду прошлого года (см .Рисунок 15). Индекс физического объема промышленной продукции за январь-февраль 2013 года составил 99,5 процентов.

Рисунок 15. Динамика промышленного производства, млрд. тенге В горнодобывающей промышленности индекс физического объема составил 94,4 процентов; в обрабатывающей 110,9 процентов; в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушного кондиционирования 92,2 процентов; в водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов 115,9 процентов.

В структуре промышленности области доля горнодобывающей промышленности составила 53,8 процентов; обрабатывающей промышленности 36,1 процентов; электроснабжения, подача газа, пара и воздушного кондиционирования 8,8 процентов; водоснабжения, канализационной системы, контроля над сбором и распределением отходов 1,3 процентов.

Обрабатывающую промышленность области представляют предприятия пищевой, легкой, промышленности, металлургии, машиностроения, по производству строительных материалов.

В структуре обрабатывающей промышленности области значительный удельный вес 61,7 процентов составляет производство продуктов питания и напитков.

За период 2013 года увеличилось производство окатышей железорудных, асбеста, молока обработанного жидкого и сливок, шоколада, кондитерских изделий из шоколада и сахара, сплава Доре, автомобилей легковых пассажирских, комбайнов зерноуборочных.

Функционирование механизма управления конкурентоспособностью промышленности обеспечивается реализацией его экономической составляющей. Экономическая составляющая механизма ориентирована на определение потенциала конкурентоспособности объекта управления с обоснованием конкурентоспособной дифференциации и отраслевой специализации промышленности. Конкурентоспособная дифференциация и отраслевая специализация обоснована с использованием теории полюсов роста и пропульсивных отраслей. Эффективность среды функционирования промышленных предприятий определяется формированием и развитием полюсов роста — территориальных сегментов, в которых концентрируется отрасли промышленности и находятся пропульсивные отрасли. Главное свойство полюсов роста — способствование развитию пропульсивных отраслей, формирующих экономический потенциал промышленности. Пропульствные отрасли — лидирующие и динамично развивающиеся отрасли с наибольшим объемом производства или перспективными темпами роста, оказывающие влияние на развитие экономики.

конкурентоспособность экономика стратегия

Заключение

Термин «конкурентоспособность» стал весьма актуальным в последние двадцать лет, из-за включения в орбиту мирового хозяйства большого количества новых государств и усиления экономической конкуренции между странами. В этот период появились теоретические разработки, посвященные выявлению конкурентных преимуществ стран в мировом хозяйстве и описанию методик повышения конкурентоспособности в международном разделении труда.

Конкурентоспособность страны является показателем состояния и перспектив развития национальной экономики, основой для участия в международном разделении труда и торговле, определяет наличие рыночных структур и их способность работать в режиме рыночной конкуренции. Международную конкуренцию следует отнести в равной степени к внутренним рынкам стран с открытой экономикой, поскольку национальные производители конкурируют с иностранными в пределах национальных границ.

Конкурентоспособность национальной экономики — очень сложное, многоаспектное понятие. К тому же оно не имеет общепризнанного универсального определения. Под конкурентоспособностью национальной экономики подразумевается концентрированное выражение экономических, научно-технических, производственных, организационно-управленческих, маркетинговых и иных возможностей, реализуемых в товарах и услугах, успешно противостоящих конкурирующим с ними зарубежным товарам и услугам, как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Повышение конкурентоспособности страны — задача не только весьма трудная, но и долгосрочная. Однако она вполне решаема в условиях рыночной экономики. Для этого необходимо сокращать издержки производства, при этом нужно повысить производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства. Возрождение экономической мощи страны невозможно без интеграции в мировую экономику, без сохранения и развития научно-технического потенциала страны, дальнейшего развития фундаментальных проблем в области физики, математики, химии, медицины, аэрокосмической техники, средств связи и телекоммуникаций и др.

Повышение конкурентоспособности казахстанской экономики предполагается осуществлять на комплексной основе, по широкому спектру направлений. Многовекторность роста конкурентоспособности предопределяется тем, что в современных условиях само понятие «конкурентоспособность» трактуется значительно шире традиционного представления о «способности успешно оперировать на конкретном рынке».

В настоящее время конкурентоспособность страны определяется и производительностью ее экономической системы, и уровнем благосостояния граждан, и многими другими факторами, не исчерпывающимися только торговой сферой.

Казахстан ставит перед собой стратегическую задачу — в ближайшие десять лет выйти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В основе этой стратегии — использование преимуществ региональной и глобальной экономики для выхода Казахстана на международные рынки за счет повышения конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Сегодня процесс реализации и внедрения в промышленные отрасли новых технологий становится предметом долгосрочного прогноза. Именно технологическая модернизация способна создать новые товары, услуги и повлиять на конкурентоспособность казахстанских промышленных предприятий, повышение качества жизни граждан, приблизив его к уровню мировых стандартов.

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы:

1)В результате обобщения теоретических взглядов различных ученых были выявлены характерные особенности конкуренции современного экономического мира.

2)Был проведен сопоставительный анализ двух рейтингов глобальной конкурентоспособности стран, в результате чего выявлены недостатки и преимущества существующих методик.

3)Была выявлена сущность организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью, предполагающая целенаправленность, системность использования организационных форм и экономических методов управления, предполагает необходимость разработки соответствующих элементов экономической составляющей механизма. Организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью подразумевает под собой совокупность взаимосвязанных организационных, экономических и административно-правовых рычагов и инструментов целенаправленного воздействия на объект управления. Организационный механизм управления конкурентоспособностью системы реализовывает цели в конечный результат, увязывает цели и задачи с методами, принципами, средствами достижения целей и управленческими решениями.

4)На основе проведенного анализа Глобального индекса конкурентоспособности ВЭФ были выявлены основные проблемы в экономике Казахстана. Низкие позиции РК в рейтинге по следующим критериям: низкий уровень прямых иностранных инвестиций в технологии, низкая доступность новых технологий, не развитость инфраструктуры и др.

5)Детальный анализ рейтинга в разрезе факторов и критериев позволил выявить не только преуспевающие и высокие позиции в рейтинге, но и низкие позиции.

6)Специфика экономического развития экономики Казахстана показывает, что основными направлениями формирования конкурентоспособной экономики страны должны стать: развитие инфраструктуры и механизмов регулирования экономики; формирование научно-технического и инновационного потенциала производства; создание эффективной системы управления; стимулирование развития наукоемких и обслуживающих отраслей; развитие и эффективное использование человеческого потенциала.

7)Был рассмотрен механизм управления конкурентоспособностью промышленности, который играет большую в роль в управлении конкурентоспособностью экономики.

Успешное функционирование экономического механизма формирования конкурентоспособности страны связано с постоянным повышением уровня производительности отечественных фирм, с активностью их инвестиционной и инновационной деятельности. Характер деятельности отечественных фирм во многом определяется характером конкуренции и макроэкономической среды в стране.

Подводя итог можно сказать, что казахстанская экономика с каждым годом укрепляет свои позиции и становится более конкурентоспособной. Для того, чтобы экономика нашей страны была конкурентоспособной необходимо ее совершенствовать с помощью различных механизмов. Ведь именно при наличии системы механизмов можно сделать казахстанскую экономику более конкурентоспособной. Перед Казахстаном поставлена амбициозная задача — вхождение страны в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Сейчас в рейтинге Всемирного экономического форума Казахстан уже занимает 51 место. Осталось сделать совсем немного для осуществления поставленной задачи. Следует отметить, что само вхождение еще не может обеспечить высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики и высокое качество жизни казахстанцев. В связи с этим только совместные усилия всего казахстанского сообщества позволит достичь такого положения в числе 50-ти конкурентоспособных стран мира, когда каждый гражданин нашей страны будет обеспечен минимально необходимым спектром услуг по мировым стандартам.

Список использованных источников

1 Нурмуханова Г. Ж. Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы, проблемы и перспективы развития: автореферат Республика Казахстан Алматы, 2008 — 11−12 с.

2 Теоретико-методологические и практические аспекты конкурентоспособности национальной экономики. Монография /Университет международного бизнеса. — Алматы, 2007. — 272 с.

3 Конкурентоспособность национальной экономики: организационно-экономический механизм формирования казахстанской модели. Монография /Университет международного бизнеса.- Алматы, 2006. — 224 с. (в соавторстве).

4 Жакупова Ш. Ш. Конкурентоспособность экономики Республики Казахстан: методология, оценка, механизмы: автореферат / Жакупова Ш. Ш.- Караганда, 2010. 39−42 с.

5 Методологические подходы Всемирного экономического форума к оценке Глобальной конкурентоспособности // Экономика. Финансы. Исследования.-2010. № 4(8).- с. 91. 0,6 п.л. (в соавторстве).

6 О методологии определения рейтинга мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD)// Экономика. Финансы. Исследования.-2010. № 4(8).- с. 100. 0,6 п.л. (в соавторстве).

7 Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана / [под ред. О. Сабдена]. — Алматы: ?аза? энциклопедиясы, 2011. 344 с.-(?аза?стан т? уелсіздігіне 20 жыл).

8 Теоретические основы конкурентоспособности национальной экономики // Вестник регионального развития.-2007.-№ 4(14).-с.10−13.-0,5 п.л.

9 Кушербаева А. Е. Факторы и условия конкурентоспособности национальной экономики Республики Казахстан в аспекте пространственного развития: автореферат / Кушербаева А. Е.- Алматы, 2007. 29 с.

10 Барлыбаева Н. Основа модернизации и конкурентоспособности экономики Казахстана / Барлыбаева Н. // Промышленность Казахстана.- 2009. — № 2 (53)-№ 3 (54). — С. 18−21. ISSN 1608−8425.

11 Международная конкурентоспособность Республики Казахстан, как фактор её экономической стабильности //Материалы международной научной конференции «Стратегия развития конкурентоспособной экономики Республики Казахстан цели, приоритеты и основные направления», 2007.-с.220−225.-0,3 п.л.

12 Сабден О. Конкурентоспособная экономика и инновации: [монография] / Сабден О.- Алматы: ИД «Эксклюзив», 2009. 152 с.

13 Ковалев С. В. Формирование и развитие конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобализации// Россия в 21-м веке. № 1.

14 Алещенко В. В. Теоретико-методологические вопросы конкурентоспособности экономической системы//Маркетинг в России и за рубежом 2009. № 1.

15 Евтушенков В. П. Оценка конкурентоспособности экономики России: отраслевой анализ.- М., 2010.-с.56.

16 Камиева А. А. Конкурентоспособность национальной экономики: теория и практика // Актуальные проблемы науки, экономики и образования XXI века: материалы II Международной научно-практической конференции, 5 марта — 26 сентября 2012 года: в 2-х ч. Ч. 2 / отв. ред. Е. Н. Шереметьева, 2012. — 392 с. ISBN 978−5-903 878−27−7— c. 39−46.

17 Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе!» Казахстанская правда, от 29 января 2011.

18 Бегежанов Э. Б. Теоретические аспекты международной конкурентоспособности Республики Казахстан: автореферат / Бегежанов Э. Б.- Караганда, 2010. 30 с.

19 Азбергенова Р. Б. Экономика Казахстана за годы независимости: этапы развития / Азбергенова Р. Б. // Транзитная экономика.- 2011. — № 5−6. — С. 27−35

20 The World Competitiveness Yearbook, International Institute for Management Development, 2012.

21 Конкурентоспособность экономики Казахстана в мировом сообществе: перспективы развития// Учреждение «Институт экономических стратегий», 2012.

22 The Global Competitiveness Report 2012;2013, World Economic Forum, 2012.

23 International Monetary Fund Statistics

24 Конкурентоспособность Казахстана по методике ВЭФ: сопоставительный анализ// Экономика. Финансы. Исследования. — 2013. — № 4(12).-с.49−56.-0,5п.л.

25 Агентство Республики Казахстан по статистике

26 Национальный Банк Республики Казахстан

27 Отчет о состоянии развития предпринимательства (МСБ) в Республике Казахстан на 1 полугодие 2012.

28 Doing Business, World Bank, 2013.

29 Конкурентоспособность Казахстана по методике IMD: сопоставительный анализ// Экономика. Финансы. Исследования.-2012. № 1. с. 50.

30 Human Development Index, UN Development Programme.

31 Институт экономических исследований//Отчет о научно-исследовательской работе//Анализ уровня конкурентоспособности, Астана, 2012. с. 86.

32 Бишимбаев К. В. Повышение конкурентоспособности экономики Казахстана: автореферат / Бишимбаев К. В.- Алматы, 2006. 26 с.

33 Каримбаева Г. Ж. Структурные аспекты повышения конкурентоспособности экономики Казахстана: проблемы и механизм использования: автореферат / Каримбаева Г. Ж.- Алматы, 2010. 28 с.

34 Демеуова Г. Б. Конкурентоспособность экономики Казахстана / Демеуова Г. Б. // «Т?ран» университетіні? хабаршысы. — Вестник университета «Туран» .- 2009. — № 1. — С. 55−58. ISSN 1562−2959.

35 Ерназарова З. А. Процесс реализации стратегии повышения конкурентоспособности Республики Казахстанс помощью кластеров: приоритеты и пути решения: автореферат / Ерназарова З.А.- Караганда, 2011. 28 с.

36 Ахметгалиев Б. Р. Конкурентоспособность экономики Казахстана: реалии и перспективы / Ахметгалиев Б. Р.; Б. Р. Ахметгалиев // Рынок ценных бумаг Казахстана.- 2011. — N 6, апрель. — С. 22.

37 Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров //Концептуальные основы современной эпохи и казахстанская модель социально-экономического развития: материалы Международной научно-теоретической конференции, посвященной 15-летию университета «Туран», 18−19 октября 2007 г. — Алматы: Университет «Туран», 2009. — С.-175−183.

38 Ережепова А. А. Приоритеты развития конкурентоспособности экономики / Ережепова А. А. // ?аз?У Хабаршысы. Экономика сериясы. — Вестник КазНУ. Сер. экономическая.- 2011. — № 6. — С. 3−6. ISSN 1563−0358.

39 Сейсембаева Бигайша Зенуллиновна. Пути повышения конкурентоспособности национальной экономики Казахстана / Сейсембаева Бигайша Зенуллиновна, Панзабекова Аксана Жакитжановна // Саясат.- 2010. — № 9. — С. 41−45. ISSN 1998;4001.

40 Тлеуберген Д. М. Механизм повышения конкурентоспособности экономики Казахстана / Тлеуберген Д. М. // ?аз?У Хабаршысы. Экономика сериясы. — Вестник КазНУ. Сер. экономическая.- 2007. — № 5. — С. 9−11. ISSN 1563−0358.

41 Хан В. А. Управление инновациями в повышении конкурентоспособности экономики Казахстана / Хан В. А. // 2011. — N 2. — (март-апрель). — С. 60−65. ISSN 1028−5857.

42 Сайт Управления предпринимательства и промышленности акимата Костанайской области