Совершенствование управления воспроизводственными процессами в газовой промышленности: На примере системы газопроводного транспорта

Актуальность темы

исследования. Совершенствование управления воспроизводственными процессами на современном этапе требуют учета ряда особенностей известного экономического процесса возмещения производительных сил, представляющих в основе элементы капитала. К ним в первую очередь относятся:

— совершенствование методов оценки сметных норм и нормативов;

— повышение объективности оценки необходимых затрат, направленных на выполнение всех возможных видов и элементов работ в строительстве;

— разработка более совершенной системы мониторинга оценки затрат на основе передовых информационных технологий;

— создание достаточно точных методов и механизмов оценки капитальных прогнозных затрат, связанных со строительством новых и реконструкцией действующих объектов.

В свою очередь опыт показывает, что значительное увеличение средств, направляемых в строительство и реконструкцию газопроводной системы, вызывает необходимость совершенствования управления затратами, связанными с воспроизводственными процессами объектов транспорта газа.

В настоящей диссертации проведены исследования организации управления воспроизводственными процессами в транспорте газа и разработаны методы, способы и предложения по повышению эффективности подрядных работ.

В тоже время практика показала, что существующая система управления воспроизводственными процессами в транспорте газа имеет очень много недостатков, обуславливающих низкий уровень технико-экономических показателей. Основной причиной низкой эффективности управления этими процессами является, прежде всего, неадекватность действующей организационной структуры управления проектами, а также отсутствие ряда методических подходов и моделей управления, позволяющих проводить необходимый мониторинг и сопоставление соответствия фактических показателей воспроизводства показателям, предусмотренным в проектах.

Конкурентная борьба подрядчиков за заказ на выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ является важнейшим фактором рыночного механизма. Она, во-первых, побуждает подрядчиков к анализу своих собственных затрат на производство работ, во-вторых, не позволяет завышать стоимость строительной продукции при участии в торгах, ибо фактор риска остаться без заказа действует безотказно и поэтому завышение стоимости работ становится просто абсурдным. Опыт показывает, что только такой рынок неизбежно приведет к снижению стоимости строительства. Для ОАО «Газпром» вопрос снижения инвестиционных затрат является одним из первостепенных. Важным шагом к демонополизации в строительстве объектов газовой промышленности, а, следовательно, и снижению стоимости строительства может стать усиление собственных подрядных организаций.

В этой связи особую актуальность приобретают исследования, направленные на повышение эффективности организации управления подрядной деятельностью, а также на создание рациональных современных методов и способов, обеспечивающих совершенствование организации управления этими работами.

Цель исследования состояла в совершенствовании экономического механизма принятия управленческих решений, обеспечивающих оптимизацию организации управления воспроизводством основных фондов газотранспортных систем.

Для достижения цели поставлен и решен ряд задач, являющихся предметом защиты. К основным из них относится разработка: схем организации управления воспроизводством с целью оптимизации при выборе и формировании технологии принятия управленческих решений;

— системы показателей с целью обеспечения полноты и комплексности реализуемых функций управления в строительстве и на этой основе более точное определение затрат и эффектов в процессе их реализации;

— информационной модели управления с целью повышения эффективности учета, планирования и анализа выполнения работ в подрядном строительстве;

— экономико-математической модели обработки технико-экономических показателей, а также уточнение методики оценки эффективности работ, обеспечивающих воспроизводство основных фондов в транспорте газа.

Основными объектами исследования являлись производственно-хозяйственная деятельность организаций, занимающихся подрядным строительством в транспорте газанормативные и отчетные документы по учету, планированию и анализу деятельности этих организацийматериалы перспективного развития газовой промышленностипубликации в отечественной и зарубежной периодической печати.

Основные результаты и их научная новизна. Разработана информационная модель управления подрядными работами, обеспечивающая воспроизводство основных фондов в транспорте газа, позволяющая определить состав и содержание основных функциональных задач, которые необходимо решать на различных уровнях управления подрядной деятельностью с целью повышения эффективности проводимых работ.

Предложены состав и содержание технико-экономических показателей, обеспечивающих оценку эффективности организации управления капитальными работами в подрядной деятельности в транспорте газа.

Разработана экономико-математическая модель, учитывающая особенности обработки информации и организации управления подрядной деятельностью в газовой промышленности.

Выявлены особенности, принципиальные отличия и определены критерии оценки эффективности управленческих решений в подрядной деятельности в транспорте газа, позволяющие уточнить методику оценки эффективности управления капитальными работами в подрядной деятельности.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования для оптимизации схем организации управления воспроизводством объектов газовой промышленности.

В настоящее время в 26-ти дочерних обществах ОАО «Газпром» имеются собственные строительные организации. В 9-ти организациях строительство является основным видом деятельности (Сургутстройгаз, Мосстройгаз, Электрогаз, ЗапСибгазпром, Уренгойстройгаз и др.).

ОАО «Газпром» осуществляет функции Инвестора, обеспечивая планирование и контроль над ходом реализации инвестиционных проектов. В этой связи создание эффективной информационной модели с целью повышения эффективности учета, планирования и анализа показателей строительства позволяют существенно сократить потери, возникающие в результате рассогласования управляющих воздействий влияющих на ход строительства важнейших объектов.

Выполненные исследования создают научно-методические основы для повышения эффективности процесса управления воспроизводством в подрядной деятельности в газовой промышленности.

Теоретические и методологические основы исследования. Работа основана на теоретических положениях и методах планирования, учета и оценки эффективности воспроизводственных процессов в нефтяной и газовой промышленности. Базой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых Андреева А. Ф., Дунаева В. Ф., Гужновского Л. П., Зубаревой В. Д., Промыслова Б. Д., Перчика А. И., Миловидова К. Н., Массе П., Виленского П. Л., Рэдхэда К., Смоляка С. А., Королюка B.C., Суркова Г. И., Шеремета В. В., Шапиро В. Д., Шарпа У. Ф., исследовавших различные аспекты совершенствования организации управления и повышения эффективности процессов воспроизводства природно-сырьевых и минеральных ресурсов, а также основных фондов нефтегазового комплекса.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является область методического обеспечения совершенствования организации управления воспроизводством в транспорте газа. Предметом исследования являлись принципы, методы и инструменты совершенствования организации управления в подрядной деятельности.

Таким образом, перечисленные и другие обстоятельства явились объективной предпосылкой для постановки темы настоящей диссертационной работы, которая посвящена проблемам повышения эффективности организации управления в подрядном строительстве и прежде всего в транспорте газа.

Апробация результатов исследований. Основные результаты, полученные в диссертации, были доложены на предприятиях, занимающихся капитальными работами в транспорте газаООО «Урегойстройгаз», ООО «Межрегионтрубопроводстрой», ООО «Ингазстрой». Результаты исследований предполагается использовать на данных и других предприятиях при планировании и оценке эффективности воспроизводственной деятельности.

По теме диссертации опубликованы 4 печатные работы, перечень которых приведен в конце диссертации.

Структура работы определена целью исследований, логикой и методами решения поставленных задач.

Выводы.

Проведенные в диссертационной работе исследования по совершенствованию управления воспроизводственными процессами в газовой промышленности (на примере системы газопроводного транспорта) позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Рекомендуемые исследования информационной модели управления подрядными работами в воспроизводственном процессе требуют определения функциональных задач по уровням управления, в том числе:

•стратегического планирования, анализа, учета и контроля за подрядной деятельностью;

•планирования и управления стратегическими инициативами, программами и проектами;

•планирования и организации коммуникаций, информации и корпоративных знаний;

•бизнес-администрирования;

•календарного планирования, контроля и анализа показателей текущей деятельности в подрядном строительстве.

2.Необходимо дальнейшее совершенствование состава технико-экономических показателей и форм их оперативной отчетности. В состав предлагаемых технико-экономических показателей подрядной деятельности должны быть включены показатели характеризующие:

• деловую активность, характеризующую эффективность использования собственных средств;

• ликвидность (платежеспособность), которые в известной мере указывают на финансовую стабильность организаций (обществ). В данном случае эти показатели включены для оценки текущей платежеспособности организации подрядной деятельности;

• финансовую устойчивость, которая указывает на обеспечение организации подрядного строительства запасами собственных оборотных средств.

3.Целесообразно применять Экономико-математическую модель, учитывающую особенности обработки информации и организации управления подрядной деятельностью в транспорте газа, с использованием методов имитационного моделирования. Это позволит:

— проводить оценку получения ожидаемой прибыли и на этой основе оптимизировать управление в подрядном строительстве;

— получать распределение значений результатов производственно-хозяйственной деятельности с учетом вероятности их появления;

— обеспечить оптимизацию принятия решений. В данном случае, план финансовой деятельности организации может быть пересмотрен, если в результате моделирования будет установлено, что шансы получить прибыль ниже плановой превосходят вероятность достижения финансово-экономических показателей компании запланированного уровня;

— проводить идентификацию производственных возможностей. Анализ прогнозируемых финансовых показателей, как известно, помогает сэкономить средства, потраченные на получение информации;

— в полной мере освещать эффективность всех секторов финансово-хозяйственной деятельности организации, включая генподрядчика строительства, и на этой основе выявлять слабые места в финансово-хозяйственной деятельности организации;

— обеспечить своевременность учета возможных отклонений показателей производственно-хозяйственной деятельности организаций подрядного строительства от планируемых значений.

4. В соответствии с известными рекомендациями оценки эффективности инвестиционных программ была разработана методика, учитывающая особенности оценки эффективности капитальных работ в подрядном строительстве. В соответствии с данной методикой проведены расчеты для ряда проектов и определена практическая возможность реализации разработанной методики.

Основные цели, задачи и результаты проведенных исследований отражены в следующих публикациях:

Образование и решение современных научных проблем Б. Д. Промыслов, Л. И. Исупова (Тезисы доклада на конференции «Актуальные проблемы высшего экономического нефтегазового образования и нефтегазовой экономической науки в России»). — М.: РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина. — 2003 г.

Управление подрядными организациями в капитальном строительстве. А. Ф. Андреев, Л. И. Исупова, Б. Промыслов // Газовая промышленность. — 2003. — № 12.

Организация управления и повышение эффективности работ в капитальном строительстве. А. Ф. Андреев, Л. И. Исупова, Б. Д. Промыслов // Газовая промышленность. — 2004. — № 1.

Исупова Л. И. Управление воспроизводственными процессами в газовой промышленности.- М.: Нефть и газ, 2004.