Управление производственно-экономической системой на основе совершенствования механизма стратегического планирования

Актуальность темы

исследования. Стратегическое планирование социально-экономического развития промышленного производства выполняет роль инструментария противодействия негативному влиянию факторов внешней и внутренней сред, роста конкурентоспособности и поддержания необходимых темпов роста экономических результатов, эффективности использования ресурсов, который обеспечивает взаимодействие с текущим и перспективным планированием, учет изменений экономических показателей и уровень воздействия^ факторов макро-, микросред на производственно-хозяйственную1 деятельность. промышленного предприятияа также рациональное распределение ресурсов, и достижение: конкурентных преимуществ. Стратегическое планирование представляет собой комплекс мер, стратегий, технологических процедур иправил по соблюдению целевой? ориентации ифункциональной предназначенности^ на достижение поставленных., ориентиров экономического и социального развития^ промышленного предприятия в перспективномшериоде времени;

Особенностипланирования: экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности требуют от субъекта планирования социально-экономического развития принятия мер по повышению технического, технологического и инновационного уровней промышленного производства, достижению опережающих темпов роста объемов производства обрабатывающих отраслей по сравнению1 с добывающимиувеличению-объемов импортозамещающей продукцииповышению эффективности: использования ресурсов, проектного инвестированияуровня управления;

Актуальность решенияшроблем управления достижением наибольшего уровня: эффективности промышленного производства, уровня управления с учетом особенностейпланирования: экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности, возрастает в условиях ограниченности располагаемых видов ресурсов в народном хозяйстве, ужесточения конкурентной борьбы, мирового разделения труда, глобализации экономики, существенного негативного изменения экологической ситуации, что требует от предпринимательского субъекта хозяйствования промышленной отрасли наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.

Действенным инструментом обоснования выбора альтернативного варианта развития для отраслей и предприятий обрабатывающей промышленности является экономический анализ. Результаты экономического анализа затрат, уровней эффективности использования ресурсов промышленных предприятий определяют необходимость принятия комплексных мер по повышению эффективности использования трудовых, финансовых ресурсов, основных и оборотных фондов промышленного предприятия, активизации инвестиционного процесса, определения оптимальной величины постоянных затрат, переменных расходов на единицу продукции и приемлемого для участников рынка цены реализации продукции, принятия альтернативного управленческого решения об экономической целесообразности такого роста объемов промышленного производства, его* диверсификации, которое соот ветствовало бы экономическим интересам промышленного предприятия и потребителей его продукции.

В настоящее время созданы необходимые теоретические предпосылки для разработки методических положений формирования системы стратегического планирования эффективности развития отраслей и предприятий обрабатывающей промышленности с учетом обеспечения системы управления, особенностей функционирования обрабатывающих отраслей промышленности на основе: ресурсообеспеченности достижения желаемых экономических и финансовых результатов в перспективном периоде времени в условиях нестабильной внешней средырасчета норм и нормативов потребления каждого из видов ресурсов на единицу производимой продукцииреализации комплекса мер ускорению процесса обновления и модернизации основных фондовсоблюдения последовательности этапов и технологических процедур создания системы стратегического планирования развития промышленного производствабалансового соответствия между потребностями в продукции и имеющимися ресурсами для их производствагармоничного развития экономики и охраны природы, соблюдения международных договоров, норм международного права в области охраны природных ресурсов, природопользования.

Актуальность темы

диссертационного исследования, практическая потребность народного хозяйства, основных отраслей обрабатывающей промышленности, предпринимательских субъектов хозяйствования в создании системы стратегического планирования эффективности использования ресурсов на основе анализа экономических результатов, затрат, количественного и качественного взаимодействия экономических результативных показателей, прогнозирования эффективности промышленного производства определили его цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемам анализа и оценки эффективности предпринимательской деятельности предприятий основных отраслей обрабатывающей промышленности посвящено значительное количество работ таких исследователей, как: Афонин И. В., Баканов М. И., Басовский Л. Е., Бискультанов К. М., Гейдт А. А., Голубев А. А., Дельман О. А., Хол-мухамедов И.М., Крутик А. Б., Нагиев А. Г.,, Набатников В. М., Попков В. П, Прудников В. М., Ялунер Е. В., Яковлев А. Е. и в работах таких зарубежных ученых, как Грундик К. Г., Кэмпбел Д., Стоун Хаус Дж., Хьюстон Б., Лебланк Р., О’Лири Д.

Основная цель диссертационной работы состоит в формировании теоретических и методических подходов к созданию системы стратегического планирования повышения эффективности деятельности предприятий и отраслей обрабатывающей промышленности.

В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• исследовать и обосновать роль стратегического планирования в процессе достижения наибольших уровней эффективности производственно-хозяйственной деятельности и формировании механизма управления;

• установить и исследовать особенности планирования экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности;

• осуществить анализ экономических результатов, затрат и уровней эффективности использования ресурсов промышленными предприятиями, обеспечивающих необходимый уровень управления;

• сформировать методические подходы к созданию системы стратегического планирования повышения эффективности использования ресурсов обрабатывающих отраслей промышленности;

• разработать методические положения прогнозирования результативности и эффективности, уровня управления промышленного производства в условиях риска и неопределенности во времени влияния негативных факторов макросреды;

• определить и обосновать направления стратегической ориентации предприятий отраслей промышленности на повышение уровня экологичности, достижение высоких энергосберегающих и экономических результатов, эффективности.

Объектом исследования выступает производственно-хозяйственная деятельность предприятий основных отраслей обрабатывающей промышленности, процесс повышения эффективности деятельности субъектов хозяйствования промышленного производства.

Предметом' исследования? являются теоретические и методические проблемы выбора направлений экономического развития, целей и средств обновления продукции и технического перевооружения производства, а также распределения сырьевых, материально-технических, финансовых, инвестиционных, научно-технических ресурсов промышленного предприятия, обеспечивающих стратегию управления производственно-экономическими системами.

В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи: исследовать и обосновать роль стратегического планирования в процессе достижения наибольших уровней эффективности производственно-хозяйственной деятельности и формировании управления предприятий промышленности;

• установить и исследовать особенности планирования экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности;

• осуществить анализ экономических результатов, затрат и уровней эффективности использования ресурсов промышленными предприятиями-.: сформировать методические подходы к созданию системы стратегического планирования повышения эффективности использования ресурсов обрабатывающих отраслей промышленности;

•< разработать методические положения прогнозирования результативности и эффективности промышленного производства в условиях риска и неопределенности влияния негативных факторов макросреды;

• определить и обосновать направления стратегической ориентации предприятий отраслей промышленности на повышение уровня экологичности, достижение высоких энергосберегающих и экономических результатов, эффективности производства.

Методологической основой диссертационной работы явились новейшие труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области текущего, перспективного и стратегического управления и развития производственно-экономических систем, создания и использования механизмов и систем стратегического управления, планирования социально-экономического развития структурных составляющих производственной сферы, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов управления развития, отраслей.

В диссертации применены и такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, математико-статистические, логико-вербальные, аналитические методы моделирования.

Научная новизна результатов исследованиявыполненного автором, заключается в том, что:

• сформированы теоретико-методологические подходы к обоснованию сущности и роли стратегического планирования как эффективного механизма повышения производственно-экономической системы в условиях негативного воздействия совокупности факторов внешней и внутренней сред;

• выявлены особенности стратегического планирования на мезоуровне, сущность которых заключается в дифференцированном подходе, экономической и социальной эффективности, целевой ориентации, формировании эффективного механизма;

• предложена методика анализа результатов и затрат деятельности субъекта управления, позволяющая разработать систему превентивных мероприятий по нейтрализации влияния негативных факторов внешней среды;

• разработаны принципы формирования системы стратегического планирования эффективности использования ресурсов на основе: ресурсо-обеспеченностидостижения желаемых экономических и финансовых результатов в перспективном периоде времениреализации комплекса мер для гармоничного сочетания развития отраслей промышленного производствасоблюдения норм международного права в области ох- «раны природных ресурсов, природопользования;

• даны методические рекомендации по прогнозированию развития производственно-экономической системы в условиях влияния негативных г факторов внешней среды с учетом выполнения прогнозными оценками функции установления уровней риска для осуществления деятельности;

• сформирована концепция стратегической ориентации предприятий отраслей промышленности на повышение уровня экологичности, достижение высоких энергосберегающих и экономических результатов, ориентированных на поддержание высоких темпов развития, эффективности промышленного производства.

Отличием результатов, изложенных в диссертации, от результатов, полученных другими исследователями, является то, что в диссертационной работе: разработаны методические положения создания системы стратегического планирования эффективности развития производственно-экономических систем на основе сбалансированной ресурсообеспеченности комплекса мер, соблюдения норм по охране природных ресурсов, природопользованияопределена стратегическая ориентация производственно-экономических систем на достижение планово-расчетных экономических результатов в долгосрочном периоде времениустановлены уровни риска для осуществления деятельности производственно-экономических систем в условиях нестабильной внешней среды.

Исходя из актуальности и новизны полученных научных результатов, на защиту выносятся следующие основные положения работы:

1. Система стратегического планирования как универсальный инструментарий противодействия влиянию факторов нестабильной внешней среды на результаты и эффективность производственно-экономических систем.

2. Влияние особенностей системы стратегического планирования на развитие производственно-экономических систем.

3. Методические положения комплексного анализа экономических результатов, затрат и эффективности использования ресурсов производственно-экономической системы.

4. Методические положения и технологические процедуры создания системы стратегического планирования производственно-экономического развития субъектов хозяйствования.

5. Прогнозирование экономических результатов и эффективности деятельности производственно-экономических систем в условиях нестабильной макросреды.

6. Стратегическая ориентация производственно-экономических систем на достижение долгосрочных экономических результатов.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработаны теоретические и методические положения взаимодействия функции планирования и определения эффективности деятельности предприятий промышленного производства, направленных на достижение наибольших экономических результатов, уровней эффективности использования ресурсов промышленными предприятиями, формирование обоснованных мотивов активизации инвестиционного процесса.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения методических задач направлены на разработку комплекса мер по повышению уровней экологичности, достижению высоких энергосберегающих и экономических результатов и поддержанию высоких темпов экономического развития, эффективности промышленного производства.

На практическое использование направлены также результаты анализа экономических показателей деятельности предприятий промышленного производства, эффективности использования ресурсов предпринимательских организационно-правовых структур.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна (2006;2008 годы).

Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме и оптимальной степени отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов, содержит 161 страницу, 14 таблиц и 2 рисунка.

В первой главе «Теоретико-методологические основы стратегического планирования развития производственно-экономических систем» раскрываются теоретические подходы к определению роли стратегического планирования в процессе достижения наибольшего уровня эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий промышленности с учетом особенностей планирования экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности в условиях влияния факторов внешней и внутренней сред для принятия субъектом планирования наиболее эффективного комплекса мер по повышению эффективности деятельности предприятий и в целом отраслей промышленного производства.

Вторая глава «Определение, анализ и формирование механизма стратегического планирования долгосрочного развития производственно-экономической системы» включила анализ экономических результатов, затрат и уровней эффективности использования ресурсов промышленными предприятиями, формирование методических положений создания системы стратегического планирования повышения эффективности использования ресурсов обрабатывающих отраслей промышленности для гармоничного сочетания развития отраслей промышленного производства и соблюдения норм международного права в области охраны природных ресурсов, природопользования;

В третьей главе «Стратегия и прогнозирование развития производственно-экономической системы в условиях нестабильности внешней среды» изложены методические положения прогнозирования результативности и эффективности промышленного производства в условиях риска и неопределенности во времени влияния негативных факторов макросреды, определены и обоснованы направления стратегической ориентации предприятий отраслей промышленности на достижение и поддержание высоких темпов экономического развития, эффективности промышленного производства.

Заключение

.

Теоретические подходы к логико-вербальному представлению стратегического планирования как универсального инструментария противодействия влиянию факторов нестабильной макросреды на экономический рост и эффективность промышленного производства, определение и исследование особенностей планирования экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности, результаты экономического анализа стоимостных объемов производства и уровней эффективности использования ресурсов промышленных предприятий, методические положения создания системы стратегического планирования эффективности использования ресурсов обрабатывающих отраслей промышленности, определение прогнозных оценок стоимостных экономических результатов и эффективности промышленного производства в условиях влияния факторов нестабильной внешней среды, методические положения о стратегической ориентации обрабатывающих отраслей промышленности на достижение высоких экономических результатов в средне-, долгосрочном периодах времени позволили автору сделать следующие выводы:

• суть стратегического планирования может быть сведена к пониманию предприятия как открытой системы, главные предпосылки роста экономической эффективности производства которой сосредоточены как внутри, так и вне предприятия;

• планирование со стратегической ориентацией на достижение хозяйствующим субъектом наибольших экономических результатов и эффективности производства независимо от существенных изменений внешней и внутренней сред включает в себя выполнение ряда последовательных технологических процедур и соблюдение правил, предоставляющих возможность субъекту управления социально-экономическим развитием промышленного предприятия не только противодействовать влиянию негативных факторов макро-, микросред, нивелировать и нейтрализовывать их, но и взаимодействовать с такими видами планирования текущей деятельности и перспективного развития промышленного предприятия, как текущее и средне-, долгосрочное планирование;

• регулирующие воздействия разноуровневых субъектов управления развитием промышленного предприятия есть не что иное как их целенаправленная деятельность по обеспечению стабильности темпов экономического и социального роста, а также общих условий нормального функционирования предприятия в его ориентации на достижение необходимых экономических и иных результатов;

• важнейшим инструментом государственных регулирующих воздействий на достижение необходимых темпов экономического роста является стратегическое планирование, которое в условиях нестабильного функционирования внешней среды позволяет: субъекту управления социально-экономическим развитием получить представление о состоянии экономической деятельности и уровне решения социальных проблем на конкретный период временивыявить возможные уровни социально-экономических изменений макро-, микросред и факторы негативного воздействия не текущую деятельность и перспективное развитие промышленного предприятиянаметить стратегические ориентиры и цели экономической и социальной результативности, достижение которых обеспечивает выполнение функциональной предназначенности стратегического планированияпривести в соответствие поставленную стратегическую цель со стоимостными объемами всех необходимых видов ресурсовобеспечить комплексное и координированное включение налоговых, денежнокредитных, инновационных и инвестиционных элементов в механизм достижения поставленных для решения стратегических задачцеленаправленно скоординировать все федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые регламентации важных экономических и социальных направлений развития с локальной стратегической целью, обобщающей и частными стратегиями развития промышленного предприятияопределить сложившуюся конъюнктуру на внутреннем и внешнем рынках и наиболее возможные варианты изменений на сегменте рынка, занимаемом предприятием, в перспективном периоде времени;

• рынок, с его нестабильностью, усложнением конкурентной борьбы, непредвиденными ситуациями, связанными с действиями партнеров, конкурентов, потребителей, сокращением жизненного цикла товара, изменяющимся спросом на услуги (товары), предопределяет возможности для использования стратегического планирования, обеспечивающего необходимое соответствие экономических результатов деятельности промышленного предприятия требованиям рынка;

• стратегическое планирование социально-экономического развития промышленного производства, представляя собой комплекс мер, стратегий, технологических процедур и правил по соблюдению целевой ориентации и функциональной предназначенности на достижение поставленных ориентиров экономического и социального развития промышленного предприятия в перспективном периоде времени, выполняет роль инструментария противодействия негативному влиянию факторов внешней и внутренней сред, роста конкурентоспособности и поддержания необходимых темпов роста экономических результатов, эффективности использования ресурсов, обеспечивающего: взаимодействие с текущим и перспективным планированиемучет изменений экономических показателей и уровень воздействия факторов макро-, микросред на производственно-хозяйственную деятельность промышленного предприятиярациональное распределение ресурсовдостижение конкурентных преимуществ;

• в условиях формирования развитых рыночных отношений хозяйствующих субъектов необходимо принимать меры в целом по повышению эффективности производства отраслей промышленности, где одну из важных ролей играет система планирования социально-экономического развития, которая включает планово-расчетные обоснования достижения наибольших экономических результатов, уровня управления для каждой из групп отраслей промышленности с учетом присущих данной отраслевой группе особенностей;

• особенность экономического развития промышленного комплекса, заключающаяся в более быстром росте обрабатывающих производств, объясняется причинами существования таких объективных и субъективных причин сдержанного развития добывающих отраслей, как: инфраструктурные ограничения по транспортировке добываемого сырьянизкий уровень разведки полезных ископаемыхдефицит перерабатывающих производствдействующая практика взимания высоких экспортных пошлин;

• анализ организационно-технического уровня предприятия в свой состав должен включать решение таких задач, как: изучение достигнутого уровня техники, технологии и управления предприятием, производства и труда по достигнутым показателям организационно-технического уровня, а также сравнения с нормативами, показателями лучших предприятий, достижениями науки и техники, выбранными за эталоны сопоставленияанализ эффективности использования ресурсоввыяснение степени влияния организационно-технического уровня производства на показатели эффективности деятельности предприятия в целомобщая (интегральная) оценка состояния организационно-технического уровня предприятияразработка направлений совершенствования организационно-технического уровня промышленного предприятия и повышения эффективности производства;

• в процессе планово-расчетных обоснований экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности особая роль должна отводиться бюджетному и внебюджетному планированию, так как планирование, наряду с контролем, является одной из важнейших функций управления и представляет собой процесс определения действий, которые должны быть выполнены в будущем;

• составление бюджетов промышленных предприятий целесообразно производить по таким этапам, как: анализ ситуации, предшествующей плановому периоду и уточнение целевой направленности его составления на предстоящий периодпервоначальная подготовка бюджета предприятияутверждение вариантов бюджетакоординация бюджетов всех уровней (предприятий и в целом отрасли промышленности) и центров ответственностикорректировка и окончательное принятие бюджетов хозяйствующих субъектов промышленного комплексаанализ, сопоставление фактической информации с планово-расчетной;

• особенности планирования экономического развития основных обрабатывающих отраслей промышленности, заключающиеся в: значительной дифференциации промышленных предприятий по отраслям, в соответствии с используемыми технологиями, техникой, способами организации и финансирования производства, в целях удовлетворения многообразных потребностей в товарах и услугахускоренных темах экономического роста обрабатывающих отраслей в условиях благоприятной ценовой конъюнктуры на сырьевые товары, неразвитого инфраструктурного комплекса добывающих отраслей, взимания высоких экспортных пошлиннизком организационно-техническом и инновационном уровне промышленного производстваотсутствии систематизированной информации для текущего и перспективного планирования, классифицированной по основным признакам, требуют от субъекта планирования социально-экономического развития обрабатывающих отраслей промышленности принятия мер по: повышению уровня технического, технологического и инновационного уровней промышленного производствадостижению опережающих темпов роста объемов производства обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающимиувеличению объемов импортозамещающей продукцииповышению эффективности использования ресурсов, проектного инвестирования;

• в условиях ограниченности располагаемых видов ресурсов в народном хозяйстве, ужесточения конкурентной борьбы, мирового разделения труда, глобализации экономики, существенного негативного изменения экологической ситуации (например, потепления климата) предприятия промышленности вынуждены непрерывно совершенствовать производственный процесс в целях экономии ресурсов, снижения производимых затрат и на этой основе и повышения экономической эффективности;

• релевантный подход позволяет в процессе принятия управленческого решения о повышении эффективности предприятий обрабатывающей промышленности сконцентрировать внимание только на значимой, важной в экономическом отношении информации, что при значительных объемах отчетных и статистических данных облегчает и ускоряет процесс выработки объективного и значимого решения для субъекта управления промышленным предприятиемосновными задачами при анализе материально-технического обеспечения промышленного предприятия и эффективности использования материальных ресурсов являются: определение необходимого уровня ресурсообеспеченности программы производства продукцииустановление своевременности объемов распределения материально-технических ресурсов по подразделениям промышленного предприятиявыявление сверхнормативных или дефицитных видов материальных ценностейопределение уровня ритмичности поставок, их объема и качестваоценка потенциальных возможностей снижения затрат на потребление материально-технических ресурсов достаточным для поддержания производственного процессаанализ экономических результатов и уровней эффективности использования ресурсов основных отраслей и комплексов промышленного производства позволяет субъекту управления деятельностью предприятия на основе выявления отклонений фактических показателей от плановых сделать выводы о необходимости принятия оперативных мер по повышению эффективности использования трудовых, материально-технических, финансовых и информационных ресурсов предприятияитоги экономического анализа результатов, затрат, уровней эффективности использования ресурсов промышленных предприятий, свидетельствующие о том, что: решение задачи принятия управленческого решения о самостоятельном производстве или покупке комплектующих изделий должно предусматривать альтернативные варианты высвобождаемого при этом оборудования, других производственных ресурсовпри выборе альтернативного варианта сегмента рынка необходимо выделить устранимые затраты, не совпадающие с затратами, отнесенными на определенный вид продукцииимеются существенные отклонения фактических и плановых величин в использовании всех видов потребляемых ресурсов, определяют необходимость принятия комплексных мер по повышению эффективности использования трудовых, финансовых ресурсов, основных и оборотных фондов промышленного предприятия, активизации инвестиционного процесса, определения оптимальной величины постоянных затрат, переменных расходов на единицу продукции и приемлемой для участников рынка цены реализации продукции, принятия альтернативного управленческого решения об экономической целесообразности такого роста объемов промышленного производства, его диверсификации, которые соответствовали бы экономическим интересам промышленного предприятии и потребителей его продукции- • создаваемая система стратегического планирования социально-экономического развития промышленных предприятий, отраслей промышленности взаимодействием своих элементов должна быть направлена на достижение тех экономических и финансовых результатов, эффективности производства, которые соответствуют не только ресурсным возможностям субъекта хозяйствования, отрасли промышленности, но и предпринимаемым комплексным мерам экономического, финансового, инновационного, маркетингового, структурно-организационного характера в условиях наиболее вероятных изменений макро-, микросред;

• формирование системы стратегического планирования должно в состав технологических процедур построения включать, наряду со стратегическим видением развития субъекта хозяйствования в долгосрочном периоде времени, генерируемого высококвалифицированной группой менеджеров, предназначением (миссией), стратегической целью развития промышленного предприятия, отрасли промышленности, анализ внешней и внутренней сред;

• основной задачей создания организационно-экономических предпосылок эффективной инвестиционной деятельности является: разработка и реализация нормативно-правового механизма защиты частных инвестиций и обеспечение государственных гарантий для иностранных инвестицийпредотвращения вывоза капитала посредством осуществления механизма нормативно-правовой регламентации и валютного контролявнедрение и использование техники и технологий высокого инновационного уровня в первую очередь в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленностиобеспечение защиты экономических интересов отечественных промышленных предприятий, выпускающих продукцию, ориентированную для экспортных потребителейразработка и реализация механизма превращения сбережений граждан в проектные и фондовые инвестиции с помощью институциональных инвесторов (банков, инвестиционных хозяйственных обществ, страховых компаний, паевых инвестиционных фондов) — обновление и модернизация основного капитала посредством целенаправленной амортизационной политикипересмотр принципов налогообложения, его упрощения с целью стимулирования научно-инновационной деятельностиповышение совокупного спроса за счет увеличения средней заработной платы, а также сокращения разрыва в доходах социальных слоев гражданвосстановление государственного регулирования национальной экономики в составе стратегического народного хозяйства, его отраслей, хозяйствующих субъектов, административно-территориальных образований;

• необходимость разработки и внедрения системы стратегического планирования эффективности использования ресурсов предприятий обрабатывающих отраслей непосредственно связана с ре-сурсообеспеченным достижением желаемых (планово-расчетных) экономических и финансовых результатов в перспективном периоде в условиях нестабильной внешней среды;

• методические подходы к созданию системы стратегического планирования повышения эффективности использования ресурсов обрабатывающих отраслей промышленности должны включать рекомендации относительно расчета нормативов потребления каждого вида ресурсов на единицу производимой продукции, а также сопоставление фактически израсходованного объема каждого ресурса и планово-расчетных показателей;

• причинами снижающими экономическую эффективность природопользования и негативного влияния промышленного субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду являются: нерациональное и некомплексное использование природных ресурсовнарушения в деятельности по охране используемых природных ресурсов в процессе их эксплуатациивлияние ранее произведенных нарушений в используемых природных ресурсах и нанесенного им ущербанегативное влияние технологических процессов на экологическое состояние окружающей среды и человеканегативное влияние других видов хозяйственной деятельности на экологическое состояние окружающей среды и человека;

• стратегическое планирование повышения эффективности природопользования включает использование таких методов, как: долгосрочное прогнозирование состояния природных ресурсов и окружающей среды в зависимости от альтернатив и вариантов природопользованиясистемный анализ и синтез проблем природопользованиямониторинг процессов, результатов и среды природопользованияпрограммное планирование по периодам горизонта стратегического прогнозакомплексная и локальная технико-экономическая, финансовая оценка схем природопользования;

• создание системы стратегического планирования эффективности производства обрабатывающих отраслей промышленности возможно на основе: ресурсообеспеченности достижения желаемых экономических и финансовых результатов в перспективном периоде времени в условиях нестабильной внешней средырасчета норм и нормативов потребления каждого из видов ресурсов на единицу производимой продукцииреализации комплекса мер по ускорению процесса обновления и модернизации основных фондовсоблюдения последовательности этапов и технологических процедур создания системы стратегического планирования развития промышленного производствабалансового соответствия между потребностями в продукции и имеющимися ресурсами для их производствагармоничного развития экономики и охраны природы, соблюдения международных договоров, норм международного права в области охраны природных ресурсов, природопользования;

• уровень повышения объективности планово-расчетных обоснований достижения необходимых экономических, финансовых и иных результатов на ресурсообеспеченной основе в перспективном периоде времени промышленными предприятиями возможен как за счет точности определения показателей производственно-хозяйственной деятельности на сопоставимой по ценам основе, так и за счет их прогнозирования в среднесрочном периоде времени в условиях нестабильности внешней и внутренней сред, которые могут в существенной мере повлиять на оценки, базирующиеся на предположении, что действующие тенденции социально-экономического развития промышленного предприятия в среднесрочном периоде времени будут экстраполяционными и не подвержены значительному влиянию, прежде всего, негативных факторов макросреды;

• оценка рисков и неопределенности влияния факторов внешней среды при планировании и прогнозировании перспективного развития промышленных предприятий позволяет им заранее определить и смягчить потенциальные потери, обеспечивая основу для принятия качественных решений и внесения улучшений в управленческий процесс в целях достижения прогнозных и планово-расчетных оценок экономической результативности, эффективности производства;

• методические положения выявления степени риска (моделирование отказов и анализ последствий), ориентированные на процесс обрабатывающего производства, включают такие этапы, как: определение этапов производства продукции для анализа их результативного осуществлениявыявление потенциальных проблем для каждого этапаопределение потенциальных элементов или событий, которые могут привести к каждой из проблемустановить действующие элементы управления, сокращающие риск производстварассчитать уровень эффективности контроля для каждой производственной проблемыподсчитать количество возможных производственных проблем, их возможное влияние на результат производстваразработать план действий на случай влияния негативных факторов внешней среды в неопределенном времени в процессе производства;

• прогнозирование экономических и финансовых результатов, эффективности промышленного производства в условиях нестабильного функционирования макросреды выступает не только инструментом экстраполяционного перенесения сложившихся тенденций экономического, финансового, социального развития промышленного предприятия из прошлого на среднесрочный период времени, но и функцией установления уровней риска для осуществления экономической деятельности и высокорезультативных производственных процессов, а также основой для объективизации планово-расчетных обоснований достижения поставленных экономических, финансовых и иных результатов, эффективности производства в перспективном периоде времени;

• существующие проблемы повышения эффективности использования ресурсов предприятиями обрабатывающей промышленности, природопользования и принятие предприятиями промышленности мер по охране окружающей среды, выполнения требований по обеспечению экологичности процесса производства объективно находят свое отражение в стратегической ориентации обрабатывающих отраслей промышленности на достижение высоких экономических результатов в перспективном периоде времени;

• предприятия обрабатывающей промышленности должны самостоятельно искать способы снижения потребления энергии, переходить на потребление более экологичного сырья и материалов, тем самым ставя перед собой стратегические ориентиры на достижение высоких экономических результатов в средне-, долгосрочном периодах времени;

• в основе стратегической ориентации на достижение высоких экономических результатов лежит отказ от принципа, определяющего, что успех промышленного предприятия лежит только в рациональной организации производства продукции, в снижении издержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, в повышении производительности труда и в эффективном использовании всех видов ресурсов, то есть отказ от принципа рассмотрения предприятия как закрытой социально-экономической системы, цели и задачи которой считаются установленными и остаются достаточно стабильными в течение длительного периода времени;

• промышленное предприятие, действующее на конкретно установленном рыночном сегменте и выпускающее определенную продукцию, зависящую от его потенциала, с определенными издержками, будет соответствовать требованиям рынка только тогда, когда оно будет не только выпускать, но и осуществлять реализацию своей продукции на этом сегменте рынка, обеспечивая получение в результате своей деятельности прибыль, величина которой соответствует ее планово-расчетным объемам;

• формирование необходимой стратегической ориентации на повышение темпов экономического роста требует детального анализа существующего положения и потенциальных возможностей хозяйствующего субъекта, умения ее субъекта управления правильно определить направления социально-экономического развития, обосновать перспективные целевые ориентиры, способы и методы их достижения, что и составляет сущность стратегического планирования, обеспечивающего поступательное развитие промышленного предприятия в условиях нестабильного функционирования внешней среды;

• с помощью интегрального планирования и управления производством предприятие имеет возможность использовать стратегические методы наиболее экономичного достижения поставленных целей при ограниченных ресурсах, заключающиеся в том, чтобы: выявлять резервы и разрабатывать направления их мобилизацииобосновывать варианты социально-экономического развития производственных звеньевоперативно обрабатывать информационные и отчетные материалы как базу контроля и текущего регулирования производства;

• инновационная направленность национальной экономики выдвигает повышенные требования к качеству и конкурентоспособности выпускаемой продукции, а ограниченность доступа к ресурсам научно-инновационного развития ставит на первый план необходимость комбинаторно — замещающего управления, то есть эффективного использования организационного капитала за счет создания и реализации научно-инновационных механизмов развития отраслей промышленности;

• стратегическая ориентация обрабатывающих отраслей промышленности на достижение планово-расчетных результатов в средне-, долгосрочном периодах времени может быть реализована на основе: использования ресурсо-, энергосберегающей техники и технологии производстваотказа от принципа представления промышленного предприятия как закрытой социально-экономической системы, цели и задачи которой считаются установленными и стабильными в течение длительного временисоответствия производимой продукции, ее качества требованиям рынкаанализа существующего положения и потенциальных ресурсных возможностей промышленного предприятия, установления целевых ориентиров результативности, способов и методов их достиженияформирования и реализации функциональных стратегий экономической, финансовой, маркетинговой, инновационной, социальной направленностигибкого интегрального планирования, соответствующего требованиям, предъявляемым к росту конкурентоспособности продукциисоздания и реализации механизма непрерывных преобразований экономической, инновационной и инвестиционной деятельности, направленных на поддержание высоких темпов экономического развития, эффективности промышленного производства.