Управление учебным заведением среднего профессионального образования с применением автоматизированной информационной системы

Актуальность темы

исследования.

Современное управление такой сложной и многоаспектной областью как образование невозможно без создания единого информационного пространства, объединяющего как отдельные учебные заведения, так и органы государственного управления образованием различных уровней, причем система управления этим единым пространством тоже должна быть многоуровневой. Базисом такой многоуровневой системы управления может служить совокупность информационно-управляющих систем (ИУС) учебных заведений и органов управления. Учитывая большое количество учебных заведений, ведущих подготовку специалистов в области среднего профессионального образования необходима разработка и внедрение типовой информационно-управляющей системы учебного заведения среднего профессионального образования как инструментального средства для исследований, мониторинга, управления как отдельным учебным заведением, так и системой среднего профессионального образования в целом.

Решение задачи управления учебным заведением СПО на качественно новом уровне требует создания адекватных ситуации функционально-организационных моделей, предусматривающих сопряжение с региональными и федеральными системами управления профессиональным образованием, разработки современной концепции информационной поддержки процессов управления на основе сетевых компьютерных технологий, собственно компьютерных сетей и современных программных средств.

Практика других отраслей, положительный опыт информатизации отдельных подсистем, накопленный в системе образования, а также потенциальные возможности, заложенные в новых информационных технологиях, показывают, что последние с успехом могут быть использованы для повышения эффективности управления учебным заведением, и как следствие, обеспечат повышение качества образования.

В связи с этим, решение задачи создания и использования как инструментария информационно-управляющей системы управления учебным заведением является актуальной как для отдельного учебного заведения, так и для системы среднего профессионального образования в целом.

Задачи построения информационных систем для управления различными учебными заведениями, мониторинга качества подготовки специалистов и использования этих результатов для управления образовательными учреждениями привлекали большое число исследователей: Бершадский A.M., Беспалько В. П., Гузаиров М. Б., Демин В. М., Жуковская З. Д., Казанович В. Г., Куклин В. Ж., Кушель A.A., Литвак Б. Г., Львович Я. Е., Макарова Л. В., Мануйлов В. Ф., Масленников А. С., Музыченко Е. А., Наводнов В. Г., Пузанков Д. В., Рындин A.A., Савельев, А .Я., Сахаров Ю. С, Селезнева H.A., Соловьев В. П., Субетто А. И., Фролов В. Н., и др.

В работах данных авторов проработаны отдельные стороны вопросов управления и оценки качества образования, рассмотрены вопросы единства принципов построения систем управления УЗ, мониторинга качества, согласованности и сопряженности контуров управления качеством образования разных иерархических уровней в системе непрерывного образования, особенно на региональном уровне. Однако работы, посвященные управлению учебными заведениями именно в системе среднего профессионального образования не являются комплексными, они как правило, рассматривают вопросы автоматизации деятельности отдельных подразделений, используя их, трудно (а иногда и невозможно) обмениваться данными в соседних системах. Информация, циркулирующая в таких системах, носит преимущественно разрозненный и зачастую противоречивый характер, и поступает из различных источников. Это тем более неприемлемо, так как, в организации и в базах данных оперативного доступа накоплены огромные объемы информации. Также затруднено использование массивов данных УЗ для подготовки различного рода информационных отчетов. Наибольшая сложность создания ИУС связана с проектированием ее общей для всех приложений схемы.

Отсутствие типовой информационной системы затрудняет процесс создания единой корпоративной информационной среды органов управления образованием регионов и Минобразования России, хотя созданная телекоммуникационная инфраструктура позволяет вплотную подойти к решению данного вопроса. Таким образом, выбранная тема исследований является актуальной для системы среднего профессионального образования.

Цели и задачи исследования.

Целью исследований является разработка научно-технических подходов и методологических основ построения автоматизированной информационно-управляющей системы учебным заведением среднего профессионального образования и исследование эффективности ее применения при управлении учебным заведением.

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. Системный анализ и построение формализованных моделей системы управления учебным заведением СПО.

2. Реструктуризация учебного заведения и оптимизация обработки информационных потоков.

3. Разработка средств информационной поддержки системы управления УЗ СПО.

4. Анализ экономической эффективности предлагаемой информационно-управляющей системы.

5. Разработка методики оценки деятельности УЗ СПО по интегральному критерию.

6. На основе ретроспективного анализа индивидуальных образовательных траекторий построить модель выпускника как специалиста профессиональной области.

7. Анализ результатов практического применения предложенной информационно-управляющей системы на примере отдельно взятых учебных заведений.

Объект исследования. Объектом исследований является учебное заведение среднего профессионального образования. Предмет исследованиясистема управления учебного заведения СПО.

Методы исследования.

Исследования, выполненные в работе, базируются на теории больших систем, теории реинжениринга, теории экспертных систем, теории графов, теории множеств и реляционной алгебре, методологии системного анализа и проектирования (ЗАОТ/ГОЕР), объектно-ориентированной методологии, методах классификации и математической статистики.

Научная новизна.

На защиту выносится совокупность научно-технических и методологических основ составляющих научную новизну и теоретическую значимость исследований:

• формализованные модели управления учебным заведением среднего профессионального образования, отличающиеся сопряженностью с региональной системой управления средним профессиональным образованием и выполненных в соответствии с международными стандартами 8АБТ/ГОЕР;

• методика и алгоритм оптимизации обработки информационных потоков учебного заведения среднего профессионального образования, отличающаяся параллельной многокритериальной оптимизацией;

• методика интегральной оценки состояния учебного заведения среднего профессионального образования отличающаяся приведением множества разнородных показателей в скалярную величину, позволяющую определить как текущее состояние отдельного учебного заведения, так и сравнивать различные учебные заведения системы среднего профессионального образования между собой;

• методика исследования индивидуальных образовательных траекторий, отличающаяся выявлением корреляционных зависимостей этих траекторий и оценки профессиональной подготовки специалистов основанной на использовании информационно-управляющей системы;

Практическая значимость.

Результаты работы представляют практическую значимость для разработчиков и пользователей информационно-управляющих систем учебных заведений среднего профессионального образования и региональных и федеральных органов управления средним профессиональным образованием.

Практическую ценность имеют:

• комплекс 8АБТ/ГОЕР моделей, являющийся электронным справочником для разработчиков и пользователей информационно-управляющей системы и отличающийся возможностью использования его в качестве инструмента информационной поддержки по функционированию учебного заведения;

• информационно-управляющая система как инструмент для исследования состояния учебного заведения среднего профессионального образования позволяющая повысить качество подготовки специалистов за счет принятия информационно обеспеченных управленческих решений;

• методика создания типового программного модуля ИУС, основанная на применении комплекса формализованных моделей построенных по стандарту ЗАЭТ/ГОЕР и современных интеллектуальных информационных технологиях, позволяющая комплексно автоматизировать предметную область;

• информационно управляющая система как базовый элемент единой региональной информационно-управляющей системы среднего профессионального образования обеспечивающая актуальность и доступность данных для всех уровней управления образованиемрезультаты исследований показавшие влияние различных этапов обучения, успеваемости, качеств личности, внеучебных форм работы со студентами на формирование профессиональных качеств подготавливаемого специалиста.

Результаты исследований были внедрены в базовых учебных заведениях среднего профессионального образования Республики Башкортостан: Уфимском государственном колледже радиоэлектроники (УГКР), Уфимском государственном профессионально-педагогическом колледже (УГППК), и Уфимском промышленно-экономическом колледже (УПЭК, негосударственное учебное заведение). В соответствии с заданием Государственного комитета республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию предполагается внедрение результатов работы (тиражирование) в другие учебные заведения СПО республики.

В ходе проведения исследовательских работ получено 7 свидетельств о регистрации программ № 50 980 000 046, 50 200 000 083−50 200 000 088 от 28 октября 1998 г.

Апробация работы.

Основные результаты исследований были доложены и обсуждались на 6 научно-практических конференциях, в том числе, на VI международной конференции «Региональная информатика-98» (Санкт-Петербург, 1998 г.), «Новые информационные технологии в региональной инфраструктуре», (Астрахань, 1997 г.), научно-технической конференции «Проблемы научно-технического развития Республики Башкортостан», (Уфа, 1998 г.), XI Всероссийской научно-методической конференции «Проблемы качества образования», (УфаМосква, 2001 г.), научно-практической конференции «Развитие инновационной деятельности среднего профессионального образования Республики Башкортостан», (Уфа, 2002 г.), а так же ежегодных августовских конференция по результатам работы системы среднего профессионального образования в Республике Башкортостан, в 1997, 1998 и 1999 гг.

Публикации.

Основные результаты исследований по теме диссертации опубликованы в 10 печатных трудах и защищены 7 авторскими свидетельствами на программное обеспечение.

Структура и объем работы.

Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав и заключения, изложенных на 211 страницах машинописного текстасписка литературных источников из 112 наименований и 16 приложений.

Выводы по главе 4.

На основании выполненного экономического расчета, выявлено, что разработка и внедрение ИУС учебным заведением среднего профессионального образования экономически целесообразна. При этом установлено: что в существующих экономических условиях срок окупаемости системы составляет порядка 5 лет.

На основании предложенной методики расчета интегрального показателя для оценки состояния учебного заведения среднего профессионального образования произведены расчеты интегральных показателей для 3 учебных заведений за 3 года.

На основе статистических исследований данных хранимых в ИУС и сформированных на их основании индивидуальных образовательных траекторий выявлено, что:

• Вступительные экзамены и предыдущая образовательная траектория оказывают значительное влияние на формирование профессиональных качеств подготавливаемого специалиста.

• Отмечается слабое влияние результатов оценки выставленной за дипломный проект на профессиональную подготовку.

• Дополнительный анализ показал, что такие предметы как Математика и информатика, основы автоматики, электрорадиоизмерения и др. оказывающие достаточно сильное влияние на профессионализм будущего специалиста характеризуются отлаженной системой текущего контроля. Важны формы обучения по конкретному предмету. Методический фактор оказывает значительное влияние.

• На целеустремленность, адаптивность, исполнительность и целеустремленность успеваемость по отдельным предметам не оказывает значительное влияние. В то же время эти качества тесно связаны с профессиональной подготовкой, на которую успеваемость по отдельным предметам оказывает значительное влияние. Влияние предметов опосредованное. Следует предположить, что для более активного.

168 формирования таких качеств как целеустремленность, адаптивность, исполнительность и целеустремленность необходима активизация вне учебных форм работы со студентами.

Предполагается, что разработанная и внедренная ИУС обеспечивает повышение качества образования студентов за счет сокращения времени, затрачиваемого административно-педагогическим персоналом учебного заведения на подготовку и анализ информации для принятия решений и, соответственно, увеличение времени затрачиваемого на ведение собственно учебного процесса.

Исследованы основные направления и предложены важнейшие пути развития информационно-управляющих систем УЗ, а также их использования в целях повышения качества образования, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Информационно управляющая система УЗ СПО успешно прошла практическую апробацию (акты внедрения Госкомнауки РБ и 3 УЗ СПО) и готова к тиражированию в другие учебные заведения.

Заключение

.

На основании проведенного системного анализа эффективности существующих систем управления учебным заведением СПО выявлено, что они обладают рядом существенных недостатков, которые обусловлены либо низким уровнем автоматизации, либо использованием старых информационных технологий и средств, либо носят фрагментарный характер не охватывая весь комплекс решаемых проблем. Предложен полный комплекс формализованных моделей системы управления охватывающий все множество функций управления, характерных для учебного заведения СПО и построенный на современных информационных технологиях с применением стандарта $АВТ/ЮЕ?.

Предложен алгоритм оптимизации по временному критерию процессов обработки информационных потоков путем их распараллеливания по функциональным признакам, что позволило освободить исполнителей от рутинных операций по сбору и обработке информации и увеличить время для их творческой деятельности.

На основании предложенных моделей реализован необходимый и достаточный набор программных модулей информационной системы, позволяющий говорить о целостной информационно-управляющей типовым учебным заведением среднего профессионального образования. Обоснован выбор аппаратно-программной платформы для реализации ИУС учебным заведением СПО Разработана методика построения программного модуля, отвечающего всем требованиям, предъявляемым к ИУС УЗ СПО.

Проведен анализ экономической эффективности создаваемой информационной системы на конкретном примере уфимского государственного колледжа радиоэлектроники методом функционально-стоимостного анализа. На основе анализа построенного графика окупаемости МРУ показано, что с учетом ранее вложенных ресурсов и имеющегося задела срок окупаемости может быть сокращен до 4−5 лет.

Предложен интегральный показатель оценки деятельности учебного заведения в нормализованной форме который основан на декомпозиции параметров учебного заведения на множество однородных групп и на экспертной оценке значимости как отдельного показателя в группе, так и группы в целом. На базе данного интегрального показателя проанализированная эффективность деятельности в времени трех учебных заведений, что позволило выявить как тенденцию развития учебного заведения в целом, так и факторы способствующие или тормозящие этот процесс.

Предложена модель индивидуальной образовательной траектории выпускника, учитывающая влияние всей совокупности образовательных факторов влияющих на качество подготовки специалистов. На основе ретроспективного анализа индивидуальных образовательных траекторий предложена модель выпускника как специалиста учитывающая как уровень полученных профессиональных знаний и навыков, так и его психофизические особенности как личности. Объективная оценка выпускника по данной модели позволяет ему лучше ориентироваться на рынке труда.

Информационно-управляющая система прошла практическую апробацию и готова к тиражированию Практическое использование ИУС показало, она обеспечивает повышение качества образования студентов за счет сокращения времени, затрачиваемого административно-педагогическим персоналом учебного заведения на подготовку и анализ информации для принятия решений, и соответственно, увеличение времени затрачиваемого на ведение учебного процесса.